Přadvé čísl: 23/11 Zastupitelstv města Přerva Přerv 17.4.2014 Předlha pr 23. jednání Zastupitelstva města Přerva, které se uskuteční dne 28. 4. 2014 Předkladatel: Zpracvatel: Mgr. DUŠAN HLUZÍN, náměstek primátra Mgr. ROMANA POSPÍŠILOVÁ, veducí dbru sciálních věcí a šklství OLDŘIŠKA SEDLÁČKOVÁ, veducí dbru eknmiky Mgr. Ilna Bčinská, ředitelka příspěvkvé rganizace Základní škla Přerv, Bženy Němcvé 16 PETR HRBEK, veducí ddělení šklství a mládeže Název materiálu: Základní škla Přerv, Bženy Němcvé 16 patření pr šklní rk 2014/2015 Návrh na usnesení: Zastupitelstv města Přerva p prjednání 1. schvaluje stanvení prvzníh příspěvku Základní škly Přerv, Bženy Němcvé 16, IČ: 45180059, se sídlem Přerv, Přerv I Měst, Bženy Němcvé 16, pr šklní rk 2014/2015 dle pravidel a v rzsahu uvedeném v důvdvé zprávě, Odpvídá: Rada města Přerva Termín: 31.8.2014 2. schvaluje pravidla a rzsah financvání nákladů sciálníh pedagga příspěvkvé rganizace Základní škly Přerv, Bženy Němcvé 16, IČ: 45180059, se sídlem Přerv, Přerv I Měst, Bženy Němcvé 16, pr bdbí 9/2014 až 8/2015, a t z rzpčtu statutárníh města a za pdmínky finančníh krytí těcht nákladů v rzpčtu města pr příslušný šklní rk. Odpvídá: Rada města Přerva Termín: 31.8.2014
Vyjádření dtčenéh dbru, neb rganizace: Rada města Přerva: prjednala danu záležitst na 88. schůzi knané dne 09. 04. 2014, přijala usnesení 3338/88/10/2014 a pdává návrh Zastupitelstvu města Přerva schválit výše uvedené usnesení. Odbr sciálních věcí a šklství a Základní škla Přerv, Bženy Němcvé 16: dpručují Zastupitelstvu města Přerva schválit výše uvedené usnesení. Odbr eknmiky: Při sestavvání návrhu rzpčtu statutárníh města Přerva na příslušný rk jsu pravidelně, již p něklik let, zhledňvány zvýšené výdaje dbru sciálních věcí a šklství spjené s prvzem ZŠ B. Němcvé. Pr dplnění uvádíme, že v rzpčtu na rk 2014 má dbr sciálních věcí a šklství vyčleněny finanční prstředky na nadstandardní financvání výše uvedené škly ve výši 1,33 mil. Kč. Důvdvá zpráva: Odbr sciálních věcí a šklství Magistrátu města Přerva sděluje Zastupitelstvu města Přerva, že Základní škla Přerv, Bženy Němcvé 16 (dále ZŠ Bženy Němcvé) nemusí pr šklní rk 2014/2015 žádat pvlení výjimky z minimálníh pčtu žáků. ZŠ Bženy Němcvé již něklik let vykazuje rstucí celkvé pčty žáků škly. Svu rli v tmt sehrává příznivý demgrafický vývj z psledních let, ale i zvyšující se pčet ubytven pr sciálně slabé bčany v našem městě. ZŠ Bženy Němcvé rčník pčet žáků k 13. 3. 2014 pčet žáků k 1. 9. 2014 (předpklad) 1. A 20 18 1. B 18 17 2. A 32 20 2. B 0 18 3. A 24 16 3. B 0 16 4. 21 24 5. 11 21 6. 16 11 7. 13 16 8. 18 13 9. 5 18 pčet žáků celkem 178 (+ 12 žáků dluhdbě v zahraničí) průměrný pčet žáků 208 (+ 10 žáků dluhdbě v zahraničí)
na třídu 19,00 18,17 pčet žáků ve dvu přípravných třídách 34 20 + pzdější nástupy pčet žáků ve speciální třídě 11 10 Pr šklní rk 2014/2015 ZŠ Bženy Němcvé splní ustanvení 4 dst. 1 vyhlášky č. 48/2005 Sb., základním vzdělávání a některých náležitstech plnění pvinné šklní dcházky, ve znění pzdějších předpisů, že základní škla má nejméně 17 žáků v průměru na 1 třídu, přičemž přípravná třída ani speciální třída se d tht limitu nezapčítává. Dle vyjádření Ministerstva šklství, mládeže a tělvýchvy se d celkvéh pčtu žáků škly zapčítávají nvě i žáci v zahraničí. Vzhledem k dstatečným pčtům žáků ZŠ Bženy Němcvé pr šklní rk 2014/2015 nebude nutné vyčlenit finanční prstředky zřizvatele na zvýšené výdaje na vzdělávací činnst ZŠ Bženy Němcvé (tj. výdaje na přímé náklady na vzdělávání platy, záknné dvdy, ONIV), nad výši stanvenu krajským nrmativem (hrazenu ze státníh rzpčtu). Rada města Přerva na své 88. schůzi knané dne 9. dubna 2014 usnesením 3338/88/10/2014 schválila zřízení dvu přípravných tříd a jedné třídy pr žáky se speciálními vzdělávacími ptřebami při ZŠ Bženy Němcvé pr šklní rk 2014/2015. Přípravná třída existuje na dtčené základní škle d šklníh rku 2005/2006 a d šklníh rku 2013/2014 jsu naplněny přípravné třídy dvě. Třída pr žáky se speciálními vzdělávacími ptřebami byla pprvé tevřena v tmt šklním rce a pr nadcházející šklní rk 2014/2015 zapsala ZŠ Bženy Němcvé 10 žáků, kteří bdrželi d Speciálníh pedaggickéh centra v Olmuci dpručení k jejich integraci v rámci běžné škly. Dle 47 zákna č. 561/2004 Sb., předšklním, základním, středním, vyšším dbrném a jiném vzdělávání (šklský zákn), ve znění pzdějších předpisů, je přípravná třída určena pr děti v psledním rce před zahájením pvinné šklní dcházky, které jsu sciálně znevýhdněné a u kterých je předpklad, že zařazení d přípravné třídy vyrvná jejich vývj. Přípravnu třídu lze zřídit, pkud se v ní bude vzdělávat nejméně 7 dětí. Její maximální naplněnst je 15 dětí. Obec může se suhlasem krajskéh úřadu zřizvat přípravné třídy. Vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími ptřebami je v suladu s 16 dst. 8 a dst. 10 zákna č. 561/2004 Sb., předšklním, základním, střední, vyšším dbrném a jiném vzdělávání (šklský zákn), ve znění pzdějších předpisů a dále se řídí ustanveními vyhlášky č. 73/2005 Sb., vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími ptřebami a dětí, žáků a studentů mimřádně nadaných. Ve třídách zřízených pr žáky se zdravtním pstižením mhu být zařazeni žáci dvu i více rčníků, ppřípadě i prvníh a druhéh stupně. Obec může se suhlasem krajskéh úřadu zřizvat speciální třídu. ad 1. Výše prvzníh příspěvku zřizvatele se mim jiné dvíjí d pčtu žáků zapsaných d základní škly. Na každéh zapsanéh žáka bdrží škla tzv. prvzní nrmativ představující určitu finanční částku. ZŠ Bženy Němcvé bdrží pr šklní rk 2014/2015 (stejně jak pr šklní rky
2007/2008 až 2013/2014) zvýhdněný prvzní příspěvek zřizvatele, a t prvzní nrmativ x 26 žáků na třídu, bez hledu na skutečnu naplněnst tříd x pčet tříd (nvě bez zhlednění přípravných tříd a speciální třídy). Ptřebný bjem finančních prstředků pr bdbí 9 12/2014 je k dispzici na kapitle šklství, dbru sciálních věcí a šklství a finanční prstředky pr bdbí 1 8/2015 bude dbr sciálních věcí a šklství nárkvat při přípravě rzpčtu statutárníh města Přerva pr rk 2015. Předpklad: Pr kalendářní rk 2014 činí prvzní nrmativ na žáka ZŠ 1 900,- Kč/rk. Pr kalendářní rk 2015 se stanví prvzní nrmativ při přípravě rzpčtu města pr rk 2015 (předpklad 1 900,- Kč/rk). Předpklad pčtu žáků ZŠ Bženy Němcvé pr šklní rk 2014/2015 je 208 (ve 12 třídách bez přípravných tříd a speciální třídy). Předpkládaný nezvýhdněný prvzní příspěvek zřizvatele pr ZŠ Bženy Němcvé pr bdbí 9 12/2014 činí 131 733,- Kč. Předpkládaný zvýhdněný prvzní příspěvek zřizvatele pr ZŠ Bženy Němcvé pr bdbí 9 12/2014 činí 197 600,- Kč. Předpkládaný nezvýhdněný prvzní příspěvek zřizvatele pr ZŠ Bženy Němcvé pr bdbí 1 8/2015 činí 263 467,- Kč. Předpkládaný zvýhdněný prvzní příspěvek zřizvatele pr ZŠ Bženy Němcvé pr bdbí 1 8/2015 činí 395 200,- Kč. ad 2. Zastupitelstv města Přerva na svém 17. zasedání knaném dne 15. 04. 2013 usnesením č. 763/17/9/2013 bd 4 schválil záměr financvat z rzpčtu statutárníh města Přerva náklady Základní škly Přerv, Bženy Němcvé 16 v bdbí 9/2013 až 8/2015 spjené s pracvní pzicí sciálníh pedagga. Náplň práce sciálníh pedagga: splupráce s třídními učiteli, pedaggy a asistenty, shrmažďuje pžadavky týkající se terénní práce, které následně realizuje, samstatné zajišťvání sciálně-právníh pradenství a sciální práce s rdinami neb jedntlivci v krizvých situacích, depistážní činnst zaměřená na vědmé, cílené a včasné vyhledávání jedntlivců, rdin a skupin v nepříznivé sciální situaci a na analýzu jejich sciálních ptřeb v dané kmunitě, v rámci šklníh pradenskéh pracviště splupracuje s dalšími dbrníky ve škle (speciální pedagg, šklní psychlg, výchvný pradce, metdik prevence a kariérvý
pradce), sciální práce zaměřené na jedntlivce, rdiny a skupiny se zvýšeným rizikem sciálníh vylučení neb vzniku prblémů v sbním neb sciálním vývji, participace na vedení preventivních prgramů pr třídy ve splupráci s třídními učiteli a metdikem prevence, krdinace zpracvání zpráv pr rgán sciálně-právní chrany dětí (OSPOD), plicii, sudy, státní zastupitelství, přestupkvé kmise, vytváří pdmínky pr navázání kntaktu a pmáhajícíh vztahu s rdinami v blasti vzdělávání, splupráce s rdinu, intervence v blasti záškláctví žáci, rdina, instituce. Náplň práce sciálníh pedagga vychází ze specifických ptřeb škly s vyským pčtem žáků ze scikulturně znevýhdněnéh prstředí. Příns práce sciálníh pedagga ve šklním rce 2013/2014 pr ZŠ Bženy Němcvé dle sdělení ředitelky škly Mgr. Ilny Bčinské: Zřízení funkce sciálníh pedagga prkázal, že krmě rmských asistentů pedagga je pr kmunikaci s lkalitu velmi přínsná i sba speciálně vzdělaná v bru sciální pedaggiky. Praxe prvěřila, že sciální pedagg půsbící na typu naší škly výrazně usnadňuje kmunikaci mezi šklu, žáky a jejich záknnými zástupci i mezi úřady a neziskvými rganizacemi (OSPOD, Plicie ČR, Úřad práce, Charita ). Tat pracvní pzice nebyla na šklách bvyklá, ale pstupně je d typu škl s vyským prcentem sciálně znevýhdněných žáků zařazvána. Na knferenci prjektu Systémvá pdpra inkluzivníh vzdělávání v ČR knané v Praze ve dnech 4. 5. března 2014 byla Ing. Michaelu Šjdrvu, ředitelku dbru vnějších vztahů České šklní inspekce, naše škla především díky realizvané pzici sciálníh pedagga a zřízení přípravných tříd hdncena jak příklad dbré praxe a Statutární měst Přerv byl díky pdpře těcht aktivit také velmi kladně hdncen. Nadstandardní služba sciálníh pedagga v ZŠ Bženy Němcvé financvaná z rzpčtu statutárníh města Přerva pr bdbí d 01. 09. 2014 d 31. 08. 2015: Pravidla pr financvání nákladů sciálníh pedagga z rzpčtu statutárníh města Přerva pr bdbí d 01. 09. 2014 d 31. 08. 2015 jsu shdná jak v předchzím šklním rce: Činnst sciálníh pedagga zajistí škla zřízením pracvníh místa na plný úvazek. Pracvní smluva s dtčenu sbu se uzavře na dbu určitu, max. na bdbí d 31. 08. 2015. Platvé zařazení pracvníka max. v 11. platvé třídě. Platvé náklady tht pracvníka tj. platvý tarif s sbním příplatkem (bez příplatku za vedení a dměny), záknné dvdy, záknné pjištění dpvědnsti zaměstnavatele za škdu při pracvním úrazu neb nemci z pvlání, příp. náhrady platu, hrazené z finančních prstředků
statutárníh města Přerva budu vždy stanveny v suladu s platnu legislativu. Osbní příplatek nepřesáhne 1 000,- Kč měsíčně. Jiné slžky platu než platvý tarif a sbní příplatek (např. příplatek za vedení, dměny) nelze hradit z finančních prstředků statutárníh města Přerva. Na pracvní pzici sciálníh pedagga se vztahuje zákn č. 108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů, dle kteréh je nutné dtčenému zaměstnanci v suladu s ustanvením 111 výše citvanéh zákna umžňvat další vzdělávání v rzsahu nejméně 24 hdin za kalendářní rk, kterým si bnvuje, upevňuje a dplňuje kvalifikaci. Na financvání nákladů spjených s rzsahem výše uvedenéh dalšíh vzdělávání se pskytne z finančních prstředků statutárníh města Přerva max. částka ve výši 10 000,- Kč za kalendářní rk. Pr bdbí 9 12/2014 se jedná za sciálníh pedagga částku ve výši cca 110 000,- Kč, která bude dbru sciálních věcí a šklství, ddělení šklství a mládeže vyúčtvána k 31. 12. 2014 (při rční účetní závěrce). Ptřebný bjem finančních prstředků pr bdbí 9 12/2014 je k dispzici na kapitle šklství, dbru sciálních věcí a šklství. Pr bdbí 1 8/2015 se jedná za sciálníh pedagga částku ve výši cca 200 000,- Kč (uvedená částka vychází ze sučasně platných platvých pdmínek), která bude dbru sciálních věcí a šklství, ddělení šklství a mládeže vyúčtvána vždy k 31. 12. příslušnéh kalendářníh rku. Ptřebné finanční prstředky (vždy v návaznsti na platnu legislativu v platvé blasti) bude dbr sciálních věcí a šklství nárkvat při přípravě rzpčtu statutárníh města Přerva pr kalendářní rk 2015. Předpklad platvých nákladů sciálníh pedagga vč. záknných dvdů a pvinnsti plnění dalšíh vzdělávání činí pr bdbí 9/2014 až 8/2015 částku cca 320 000,- Kč; výpčet uvedených částek vychází ze sučasně platných platvých pdmínek. Uvedený předpkládaný bjem finančních prstředků na financvání pracvní pzice sciálníh pedagga však nelze zaručit, nebť v sučasné dbě nelze předvídat vývj platvé legislativy d rku 2015. Ptřebný bjem finančních prstředků by se upřesňval vždy při přípravě rzpčtu pr příslušný kalendářní rk. Odbr sciálních věcí a šklství Magistrátu města Přerva dále uvádí, že ZŠ Bženy Němcvé realizuje i následující nadstandardní pedaggické služby: Zastupitelstv města Přerva na svém 11. zasedání knaném dne 16. dubna 2012 usnesením č. 473/11/9/2012 bd 4 schválil pravidla a rzsah financvání nákladů speciálníh pedagga a psychlga příspěvkvé rganizace Základní škla Přerv, Bženy Němcvé 16, pr bdbí udržitelnsti prjektu (tj. d 01. 07. 2012 d 30. 06. 2017) s názvem ZŠ Bženy Němcvé centrum pdpry žáků ze sciálně znevýhdněnéh prstředí v rámci Operačníh prgramu Vzdělávání pr knkurenceschpnst, priritní sy prgramu: 1 Pčáteční vzdělávání, blasti pdpry: 1.2 Rvné příležitsti dětí a žáků, včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími ptřebami, a t z rzpčtu statutárníh města Přerva. Nadstandardní pedaggické činnsti statutární měst Přerv finančně pdprval v ZŠ Bženy Němcvé již d října 2008 d října 2010. Šklní psychlg nabízí učitelům, žákům i rdičům knzultace hlavně výchvných prblémů, dále prblémů týkajících se začlenění d klektivů a frmy prsazení se v nich. Tat práce prbíhá frmu jak individuálních knzultací, tak i skupinvě. Pskytuje
individuální knzultace pr učitele celé škly i pr žáky s výchvnými prblémy. Vede kmunitní skupiny (5. 9. rčníku), prbíhají třídní kmunity, cž je intenzivní práce s třídním klektivem. Splupracuje s kurátrkami z OSPOD. Šklní speciální pedagg nabízí mžnst učitelům, žákům i jejich rdičům knzultvat některé prblémy, které suvisí se speciálními vzdělávacími ptřebami žáků, kteří ptřebují speciálně pedaggicku pdpru a péči zalženu na krátkdbých či dluhdbých pdpůrných patřeních. Žákům škly je pskytvána individuální lgpedická a reedukační péče vycházející ze závěrů a dpručení Pedaggick - psychlgické pradny Olmuckéh kraje a Speciálně pedaggickéh centra Olmuc. Vede pravidelné knzultace s pedaggy, které se týkají vhdných výukvých pstupů při vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími ptřebami. Prvádí edukační práci se žáky s vypracvaným individuálním vzdělávacím plánem a se žáky se sciálním znevýhdněním. Nadstandardní pedaggické služby ZŠ Bženy Němcvé již financvané z rzpčtu statutárníh města Přerva p bdbí udržitelnsti prjektu d 01. 07. 2012 d 30. 06. 2017: Pr bdbí kalendářníh rku se jedná za uvedené pracvníky částku ve výši cca 580 000,- Kč (uvedená částka vychází ze sučasně platných platvých pdmínek), která je dbru sciálních věcí a šklství, ddělení šklství a mládeže vyúčtvána vždy k 31. 12. příslušnéh kalendářníh rku. Ptřebné finanční prstředky (vždy v návaznsti na platnu legislativu v platvé blasti pr šklství) dbr sciálních věcí a šklství nárkuje při přípravě rzpčtu statutárníh města Přerva pr každý kalendářní rk. Z výše uvedenéh vyplývá, že statutární měst jak zřizvatel ZŠ Bženy Němcvé již v minulsti, ale i v sučasné dbě financuje platvé náklady včetně záknných dvdů nadstandardních pedaggických pracvních pzic, které napmáhají ke kvalitnímu výchvně-vzdělávacímu prcesu ve škle se žáky ze sciálně znevýhdněnéh prstředí a se žáky se speciálními vzdělávacími ptřebami.