Navrhovaná opatření k podpoře zaměstnávání osob se zdravotním postižením Jiří Vaňásek, náměstek ministryně pro řízení sekce zaměstnanosti a nepojistných sociálních dávek, MPSV
Úvod Vzhledem k tomu, že v oblasti podpory zaměstnávání OZP dochází k určitým nežádoucím trendům, byla ze strany MPSV ustavena pracovní skupina, jejímž cílem je zlepšit postavení OZP na trhu práce a zefektivnit stávající systém podpory jejich zaměstnávání. Pracovní skupina v rámci své činnosti identifikovala problémové okruhy, jejichž řešení by mělo zefektivnit stávající systém podpory zaměstnávání cílové skupiny. Řešení některých otázek ukázalo, že povaha problematiky je komplexní, zasahující do řady oblastí (nejen v kompetenci MPSV). Výstupy činnosti pracovní skupiny Nelegislativní i legislativní povahy
Nelegislativní výstupy Hodnocení pracovního potenciálu Chybějící formulace rozvojového potenciálu zbytkové pracovní schopnosti OZP je jednou z hlavních překážek jejich uplatnění na trhu práce Využívání ergodiagnostických center, která vhodnými metodami dokáží zhodnotit pracovní potenciál OZP. V roce 2015 byly zpracovány interní řídící akty pro Úřad práce ČR upravující postupy při zabezpečení ergodiagnostických vyšetření a postupy k pracovní rehabilitaci a uplatnění OZP na trhu práce.
Nelegislativní výstupy Prostupnost sociálních služeb, podporovaného trhu práce a volného pracovního trhu Nedostatečná provázanost jednotlivých systémů (sociální služby x zaměstnanost) V roce 2015 byl zpracován materiál pro poskytovatele sociálních služeb a Úřad práce ČR za účelem nastavení spolupráce mezi sociálně terapeutickými dílnami, poskytovateli služeb sociální rehabilitace a pobočkami Úřadu práce ČR při zajištění pracovní rehabilitace V této souvislosti proběhly regionální workshopy za účasti jednotlivých aktérů s cílem nastavení jejich spolupráce
Nelegislativní výstupy Nedostatečná motivace OZP využívat pracovní rehabilitaci Zintenzivnění činnosti Úřadu práce ČR V průběhu roku 2015 byly vydány informační letáky pro lékaře a pro OZP obsahující informace o možnostech a výhodách využívání pracovní rehabilitace Podpora v rámci volného trhu práce V roce 2016 byl zpracován projektový záměr, jehož obsahem je práce s cílovou skupinou potencionálních zaměstnavatelů OZP i samotných OZP.
Legislativní výstupy Zaměstnávání OZP u zaměstnavatelů s více než 50 % OZP (chráněný trh práce) Byl připraven návrh na změnu zákona o zaměstnanosti, kterou bude nahrazen systém vymezování chráněných pracovních míst systémem uznávání zaměstnavatelů na chráněném trhu práce Uznání zaměstnavatele bude v podstatě podrobným auditem x dojde k úspoře administrativní zátěže, ke zjednodušení a zpřehlednění systému oproti současnému stavu.
Legislativní výstupy V předmětné novele se počítá s tím, že zaměstnavatel jednou ročně předkládá zprávu o své činnosti z oblasti ekonomické, personální, finanční apod. Novela počítá se sloučením mzdové a provozní části příspěvku ( 78 zákona o zaměstnanosti) Novela obsahuje dílčí změny Odstranění tvrdosti (bezdlužnost) požadavek, že nebyl zaměstnavatel trestně stíhán (pro účely vymezování chráněných míst) bude změněn na podmínku pravomocného odsouzení Novela upravuje parametry plnění povinného podílu, kdy je navrhováno snížení limitu náhradního plnění (21 násobek na 1 OZP) a tedy přesunutí části plnění povinného podílu do ostatních forem plnění, tj. také do přímého zaměstnávání OZP.
Děkuji za pozornost