Výbor pro zahraniční věci

Podobné dokumenty
Výbor pro zahraniční věci

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/2816(INI)

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/2226(INI)

EVROPSKÝ PARLAMENT NÁVRH ZPRÁVY. Výbor pro dopravu a cestovní ruch 2008/2136(INI)

RÁMCOVÁ DOHODA MEZI EVROPSKOU UNIÍ A JEJÍMI ČLENSKÝMI STÁTY NA JEDNÉ STRANĚ A KOREJSKOU REPUBLIKOU NA STRANĚ DRUHÉ

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

9851/14 ESPACE 46 COMPET 277 IND 160 TRANS 274 RECH 190

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU. Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

RÁMCOVÁ DOHODA MEZI EVROPSKOU UNIÍ A JEJÍMI ČLENSKÝMI STÁTY NA JEDNÉ STRANĚ A KOREJSKOU REPUBLIKOU NA STRANĚ DRUHÉ

10995/15 id/bl 1 DG C 2A

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/0125(COD)

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2012/2104(INI)

NÁVRH STANOVISKA. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/0083(NLE) pro Výbor pro zahraniční věci

8622/18 in/jsp/hm 1 DGC 1

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2012/2150(INI)

VNĚJŠÍ POLITIKA PRO ZAJIŠTĚNÍ ENERGETICKÝCH ZÁJMŮ EVROPY

Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku

Evropská unie Ing. Jaroslava Syrovátková Lisabonská smlouva

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-21

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

Návrh ROZHODNUTÍ RADY. o hlavních směrech politik zaměstnanosti členských států

Výbor pro zahraniční věci

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-24

1. Komise přijala dne 8. dubna 2014 sdělení o rámci pro činnost z Hjógo na období po roce 2015: Řízením rizik k dosažení odolnosti 1

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2015/0000(INI)

EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro zahraniční věci. Pozměňovací návrh, který předložil poslanec Cem Özdemir za skupinu Verts/ALE

NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS B7-****/2013. předložený na základě prohlášení Komise

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro mezinárodní obchod

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/2174(INI)

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

* ZPRÁVA. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament A8-0206/

Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin

PŘIJATÉ TEXTY. P8_TA(2017)0050 Rozpočtová kapacita pro členské státy, jejichž měnou je euro

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro ústavní záležitosti. Navrhovatelka(*): Beatriz Becerra Basterrechea, Petiční výbor

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0392/1. Pozměňovací návrh. Harald Vilimsky, Mario Borghezio za skupinu ENF

Společný návrh ROZHODNUTÍ RADY

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro rozpočtovou kontrolu

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-7

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/2157(INI)

Společný návrh ROZHODNUTÍ RADY

Delegace naleznou v příloze závěry Rady o strategii EU pro Střední Asii, které dne 19. června 2017 přijala Rada pro zahraniční věci.

10254/16 eh/vmu 1 DGC 2B

Dokument ze zasedání B7-****/2013. předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7-****/2013

Hospodářský a měnový výbor. Navrhovatelé (*): Sofia Ribeiro, Výbor pro zaměstnanost a sociální záležitosti Jean Arthuis, Rozpočtový výbor

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

P7_TA-PROV(2010)0035 Situace na Ukrajině

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

Zajištění ochrany - obecné zásady Evropské unie týkající se ochránců lidských práv

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/2234(INI)

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro právní záležitosti

PŘEDBĚŽNÝ NÁVRH USNESENÍ

Rada Evropské unie Brusel 6. března 2017 (OR. en)

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/2221(INI)

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/2041(INI)

Výbor pro rozpočtovou kontrolu

Dokument ze zasedání. předložený na základě prohlášení Rady a Komise. v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/2012(INI)

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/2038(INI)

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro regionální rozvoj

EVROPSKÝ PARLAMENT NÁVRH ZPRÁVY. Výbor pro zaměstnanost a sociální věci PROZATÍMNÍ ZNĚNÍ 2004/2189(INI)

ACP-UE 2112/18 ACP/21/004/18 mg/jpe/rk 1

Předsednictví předložilo návrh závěrů Rady s názvem Odpověď na strategický závazek Komise ohledně rovnosti žen a mužů.

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/2167(INI)

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2011/2157(INI) o přezkumu evropské politiky sousedství (2011/2157(INI))

EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro rozpočtovou kontrolu

Priority polského předsednictví v Radě EU (1. července 31. prosince 2011)

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/0415(COD)

PRACOVNÍ DOKUMENT. CS Jednotná v rozmanitosti CS

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2015/2104(INI)

Výbor pro ústavní záležitosti. pro Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2011/2037(INI) o politice v oblasti auditu: poučení z krize (2011/2037(INI))

Předkládací zpráva pro parlament

PRÁVNÍ ZÁKLAD CÍLE OBECNÉ SOUVISLOSTI NÁSTROJE

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2016/2008(INI)

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

14690/1/07 RECH 325 ATO 145 COMPET 348 REGIO 43

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

7232/19 ADD 1 REV 1 jd/lk 1 TREE.2.B LIMITE CS

Společný návrh ROZHODNUTÍ RADY. o uzavření Dohody o založení mezinárodní nadace EU-LAC

Delegace v příloze naleznou závěry Rady o strategii Evropa 2020, na nichž se dne 8. června 2010 dohodla Rada pro hospodářské a finanční věci.

Výbor pro zaměstnanost a sociální věci NÁVRH STANOVISKA. Výboru pro zaměstnanost a sociální věci

14991/18 ADD 1 1 ECOMP.3 LIMITE CS

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

L 77/44 CS Úřední věstník Evropské unie

PŘÍLOHA SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ. Pracovní program Komise na rok 2015

Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/0023(COD)

PŘEDBĚŽNÝ NÁVRH USNESENÍ

Výbor pro rozpočtovou kontrolu

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2011/2309(INI)

Delegace naleznou v příloze částečně odtajněné znění výše uvedeného dokumentu.

Úvodní konference k tvorbě Programu rozvoje Libereckého kraje Liberec

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1 13

ZEMĚ ZÁPADNÍHO BALKÁNU

PŘEDBĚŽNÝ NÁVRH USNESENÍ

Transkript:

EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro zahraniční věci 29. 6. 2012 2011/2050(INI) NÁVRH ZPRÁVY obsahující doporučení Evropského parlamentu Radě, Komisi a Evropské službě pro vnější činnost týkající se jednání o nové dohodě mezi EU a Ruskem (2011/2050(INI)) Výbor pro zahraniční věci Zpravodaj: Hannes Swoboda PR\907549.doc PE492.766v01-00 Jednotná v rozmanitosti

PR_INI_art90-4 OBSAH Strana NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...3 PE492.766v01-00 2/6 PR\907549.doc

NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU obsahující doporučení Evropského parlamentu Radě, Komisi a Evropské službě pro vnější činnost týkající se jednání o nové dohodě mezi EU a Ruskem (2011/2050(INI)) Evropský parlament, s ohledem na Dohodu o partnerství a spolupráci, kterou se zakládá partnerství mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Ruskou federací na straně druhé, která vstoupila v platnost dne 1. prosince 1997, s ohledem na jednání o nové smlouvě mezi EU a Ruskem, která byla zahájena v roce 2008, a na partnerství pro modernizaci zahájené v roce 2010, s ohledem na společné cíle EU a Ruska, stanovené ve společném prohlášení vydaném po 11. summitu EU-Rusko, jenž se konal dne 31. května 2003 v Petrohradě, které se týkají vytvoření společného hospodářského prostoru, společného prostoru svobody, bezpečnosti a práva, společného prostoru spolupráce v oblasti vnější bezpečnosti a společného prostoru pro výzkum a vzdělávání, včetně kulturních aspektů (tzv. čtyři společné prostory), s ohledem na svá usnesení o vztazích mezi EU a Ruskem s ohledem na čl. 90 odst. 4 a článek 48 jednacího řádu, s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a na stanovisko Výboru pro mezinárodní obchod (A7-0000/2012), A. vzhledem k tomu, že rozvíjející se společná zahraniční a bezpečnostní politika EU by měla mezi svými partnery mít Rusko; vzhledem k tomu, že Rusko je zemí s evropskými kulturními kořeny, která je zároveň významným celosvětovým a regionálním hráčem a členem Rady bezpečnosti OSN, G8, G20, Rady Evropy a OBSE; B. vzhledem k tomu, že EU a Rusko jsou ekonomicky i politicky vzájemně provázané, a vzhledem k tomu, že bližší spolupráce a dobré sousedské vztahy mezi EU a Ruskem jsou z hlediska stability, bezpečnosti a prosperity pro obě strany velice důležité; C. vzhledem k tomu, že od roku 1994, kdy byla uzavřena současná dohoda o partnerství a spolupráci, prošlo Rusko i EU významnými politickými, institucionálními, společenskými i hospodářskými změnami; D. vzhledem k tomu, že těmito změnami, stejně jako novými výzvami a příležitostmi, které přináší partnerství EU a Ruska, je třeba se zabývat na dvoustranné i vícestranné úrovni; vzhledem k tomu, že základem skutečného strategického partnerství by měla být nová ambiciózní a komplexní dohoda o partnerství a spolupráci pokrývající nejdůležitější oblasti spolupráce; vzhledem k tomu, že by měl být kladen důraz na budování skutečného partnerství mezi podniky v EU a v Rusku; E. vzhledem k tomu, že Evropská unie i nadále usiluje o rozvoj a prohlubování vztahů PR\907549.doc 3/6 PE492.766v01-00

s Ruskem na bázi společných zájmů a snah prosazovat všeobecné hodnoty a zásady 1. předkládá Radě, Komisi a Evropské službě pro vnější činnost v souvislosti s probíhajícími jednáními o nové dohodě tato doporučení: Vedení jednání a) zajistit, že nová dohoda poskytne komplexní a perspektivní rámec pro další rozvoj vztahů s Ruskem v následujících letech, a přijmout nezbytná opatření, aby jednání s Ruskem pokračovala stálým tempem; b) aktivně usilovat o dosažení výsledků, které budou prospěšné pro obě strany a v souladu se sílící a prohlubující se spoluprácí; c) usilovat o dosažení co nejširšího konsenzu mezi členskými státy EU, pokud jde o cíle a způsob vedení jednání o nové dohodě s Ruskem; d) zachovávat obezřetnost ve vztahu k zamýšleným požadavkům EU na dodržování demokratických principů a vnímat jejich dodržování jako nezbytný předpoklad pro podepsání dohody mezi EU a Ruskem; e) zdůraznit, že dohoda bude logickým a nutným krokem vpřed pro vztahy EU a Ruska vedle současné dohody o partnerství a spolupráci a budoucího vstupu Ruska do WTO; f) připomínat proto, že by EU měla vyjednávat o dohodě pouze s Ruskem a ne s celní unií, jejíž je Rusko součástí; g) opakovat, že modernizace Ruska je ve společném zájmu obou zúčastněných stran a že EU si přeje dále rozvíjet proces započatý partnerstvím pro modernizaci; zdůraznit, že ruský program modernizace hospodářství by měla doprovázet politická reforma; Politický dialog a spolupráce h) pečlivě sledovat vnitřní vývoj Ruska a rozšířit dialog s ruskou občanskou společností a všemi hlavními představiteli politického života, podpořit budování institucí a zásad demokracie, lidských práv a právního státu v Rusku; i) vyzdvihnout, že je důležité, aby Rusko plně dostálo svým mezinárodním závazkům a dodržovalo základní lidská práva tak, jak jsou stanovena v Evropské úmluvě o lidských právech a v Mezinárodním paktu o občanských a politických právech, které Rusko podepsalo; připomenout, že politický pluralismus, svoboda sdělovacích prostředků, nezávislost soudní moci, svoboda projevu a shromažďování a nediskriminace jsou nutnými podmínkami pro další rozvoj a modernizaci Ruska; j) posílit dialog o lidských právech s Ruskem tak, aby se stal účinným nástrojem pro zlepšení lidských práv v Rusku; apelovat zvláště na ruské úřady, aby zbytečně neomezovaly pokojná shromáždění, aby zajistily ochranu obráncům lidských práv, aby zajistily, že pachatelé útoků na aktivisty a jejich vražd, zvláště na severním Kavkazu, již nebudou unikat spravedlnosti, aby vytvořily prostředí, v němž budou organizace občanské společnosti moci pracovat bez obav z obtěžování a zastrašování, a aby zajistily, PE492.766v01-00 4/6 PR\907549.doc

že budou dodržována usnesení Evropského soudu pro lidská práva; k) začlenit do dohody o přidružení ustanovení a kritéria pro ochranu a prosazování lidských práv, která jsou stanovena v ruské ústavě a v maximální míře přitom vycházet z rámců Rady Evropy a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE), k jejichž dodržování se Rusko zavázalo; l) zdůraznit, že ruské společnosti jako celku by prospěl a posílil by ji politický systém, který by zajistil rovné podmínky pro všechny politické strany, a tak by nabídl skutečnou soutěž a účinné politické alternativy; m) zahrnout do nutných podmínek a činností vymýcení všudypřítomné korupce, podrývá důvěru občanů ve stát a maří veškeré snahy o modernizaci; n) podpořit strategické partnerství mezi EU a Ruskem řešením celosvětových problémů, jako jsou např. nešíření zbraní, boj proti terorismu, mírové řešení konfliktů, zabezpečení dodávek energie, arktická dimenze, změna klimatu a snižování chudoby; o) spolupracovat s Ruskem na posilování stability, politické spolupráce a ekonomického rozvoje společných sousedů, přičemž se musí plně respektovat suverénní právo každého státu na vlastní volbu orientace zahraniční politiky a bezpečnostních opatření; p) zlepšit spolupráci EU a Ruska při řešení dlouhotrvajících konfliktů v Moldavsku a na jižním Kavkazu na bázi mezinárodního práva a mírového řešení konfliktů; q) nadále usilovat o plné uplatnění společných opatření směřujících k dosažení bezvízového režimu pro krátkodobé pobyty s cílem postupně odstranit vízovou povinnost mezi zeměmi Schengenu a Ruskem; v co nejkratším čase co nejvíce usnadnit vyřizování víz pro představitele akademických obcí, studenty a výzkumné pracovníky; Hospodářská spolupráce r) důkladně zvážit zvyšující se a nevratnou hospodářskou provázanost obou partnerů jako vzájemných dovozních trhů a dodavatelů zboží, služeb a energie; s) pečlivě sledovat a zhodnotit, jak se Rusko řídí pravidly WTO a ochotu Moskvy využít členství ve WTO jako podnět ke strukturální reformě; bude-li to třeba, motivovat Rusko, aby vstoupilo do Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj; t) zdůraznit, že plné respektování pravidel WTO ze strany Ruska je nutnou podmínkou a minimální normou pro to, aby mohla být uzavřena dohoda s EU; u) trvat na bilaterální dohodě mezi EU a Ruskem, která by se v dlouhodobém horizontu mohla stát základem pro dohodu mezi EU a celní unií, v jejímž čele Rusko stojí; v) přimět ruskou stranu, aby projevila politickou vůli k dosažení dohody o obchodních a investičních ustanoveních, která by vzešla z ustanovení obsažených v dohodě o partnerství a spolupráci, jež jsou zároveň přístupovými podmínkami WTO; připomenout, že cílem EU v této oblasti je zlepšit a stabilizovat obchodní prostředí, což je výhodné pro obě strany, a dále prosazovat cíle stanovené v partnerství pro PR\907549.doc 5/6 PE492.766v01-00

modernizaci, které bylo zahájeno v roce 2010; w) přimět Rusko, aby restrukturalizovalo své hospodářství a urychlilo přechod od modelu zaměřeného na energetiku na model založený na průmyslu a službách; zdůrazňuje, že cena ropy není stálá a že současné vysoké ceny by neměly být záminkou pro oddalování nutné hospodářské modernizace; x) uvážit, že infrastruktury, které mají pro ruské hospodářství a pro investice EU klíčový význam, pocházejí z dob Sovětského svazu a vyžadují rozsáhlé investice; y) zajistit, že do dohody bude vložena významná, právně závazná kapitola o energetice, aby se zajistil spolehlivý a cenově efektivní zdroj energie pro EU a aby se vytvořilo partnerství v oblasti energetiky, které bude založeno na zásadách transparentnosti, spravedlivé hospodářské soutěže, vzájemnosti a nediskriminace; z) podpořit další spolupráci v oblasti výzkumu, vzdělávání, kultury a vědy; aa) konzultovat s Evropským parlamentem ustanovení o parlamentní spolupráci; ab) stanovit jednoznačná kritéria pro uplatňování nové dohody a zřídit monitorovací mechanismy, včetně předkládání pravidelných zpráv Evropskému parlamentu; ac) podněcovat vyjednávací tým EU k tomu, aby pokračoval v dobré spolupráci s EP a aby v souladu s čl. 218 odst. 10 SFEU, jenž stanovuje, že Evropský parlament musí být okamžitě a plně informován ve všech etapách tohoto postupu, průběžně poskytoval informace o stavu jednání a příslušné dokumenty; 2. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení, které obsahuje doporučení Evropského parlamentu, předal Radě, Komisi a Evropské službě pro vnější činnost a pro informaci také vládě Ruské federace a ruské Státní dumě. PE492.766v01-00 6/6 PR\907549.doc