Česká školní inspekce Středočeský inspektorát PROTOKOL Čj. ČŠIS-1580/12-S o státní kontrole podle 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů. I. Kontrolovaná osoba Název kontrolované osoby: Základní škola, Beroun Závodí, Komenského 249 Sídlo: Komenského 249, 266 01 Beroun - Závodí IČO: 47 515 767 Identifikátor: 600 043 169 Právní forma: příspěvková organizace Zastoupená: Mgr. Hanou Kozohorskou, ředitelkou školy Zřizovatel: Město Beroun, Husovo náměstí 68, 266 43 Beroun - Centrum Místo kontroly: Komenského 249, 266 01 Beroun - Závodí Termín kontroly: 14. a 17. září 2012 Kontrolované období: školní roky 2011/2012 a 2012/2013 k termínu kontroly II. Předmět kontrolní činnosti Inspekční činnost podle 174 odst. 5 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Státní kontrola dodržování vybraných ustanovení školského zákona, a souvisejících prováděcích právních předpisů, které se vztahují k poskytování vzdělávání a školských služeb, vykonávaná v základní škole podle 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
III. Kontrolní zjištění Státní kontrola byla vykonána v základní škole (ZŠ) v oblasti: 1. Vedení dokumentace školy v souladu s 28 odst. 1 písm. a) až j) školského zákona 1.1 28 odst. 1 písm. a) školského zákona Ve škole jsou uložena rozhodnutí o zápisu do školského rejstříku. O zápis změny údajů ve školském rejstříku škola prokazatelně požádala ve stanovené lhůtě. 1.2 28 odst. 1 písm. b) školského zákona Škola vede evidenci žáků (školní matriku) v elektronické podobě. 1.3 28 odst. 1 písm. c) školského zákona Škola vede doklady o přijímání žáků ke vzdělávání a o průběhu vzdělávání. 1.4 28 odst. 1 písm. d) školského zákona Škola má zpracovaný a aktualizovaný školní vzdělávací program (ŠVP). 1.5 28 odst. 1 písm. e) školského zákona Škola má zpracovanou výroční zprávu o činnosti školy. 1.6 28 odst. 1 písm. f) školského zákona Škola vede třídní knihy obsahující prokazatelné údaje o poskytovaném vzdělávání a jeho průběhu. 1.7 28 odst. 1 písm. g) školského zákona Ředitelka vydala školní řád, škola vede rozvrh vyučovacích hodin. 1.8 28 odst. 1 písm. h) školského zákona Škola vede záznamy z pedagogických rad. 1.9 28 odst. 1 písm. i) školského zákona Škola vede knihu úrazů a záznamy o úrazech žáků. 1.10 28 odst. 1 písm. j) školského zákona Škola předložila protokoly a záznamy o provedených kontrolách a inspekční zprávy. V kontrolované oblasti nebylo zjištěno porušení 28 odst. 1 písm. a) až j) školského zákona. 2/6
2. Kontrola obsahu školní matriky podle 28 odst. 2 školského zákona Školní matrika obsahuje údaje stanovené 28 odst. 2 školského zákona. V kontrolované oblasti nebylo zjištěno porušení uvedených právních předpisů. 3. Kontrola vydání, obsahu a zveřejnění školního řádu podle 30 odst. 1 až 3 školského zákona Ředitelka vydala a zveřejnila školní řád, který obsahuje údaje stanovené v 30 odst. 1 a 2 školského zákona. V kontrolované oblasti nebylo zjištěno porušení uvedeného právního předpisu. 4. Kontrola povolení vzdělávání podle individuálního vzdělávacího plánu podle 18 školského zákona a jeho obsahu podle 6 odst. 2, odst. 4 písm. b), g) vyhlášky č. 73/2005 Sb., o vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů mimořádně nadaných, ve znění pozdějších předpisů. Individuální vzdělávací plány žáků se speciálními vzdělávacími potřebami (dále IVP) byly povoleny na žádost jejich zákonných zástupců na základě písemných doporučení školských poradenských zařízení v souladu s 18 školského zákona. IVP ze školního roku 2011/2012 nejsou v souladu s 6 odst. 2, odst. 4 písm. b) vyhlášky č. 73/2005 Sb., neboť nevycházejí ze školního vzdělávacího programu školy, neobsahují údaje o cíli vzdělávání žáka, o časovém a obsahovém rozvržení učiva. IVP neobsahují závěry speciálně pedagogických, popřípadě psychologických vyšetření podle 6 odst. 4 písm. g) vyhlášky č. 73/2005 Sb. V kontrolované oblasti bylo zjištěno porušení 6 odst. 2, odst. 4 písm. b), g) vyhlášky č.73/2005 Sb., nebylo zjištěno porušení 18 školského zákona. IV. Odůvodnění Ad 1. Ředitelka školy předložila ke kontrole doklady podle 28 odst. 1 písm. a) až j) školského zákona, tj. rozhodnutí o zápisu do školského rejstříku a jeho změnách, školní matriku, doklady o přijímání žáků, školní vzdělávací program, výroční zprávy o činnosti školy, třídní knihy obsahující prokazatelné údaje o poskytovaném vzdělávání a jeho průběhu, školní řád, rozvrh hodin, záznamy z jednání pedagogické rady, knihu úrazů, záznamy o úrazech, protokoly a záznamy o provedených kontrolách a inspekční zprávy. Ad 2. Škola vede školní matriku v elektronické podobě. Kontrolou bylo zjištěno, že obsahuje údaje o žákovi, které jsou stanoveny v 28 odst. 2. Ad 3. Školní řád obsahuje náležitosti stanovené 30 odst. 1 a 2. Ředitelka zveřejnila školní řád na přístupném místě ve škole, prokazatelným způsobem s ním seznámila zaměstnance, žáky školy a informovala o jeho vydání a obsahu zákonné zástupce nezletilých žáků. Ad 4. IVP byly povoleny na žádost zákonných zástupců žáků na základě písemných doporučení školských poradenských zařízení. IVP nevycházejí ze 3/6
školního vzdělávacího programu školy, neobsahují údaje o cíli vzdělávání žáka, o časovém a obsahovém rozvržení učiva. IVP obsahují pouze obecné metody a přístupy práce, které zůstávají stejné i tři školní roky a nezohledňují pokrok žáka. Škola nedoložila spolupráci se školským poradenským zařízením při zpracování IVP podle 6 odst. 6 vyhlášky č. 73/2005 Sb. ani vyhodnocování dodržování postupů a opatření stanovených v IVP podle 6 odst. 8 vyhlášky č. 73/2005 Sb. V. Závěry Státní kontrolou bylo zjištěno porušení 6 odst. 2, odst. 4 písm. b), g) vyhlášky č.73/2005 Sb., v ostatních kontrolovaných oblastech nebylo porušení právních předpisů zjištěno. Česká školní inspekce v souladu s 175 odst. 4 školského zákona ve lhůtě do 30 dnů požaduje zaslání oznámení o přijetí opatření k odstranění zjištěných nedostatků. Oznámení zašlete na adresu Česká školní inspekce, Středočeský inspektorát, Arabská 683, 160 66 Praha 6, případně prostřednictvím datové schránky (g7zais9) nebo na e-podatelnu (csi.s@csicr.cz) s připojením elektronického podpisu, a to k rukám předsedy inspekční komise Mgr. Petra Jiroše. VI. Doklady a materiály, o které se kontrolní zjištění opíralo 1. Zřizovací listina příspěvkové organizace ZŠ Beroun Závodí, Komenského 249 vydaná Městem Beroun dne 2. 7. 2003 včetně Dodatku číslo 1 ze dne 26. 6. 2007 a Dodatku č. 2 ze dne 15. 5. 2012 2. Jmenování na pracovní místo ředitelky ZŠ Beroun Závodí, Komenského 249 vydané Městem Beroun s platností od 1. 8. 2012 3. Výpis z rejstříku škol a školských zařízení aktuální k termínu inspekce 4. Žádost Města Beroun o změnu zápisu do rejstříku škol a školských zařízení Základní školy, Beroun Závodí, Komenského 249 ze dne 10. 8. 2012 5. Rozhodnutí Krajského úřadu Středočeského kraje o změně zápisu do rejstříku škol a školských zařízení, čj. 071929/20012/KUSK ze dne 21. 5. 2012 6. Rozhodnutí MŠMT o změně v údajích v rejstříku škol a školských zařízení, čj. 3910/2007-21 ze dne 15. 2. 2007 7. Školní matrika školní rok 2012/2013 8. Rozhodnutí o přijetí do základní školy, čj. 4ZS/261/2012/1, čj. 4ZS/262/2012/1, ze dne 29. 8. 2012 9. Školní vzdělávací program pro základní vzdělávání, verze aktualizovaná ke dni 3. 9. 2012 10. Výroční zpráva o činnosti školy ze dne 7. 10. 2011 11. Třídní knihy školní roky 2011/2012 a 2012/2013 12. Školní řád čj. Ř/3/2012 s platností od 3. 9. 2012 13. Zápisy z jednání pedagogické rady konané ve dnech 29. a 31. 8. 2012 a zápisy z jednání pedagogické rady ze školního roku 2011/2012 14. Rozvrh hodin platný od 3. 9. 2012 4/6
15. Rozvrh dohledu o přestávkách (včetně polední) platný od 3. 9. 2012 16. Kniha úrazů vedená od 1. 9. 2009 (školní rok 2011/12, úrazy p. č. 1-15) 17. Záznamy o úrazech p. č. 1-15/2011/2012 18. IZ ČŠI-584/09-02 z 15. - 20. 4. 2009 19. interního auditora Města Beroun z veřejnosprávní kontroly konané dne 25. 4. 2012 20. Závěrečný protokol VZP Krajské pobočky pro Středočeský kraj čj. Ko/0203/2012 ke zprávě o výsledku kontroly plateb pojistného na veřejné zdravotní pojištění konané 19. 4. 2012 21. Státní energetické inspekce čj. 010302011 z 2. 3. 2012 22. Výsledek šetření stížnosti ČŠIS-1197/12-S z 22. 6. 2012 23. Seznámení správních zaměstnanců se ŠŘ ze 4. 9. 2012 24. Seznámení nepedagogických pracovníků se školním řádem dne 4. 9. 2012 25. Žákovské knížky ze školního roku 2012/2013 vzorek 26. Individuální vzdělávací plány žáků se speciálními vzdělávacími potřebami - školní rok 2011/2012 VII. Poučení Podle 17 zákona č. 552/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, může kontrolovaná osoba proti protokolu podat písemné a zdůvodněné námitky, a to do 5 dnů ode dne seznámení s protokolem. Případné námitky zašlete na adresu Česká školní inspekce, Středočeský inspektorát, Arabská 683, 160 66 Praha 6, případně prostřednictvím datové schránky (g7zais9) nebo na e-podatelnu (csi.s@csicr.cz) s připojením elektronického podpisu, a to k rukám ředitele inspektorátu Mgr. Petra Drábka. Složení inspekční komise a datum vyhotovení protokolu V Praze dne 21. září 2012 (razítko) Mgr. Petr Jiroš, školní inspektor Petr Jiroš v.r. Mgr. Marie Richterová, školní inspektorka Marie Richterová v.r. Ing. Pavel Čámský, školní inspektor Pavel Čámský v.r. 5/6
Datum a podpis ředitelky školy potvrzující seznámení s protokolem a předání stejnopisu protokolu V Berouně dne 25. září 2012 (razítko) Mgr. Hana Kozohorská, ředitelka školy Hana Kozohorská v.r. 6/6