MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města

bod č. 2 MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Číslo zasedání: 18. Termín zasedání: 8. 12. 2016 Předkládá: Bc. Robert Stržínek, starosta Zpracoval(a): Ing. Bc. Libor Kolář, vedoucí Odboru kanceláře starosty; Lenka Němcová, referent Odboru kanceláře starosty; Gabriela Jugová Název: Návrh společnosti SKANSKA a.s. na uzavření dohody o narovnání A. Důvodová zpráva: A.0 Shrnutí Společnost Skanska CZ a.s. (nyní po změně obchodního jména Skanska a.s.) jako zhotovitel a ST SERVIS s.r.o. - jako objednatel uzavřeli dne 10. 11. 2005 Smlouvu o dílo číslo 2/11/2005, na základě které se zhotovitel zavázal provést pro objednatele výstavbu díla Krytý plavecký bazén Valašské Meziříčí (dále jen Dílo ). Dle citované Smlouvy o dílo se zhotovitel zavázal dokončit a předat Dílo objednateli do 30. 6. 2007. Smluvní strany následně uzavřely dalších pět dodatků, které obsahovaly přesné vyčíslení méně prací a víceprací tak, jak byly skutečně zhotovitelem provedeny. Konečná cena Díla byla stanovena dodatkem č. 5, dle kterého činila 169.555.432 Kč vč. DPH. Zhotovitel nedodržel termín předání Díla a Dílo předal objednateli 21. 5. 2008. V souladu se Smlouvou o dílo vyfakturoval objednatel zhotoviteli smluvní pokuty. Zhotovitel následně penalizační faktury vrátil. Jako stěžejní důvod nedodržení termínu předání Díla vidí především v tom, že Dílo nebylo řádně projekčně připraveno již před zahájením výstavby, čímž došlo k prodlevám v realizaci jednotlivých etap stavby Díla, a proto nastal časový posun v jeho provádění. Společnost ST SERVIS s.r.o. provedla následně jednostranné započtení smluvních pokut s neuhrazenými fakturami společnosti Skanska a.s. ve výši 31.053.169,11 Kč. Společnost Skanska a.s. podala v roce 2008 ke Krajskému soudu v Ostravě žalobu (vedenou pod sp.zn. 2 Cm 49/2008), na základě které se domáhala úhrady nezaplacených faktur dle Smlouvy o dílo v částce 31.053.169,11 Kč. Společnost ST SERVIS s.r.o. namítla, že pohledávka společnosti Skanska a.s. vůči společnosti ST SERVIS s.r.o. neexistuje, neboť zanikla započtením ( 580 občanského zákoníku), když před podáním žaloby provedla společnost ST SERVIS s.r.o. jednostranné započtení smluvních pokut s neuhrazenými fakturami společnosti Skanska a.s. ve výši 31.053.169,11 Kč. Námitku žalobce o neplatnosti Smlouvy o dílo (pro absenci podpisu oprávněnou osobou za zhotovitele) soud vyhodnotil jako nedůvodnou. Na základě rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 27. 8. 2010, č. j. 2 Cm 49/2008-151 bylo, mimo jiného, rozhodnuto, že žaloba společnosti Skanska a.s. proti společnosti ST SERVIS s.r.o. o zaplacení částky 31.053.169,11 Kč s příslušenstvím se zamítá a dále bylo rozhodnuto o nákladech řízení. 1

Na základě rozsudku Vrchního soudu v Olomouci ze dne 10. 8. 2011, č. j. 1 Cmo 236/2010-222 bylo, mimo jiného, rozhodnuto, že rozsudek Krajského soudu v Ostravě ze dne 27. 8. 2010 se potvrzuje. Vrchní soud mimo jiné konstatuje, že námitky žalobce týkající se neplatnosti smlouvy z důvodu absence podpisu oprávněnou osobu, považuje za účelové, neboť jejich smyslem je zneplatnit ujednání o smluvní pokutě, kterou žalovaný započetl na pohledávku žalobce. K posouzení této námitky vzal dovolací soud do úvahy, že je to v prvé řadě žalobce, který by neplatnost Smlouvy o dílo z důvodu neplatného zastoupení při uzavírání smlouvy způsobil a nebyl by zřejmě úmyslně vázán uzavřeným smluvním vztahem v termínu zhotovení díla. Zhotovitel podal proti rozhodnutí odvolacího soudu dovolání k Nevyššímu soudu České republiky, který zrušil napadané rozhodnutí prvního i odvolacího soudu z důvodu, že Smlouva o dílo je absolutně neplatná, neboť byla podepsána pouze jedním členem představenstva na základě plné moci od jiných dvou členů představenstva bez zohlednění stanov, organizačního a podpisového řádu, které vyžadovaly podpis alespoň dvou členů představenstva. Na základě rozsudku Nejvyššího soudu České republiky ze dne 12. 3. 2014, č. j. 32 Cdo 963/2012-338 věc vrací soudu prvního stupně k dalšímu řízení tedy Krajskému soudu v Ostravě, který bude dále v řízení pokračovat pod sp. zn. 2 Cm 49/2008. Na základě rozsudku Nejvyššího soudu České republiky citovaného shora, v srpnu 2014 odeslala společnost Skanska a.s. výzvu k vydání bezdůvodného obohacení v částce 73.683.393 Kč (neoprávněně započtená smluvní pokuta + rozdíl ceny obvyklé dle znaleckého posudku a ceny díla + úrok z prodlení z žalované částky + náhrada nákladů řízení a soudní poplatky) s tím, že jestliže je neplatná plná moc, na základě které byla uzavřena smlouva o dílo, je zároveň neplatná i Smlouva o dílo a společnost Skanska a.s. se domáhá vydání bezdůvodného obohacení v částce 73.683.393 Kč po společnosti ST SERVIS s.r.o. V září 2014 obdrželo město nabídku společnosti Skanska a.s. na mimosoudní vyrovnání, nechť společnost ST SERVIS s.r.o. zaplatí společnosti Skanska a.s. 45.000.000 Kč. Od listopadu 2014 organizovalo město za účasti starosty Bc. Roberta Stržínka ve věci sporu řadu jednání se společností ST Servis s.r.o., advokátní kanceláří Brož&Sokol&Novák s.r.o., zástupci společnosti SKANSKA a.s., a dalšími advokátními kancelářemi. Dne 15. 9. 2015 proběhlo v sídle zhotovitele za účasti objednatele - jednatelky ST SERVIS s.r.o., zástupců vedení města a AK Brož&Sokol&Novák s.r.o. jednání, kde zhotovitel konstatoval, že požaduje částku 45 mil. Kč a nabízí opravu vad krytého bazénu, dle souhlasných stanovisek znalce z Ostravské znalecké, a.s. a stanoviska techniků od zhotovitele. Dne 2. 12. 2015 proběhlo jednání ve Valašském Meziříčí za přítomnosti jednatelky společnosti ST SERVIS s.r.o. Miroslavy Wrzecké, předsedů politických klubů ZM, členů rady města, členů dozorčí rady společnosti ST SERVIS s.r.o., zástupce advokátní kanceláře Brož&Sokol&Novák s.r.o. Mgr. Víta Lukáše. Na tomto jednání konstatoval výkonný ředitel pan Roman Wieczorek, že společnost Skanska a.s. za účelem vyrovnání trvá na částce 45 mil. Kč s tím, že zároveň provede opravu krytého bazénu. Následně 2

jako variantu navrhnul částku 37 mil. Kč, s tím, že společnost Skanska a.s. nebude provádět opravu krytého bazénu. Na základě jednání ze dne 2. 12. 2015 bylo rozhodnuto zástupci jednotlivých politických stran a členů dozorčí rady společnosti ST SERVIS s.r.o. o doporučení, aby starosta města Bc. Robert Stržínek zaslal výkonnému řediteli společnosti Skanska a.s. panu Romanu Wieczorkovi e-mail, ve kterém navrhne, že v případě uzavření dohody o vypořádání sporu vedeného na úrovni Krajského soudu v Ostravě, je společnost ST SERVIS s.r.o. připravena zaplatit společnosti Skanska a.s. částku 31 mil. Kč, která bude rozložena do jednotlivých splátek (jejichž výše by byla předmětem vzájemné dohody), na období 2015, 2016 a 2017 s tím, že společnost Skanska a.s. provede opravu díla krytého plaveckého bazénu VM v rozsahu, který již vyplynul ze vzájemné komunikace a která dále vyplyne z výsledku technického zkoumání provedených sond do stavebních konstrukcí v předmětné nemovitosti. Na tento e-mail 11. 12. 2015 výkonný ředitel společnosti pan Roman Wieczorek odpověděl, že společnost Skanska a.s. setrvává na svém návrhu, předloženém během jednání se zastupiteli dne 2. 12. 2015, a prohlašuje, že nemůže přijmout předložený návrh. Zastupitelstvo města na svém jednání dne 21. 12. 2015 po rozboru aktuální situace sporu mezi společností ST Servis s. r. o. a Skanska a. s. rozhodlo nepřistoupit na podmínky dohody nabízené společností Skanska a. s. v rámci mimosoudního vyrovnání. Ve smyslu tohoto rozhodnutí svolal starosta města Bc. Stržínek schůzku ke stanovení dalšího postupu, které se účastnili jednatelka ST SERVIS s.r.o., Mgr. Vít Lukáš, advokát pověřený vedením sporu společností ST Servis s. r. o., JUDr. Luděk Lisse Ph.D., LL.M., MPA, ředitel Ústavu práva a právní vědy, o.p.s. ZM dne 28. 1. 2016 souhlasilo s dalším postupem vedení soudního sporu směřujícím k vypořádání bezdůvodného obohacení (vzájemně poskytnutého plnění). Společnost ST Servis, s.r.o. vyzve společnost Skanska, a.s. k poskytnutí součinnosti přepsat vlastnické právo ke stavbě Krytý plavecký bazén Valašské Meziříčí na společnost Skanska, a.s. se současným požadavkem k vrácení uhrazených peněžních prostředků vynaložených na realizaci předmětného Díla, to vše nejlépe formou dohody. Dne 13. 6. 2016 se uskutečnila schůzka s JUDr. Vlkem, AK Moreno Vlk & Asociados, Praha, kde byly projednány další možnosti postupu v soudním procesu. A.1 Popis navrhovaného opatření, popřípadě historie záměru Dne 24. 11. 2016 byl městu od společnosti SKANSKA a.s. doručen návrh na uzavření sporu mimosoudní dohodou za těchto podmínek: - společnost ST SERVIS s.r.o. uhradí společnosti Skanska a.s. částku 25.000.000 Kč; - po uhrazení celé této částky vezme společnost Skanska a.s. zpět žalobu vedenou u Krajského soudu v Ostravě pod sp. zn. 2 Cm 49/2008 s tím, že každá strana si nese své náklady řízení sama a případné náklady státu bude hradit společnost ST SERVIS s.r.o.; - po uhrazení předmětné částky budou strany mezi sebou zcela vypořádány, tj. společnost Skanska a.s. nebude požadovat zaplacení žádných dalších částek včetně úroků z prodlení či jiných sankcí a společnost ST SERVIS s.r.o. rovněž nebude požadovat ničeho dalšího (tedy včetně oprav případných tvrzených vad). 3

V případě přistoupení na návrh Skansky a.s. byla předběžně sjednána dohoda o splacení požadované částky takto: - 15.000.000 Kč do konce března 2017-10.000.000 Kč do konce března 2018 Tento návrh byl projednán na RM 29. 11. 2016 za účasti právního zástupce města Mgr. Víta Lukáše. Na schůzi rady byly projednány tyto skutečnosti: Na nárok Skansky soud nahlíží jako na nárok z titulu bezdůvodného obohacení podle ust. 458 odst. 1 OZ; peněžitá náhrada musí být odvozena od prospěchu, který byl získán povinným, tedy společností ST SERVIS s.r.o. Je nutné zohlednit nedostatky plnění, primárně ale nutné stanovit výši bezdůvodného obohacení Skanska požaduje částku 31.053.169,11 Kč + příslušenství + náhradu nákladů řízení Na stavbě se z důvodu průniku užitkových vod v interiéru budovy do konstrukcí stěn a podlah projevují nedostatky a vady spočívající o v nesprávném provedení stěrkových hydroizolací podlah o v nesprávném provedení hydroizolací schodišťové stěny venkovního schodiště m.č. 10 a šachty hydraulické plošiny o v nesprávném napojení hydroizolační folie po obvodu předmětu posudku (tato vada sporná) prolínání vlhkosti z exteriéru do interiéru o pravděpodobně nesprávný způsob provedení betonu (který však složením odpovídá projektové dokumentaci) projevující se ztrátou pevnosti v tahu a tlaku, kdy nevyhovuje normě ČSN 74 4505 podlahy (tato však není závazná) Výše bezdůvodného obohacení dle znaleckého ústavu OSTRAVSKÁ ZNALECKÁ, a.s. (tedy rozdíl mezi spočtenou cenou díla v době stavby a zaplacenou cenou) je 36.541.463 Kč Hodnota vady činí 19.416.146 Kč vč. DPH Hodnota bezdůvodného obohacení se zohledněním nedostatků díla dle znaleckého posudku ve znění jeho doplnění č. 1 je 17.125.317 Kč Odhadované náklady na opravu činí: o 15.710.515 Kč dle projektové dokumentace Předpoklad trvání sporu u KS Ostrava: - Nařízení dalšího ústního jednání nejdříve duben 2017 - Předpoklad ověřování znaleckého posudku společnosti Ostravská znalecká a.s. plus předpoklad dalšího dokazování - Pravděpodobnost výslechů znalců (složitost prokazování nesprávného provedení betonů v podlahách s topnými tělesy, když třída a složení betonu odpovídá požadavkům PD) - Zpracování revizního znaleckého posudku (složitost stavební věci dlouhodobost) - Předpoklad případného konce řízení na úrovni KS Ostrava nejdříve polovina až konec r. 2018 - Následně může být zahájeno odvolací řízení a poté dovolání k Nejvyššímu soudu A.2 Cíl, dopad 4

Předpokládané varianty výsledku soudního procesu: VARIANTA 1: - Město povinno zaplatit žalobci 31.053.169,11 (jistina) + 19.505.841,06 (úroky z prodlení k 8. 12. 2016) + 4.219.604 (náklady řízení před KS Ova) = nejméně 54.778.614 Kč + náklad na opravu bazénu - Úrok z prodlení za 1 den = cca 5.982 Kč (za r. 2015 úroky = 2.189.248 Kč) VARIANTA 2, úspěch ohledně vady hydroizolací, tj. částka 24.792.611 Kč: - Město povinno zaplatit žalobci 24.792.611 (jistina) + 15.573.313 (úroky z prodlení k 8. 12. 2016) + 3.368.931 (náklady řízení před KS Ova) = nejméně 43.734.855 Kč + náklad na opravu bazénu - Úrok z prodlení za 1 den = cca 4.776 Kč (za r. 2015 úroky = 1.747.879 Kč) VARIANTA 3, úspěch ohledně všech vad, tj. hydroizolací a betonů, tj. částka 17.125.317 Kč: - Město povinno zaplatit žalobci 17.125.317 (jistina) + 10.757.153 (úroky z prodlení k 8. 12. 2016) + 2.326.690 (náklady řízení před KS Ova) = nejméně 30.209.160 Kč + náklad na opravu bazénu - Úrok z prodlení za 1 den = cca 3.300 Kč (za r. 2015 úroky = 1.207.335 Kč) Pozn. 1: Náhradu nákladů řízení nelze s ohledem na stále probíhající řízení přesně odhadnout (přestože jsou vyčísleny na celé korunové částky). Výše náhrady nákladů řízení je determinována počtem úkonů právní služby dle vyhlášky MSČR č. 177/1996 Sb. S ohledem na stále probíhající řízení a fakt, že ještě nedošlo z hlediska bezdůvodného obohacení a okolností vadnosti plnění ze strany žalobce k dokazování, lze náhradů nákladů řízení odhadnout pouze ve velmi obecné rovině, když se při jejím výpočtu vychází z možného předpokladu vývoje ve věci a spíše menšího, než většího počtu úkonů právní služby. Náhradu nákladů řízení stanovuje soud až v konečném rozhodnutí na tom kterém stupni řízení na základě celkového počtu úkonů, náhrady cestovného a ztrát času k jednotlivým jednáním (tyto položky nejsou ve výpočtech vůbec zahrnuty). Z tohoto důvodu je prakticky nelze ve větší míře přesnosti předjímat v průběhu nalézacího řízení před prvostupňovým soudem, ale jedná se pouze o velice hrubý předpoklad. Pozn. 2: Úroky z prodlení jsou počítány k datu zasedání zastupitelstva, tj. k 08.12.2016, v případě dalšího trvání sporu je bude nutné samozřejmě přepočítat dle denních, resp. ročních sazeb. Přehled variant výsledku soudního procesu - viz tabulka č. 1 v příloze. Přehled návrhů společnosti Skanska a.s. - viz tabulka č. 2 v příloze. A.3 Projednáno (případně oponentní posudek) Vedení města, Mgr. Vít Lukáš - zástupce AK Brož&Sokol&Novák, Ing. Mojmír Krátký - předseda dozorčí rady společnosti ST SERVIS s.r.o., Miroslava Wrzecká - jednatelka společnosti ST SERVIS s.r.o. A.4 Finanční náklady a jejich krytí (ceny uváděny včetně DPH) Částka 25.000.000 Kč + náklady na opravu bazénu z rozpočtu společnosti ST SERVIS s.r.o. 5

B. Přílohy: Varianty výsledku soudního procesu a Návrhy společnosti SKANSKA a.s. C. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí s uzavřením Dohody o narovnání mezi společností Skanska a.s., sídlem Křižíkova 682/34a, Karlín, 186 00 Praha 8, IČ: 26271303 a společností ST SERVIS s.r.o., se sídlem Zašovská 784, 757 01 Valašské Meziříčí, IČ: 63322528 za těchto podmínek: - společnost ST SERVIS s.r.o. uhradí společnosti Skanska a.s. částku 25.000.000 Kč; - po uhrazení celé této částky vezme společnost Skanska a.s. zpět žalobu vedenou u Krajského soudu v Ostravě pod sp. zn. 2 Cm 49/2008 s tím, že každá strana si nese své náklady řízení sama a případné náklady státu bude hradit společnost ST SERVIS s.r.o.; - po uhrazení předmětné částky budou strany mezi sebou zcela vypořádány, tj. společnost Skanska a.s. nebude požadovat zaplacení žádných dalších částek včetně úroků z prodlení či jiných sankcí a společnost ST SERVIS s.r.o. rovněž nebude požadovat ničeho dalšího (tedy včetně oprav případných tvrzených vad). - částka 25.000.000 Kč bude splacena ve dvou splátkách: 15.000.000 Kč do konce března 2017 a 10.000.000 Kč do konce března 2018. Bc. Robert Stržínek starosta 6