č.j.: 491/2014 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í č. 444 ze dne 09.06.2014 Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek u veřejné zakázky ve zjednodušeném podlimitním řízení na stavební práce: "ZŠ a MŠ Jaroslava Seiferta, Vlkova 31, Praha 3 - rozšíření MŠ" - zrušení zadávacího řízení Rada městské části I. b e r e n a v ě d o m í II. 1. zprávu o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek na veřejnou zakázku ve zjednodušeném podlimitním řízení na stavební práce s názvem: "ZŠ a MŠ Jaroslava Seiferta, Vlkova 31, Praha 3 - rozšíření MŠ", která je přílohou č. 1 tohoto usnesení s c h v a l u j e 1. vyloučení uchazeče dle ustanovení 76, odst. 1) zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů 1) XEDOS, s.r.o., Bělehradská 1402/47, Praha 2, IČ: 27121852 III. 2. zrušení zadávacího řízení dle ustanovení 84, odst. 1, písm. e) zákona, neboť po posouzení nabídek zbyla k hodnocení pouze nabídka jediná a to od uchazeče Černokostelecká stavební, s.r.o., Kutnohorská 305, Kostelec nad Černými Lesy, IČ: 28537157 u k l á d á 1. Mgr. B. Cirkovi, koordinátorovi veřejných zakázek 1.1. oznámit rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení a zrušení zadávacího řízení 1.2. provést veškeré administrativní úkony vyplývající ze zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Ing. Bohuslav Nigrin zástupce starosty Ing. Vladislava Hujová starostka městské části
Důvodová zpráva Rada městské části Praha 3 na svém zasedání dne 21.5.2014 usnesením č. 371 schválila zadání veřejné zakázky ve zjednodušeném podlimitním řízení na stavební práce pod názvem: ZŠ a MŠ Jaroslava Seiferta, Vlkova 31, Praha 3 - rozšíření MŠ. Bylo osloveno pět dodavatelů : XEDOS, s.r.o., Bělehradská 1402/47, Praha 2, IČ: 27121852, DKK Stav, s.r.o., Cidlonská 920/4, Liberec, IŠ: 27349187, SANTECH Alfa, s.r.o., Štepánská 2071/37, Praha 1, IČ: 24277665, STAVEBNÍ SPOLEČNOST GUTTENBERG, s.r.o., Na Pískách 596, Mělník, IČ: 27086054 a Václav HORÁK, stavební systémy, Kanín 108, Libice nad Cidlinou, IČ: 48996327. Veřejná zakázka byla dále zveřejněná na profilu zadavatele. Ve stanovené lhůtě pro podání nabídky ( dne 9.6.2014 do 10,00 hodin ), nabídku podali 3 uchazečů a to: Černokostelecká stavební, s.r. o., Kutnohorská 305, 281 63 Kostelec nad Černými Lesy, IČ: 28537157, XEDOS, s.r.o., Bělehradská 1402/47, 120 00 Praha 2, IČ: 27121852 a SSK, s.r.o., stavební společnost Kolář, Tehovská 7, 100 00 Praha 10, IČ: 44849206. Členové komise podepsali protokol o nepodjatosti a mlčenlivosti. Za předsedu komise zvolili Ing. Bohuslava Nigrina. Předseda komise zahájil jednání komise dle ust. 71 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ( dále jen zákona). Tajemník komise přistoupil k otevírání obálek podle pořadí, ve kterém byly obálky s nabídkami doručeny do podatelny úřadu, viz. shora uvedené pořadí. Komise zjišťovala, zda jsou obálky s nabídkami řádně označené, nepoškozené. Dále prováděla hodnocení, zda jsou nabídky zpracovány v požadovaném jazyce a zda je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat za uchazeče. Pokud jde o údajnou nabídku od uchazeče SSK, s.r.o., stavební společnost Kolář, komise zjistila, že v obálce byl pouze přípis, kde se uchazeč omlouvá z účasti v zadávacím řízení. Toto komise vzala na vědomí a konstatovala, že byly ve stanovené lhůtě podány pouze dvě nabídky. Po provedené kontrole úplnosti každé nabídky byly opětovně sděleny identifikační údaje uchazečů a informace o tom, zda nabídky splňují požadavky. Hodnotícím kritériem byla nejnižší nabídková cena bez DPH dle ustanovení 78/1b zákona. Předseda komise přečetl nahlas z každé nabídky nabídkovou cenu bez DPH a údaje byly zapsány do protokolu. Tajemník komise nahlas ceny zrekapituloval, viz. níže uvedená tabulka. Komise pro otevírání obálek žádnou nabídku nevyřadila, neboť všechny vyhovovaly požadavkům zákona a zadavatele. Komise pro otevírání obálek jednomyslně rozhodla, že předá uvedené dvě nabídky uchazečů k dalšímu řízení komisi k posouzení kvalifikace, k posouzení a hodnocení nabídek, a proto nepostupovala dle 71/10 zákona. Komise k posouzení kvalifikace, která je čtyřčlenná a je schopná jednat a usnášet se, zahájila jednání dne 9.6.2014 od 11.00 hod. v budově Úřadu městské části Praha 3. Členové komise se seznámili se spisovým materiálem, s protokolem o otevírání obálek a s nabídkami jednotlivých uchazečů. Zvolili za předsedu Ing. Bohuslava Nigrina, místopředsedu Lumíra Kotala a tajemníka komise Mgr. Bohumila Cirka. Všichni členové komise podepsali čestné prohlášení o nepodjatosti a mlčenlivosti. Komise postupovala podle ustanovení 59 až 62 zákona. Pročetla jednotlivé nabídky, zkontrolovala, zda uchazeči do nabídek založili požadované dokumenty k prokázání kvalifikace a sestavila tabulku, která je součástí protokolu, do které zaznamenala, zda uchazeči splnili požadavky dané zákonem a zadavatelem. Komise při kontrole a hodnocení dokladů v nabídkách uchazečů zjistila, že uchazeči splnili požadavky zákona. Všichni splnili Základní kvalifikační předpoklady 53/1,3 zákona, Profesní kvalifikační předpoklady 54a,b,c) zákona, 50/1c Ekonomickou a finanční způsobilost a Technické kvalifikační předpoklady 56/3a,c) zákona viz. samostatná příloha. Komise k posouzení a hodnocení nabídek ve stejném složení pokračovala v jednání komise dle ustanovení 75, 76 a 79 zákona. V prvé řadě komise podle ustanovení 76 posuzovala jednotlivé nabídky uchazečů z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele, uvedených v zadávacích podmínkách a z hlediska toho, zda uchazeči nepodali nepřijatelnou nabídku podle ustanovení 22 zákona. Komise dále zkontrolovala výkazy výměr a návrhy smluv. Komise zjistila, že uchazeč XEDOS, s.r.o., k návrhu smlouvy nepřiložil, jako nedílnou její součást, Všeobecné podmínky ke smlouvě o zhotovení stavebních prací, jak bylo uvedeno v ZD bod 1.1. Součástí zadávací dokumentace je: projektová dokumentace, výkaz výměr a všeobecné podmínky ke smlouvě o zhotovení stavebních prací, které musí být p ř í l o h o u smlouvy, ač byly zveřejněny se zadávací dokumentací na profilu zadavatele. Tím návrh smlouvy není úplný, neboť v uvedených podmínkách jsou ustanovení, která jsou nedílnou součástí smlouvy. Protože uchazeč nesplnil požadavky zadavatele a nabídka tak nebyla úplná, neboť návrh smlouvy o dílo nelze nijak doplňovat, opravovat a tudíž pochybení nelze ani zpětně
ošetřit, komise rozhodla o vyřazení uchazeče XEDOS, s.r.o., z účasti v zadávacím řízení dle ust. 76/1 zákona. Vzhledem k tomu, že k posouzení nabídek zbyla pouze jediná nabídka od uchazeče Černokostelecká stavební, s.r.o., Kutnohorská 305, Kostelec nad Černými Lesy, komise s odkazem na ustanovení 84, odst. 1, písm. e) zákona konstatovala, že nelze v dalším jednání pokračovat, neboť zadavatel je povinen za zákona, zadávací řízení zrušit. Předseda komise ukončil jednání komise dne 9.6.2014 v 11,45 hodin. Zadavatel rozhodnutí komise akceptuje.