BOHDALÍN k. ú. Bohdalín ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST Zpracovatel : Pořizovatel : Ing. arch. Milič Maryška Městský úřad Letohradská 3/369 PELHŘIMOV 170 00 Praha 7 Odbor výstavby, oddělení územního plánu Solní ulice č.p. 1814 Datum : 2010 393 01 Pelhřimov
SEZNAM DOKUMENTACE strana ZÁKLADNÍ ÚDAJE 3 1. Identifikační údaje ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU BOHDALÍN Textová část a) Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 4 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1. Politika územního rozvoje 2. Zásady územního rozvoje kraje Vysočina b) Údaje o splnění zadání 6 Údaje o splnění zadání Územního plánu obce Bohdalín c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 6 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení 1. Soulad územního plánu s cíly územního plánování 2. Limity využití území a orientační kapacity d) Výsledek vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území 10 Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území e) Vyhodnocení vlivu řešení na pozemky určené k plnění 11 funkce lesa a vlivu na zemědělský půdní fond Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa- PUPFL a zemědělský půdní fond - ZPF 1. Pozemky určené k plnění funkce lesa 2. Zemědělský půdní fond f) Doklady Grafická část Výkresy odůvodnění územního plánu : D KOORDINAČNÍ VÝKRES 1 : 5 000 E ŠIRŠÍ VZTAHY 1 : 50 000 F ZEMĚDĚLSKÝ A LESNÍ PŮDNÍ FOND 1 : 5 000 2
ZÁKLADNÍ ÚDAJE Pro správní území obce Bohdalín ( k.ú. Bohdalín ) neplatí v současné době územní plán. V roce 2000 byla pro obec Bohdalín zpracována urbanistická studie ( zpracovatelem ASKA architektonické studio, Klokotská 105, 390 01 Tábor; Ing. arch. Jan Stach ). Urbanistická studie byla zpracována jako územně plánovací podklad a nebyla projednána. Územní plán Bohdalín je zpracován podle zákona 183 / 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ) a v souladu s prováděcími předpisy, t.j. s vyhláškou č. 500 / 2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a s vyhláškou 501 / 2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. 1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název ÚPD : ( ÚPD - územně plánovací dokumentace ) BOHDALÍN - ÚZEMNÍ PLÁN Druh ÚPD : Územní plán ( ÚP ) Řešené správní území : k.ú. Bohdalín Pořizovatel : Městský úřad ( úřad územního plánování ) PELHŘIMOV Pražská 127 Odbor výstavby, oddělení územního plánu Solní ulice č.p. 1814 393 01 Pelhřimov Objednavatel : Obec BOHDALÍN ( obec, která ÚP schvaluje a vydává ) IČO : 00515981 Bohdalín 83 394 91 Bohdalín Zpracovatel ÚP : Ing. arch. Milič Maryška IČ : 16125703 Číslo autorizace : 00401 Letohradská 3 / 369 170 00 Praha 7 Číslo zakázky : 11-2008 Datum : 2010 3
ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU BOHDALÍN a) KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1. POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE Návrh řešení Územního plánu ( dále ÚP ) Bohdalín je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ( dále PÚR ČR), schválenou usnesením vlády České republiky ze dne 20. července 2009 č. 929. Politika územního rozvoje České republiky 2008 je nástroj územního plánování, který na celostátní úrovni koordinuje územně plánovací činnost krajů a obcí a poskytuje rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování uvedených ve stavebním zákoně. Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje ( rozvojové oblasti a rozvojové osy ). Územní plán Bohdalín respektuje v PÚR České republiky 2008 stanovené priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, tj. vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Území obce Bohdalín se nachází mimo v PÚR České republiky 2008 stanovené rozvojové oblasti a rozvojové osy, a proto se na návrh řešení Územního plánu Bohdalín nevztahují žádné požadavky vyplývající z těchto vymezených rozvojových oblastí a rozvojových os. Území obce Bohdalín se nenachází v žádném omezení vyplývajícím z limitujících ukazatelů. Na Územní plán Bohdalín se nevztahují žádné další požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje 2008 České republiky. 3 ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( ZÚR ) KRAJE VYSOČINA Dne 16. 09. 2008 byly Krajem Vysočina vydány Zásady územního rozvoje ( dále ZÚR ) kraje Vysočina, které stanovuje zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanovuje požadavky na jejich využití, zejména veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, stanovuje kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Území obce Bohdalín se nachází mimo v ZÚR kraje Vysočina stanovené rozvojové oblasti a rozvojové osy krajského významu a mimo specifické oblasti krajského významu. Území obce se nenachází v žádném omezení vyplývajícím z limitujících ukazatelů. 4
V Územním plánu Bohdalín je ze ZÚR kraje Vysočina zapracován koridor dopravní infrastruktury DK30, tj. koridor vymezeny v ZÚR kraje Vysočina za účelem homogenizace stávajícího tahu silnice II. třídy č. 409 ( II/409 ). Silnice II/409 ( Černovice - Žirovnice ) vedoucí přes území obce Bohdalín je zařazena do dopravní silniční páteřní sítě kraje Vysočina. Koridor dopravní infrastruktury DK30 je v ÚP Bohdalín upraven do měřítka územního plánu a trasa zanesena do seznamu veřejně prospěšných staveb a opatření. V řešeném území Bohdalín ( k.ú. Bohdalín ) je vedena podle aktuálně platného vymezení R-ÚSES v ZÚR Vysočina trasa regionálního biokoridoru RBK 474, který propojuje regionální biocentra RBC č. 690 Pod Hřebenem a RBC č. 691 Mnich I, které přiléhá přímo jihozápadní hranici území obce Bohdalín. Tento regionální biokoridor 474 je v ÚP Bohdalín upraven a se čtyřmi vloženými lokálními biocentry ( LBC ) je v ÚP Bohdalín zapracován. Prvky regionálního ÚSES jsou v ÚP Bohdalín zaneseny do seznamu veřejně prospěšných staveb a opatření ( U238 - biokoridor RBK 474, U122 - biocentrum RBC 691 Mnich I ležící na hranici území obce Bohdalín ). Územní plán Bohdalín je se záměry ZÚR kraje Vysočina v přímém souladu, v návrhu řešení ÚP Bohdalín se vytváří předpoklady, aby mohly být realizovány, t.j. nejsou v něm vytvořeny překážky, které by záměry ZÚR kraje Vysočina znemožňovaly. Koridory dopravní a technické infrastruktury jsou v návrhu řešení Územního plánu Bohdalín respektovány a upravené zaneseny do seznamu veřejně prospěšných staveb a opatření. Na Územní plán Bohdalín se nevztahují žádné jiné zvláštní požadavky vyplývající ze ZÚR kraje Vysočina a ani žádné požadavky vyplývající ze širších vztahů v území. 5
b) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Údaje o splnění zadání Územního plánu Bohdalín Územní plán Bohdalín je zpracován v souladu s usnesením zastupitelstva obce Bohdalín, o schválení zadání Územního plánu Bohdalín a splňuje jeho základní požadavky. c) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení Územní plán ( dále ÚP ) Bohdalín stanovuje základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, urbanistickou koncepci sídel, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán Bohdalín je koncepčním materiálem dlouhodobého charakteru, který bude koordinovat a usměrňovat rozvoj a obnovu obce, celého správního území v předem promyšlených postupných krocích. Tím lze zamezit nekoncepčním rozhodnutím, která se mohou časem projevit jako zábrana harmonického rozvoje obce. Územní plán Bohdalín vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Zvláštní zřetel kromě zabezpečení rozvoje sídel je přitom brán na péči o životní prostředí, ochranu přírody a vodních zdrojů. 1. SOULAD ÚZEMNÍHO PLÁNU S CÍLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Územní plán Bohdalín je řešen v souladu s cíly územního plánování. Územní plán vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plán Bohdalín vytváří předpoklady k zajištění udržitelného rozvoje území svým komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Územní plán Bohdalín koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. V Územním plánu Bohdalín jsou vymezeny plochy pro veřejně prospěšné stavby na rozvoj potřebné dopravní a technické infrastruktury a veřejně prospěšná opatření k zvýšení retenční schopnosti krajiny, ke snížení ohrožení území povodněmi a k založení prvků územního systému ekologické stability. 6
V Územním plánu Bohdalín jsou přiměřeně navrženy plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury, veřejných prostranství, veřejné zeleně a ploch dopravní a technické infrastruktury. Zároveň strukturou navržených ploch vytváří územní plán Bohdalín prostor pro plné uplatnění soukromých záměrů v oblasti bydlení a podnikatelských aktivit. Územní plán Bohdalín ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Navržené zastavitelné plochy přímo navazují na současně zastavěné území sídla a jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. V Územním plánu Bohdalín je navržen rozvoj všech sídlotvorných složek, zahrnující zejména rozvoj bydlení, občanského vybavení, výroby a skladování, dopravní a technické infrastruktury. Návrh zastavitelných ploch tak vytváří předpoklady k přiměřenému komplexnímu rozvoji obce. Rozsah zastavitelných ploch odpovídá velikosti a významu sídla v širším okolí. Rozložení rozlohou větších i menších rozvojových zastavitelných ploch do několika lokalit přiléhajících vždy současně zastavěnému území vytváří předpoklady k budoucímu rovnoměrnému a harmonickému rozvoji sídla v urbanizované krajině se zástavbou soustředěnou okolo historického jádra. Cílem krajinného plánu je pak zajistit předpoklady pro obnovu přírodních zdrojů a založit v území strategii tzv. trvale udržitelného rozvoje, tedy takového rozvoje, který zajišťuje dostatečnou prosperitu ekonomickým aktivitám v území, ale současně s tím zabezpečuje trvalé obnovování těch zdrojů, které jsou pro vývoj využívány. 2. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ A ORIENTAČNÍ KAPACITY 2.1 Zastavitelnost území Rozvojové plochy a přípustné intenzifikační zásahy jsou v návrhu dimenzovány tak, aby v návrhovém období byly dostačující v případě nejoptimističtější varianty budoucího vývoje. Jak již bylo výše uvedeno, návrh rozvojových ploch je nutno je chápat jako nabídku možností, která zároveň působí proti nadměrnému růstu cen stavebních pozemků. V Územním plánu Bohdalín se předpokládá, že úplným naplněním všech rozvojových zastavitelných ploch a přípustných intenzifikačních zásahů ve stabilizovaných plochách může činit nárůst obyvatelstva v celém správním území cca o 50 % i za předpokládaného nárůstu plošného standartu obytné plochy na jednoho obyvatele. Návrh ve své konečné podobě realizace předpokládá počet zhruba kolem 270 až 300 trvale bydlících obyvatel. Potenciál obyvatelstva je odvozen z rozlohy navržených zastavitelných ploch určených pro bydlení a vychází z předpokladu jejich naplnění. Je to dáno nabídkou výstavby objektů na volných plochách, intenzifikační dostavbou na plochách již zastavěných a trvalým obydlením všech objektů v zastavěném území. Tento počet počítá jak s předpokládaným nárůstem standardu obytné plochy pro současné obyvatele, tak s poměrně vysokým standardem obytné plochy v nově navržených rodinných domech. Předpokládané výměry nových parcel v rozmezí cca 850 až 1200 m 2 jsou rovněž vysokým standardem. 7
2.2 Ochranná pásma technické infrastruktury Stávající inženýrské sítě budou chráněny a jejich ochranná pásma budou respektována. VN 22 kv vzdušná elektrická vedení + trafostanice TS elektrická vedení - stávající a navrhovaná ( ochranné pásmo 7 (10) m od krajního vodiče ) Vodovod PHO vodních zdrojů zásobní řady Bohdalín ( ochranná pásma 2 m od osy potrubí ) Sdělovací kabely dálkové kabely ( ochranná pásma 1 m od osy kabelu ) Radioreléové spoje ochranná pásma paprsků VTL plyn ochranné pásmo od půdorysu ( DN 250-4 m ) bezpečnostní pásma od půdorysu ( DN 250-20 m ) Produktovod ČEPRO ochranné pásmo podzemních potrubí pro pohonné látky a ropu - 300 m po obou stranách od osy potrubí ochranné pásmo anodového uzemnění katodické ochrany - 40 m zastavěné území ( vzdálenost od uzemnění ) - 100 m nezastavěné území ( vzdálenost od uzemnění ) PHO čistírny odpadních vod ( ČOV ) - návrh ČOV Bohdalín ( navržená hranice PHO navržené čistírny odpadních vod ) 2.3 Ochranná pásma dopravní infrastruktury Silnice II třídy č. 135 ( II / 0135 ) a č. 409 ( II / 409 ) ochranné pásmo 15 m od osy komunikace Silnice III třídy č. 12824 ( III / 12824 ) ochranné pásmo 15 m od osy komunikace 2.4 Stanovená záplavová území Na území obce Bohdalín není vyhlášeno záplavové území Q 100 vodních toků. V okolí vodních toků a v nivách vodních toků není navržena žádná nová zástavba 2.5 Ochrana nerostného bohatství Chráněné ložiskové území ( CHLÚ ) Ve správním území obce Bohdalín ( k.ú. Bohdalín ) není vyhlášeno žádné CHLÚ. Poddolovaná území z minulých těžeb Na území obce Bohdalín nejsou evidována poddolovaná území z minulých těžeb. 8
2.6 Ochrana přírody a krajiny Ochranné pásmo lesa ( pozemků PUPFL ) - 50 m od hranice lesních pozemků ( PUPFL - pozemky určené k plnění funkce lesa ) Hlavní prvky Územního systému ekologické stability - ÚSES BIOCENTRA ( hranice biocenter ) Biocentra regionální - RBC Biocentra lokální - LBC vymezená funkční a částečně funkční BIOKORIDORY ( hranice biokoridorů ) Biokoridory regionální - RBK Biokoridory lokální - LBK vymezené funkční, částečně funkční a navržené Ochranná pásma produktovodu ČEPRO Územní plán Bohdalín respektuje nařízením vlády č. 29/1959 Sb. Navržené zastavitelné plochy vyhovují stanoveným omezením : (1) Ochranné pásmo potrubí je vymezeno svislými plochami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 300 m po obou stranách od osy potrubí. (2) V ochranném pásmu je zakázáno zřizovat zvlášť důležité objekty, jakož i vtažné jámy průzkumných nebo těžebních podniků a odvaly hlušin. (3) Uvnitř ochranného pásma je zakázáno: a) do vzdálenosti 200 m od osy potrubí zřizovat mosty a vodní díla po směru toku vody, jde-li potrubí přes řeku b) do vzdálenosti 150 m provádět souvislé zastavění měst a sídlišť a budovat ostatní důležité objekty a železniční tratě podél potrubí c) do vzdálenosti 100 m budovat jakékoliv objekty a souvislé zastavění vesnic d) do vzdálenosti 50 m provádět stavby menšího významu a kanalizační sítě e) do vzdálenosti 20 m zřizovat potrubí pro jiné látky než hořlavé kapaliny I. a II. třídy f) do vzdálenosti 3 m provádět činnosti, které by mohly ohrozit potrubí a plynulost a bezpečnost jeho provozu, např. výkopy, odklizování zemin, jejich navršování, sondy a vysazování stromů (4) Venkovní elektrické vedení vysokého a velmi vysokého napětí je dovoleno zřizovat v takové vzdálenosti od potrubí, aby byla zachována ochranná pásma stanovená předpisy pro tato elektrická vedení. 9
Anodového uzemnění katodické ochrany produktovodu ČEPRO V ochranném pásmu 40 m ( zastavěné území ) anodového uzemnění katodické ochrany nejsou v ÚP Bohdalín navrženy žádné zastavitelné plochy. V prolukách zastavěného území jsou blíže jak 100 m ( OP mimo zastavěné území ) navrženy plochy zastavitelné plochy pro VD - plochy pro výrobu a skladování a plochy pro TI - plochy technické infrastruktury. K těmto plochám je v Územním plánu Bohdalín v podmínkách stanoveného způsobu využití ( kapitola f/ Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ) stanoveno podmíněně přípustné využití. Výstavba na plochách v jihovýchodní části sídla Bohdalín nesmí mít vliv výkonnost systému katodické ochrany produktovodu. Podmínkou výstavby jednotlivých objektů v pásmu blíže jak 100 m od uzemnění katodické ochrany je zpracování znaleckého posudku znalcem v oboru katodické ochrany, který posoudí umístění staveb, vymezí jejich vzájemné ovlivnění, posoudí a navrhne opatření, která zaručí zachování stávající výkonnosti systému katodické ochrany a zamezí jejich vzájemnému poškození. d) VÝSLEDEK VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Při řešení územního plánu je třeba se zabývat jednotlivými oblastmi udržitelného rozvoje území a v odůvodnění územního plánu popsat, jak byly v řešení územního plánu a v jeho změnách jednotlivé oblasti udržitelného rozvoje území konkrétně zabezpečeny. V souladu se zadáním Územního plánu Bohdalín a v souladu se stanoviskem Krajského úřadu kraje ( dále KrÚ ) Vysočina, odboru životního prostředí ( ŽP ) k návrhu zadání Územního plánu Bohdalín není posuzován návrh ÚP Bohdalín z hlediska vlivů na životní prostředí ( SEA ) a vlivu na udržitelný rozvoj území, neboť se v řešeném území ( k.ú. Bohdalín ) nejedná o záměry, které by mohly závazně ovlivnit životní prostředí. 10
e) VYHODNOCENÍ VLIVU ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA A VLIVU NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení v ÚP Bohdalín na pozemky určené k plnění funkce lesa- PUPFL a na zemědělský půdní fond - ZPF 1. POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Územního plánu Bohdalín na pozemky určené k plnění funkce lesa - PUPFL Lesy ( pozemky určené k plnění funkce lesa - PUPFL ) pokrývající velkou část území obce Bohdalín. Nejrozsáhlejší lesní masívy pokrývají souvisle celou severní a jižní část území obce. Západní část území pokrývá Váňův les. Vysoce stabilizujícím prvkem jsou drobné lesíky roztroušené po celém území obce. Celková rozloha lesních pozemků v řešeném území obce Bohdalín je 309, 0802 ha. ( Údaje byly převzaty z Katastrálního úřadu v Pelhřimově dne 11. 06. 2008 ). Lesy ve správním území obce Bohdalín patří do kategorie hospodářských. Lesní porost Na třetinách jižní části k.ú. Bohdalín je zařazen do kategorie lesů zvláštního určení. Podle vyhlášky ministerstva zemědělství č. 83 / 1996 Sb. patří lesy na území obce Bohdalín do přírodní lesní oblasti č. 10 - Českomoravská vrchovina. V Územním plánu Bohdalín nejsou navrženy žádné zábory stávajících lesních pozemků, t.j. pozemků určených k plnění funkce lesa. V Územním plánu Bohdalín je vymezeno 50 m ochranné pásmo ( OP ) lesa, t.j. pozemků určených k plnění funkce lesa - PUPFL ( 50 m od hranice stávajících lesních pozemků ). Ke všem případným stavbám v ochranném pásmu lesa 50 m bude nutné udělení souhlasu ( výjimky ) dle 14, odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích. Nová zalesnění Pro nově založené zalesnění ZPF je v Územním plánu Bohdalín předepsáno ( v kapitole f) Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, část podmínek využití nezastavěného území, odst. 4 ), že na všech nezastavěných plochách zemědělského půdního fondu ( ZPF ) lze podmíněně ( t.j. se souhlasem dotčených orgánů státní správy ) povolovat nová zalesnění, t.j. změnu využití ploch ZPF pro pozemky určené pro plnění funkce lesa ( PUPFL ). Nová zalesnění trvalých travních porostů lze povolovat pouze mimo plochy s vyšším stupněm ekologické stability a druhové rozmanitosti a mimo plochy s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin. Pro lokality navržené k zalesňování se stávajícím využitím jako trvalé travní porosty lze příslušným orgánem ochrany přírody předem požadovat přírodovědný průzkum. 11
2. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Územního plánu Bohdalín na zemědělský půdní fond - ZPF Vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělské půdy je provedeno podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ( ZPF ) ve znění pozdějších platných předpisů a podle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb.. Vyhodnocení kvality zemědělské půdy ( dle bonitovaných půdně ekologických jednotek - BPEJ ) Kvalita zemědělské půdy je charakterizována bonitovanou půdně ekologickou jednotkou BPEJ, ze které vychází zařazení zemědělské půdy do pěti tříd ochrany. Vyhodnocení kvality zemědělské půdy a její zařazení do tříd ochrany odpovídá Metodickému pokynu MŽP České republiky č.j. OOLP / 1097 / 96, ze dne 1. 10. 1996, k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu, dle zákona č. 334 / 1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 10 / 1993 Sb. Kód BPEJ, bonitovaná půdně ekologická jednotka vyjadřuje soubor agronomicky významných činitelů, které jsou charakteristické pro jednotlivé typy zemědělské půdy. První číslice kódu BPEJ značí klimatický region. Druhá a třetí číslice vyjadřuje hlavní půdní jednotku ( dále HPJ ), čtvrtá je kód kombinace sklonitosti a expozice. Pátá číslice označuje kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdního profilu. Zemědělská výroba Většina z celkové výměry 414, 0397 ha zemědělské půdy v řešeném území obce Bohdalín ( k.ú. Bohdalín ) je obhospodařována firmou Zemoprofit a.s. Mnich a menší část půdy obhospodařují soukromí drobní zemědělci. Na území obce, na jižním okraji sídla Bohdalín je situován stávající areál zemědělské výroby. V areálu se chová skot a je zde umístěno potřebné zázemí zemědělské výroby, sklady, dílny, apod. V územním plánu jsou navrženy zastavitelné plochy pro rozvoj zemědělské výroby v návaznosti na tento stávající zemědělský areál. Na správním území obce Bohdalín se pěstují převážně brambory, pícniny, obiloviny a řepka. Výrobní podoblast v k.ú. Bohdalín je B3 Bramborářsko - ovesná. Podíl zemědělského půdního fondu v území (Údaje byly převzaty z Katastrálního úřadu v Pelhřimově dne 11. 06. 2008) katastrální území celková výměra výměra ZPF % ZPF Bohdalín 773, 0041 ha 414, 0397 ha 53, 56 % 12
Vliv řešení Územního plánu Bohdalín na zábory zemědělské půdy Celková výměra navržených záborů zemědělské půdy vyvolaná vlivem řešení ÚP Bohdalín, který řeší správní území obce Bohdalín o celkové rozloze 773, 0041 ha ( k.ú. Bohdalín ) činí celkem 26, 2200 ha. Na části zemědělské půdy je navržena změna kultury z orné půdy na trvalé zatravnění a sady a zahrady. Protože zemědělská půda bude nadále sloužit zemědělským účelům, nejsou uvedené plochy zahrnuty do bilance záborů. Struktura záborem dotčené zemědělské půdy (ha) : katastrální území orná půda travní porost sady a zahrady Celkem Bohdalín 6, 6300 ha 19, 0300 ha 0, 5600 ha 26, 2200 ha Jednotlivé funkce mají na záboru zemědělské půdy následující podíl (ha) : BV - Bydlení venkovské 8, 2500 ha OS - Občanské vybavení - sportovní zařízení 2, 1500 ha OK - Občanské vybavení - komerční zařízení 0, 5400 ha TI - Technická infrastruktura 0, 1500 ha VD - Výroba a skladování - drobná výroba 0, 9300 ha VZ - Výroba a skladování - zemědělská výroba 0, 7900 ha PV - Veřejná prostranství 0, 5500 ha SI Nezastavěné území - izolační zeleň 7, 5100 ha SV Nezastavěné území - smíšená zeleň 3, 8100 ha VV Plochy vodní 1, 5400 ha ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CELKEM 26, 2200 ha Struktura záborem dotčené zemědělské půdy podle ochrany ZPF (ha) : k.ú. I. třída II. třída III. třída IV. třída V. třída Celkem Bohdalín 5, 2300 ha 0, 1300 ha 2, 5700 ha 0, 0000 ha 18, 2900 ha 26, 2200 ha 13
Zdůvodnění navrhovaného řešení Rozsah zastavitelného území odpovídá stávající velikosti obce a předpokládanému demografickému vývoji. Geografická poloha obce v malebné jižní části Českomoravské vrchoviny, výrazný vzrůst mobility obyvatel a zejména přírodní, kulturní a estetické hodnoty budou pravděpodobně vyvolávat trvalý zájem o bydlení v této obci a mohou vyvolat také zvýšený zájem o rozvoj podnikatelských aktivit. V návrhu řešení ÚP Bohdalín se předpokládá, že úplným naplněním všech rozvojových zastavitelných ploch a přípustných intenzifikačních zásahů ve stabilizovaných plochách může činit nárůst obyvatelstva v celém správním území cca 50 % i za předpokládaného nárůstu plošného standartu obytné plochy na jednoho obyvatele. Návrh ve své konečné podobě realizace předpokládá počet zhruba kolem 270 až 300 trvale bydlících obyvatel v dlouhodobém časovém horizontu. Návrh rozvojových ploch je nutno je chápat i jako nabídku možností, která zároveň působí proti nadměrnému růstu cen stavebních pozemků. Navržen je rozvoj všech sídlotvorných složek, zahrnující zejména rozvoj bydlení, občanského vybavení, výroby a skladování a technického vybavení. Návrh zastavitelných ploch tak vytváří předpoklady k přiměřenému komplexnímu rozvoji sídla. Rozsah zastavitelných ploch odpovídá velikosti a významu sídla Bohdalín v širším regionu. Rozložení zastavitelných ploch do několika rozlohou větších a menších lokalit v prolukách po obvodu současně zastavěného území vytváří předpoklady k budoucímu rovnoměrnému rozvoji kompaktního sídla v krajině, soustředěného okolo jeho historického jádra. Největší podíl na předpokládaných záborech ZPF mají předpokládané zastavitelné plochy navržené plochy pro bydlení ( BV - bydlení venkovské 8, 2500 ha ). Navržené zábory jsou situovány buď v zastavěném území nebo přímo na zastavěné území navazují. Z pohledu obce Bohdalín je stěžejní rozvojová plocha č. 11, kde obec investovala v minulosti sítě. Tato plocha byla již v původní urbanistické studii ( neprojednané ) zařazena do území zastavitelného pro bydlení. Ostatní pro zástavbu vhodné plochy zejména v prolukách zástavby jsou z majetkových důvodů pro obec Bohdalín nedostupné. Velká část navržených zastavitelných ploch se dotýká zemědělské půdy s velmi dobrými produkčními schopnostmi, zařazená do I. třídy ochrany, neboť sídlo Bohdalín, současně zastavěné území, obklopuje také zemědělská půda zařazená do I. třídy ochrany. Velký podíl na předpokládaných záborech ZPF zahrnují též plochy SV - smíšené nezastavěného území ( 3, 81 ha ), SI - smíšené nezastavěného území ( 7, 51 ha ) a plochy vodní ( 1, 54 ha ), které byly navrženy za účelem revitalizace vodních toků, zvýšení retenční schopnosti krajiny a za účelem výsadby zeleně v rámci doplnění prvků ÚSES. Pro zastavitelné plochy a plochy zeleně a krajiny, kde je provedeno odvodnění ( meliorace ) zemědělské půdy je v ÚP Bohdalín předepsáno ( kapitola podmínek využití nezastavěného území - odst. 8 ), že mohou být tyto plochy realizovány za předpokladu zachování funkčnosti meliorační soustavy na navazujících pozemcích. Záborem zemědělské půdy nedochází k porušení zemědělských účelových komunikací. Předpokládané zábory pozemků ZPF, hranice BPEJ s příslušnými kódy BPEJ, třídou ochrany zemědělské půdy a provedeným odvodněním jsou znázorněny na výkresu : F ZEMĚDĚLSKÝ A LESNÍ PŮDNÍ FOND ( v měřítku 1 : 5 000 ) Následující tabulky uvádějí jednotlivé lokality záboru zemědělské půdy : 14
15
16
17
18
19
20