Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Prostějov 1
1 Obecné informace o území správního obvodu ORP 2
Název ORP Kraj Prostějov Olomoucký Rozloha ORP 591,7 km 2 Počet obyvatel ORP 99 580 Počet obcí s pověřeným úřadem 1 Obce s pověřeným úřadem Prostějov Počet obcí 76 Alojzov Bedihošť Bílovice-Lutotín Biskupice Bousín Brodek u Prostějova Buková Čehovice Čechy pod Kosířem Čelčice Čelechovice na Hané Dětkovice Dobrochov Dobromilice Doloplazy Drahany Držovice Dřevnovice Hluchov Hradčany-Kobeřice Hrdibořice Hrubčice Hruška Ivaň Klenovice na Hané Klopotovice Kostelec na Hané Názvy obcí Koválovice-Osíčany Kralice na Hané Krumsín Laškov Lešany Malé Hradisko Mořice Mostkovice Myslejovice Němčice nad Hanou Nezamyslice Niva Obědkovice Ohrozim Olšany u Prostějova Ondratice Otaslavice Otinoves Pavlovice u Kojetína Pěnčín Pivín Plumlov Prostějov Prostějovičky Protivanov Přemyslovice Ptení Rozstání Seloutky Skalka Slatinky Smržice Srbce 3
Stařechovice Stínava Tištín Tvorovice Určice Víceměřice Vícov Vincencov Vitčice Vranovice-Kelčice Vrbátky Vrchoslavice Vřesovice Výšovice Zdětín Želeč Hustota zalidnění 168,29 osob/km 2 Počet dobrovolných svazků obcí 18 Název a typ dobrovolného svazku obcí Mikroregion Němčicko Svazek obcí Drahanská vrchovina Svazek obcí Drahansko a okolí VAK svazku obcí Plumlov Vícov Vodovod Pomoraví, svazek obcí Svazek obcí mikroregionu střední Haná (Přerov) Mikroregion K o s í ř s k o (Olomouc) Vodovod Haná Kanalizace ČOV svazek obcí Pěnčín Laškov Mikroregion Kostelecko Skupinový vodovod Dobrochov Mikroregion Plumlovsko Mikroregion Protivanovsko Mikroregion Předina polyfunkční monotematický monotematický monotematický monotematický polyfunkční polyfunkční monotematický monotematický polyfunkční monotematický polyfunkční polyfunkční polyfunkční Sdružení obcí střední Moravy polyfunkční Splašková kanalizace a ČOV Brodek u Prostějova Ondratice, svazek obcí monotematický Svazek obcí ČOV Výšovice Svazek obcí Prostějov venkov monotematický polyfunkční 4
2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Prostějov působí 18 dobrovolných svazků obcí (Mikroregion Němčicko, Svazek obcí Drahanská vrchovina; Svazek obcí Drahansko a okolí; VAK svazku obcí Plumlov Vícov; Vodovod Pomoraví, svazek obcí; Svazek obcí mikroregionu střední Haná (Přerov); Mikroregion K o s í ř s k o (Olomouc) ; Vodovod Haná ; Kanalizace ČOV svazek obcí Pěnčín Laškov; Mikroregion Kostelecko; Skupinový vodovod Dobrochov; Mikroregion Plumlovsko; Mikroregion Protivanovsko; Mikroregion Předina; Sdružení obcí střední Moravy; Splašková kanalizace a ČOV Brodek u Prostějova Ondratice, svazek obcí; Svazek obcí ČOV Výšovice; Svazek obcí Prostějov venkov), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 70 obcí ze všech 76 obcí spadajících do správního obvodu ORP. 5
DSO působící v území ORP 6
Obce v území ORP zapojené do DSO 7
Polyfunkční a monotematické DSO * * Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena. 8
2.1 Obecné informace V dané oblasti působí celkem 18 dobrovolných svazků obcí. Správní obvod ORP Prostějov je velmi rozsáhlý, když do něj celkem spadá 76 obcí. Žádný ze svazků nesdružuje velký počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Prostějov. Svazkem, který sdružuje největší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Prostějov, je Sdružení obcí střední Moravy (20). I přestože je tento svazek v širším regionu poměrně významným, nelze ho považovat za významný z hlediska regionu pokrývajícího správní obvod ORP Prostějov. Lze tedy uzavřít, že ve správním obvodu ORP Prostějov pro účely této analýzy nepůsobí žádný významný svazek. 2.2 Organizační struktura V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Prostějov převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán. Nejvyšší orgán = Zpravidla nazvaný Valné shromáždění. Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu zpravidla jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a samozřejmě také schvaluje pravidelné roční rozpočty. Nejvyšší orgán se schází pravidelně nejméně 2 krát za kalendářní rok. Výkonný orgán = Zpravidla nazvaný Správní rada. Jedná se o volený zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu. Orgán, který zastupuje svazek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu. Zpravidla se takový orgán nazývá předsedou. Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy. 2.3 Financování dobrovolných svazků obcí Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy. 9
Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku je zpravidla počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu (většinou 1. leden roku, za který se příspěvek platí). O konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku (ačkoli v několika DSO je částka stanovena pevně ve stanovách). 10
3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1 Mikroregion Němčicko 11
Název DSO Adresa IČ Web Mikroregion Němčicko Tjabinova 111, 798 26 Nezamyslice 69724326 www.nemcicko.cz Počet členů DSO 16 Dobromilice Doloplazy Dřevnovice Hruška Název ORP Adresa IČ Prostějov Prostějov Prostějov Prostějov Dobromilice 6, 798 25 Dobromilice 00288187 Doloplazy 15, 798 26 Nezamyslice 00288195 Dřevnovice 44, 798 26 Nezamyslice 00547905 Hruška 30, 798 27 Němčice nad Hanou 47919779 Kovalovice-Osíčany Prostějov Koválovice 67, 798 29, Tištín 00600024 Mořice Prostějov U Kapličky 68 798 28 Mořice 00288462 Němčice nad Hanou Prostějov Palackého nám. 3, 798 27 Němčice nad Hanou 00288497 Nezamyslice Prostějov Tjabinova 111, 798 26 Nezamyslice 00288501 Pavlovice u Kojetína Prostějov Pavlovice u Kojetína 55, 798 30 70891532 Pivín Prostějov Pivín 220, 798 24 Pivín 00288624 Srbce 2, 798 27 Němčice nad Srbce Prostějov Hanou 47922541 Tištín Tvorovice Víceměřice Vitčice Vrchoslavice Prostějov Prostějov Prostějov Prostějov Prostějov 798 29, Tištín 37 00288853 Tvorovice 51, 798 23 Klenovice na Hané 00487872 Víceměřice 26, 798 26 Nezamyslice 00288888 Vitčice 31, 798 27 Němčice nad Hanou 00600091 Vrchoslavice 100, 798 27 Němčice nad Hanou 00288942 Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Zastupování mikroregionálních zájmů na vyšších úrovních veřejné správy. 12
Typ DSO Organizační struktura Valné shromáždění Vytváření podnětů pro občany a instituce, podpora jejich nápadů a záměrů užitečných pro rozvoj obce i mikroregionu. Vytváření podnětů pro občany a instituce, podpora jejich nápadů a záměrů užitečných pro rozvoj obce i mikroregionu. Vytváření podnětů pro hospodářské aktivity ve všech oborech schopných rozvoje v dané lokalitě. Spolupráce a pomoc při všech činnostech důležitých pro rozvoj obce či mikroregionu od nápadu k realizaci. Zprostředkování hospodářské spolupráce při usídlování firem, zakázek, ev. grantů a dotací směřujících do mikroregionu. Poskytování poradenství pro všechny firmy, občanské iniciativy, obce, organizace i jednotlivé občany v souvislosti s činností sdružení pro mikroregion. Organizování spolupráce bez ohledu na ohraničení jednotlivých oborů činnosti, výměna zkušeností, odborná příprava a školení. Spoluvytváření prostředí na podporu rozvoje mikroregionální i regionální politiky a kontaktů na okresní, národní i nadnárodní úrovni. Získávání prostředků pro vytváření a budování hmotných i nehmotných předpokladů a podmínek pro realizaci projektů duchovní i fyzické kultury obyvatel mikroregionu a vytváření podmínek pro formulování a stanovení společných zájmů v mikroregionu a způsobu řešení případných konfliktů. polyfunkční Valné shromáždění Správní rada Předseda Místopředsedové Dozorčí komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Projednává a rozhoduje a schvaluje zejména: Změny stanov sdružení Koncepci práce sdružení Otázky členství ve sdružení Finanční plán na následný rok Účetní závěrku sestavenou k rozvahovému dni Závěrečný účet za uplynulé období Smlouvy s peněžními a pojišťovacími organizacemi Výši ročních členských příspěvků Složení Správní rady, poradních orgánů Správní rady a složení dozorčí komise Zprávu o činnosti Správní rady za období od posledního jednání VS Zrušení členství ve sdružení O splynutí, sloučení, rozdělení či jiném zrušení sdružení O operacích s majetkem a finančními prostředky sdružení 13
Usnášeníschopnost Správní rada Usnášeníschopnost Předseda Místopředsedové Dozorčí komise Usnášeníschopnost O všech dalších otázkách, které občanský zákoník nebo stanovy zahrnují do působnosti VS a které musí sdružení řešit Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů Zajišťuje a organizuje vedení účetnictví sdružení, jednání s peněžními a pojišťovacími organizacemi, jednání a uzavírání smluv s kooperujícími subjekty či fyzickými osobami. Zajišťuje účasti sdružení v soutěžích, tendrech, výběrových řízeních a zpracovává žádosti o granty, dotace či podklady pro účast mikroregionu v jednotlivých rozvojových programech, aktivizační jednání sdružení, disponaci s majetkem a finančními prostředky sdružení do 5 000 Kč na konkrétní akci. Ve stanovách neurčeno. Zastupuje sdružení navenek. Řídí Správní radu a odpovídá za její činnost. Svolává jednání VS a Správní rady a zajišťuje zápis z jejich jednání Vyhlašuje inventury majetku a závazků a harmonogram roční závěrky. Zastupuje sdružení v době zaneprázdnění předsedy sdružení Zajišťuje kontakt mezi VS a Správní radou na straně jedné a výkonným pracovníkem pro vedení účetnictví ve sdružení na straně druhé. Podává zprávu o stavu ekonomiky sdružení. Má právo kdykoliv nahlížet do jakýchkoli dokladů sdružení, provádět šetření o nich i o hospodaření sdružení. Má povinnost informovat každé jednání VS o výsledcích svých šetření a zjištění. Má právo a povinnost současně předkládat VS doporučení a návrhy na úpravu činnosti a řízení sdružení. Má povinnost vyjádřit se k roční účetní uzávěrce, k roční zprávě o hospodaření a k výsledkům inventur majetku a závazků. Ve stanovách neučeno. Financování DSO Vstupní příspěvek obcí (5 Kč/obyvatel obce) Členské příspěvky obcí. Dary a sponzorské příspěvky. Příjmy z grantů a jiných podobných forem financování aktivit sdružení. Příjmy z aktivit a činností sdružení podle předmětu činnosti sdružení. Závěr a doporučení Cílem DSO Mikroregion Němčicko je především vytvořit efektivně fungující management mikroregionu, který se bude cílevědomě zabývat zajišťováním koncepčních a koordinačních funkcí při naplňování rozvojových záměrů mikroregionu, vytvořit orgán, který bude zastupovat mikroregion navenek tak, aby 14
mohl tento celek vstoupit do povědomí jiných subjektů. Také vytvořit předpoklady pro snižování nákladů na výkon vybraných, zejména pak integrovaných, samosprávních funkcí a činností u jednotlivých obcí a mikroregionu jako celku. Mikroregion si dále stanovil za cíl zajistit vliv na formování stylu života spoluobčanů, jenž odpovídá zvykům, zvyklostem a způsobu života v daném období a v tomto mikroregionu, jenž je schopen přejímat vymoženosti současnosti a budoucnosti. Sdružení je celkem aktivní, všech 16 členských obcí patří do ORP Prostějov, které má celkem 76 obcí, pokrývá tak jen malou část území celého správního obvodu ORP Prostějov. 15
3.2 Mikroregion Kostelecko 16
Název DSO Adresa IČ Mikroregion Kostelecko Jakubské náměstí 138, Kostelec na Hané 798 41 75062461 Web - Počet členů DSO 13 Název ORP Adresa IČ Bílovice-Lutotín Prostějov Bílovice-Lutotín 19, 798 41 00288012 Čechy pod Kosířem Prostějov Nám. Svobody 289, 798 58 Čechy pod Kosířem 00288128 Čelechovice na Hané Prostějov Hlavní 9, 798 16 Čelechovice na Hané 00288144 Hluchov Prostějov Hluchov 2, 798 58 00288241 Jakubské náměstí 138, 798 41 Kostelec na Hané Prostějov Kostelec na Hané 00288373 Laškov Prostějov Laškov 1, 798 57 Laškov 00288411 Lešany Prostějov Lešany 111, 798 42 00288420 Pěnčín Prostějov Pěnčín 109, 798 57 00288616 Přemyslovice Prostějov Přemyslovice 281, 798 51 00288683 Ptení Prostějov Ptení 36, 798 43 00288691 Smržice Prostějov J. Krézy 40, 798 17 Smržice 00288772 Stařechovice Prostějov Stařechovice 71, 798 41 00288802 Zdětín Prostějov Zdětín 49, 798 43 00600105 Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Zastupování mikroregionálních zájmů na vyšších úrovních veřejné správy Vytváření podnětů pro občany a instituce, podpora jejich nápadů a záměrů užitečných pro rozvoj obce i mikroregionu Vytváření podnětů pro hospodářské aktivity ve všech oborech schopných rozvoje v dané lokalitě Spolupráce a pomoc při všech činnostech důležitých pro rozvoj obce či mikroregionu od nápadu k realizaci Zprostředkování hospodářské spolupráce při usídlování firem, zakázek, event. grantů a dotací směřujících do mikroregionu Poskytování poradenství pro všechny firmy, občanské iniciativy, 17
Typ DSO Organizační struktura Valné shromáždění Usnášeníschopnost Správní rada obce, organizace i jednotlivé občany v souvislosti s činností svazku pro mikroregion Organizování spolupráce bez ohledu na ohraničení jednotlivých oborů činnosti, výměna zkušeností, odborná příprava a školení Spoluvytváření prostředí na podporu rozvoje mikroregionální i regionální politiky a kontaktů na okresní, národní i nadnárodní úrovni Získání prostředků pro vytváření a budování hmotných i nehmotných předpokladů a podmínek pro realizaci projektů duchovní i fyzické kultury obyvatel mikroregionu Kostelecko, ať už vlastními či sjednanými kapacitami Vytváření podmínek pro formulování a stanovení společných zájmů v mikroregionu a způsobu řešení případných konfliktů polyfunkční Valné shromáždění Správní rada Dozorčí komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Nejvyšší orgán Rozhoduje o: o Změnách stanov svazku o Koncepci práce svazku o Otázky členství ve svazku o Finanční plán na následný rok o Výsledky hospodaření za uplynulý rok, a to do 3 měsíců od uplynutí kalendářního roku o Smlouvy s peněžními a pojišťovacími organizacemi o Výši ročních členských příspěvků o Složení Správní rady, poradních orgánů Správní rady a složení Dozorčí komise o Zprávu o činnosti Správní rady za období od posledního jednání VS o O zrušení členství ve svazku o O splynutí, sloučení, rozdělení či jiném zrušení svazku o O operacích s majetkem a finančními prostředky svazku o O všech dalších otázkách, které občanský zákoník nebo stanovy zahrnují do působnosti VS a které musí svazek řešit Je usnášení schopné, je-li přítomna alespoň nadpoloviční většina členů Přijímá rozhodnutí při souhlasu alespoň nadpoloviční většiny přítomných členů Výkonný orgán Je vykonavatelem rozhodnutí a usnesení Valného shromáždění Řídí činnost svazku v mezidobí mezi jednáními Valného shromáždění Zajišťuje vedení účetnictví svazku Zajišťuje jednání a uzavírání smluv s kooperujícími subjekty či fyzickými osobami 18
Usnášeníschopnost Předseda svazku První místopředseda Druhý místopředseda Dozorčí komise Usnášeníschopnost Zajišťuje účasti svazku v soutěžích, tendrech, výběrových řízeních a zpracovává žádosti o granty, dotace či podklady pro účast mikroregionu v jednotlivých rozvojových programech Zajišťuje akviziční jednání svazku Zajišťuje veškeré informace pro svazek Zajišťuje dispozici s majetkem a finančními prostředky svazku do 5 000,- Kč na konkrétní akci Zajišťuje evidenci a archivaci dokladů včetně evidence o členské základně a o placení členských příspěvků Ve stanovách není určeno Zastupuje svazek navenek Řídí Správní radu a odpovídá za její činnost Svolává jednání Valného shromáždění a Správní rady a zajišťuje z nich zápisy Vyhlašuje inventury majetku a závazků a harmonogram roční závěrky Zastupuje svazek v době zaneprázdnění předsedy svazku, které je delší než dva týdny nebo v době, kdy je pověřen předsedou svazku jednat v konkrétních záležitostech a vykonávat konkrétní činnosti či úkony Ještě navíc zajišťuje kontakt mezi Valným shromážděním a Správní radou na straně jedné a výkonným pracovníkem pro vedení účetnictví ve svazku na straně druhé Nahlížet do jakýchkoli dokladů svazku Provádět šetření o dokladech i hospodaření svazku Informuje každé jednání Valného shromáždění o výsledcích svých šetření a zjištění Právo a povinnost současně předkládat Valnému shromáždění doporučení a návrhy na úpravu činnosti a řízení svazku Povinnost vyjádřit se k roční účetní uzávěrce, k roční zprávě o hospodaření a k výsledkům inventur majetku a závazků Ve stanovách není určeno Financování DSO Vstupní příspěvek (podle počtu obyvatel obce) Členské příspěvky (stanovuje Valné shromáždění) Dary a sponzorské příspěvky Příjmy z grantů a jiných podobných forem financování aktivit svazku Příjmy z aktivit a činností svazku podle předmět činnosti svazku Závěr a doporučení Mikroregion Kostelecko je nepříliš aktivním, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 13 z celkových 76 obcí spadajících do správního obvodu ORP Prostějov. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří meziobecní spolupráce v těchto oblastech: výměna zkušeností a dobrých řešení, společné 19
řešení problematiky BRO kompostéry. Svazek pokrývá jen malou část území celého správního obvodu ORP Prostějov, a tudíž není vhodným kandidátem pro další rozvoj meziobecní spolupráce ve správním obvodu ORP Prostějov. 20
3.3 Mikroregion Plumlovsko 21
Název DSO Adresa Mikroregion Plumlovsko Rudé armády 302, 798 03 Plumlov IČ 71201190 Web http://www.plumlovsko.cz/ Počet členů DSO 7 Název ORP Adresa IČ Krumsín Prostějov Krumsín 2, 798 03 00288403 Mostkovice Prostějov Mostkovice, 798 02 00600032 Ohrozim Prostějov Ohrozim, 798 03 00288543 Rudé armády 302, Plumlov Prostějov 798 03 Plumlov 00288632 Prostějovičky Prostějov Prostějovičky, 798 03 00288667 Stínava Prostějov Stínava, 789 43 62858297 Vícov Prostějov Vícov, 798 43 00288896 Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Úkoly v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, požární ochrany, ochrany životního prostředí, cestovního ruchu a péče o zvířata. Zabezpečování čistoty obce, správy veřejné zeleně a veřejného osvětlení, shromažďování a svozu komunálních odpadů a jejich nezávadného zpracování, využití nebo zneškodnění, zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod. Zavádění, rozšiřování a zdokonalování sítí technického vybavení a systému veřejné osobní dopravy k zajištění, dopravní obslužnosti daného území. Úkoly v oblasti ochrany ovzduší, úkoly související se zabezpečováním přestavby vytápění nebo ohřevu vody tuhými palivy na využití ekologicky vhodnějších zdrojů tepelné energie v obytných a jiných objektech ve vlastnictví obcí. Správa majetku obcí. Zastupování mikroregionálních zájmů na vyšších úrovních veřejné správy. Vytváření podnětů pro občany a instituce, podpora jejich nápadů a záměrů, užitečných pro rozvoj obce i mikroregionu. Vytváření podnětů pro hospodářské aktivity ve všech oborech, schopných rozvoje v dané lokalitě. 22
Typ DSO Organizační struktura Valné shromáždění Usnášeníschopnost Správní rada Spolupráce a pomoc při všech činnostech, důležitých pro rozvoj obce či mikroregionu od nápadu k realizaci. Zprostředkování hospodářské spolupráce při usídlování firem, přidělování zakázek, grantů a dotací. Poskytování poradenství pro všechny firmy, občanské iniciativy, obce, organizace i jednotlivé občany. Organizování spolupráce bez ohledu na ohraničení jednotlivých oborů činnosti, výměna zkušeností, odborná příprava a školení. Spoluvytváření prostředí na podporu rozvoje mikroregionální i regionální politiky a kontaktů na krajské, národní a nadnárodní úrovni. Získávání prostředků pro vytváření a budování hmotných a nehmotných předpokladů a podmínek pro realizaci projektů duchovní i fyzické kultury obyvatel Mikroregionu Plumlovsko. Vytváření podmínek pro formulování a stanovení společných zájmů v mikroregionu a způsobu řešení případných konfliktů. polyfunkční Valné shromáždění Správní rada Dozorčí komise Předseda Místopředsedové Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Projednává a rozhoduje zejména: Změny stanov sdružení Koncepci práce sdružení Otázky členství ve sdružení Finanční plán na následný rok Výsledky hospodaření za uplynulý rok, schvaluje účetní závěrku svazku Smlouvy s peněžními a pojišťovacími organizacemi Výši ročních členských příspěvků Složení Správní rady, poradních orgánů Správní rady a složení dozorčí komise Zprávu o činnosti Správní rady za období od posledního jednání VS Zrušení členství ve sdružení O splynutí, sloučení, rozdělení či jiném zrušení sdružení O operacích s majetkem a finančními prostředky sdružení O všech dalších otázkách, které řeší zákon o obcích nebo stanovy zahrnují do působnosti VS a které se musí řešit. Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů přítomných členů. Zajišťuje a organizuje vedení účetnictví sdružení, jednání s peněžními a pojišťovacími organizacemi, jednání a uzavírání smluv s kooperujícími subjekty či fyzickými osobami. 23
Usnášeníschopnost Dozorčí komise Usnášeníschopnost Předseda Místopředsedové Zajišťuje účasti sdružení v soutěžích, tendrech, výběrových řízeních a zpracovává žádosti o granty, dotace či podklady pro účast mikroregionu v jednotlivých rozvojových programech, aktivizační jednání sdružení, disponaci s majetkem a finančními prostředky sdružení do 5 000 Kč na konkrétní akci, evidenci a archivaci dokladů. Řídí činnost mikroregionu, uskutečňuje řádné ekonomické vedení a provozní záležitosti, svolává valné shromáždění, zajišťuje zpracování návrhu koncepce činnosti, rozpočtu na příslušný kalendářní rok, na změnu stanov, roční nebo mimořádnou účetní závěrku, roční zprávy o činnosti a o stavu majetku, audit hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok. Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů. Má právo kdykoliv nahlížet do jakýchkoli dokladů sdružení, provádět šetření o nich i o hospodaření sdružení. Má povinnost informovat každé jednání VS o výsledcích svých šetření a zjištění. Má právo a povinnost současně předkládat VS doporučení a návrhy na úpravu činnosti a řízení sdružení. Má povinnost vyjádřit se k roční účetní uzávěrce, k roční zprávě o hospodaření a k výsledkům inventur majetku a závazků. Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů. Zastupuje sdružení navenek. Řídí Správní radu a odpovídá za její činnost. Svolává jednání VS a Správní rady a zajišťuje zápis z jejich jednání Vyhlašuje inventury majetku a závazků a harmonogram roční závěrky. Zastupuje sdružení v době zaneprázdnění předsedy sdružení Zajišťuje kontakt mezi VS a Správní radou na straně jedné a výkonným pracovníkem pro vedení účetnictví ve sdružení na straně druhé. Podává zprávu o stavu ekonomiky sdružení. Financování DSO Vstupní příspěvky obcí (5 Kč/obyvatel obce). Členské příspěvky členů svazku obcí. Dary a sponzorské příspěvky. Příjmy z grantů a jiných podobných forem financování aktivit svazku obcí. Příjmy z aktivit a činností svazku obcí podle předmětu činnosti svazku. Závěr a doporučení Cílem DSO Mikroregion Plumlovsko je především vytvořit efektivně fungující management mikroregionu, který se bude cílevědomě zabývat zajišťováním koncepčních a koordinačních funkcí při naplňování rozvojových záměrů mikroregionu, vytvořit orgán, který bude zastupovat mikroregion navenek tak, aby mohl tento celek vstoupit do povědomí jiných subjektů. Také vytvořit předpoklady pro snižování nákladů na výkon vybraných samosprávních funkcí a činností u jednotlivých obcí a mikroregionu jako celku. A 24
zajistit vliv na formování stylu život spoluobčanů, jenž odpovídá zvykům, zvyklostem a způsobu života v daném období a v tomto mikroregionu, jenž je schopen přejímat vymoženosti současnosti a budoucnosti. Všechny členské obce DSO jsou na území ORP Prostějov, pokrývá však jen malou část území celého správního obvodu ORP Prostějov, tudíž není ideálním kandidátem pro rozvoj meziobecní spolupráce obcí v rámci analyzovaného území. 25
3.4 Mikroregion Protivanovsko 26
Název DSO Adresa Mikroregion Protivanovsko 798 48 Protivanov IČ 60575972 Web - Počet členů DSO 8 Název ORP Adresa IČ Bousín Prostějov 798 61, Bousín, pošta Drahany 00288047 798 48, Buková, Buková Prostějov pošta Protivanov 00288098 Drahany Prostějov 798 61 Drahany 00288209 Malé Hradisko Prostějov 798 49 Malé Hradisko 00288454 Niva Prostějov 798 61 Niva, pošta Drahany 00288519 Otinoves Prostějov 798 61 Otinoves, pošta Drahany 00288594 Protivanov Prostějov 798 48 Protivanov 00288675 Rozstání Prostějov 782 62 Rozstání 00288721 Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Moderace procesu a práce na artikulaci společných zájmů a řešení konfliktů. Zastupování mikroregionálních zájmů na vyšších úrovních veřejné správy. Aktivace lidí a institucí, podpora jejich nápadů a záměrů. Iniciace hospodářských aktivit ve všech rozvojových oborech. Doprovod všech základních procesů od nápadu k realizaci. Zprostředkování hospodářské kooperace usídlování firem, zakázky, ev. granty, dotace. Poradenství všem iniciativám, firmám, obcím, organizacím a občanům. Organizace spojování přes hranice sektorů, výměna zkušeností, odborná příprava a školení. Spoluvytváření prostředí na podporu rozvoje mikroregionální i regionální politiky a kontaktů na okresní, národní i nadnárodní úrovni. Získávání prostředků pro vytváření a budování hmotných i nehmotných předpokladů a podmínek pro realizaci projektů duchovní i fyzické kultury občanů mikroregionu Provanovsko. 27
Typ DSO Organizační struktura Valné shromáždění Usnášeníschopnost Správní rada Usnášeníschopnost Dozorčí komise Usnášeníschopnost Předseda polyfunkční Valné shromáždění Správní rada Dozorčí komise Předseda Místopředseda Pokladník Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Projednává a rozhoduje zejména: Změny stanov svazku obcí Koncepci práce svazku obcí Otázky členství ve svazku obcí Finanční plán na následný rok Výsledky hospodaření za uplynulý rok Smlouvy s peněžními a pojišťovacími organizacemi Výši dalšího členského příspěvku Složení Správní rady a o Kontrolní komisi O zprávě správní rady o její činnosti za období od posledního jednání VS O zrušení členství ve sdružení O operacích s majetkem a finančními prostředky sdružení ve výši nad 500 000 Kč O všech dalších otázkách, které řeší zákon o obcích nebo stanovy zahrnují do působnosti VS a které se musí řešit. Při přítomnosti poloviny členů Zajišťuje a organizuje vedení účetnictví svazek obcí, jednání s peněžními a pojišťovacími organizacemi, jednání a uzavírání smluv s kooperujícími subjekty či fyzickými osobami. Zajišťuje účasti sdružení v soutěžích, tendrech, výběrových řízeních a zpracovává žádosti o granty, aktivizační jednání svazku obcí, disponaci s majetkem a finančními prostředky sdružení do 500 000 Kč na konkrétní akci, evidenci a archivaci dokladů. Je-li přítomna nadpoloviční většina členů Má právo kdykoliv nahlížet do jakýchkoli dokladů svazku obcí, provádět šetření o nich i o hospodaření sdružení. Má povinnost informovat každé jednání VS o výsledcích svých šetření a zjištění. Má právo a povinnost současně předkládat VS doporučení a návrhy na úpravu činnosti a řízení svazku obcí. Má povinnost vyjádřit se k roční účetní uzávěrce, k roční zprávě o hospodaření a k výsledkům inventur majetku a závazků. Ve stanovách není určeno Zastupuje sdružení navenek. 28
Místopředseda Pokladník Řídí Správní radu a odpovídá za její činnost. Svolává jednání VS a Správní rady a zajišťuje zápis z jejich jednání Vyhlašuje inventury majetku a závazků a harmonogram roční závěrky. Zastupuje sdružení v době zaneprázdnění předsedy sdružení Zajišťuje pokladní služby svazku obcí, příjem a evidenci o došlých dokladech charakteru přijatých faktur apod. a jejich postoupení k proúčtování. Vede pokladní knihu a spravuje hotovost svazku obcí. Financování DSO Členské příspěvky členů svazku (5 000 Kč/rok). Dary a sponzorské příspěvky. Příjmy z grantů a jiných podobných forem financování aktivit svazku obcí. Příjmy z aktivit a činností svazku obcí podle předmětu činnosti svazku obcí. Závěr a doporučení Hlavním cílem DSO Mikroregion Protivanovsko je především vytvoření efektivně fungujícího managementu mikroregionu, který se bude cílevědomě zabývat zajišťováním koncepčních a koordinačních funkcí při naplňování rozvojových záměrů mikroregionu. DSO má předpoklady pro snižování nákladů na výkon vybraných samosprávních funkcí a činností u jednotlivých obcí a mikroregionu jako celku. Všech osm členských obcí spadá pod ORP Prostějov, který má celkem 76 obcí, pokrývá tedy jen malou část území celého správního obvodu ORP Prostějov, tudíž není ideálním kandidátem pro rozvoj meziobecní spolupráce obcí v rámci analyzovaného území. 29
3.5 Mikroregion Předina 30
Název DSO Adresa Mikroregion Předina Císařská 37, 798 07 Brodek u Prostějova IČ 70952043 Web http://www.predina.cz/ Počet členů DSO 9 Název ORP Adresa IČ Brodek u Prostějova Dobrochov Hradčany Kobeřice Ondratice Otaslavice Prostějov Prostějov Prostějov Prostějov Prostějov Císařská 39, 798 07 Brodek u Prostějova 00288063 Dobrochov 43, 798 07 Brodek u Prostějova 47922311 Hradčany-Kobeřice 14, 798 07 Brodek u Prostějova 00530468 Ondratice 15, 798 07 Brodek u Prostějova 00288578 Otaslavice 343, 798 06 Otaslavice 00288586 Vincencov Prostějov Vincencov 63, 798 04 Určice 47919761 Vranovice Kelčice Prostějov Kelčice 31 798 08 Kelčice 00288926 Vřesovice Prostějov Vřesovice 41, 798 09 Vřesovice 00288951 Želeč 62, Želeč Prostějov 798 07 Brodek u Prostějova 00288993 Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov úkoly v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, požární ochrany, veřejného pořádku, ochrany životního prostředí, cestovního ruchu a péče o zvířata zabezpečování čistoty obcí, správy veřejné zeleně i veřejného osvětlení, shromažďování i odvozu komunálních odpadu a jejich nezávadného zpracování, využití nebo zneškodnění, zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod zavádění, rozšiřování i zdokonalování inženýrských sítí a systémů veřejné dopravy k zajištění dopravní obslužnosti území obcí Mikroregionu Předina úkoly v oblasti ochrany ovzduší, úkoly související se zabezpečováním přestavby vytápění nebo ohřevu vody tuhými palivy na využití ekologicky vhodnějších zdrojů tepelné energie v obytných i jiných objektech ve vlastnictví obcí správa majetku obcí, zejména místních komunikací, lesů, domovního a bytového fondu, sportovních, kulturních zařízení a dalších zařízení 31
spravovaných obcemi Typ DSO Organizační struktura Valné shromáždění Usnášeníschopnost Správní rada Usnášeníschopnost Dozorčí komise polyfunkční Valné shromáždění Správní rada Dozorčí komise Předseda Místopředsedové Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Projednává a rozhoduje zejména: Změny zakladatelské smlouvy a stanov Otázky členství ve svazku obcí Volba a odvolání členů správní rady, poradních orgánů správní rady a dozorčí komise Stanovení výše příspěvkové povinnosti členů Schválení roční účetní závěrky, schválení investičních záměrů, schválení rozpočtu a rozhodnutí o krytí případných ztrát, schválení úvěru, rozhodování o převodu, pronájmu nebo zatížení majetku svazku a o všech dalších operacích s majetkem a finančními prostředky svazku obcí O splynutí, sloučení, rozdělení či zrušení svazku obcí Při nadpoloviční účasti členů svazku Zajišťuje a organizuje vedení účetnictví svazku obcí, jednání s peněžními a pojišťovacími organizacemi, jednání a uzavírání smluv s kooperujícími subjekty či fyzickými osobami. Zajišťuje účasti sdružení v soutěžích, tendrech, výběrových řízeních a zpracovává žádosti o granty, aktivizační jednání svazku obcí, dispozici s majetkem a finančními prostředky sdružení do 5 000 Kč na konkrétní akci, evidenci a archivaci dokladů. Ve stanovách není určeno Má právo kdykoliv nahlížet do jakýchkoli dokladů svazku obcí, provádět šetření o nich i o hospodaření sdružení. Má povinnost účastnit se každého zasedání VS a informovat o výsledcích svých šetření a zjištění. Má právo a povinnost současně předkládat VS doporučení a návrhy na úpravu činnosti a řízení svazku obcí. Má povinnost přezkoumat roční účetní uzávěrku a předkládat své vyjádření VS. Kontroluje, zda jsou řádně a v souladu se skutečností vedeny účetní záznamy a vyjádřit se k výsledkům inventur majetku a závazku svazku obcí. Zastupuje svazek obcí vůči členům správní rady v řízení před soudy nebo jinými orgány. Kontroluje, jak jsou plněna usnesení VS. 32
Usnášeníschopnost Předseda Místopředsedové Ve stanovách není určeno Zajišťuje sám nebo prostřednictvím zaměstnanců svazku obcí administrativní, účetní a jiné běžné činnosti, které jsou spojeny s chodem svazku obcí. Zastupuje svazek obcí navenek Řídí správní radu, odpovídá za její činnosti, svolává jednání VS a správní rady a zajišťuje z nich zápis. Vyhlašuje inventury majetku a závazků a harmonogram roční uzávěrky. Zastupuje sdružení v době zaneprázdnění předsedy sdružení. Zajišťuje kontakt mezi VS a správní radou na straně jedné a zaměstnancem svazku obcí pro účetnictví na straně druhé. Podává zprávu o stavu ekonomiky sdružení na každém zasedání VS a správní rady. Financování DSO Členské příspěvky obcí. Přidělené rozpočtové prostředky obcí. Dary a sponzorské příspěvky. Příjmy z grantů a jiných podobných forem financování aktivit svazku obcí. Příjmy z aktivit a činností sdružení podle předmětu činnosti svazku obcí. Závěr a doporučení Tento polyfunkční DSO je poměrně aktivní. Má celkem jednoduchou a přehlednou strukturu orgánů a jasný způsob financování. Přestože všech 9 členských obcí spadá do správního obvodu ORP Prostějov, působí jen na malé části daného území a plní tak spíše okrajovou funkci. Nejedná se tedy o svazek, který by se měl stát vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Prostějov. 33
3.6 Sdružení obcí střední Moravy 34
Název DSO Adresa Sdružení obcí střední Moravy nám. T. G. Masaryka 130, 796 01 Prostějov IČ 47921676 Web http://www.sosm.cz/sosm/zakladni-informace.html Počet členů DSO 102 Název ORP Adresa IČ Dolany Olomouc Dolany 58, 783 16 00298808 Krumsín Prostějov Krumsín 2, 798 03 00288403 nám. Přemysla Otakara 778, 784 Litovel Litovel 01 00299138 Loučany Olomouc Loučany 749, 783 44 00635651 Loučka Litovel Loučka 76, 783 22 00576247 Olomouc Olomouc Horní náměstí - radnice, 779 11 00299308 nám. T. G. Masaryka 130/14, 796 Prostějov Prostějov 01 00288659 Střeň Litovel Střeň 19, 772 00 47997265 Újezd Uničov Újezd 83, 783 96 00299618 Určice Prostějov Určice 81, 798 04 00288870 Alojzov Prostějov Alojzov 43, 798 04 00488542 Babice Šternberk Babice 65, 785 01 00635260 Bělkovice Lašťany Olomouc Bělkovice Lašťany 139, 783 16 00298654 Bílá Lhota Litovel Bílá Lhota 1, 783 26 00298662 Bílsko Litovel Bílsko 47, 783 22 00576239 Bohuňovice Olomouc 6. Května 109, 783 14 00298697 Bukovany Olomouc Bukovany 57, 779 00 00576263 Čehovice Prostějov Čehovice 24, 798 21 00288101 Čelčice Prostějov Čelčice 20, 798 23 00288136 Čelechovice Přerov Čelechovice 38, 751 03 00636185 Černá Voda Jeseník Černá Voda 57, 790 54 00302473 35
Červenka Litovel Červenka 16, 784 01 00635740 Dobromilice Prostějov Dobromilice 6, 798 25 00288187 Dolní Těšice Hranice Dolní Těšice 11, 753 53 00636215 Drahany Prostějov Drahany 26, 798 61 00288209 Dřevnovice Prostějov Dřevnovice 44, 798 26 00547905 Dubčany Litovel Dubčany 24, 783 22 00576221 Horka nad Moravou Olomouc nám. Osvobození 16, 783 35 00298948 Horní Loděnice Šternberk Horní Loděnice 114, 783 05 00849499 Horní Újezd Hranice Horní Újezd 83, 753 53 00636274 Hrubčice Prostějov Hrubčice 10, 798 21 00288284 Jeseník Jeseník Masarykovo nám. 167, 790 27 00302724 Kobylá nad Vidnavkou 53, 790 Kobylá nad Vidnavkou Jeseník 65 70599971 Kokory Přerov Kokory 57, 751 05 00301388 Kopřivná Šumperk Kopřivná 67, 788 33 00635251 Koválovice Osíčany Prostějov Koválovice Osíčany, 798 29 00600024 Krčmaň Olomouc Krčmaň, 772 00 00575640 Křenovice Přerov Křenovice 18, 752 01 00636304 Kunkovice Kroměříž Kunkovice 53, 768 13 00544582 Liboš Olomouc Liboš 82, 783 13 00635758 Lipová lázně Jeseník Lipová lázně 396, 790 61 00302929 Líšná Přerov Líšná 10, 751 15 00636355 Loštice Mohelnice nám. Míru 66, 789 83 00302945 Luhačovice Luhačovice nám. 28. října 543, 763 26 00284165 Luká Litovel Luká 80, 783 24 00299171 Lukavice Zábřeh Lukavice 47, 789 01 00302961 Lutín Olomouc Školní 203, 783 49 00299189 Majetín Olomouc Lipová 25, 751 03 00299197 Měrotín Litovel Měrotín 19, 783 24 00635341 Mikulovice Jeseník Hlavní 5, 790 84 00303003 Mladeč Litovel Mladeč 78, 783 21 00299219 36
Mladějovice Šternberk Mladějovice 24, 785 01 00635308 Moravičany Mohelnice Moravičany 67, 789 82 00303046 Mořice Prostějov u kapličky 68, 798 28 00288462 Náklo Litovel Náklo, 783 32 00299251 Nezamyslice Prostějov Tjabinova 111, 798 26 00288501 Olbramice Litovel Olbramice, 783 23 00635669 Oldřichov Přerov Oldřichov 17, 751 11 00636428 Olšany u Prostějova Prostějov Olšany u Prostějova 50, 798 14 00288560 Opatovice Hranice Hlavní 170, 753 56 00301655 Lipník nad Osek nad Bečvou Bečvou Osek nad Bečvou 65, 751 22 00301680 Ostružná Jeseník Ostružná 135, 788 25 00636096 Otinoves Prostějov Otinoves 177, 798 61 00288594 Palonín Mohelnice Palonín 17, 789 83 00303127 Paršovice Hranice Paršovice 98, 753 55 00636461 Plumlov Prostějov Rudé armády 302, 798 03 00288632 Protivanov Prostějov Protivanov 32, 798 48 00288675 Přerov Přerov Bratrská 34, 750 11 00301825 Radslavice Přerov Na Návsi 103, 751 11 00301884 Rapotín Šumperk Družstevní 125, 788 14 00635901 Rokytnice u Přerova Přerov Rokytnice 143, 751 04 00301914 Rouské Hranice Rouské, 753 53 00636550 Samotišky Olomouc Vybíralova 8, 779 00 48769967 Senička Litovel Senička 32, 783 45 00635324 Skalka Prostějov Skalka 26, 798 24 00288748 Skorošice Jeseník Skorošice 93, 790 66 00635863 Skrbeň Olomouc Na návsi 2, 783 34 00635693 Slavětín Litovel Slavětín 11, 783 24 00635332 Sobíšky Přerov Sobíšky, 751 21 00636576 Stará Červená Voda Jeseník Stará Červená Voda 204, 790 53 00303356 Strukov Šternberk Strukov 33, 784 01 00635634 37
Sudkov Šumperk Sudkov 96, 788 21 00303411 Svésedlice Olomouc Svésedlice 58, 783 54 00576271 Šternberk Šternberk Horní nám. 16, 785 01 00299529 Šumperk Šumperk Náměstí Míru 1, 787 01 00303461 Těšetice Olomouc Těšetice 75, 783 46 00299545 Tršice Olomouc Tršice 50, 783 57 00299588 Tvorovice Prostějov Tvorovice 51, 798 23 00487872 Uničov Uničov Masarykova nám. 1, 783 91 00299634 Úsov Mohelnice Nám. Míru 86, 789 73 00303500 Ústí Hranice Ústí 33, 753 01 00600849 Ústín Olomouc Ústín 9, 783 46 00635618 Velké Kunětice Jeseník Velké Kunětice 146, 790 52 00635952 Víceměřice Prostějov Víceměřice 26, 798 26 00288888 Vidnava Jeseník Mírové nám. 80, 790 55 00303585 Vitčice Prostějov Vitčice, 798 27 00600091 Všechovice Hranice Všechovice 17, 753 53 00302228 Výšovice Prostějov Výšovice 101, 798 09 00288969 Zlaté Hory Jeseník nám. Svobody 80, 793 76 00296481 Želeč Prostějov Želeč 64, 798 07 00288993 Želechovice Uničov Želechovice 1, 783 91 00635766 Lužice Šternberk Lužice 58, 785 01 00849529 Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Koordinace postupů při řešení: - rozvoje samosprávy obcí - hospodářského, sociálního a kulturního života - vztahů k orgánům státní správy a vyšším samosprávním celkům Zřízení studijního, koordinačního a informačního centra Spolupráce s poslanci, popř. s členy zastupitelstva vyššího samosprávního celku Snaha o zvyšování účelových dotací do oblasti střední Moravy Vzájemná informovanost a spolupráce na aktivitách DSO Koordinace úsilí o napojení střední Moravy na dálniční síť, zachování železniční sítě a rozvoj železniční/letecké dopravy 38
Typ DSO Organizační struktura Valné shromáždění Usnášeníschopnost Správní výbor Usnášeníschopnost Kontrolní komise Společná podpora moderních inženýrských sítí Využití příznivých přírodních podmínek Podpora vytváření společenských hospodářských sdružení Péče o krajinu Vzájemná pomoc při třídění a skladování tuhého domovního odpadu, budování kompostáren a sběru, skladování/likvidace nebezpečného odpadu Polyfunkční Valné shromáždění Správní výbor Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Nejvyšší orgán SOSM Schvalování stanov a změn daných stanov Volba/odvolávání členů správního výboru a kontrolní komise Dozor nad činností správního výboru Schvalování rozpočtu a výše členských příspěvků Rozhodování o hospodaření a majetku SOSM Schvalování jednacího a volebního řádu Ustanovení odborných pracovních komisí Rozhodování o ukončení členství členů a vyloučení člena ze SOSM Rozhodování o zrušení SOSM Přítomna alespoň 1/3 řádných členů SOSM, k přijetí usnesení je třeba většiny hlasů přítomných řádných členů Statutární orgán SOSM, jedná jeho jménem Realizace usnesení valného shromáždění Zpracovává návrhy rozpočtu a schvaluje rozpočtové opatření SOSM do 100.000Kč Zajišťuje vedení účetnictví Příprava a svolávání řádného/mimořádného valného shromáždění Podání návrhu na přijetí přidružených členů SOSM Realizace běžného hospodaření SOSM v rámci rozpočtu Vedení seznamu řádných/přidružených členů Další úkoly dané valným shromážděním Je-li jednání přítomna nadpoloviční většina členů a usnesení se přijímá většinou hlasů přítomných Provádí kontrolu hospodaření s majetkem svazku a jeho finančními prostředky Řeší spory ve věcech SOSM mezi jeho členy navzájem a mezi členy a správním výborem Financování DSO Členské příspěvky řádných členů Dobrovolné příspěvky přidružených členů Podpůrné prostředky, dary a finanční prostředky získané vlastní činností 39
Závěr a doporučení Tento DSO je polyfunkční a poměrně aktivní. Má celkem přehlednou strukturu orgánů a jednoduše nastavené financování. Sdružení obcí střední Moravy má širokou členskou základnu. Z celkového počtu 102 členů spadá 23 členských obcí do území správního obvodu ORP Prostějov. Tento svazek zastává jednu z důležitějších rolí v daném ORP. I přestože svazek sdružuje 23 obcí spadajících do správního obvodu ORP Prostějov, nelze tento počet považovat za dostatečný, a tudíž není svazek vhodným kandidátem k rozvoji meziobecní spolupráce. 40
3.7 Vodovod - Haná 41
Název DSO Vodovod - Haná Adresa Tjabinova 111, Nezamyslice 798 26 IČ 67011501 Web - Počet členů DSO 4 Nezamyslice Název ORP Adresa IČ Prostějov Tjabinova 111, Nezamyslice 798 26 00288501 Mořice Prostějov Mořice 68, 798 28 00288462 Tištín Prostějov Tištín 37, 798 29 00288853 Dřevnovice Prostějov Dřevnovice 44, 798 26 00547905 Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura Členská schůze Usnášeníschopnost Předseda Správa vodovodních, kanalizačních systémů obcí a ČOV monotematický Členské schůze Předseda svazku předseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Nejvyšší orgán Volí předsedu, zástupce předsedy Rozhoduje o všech věcech, které musí svazek obcí řešit, mimo běžných provozních záležitostí Je schopna se usnášet, jsou-li přítomni členové svazku obcí, kteří mají nadpoloviční většinu všech hlasů. Rozhodnutí je přijato, pokud pro toho hlasuje většina přítomných účastníků. Řídí výkon běžných činností Výkonný orgán Financování DSO Vklady členů Zisk z vlastní činnosti 42
Závěr a doporučení DSO Vodovod - Haná je nepříliš aktivním, monotematickým svazkem. Který sdružuje 4 obce, z nichž všechny spadají do správního obvodu ORP Prostějov. Mezi hlavní aktivity tohoto svazku patří správa vodovodních a kanalizačních systémů obcí a ČOV. Tento svazek sdružuje 4 obce z celkového počtu 76 obcí spadající do územní působnosti ORP Prostějov. Především s ohledem na jeho monotematické zaměření a poměrně malé teritorium působnosti se nejedná o svazek, který by se měl stát vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP. 43
3.8 Svazek obcí mikroregionu střední Haná 44
Název DSO Adresa Svazek obcí mikroregionu střední Haná Masarykovo nám. 20, 752 01 Kojetín IČ 69604771 Web http://www.strednihana.cz/ Počet členů DSO 14 Kojetín Křenovice Název ORP Adresa IČ Přerov Přerov Masarykovo nám. 20, 752 01 Kojetín 00301370 Masarykovo nám. 20, 752 01 Kojetín 00636304 Lobodice Přerov Lobodice 39, 751 01 p. Tovačov 00301523 Měrovice nad Hanou Přerov Měrovice nad Hanou 131, 751 42 00636380 Němčice nad Hanou Prostějov Palackého 3, 798 27 Němčice nad Hanou 00288497 Oplocany Přerov Oplocany 100, 751 01, p. Tovačov 00636444 Polkovice Přerov Polkovice 15, 751 44 00301752 Stříbrnice 91, 751 42, p. Stříbrnice Přerov Měrovice nad Hanou 00636592 Tovačov Přerov Náměstí 12, 751 01 Tovačov 00302082 Troubky Přerov Troubky 172, 751 02 00302104 Uhřičice Přerov Uhřičice 71, 752 01 p. Kojetín 00636657 Ivaň Prostějov Ivaň 197, 798 23 p. Klenovice 00288314 Obědkovice 79, 798 23 Klenovice Obědkovice Prostějov na Hané 00488569 Záříčí Kroměříž Zářící 25, 768 11 Chropyně 00287903 Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Koordinace postupů při řešení problémů týkajících se rozvoje samosprávy obcí, hospodářského, sociálního a kulturního života obcí, vztahu k orgánům státní správy a vyšších samosprávných celků podpora podnikání, řešení nezaměstnanosti, péče o památky v mikroregionu, využití netradičních zdrojů energie, podpora venkovské turistiky, řešení sociální a zdravotní péče, společná příprava projektů pozemkových úprav 45
Typ DSO Organizační struktura Valná hromada Usnášeníschopnost Předseda Místopředseda Rada svazku Usnášeníschopnost Závěr a doporučení řešení dopravní obslužnosti, spolupráce a výměna know-how mezi partnerskými obcemi ČR a EU, zřízení studijního, koordinačního a informačního centra řešení problematiky životního prostředí spolupráce s Regionální agenturou pro rozvoj střední Moravy a referáty místního rozvoje okresních úřadů o jednání s peněžními ústavy o garancích na finanční prostředky pro dofinancování mikroregionálních projektů polyfunkční Valná hromada Předseda svazku Místopředseda svazku Rada svazku Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Schvalovat stanovy svazku volit předsedu, místopředsedu a radu svazku schvalovat zprávu o činnosti a hospodaření svazku a zprávu o revizi hospodaření schvalovat vstup nových členů do svazku, výši členských příspěvků Ve stanovách neuvedena Jednat jménem svazku a zastupovat ho navenek Plnit úkoly předsedy, pokud je předseda neplní nebo ze závažných důvodů delší dobu plnit nemůže Připravovat podklady pro zasedání valné hromady zajišťovat záležitosti svazku, pokud nejsou v kompetenci předsedy nebo valné hromady Ve stanovách neuvedena Financování DSO příspěvky členů svazku (roční příspěvek 8 Kč na obyvatele) finanční prostředky získané vlastní činností svazku dobrovolné příspěvky členů svazku finanční dotace a dary Sdružení obcí mikroregionu střední Haná je činným, rozšiřujícím se a polyfunkčním svazkem. Mezi hlavní aktivity Mikroregionu patří oblast koordinace postupů při řešení problémů týkajících se rozvoje samosprávy obcí, hospodářského, sociálního a kulturního života obcí. Sdružuje 14 obcí, přičemž však pouze 3 náleží do územní působnosti ORP Prostějov. V rámci daného území ORP tak tento svazek zastává pouze okrajovou pozici a není vhodným kandidátem pro další rozvoj meziobecní spolupráce. 46
3.9 Svazek obcí ČOV Výšovice 47
Název DSO Svazek obcí ČOV Výšovice Adresa Vranovice Kelčice, Kelčice 31 IČ 71192018 Web http://www.covvysovice.cz/ Počet členů DSO 4 Název ORP Adresa IČ Dobrochov Prostějov Dobrochov 43, 798 07 47922311 Vranovice - Kelčice Prostějov Kelčice 31, 798 08 00288926 Vřesovice Prostějov Vřesovice 41, 798 73 00288951 Výšovice Prostějov Výšovice 80, 798 09 00288969 Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura Valná hromada Usnášeníschopnost Předsednictvo Základní informace o DSO dle stanov Příprava a realizace stavby společné ČOV a kanalizace obcí Dobrochov, Vranovice-Kelčice, Vřesovice a Výšovice a následné provozování ČOV. monotematický Valná hromada Předsednictvo Kontrolní a revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Rozhoduje o všech záležitostech svazku, pokud nejsou svěřeny stanovami do působnosti předsednictva, předsedy a místopředsedy nebo kontrolní a revizní komise. Při přítomnosti alespoň 2/3 členů Rozhoduje o přípravě a realizaci investic. Zajišťuje uzavření pracovních smluv se zaměstnanci svazku a rozhoduje o jejich mzdovém zařazení v souladu s právními předpisy. Zajišťuje zpracování zpráv o činnosti a hospodaření svazku a tyto zprávy projednává před jejich předložením valné hromadě. Připravuje návrhy činností pro valnou hromadu. Svolává řádné a mimořádné zasedání valné hromady. Předkládá návrh rozpočtu ke schválení valné hromadě. Zajišťuje řádné hospodaření svazku s prostředky svazku, vedení účetnictví a dává v souladu se zákonem přezkoumat hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok. Za předsednictvo jedná navenek jménem svazku předseda, v jeho 48