Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v červenci 2016 Obsah: strana 1) Dávky důchodového pojištění 2 2) Dávky nemocenského pojištění 3 3) Podpory v nezaměstnanosti 5 4) Dávky pomoci v hmotné nouzi, dávky pro osoby se zdravotním postižením a příspěvek na péči 6 5) Dávky státní sociální podpory a pěstounské péče 9 6) Souhrnný přehled vývoje výdajů na sociální dávky 12 7) Pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 13
1) Dávky důchodového pojištění Výdaje na důchody dosáhly v červenci 2016 podle údajů ČSSZ úrovně téměř 31,8 mld. Kč, za leden až červenec 2016 se jednalo o částku 224,1 mld. Kč, tj. o 6,5 mld. Kč meziročně více (do výdajů za leden až červenec 2016 je již promítnut jednorázový příspěvek důchodcům ve výši 3,55 mld. Kč). Výdaje na valorizaci důchodů (proběhla v lednu 2016) činily za červenec 2016 cca 113,2 mil. Kč, od počátku roku 2016 cca 800,1 mil. Kč. Tabulka 1.1: Vývoj výdajů na dávky důchodového pojištění Zdroj: ČSSZ Graf 1.1: Vývoj výdajů na dávky důchodového pojištění 2
Tabulka 1.2: Vývoj počtu důchodců a vyplacených důchodů podle druhu důchodu Počet vypl. důchodů Počet důchodců (v tis.) (v tis.) Druh důchodu červenec červenec červenec červenec 2015 2016 2015 2016 Starobní 2 368,5 2 384,1 100,7 2 434,4 2 452,7 100,8 Invalidní 431,0 428,4 99,4 441,4 439,0 99,5 - III. stupeň 199,0 193,1 97,0 202,6 196,7 97,1 - II. stupeň 68,8 70,7 102,8 71,6 73,6 102,8 - I. stupeň 163,2 164,6 100,9 167,2 168,7 100,9 Vdovský* 28,6 26,6 93,0 566,3 562,3 99,3 Vdovecký* 6,3 6,0 95,2 99,1 99,6 100,5 Sirotčí 43,9 42,3 96,4 45,7 44,1 96,5 CELKEM 2 878,3 2 887,5 100,3 3 586,9 3 597,8 100,3 Zdroj: ČSSZ * ve sloupcích Počet důchodců jsou uvedeni pouze příjemci sólo vyplácených důchodů Pozn.: ukazatel Počet důchodců zahrnuje důchodce v ČR, ukazatel Počet vypl. důchodů zahrnuje rovněž výplaty do ciziny, zpracování dle metodiky platné od 1. 1. 2016 Tabulka 1.3: Vývoj výdajů na důchody podle druhu důchodu Druh důchodu Vyplaceno v období (mil. Kč)* červenec červenec 2015 2016 Vyplaceno od počátku roku (mil. Kč)* 2015 2016 Starobní 26 850,4 26 122,9 97,3 177 480,8 180 909,3 101,9 Invalidní 3 685,0 3 498,8 94,9 24 802,4 24 486,3 98,7 - III. stupeň 2 176,3 2 024,9 93,0 14 623,6 14 246,1 97,4 - II. stupeň 489,0 488,4 99,9 3 298,3 3 376,0 102,4 - I. stupeň 1 019,7 985,5 96,6 6 880,5 6 864,2 99,8 Vdovský 1 818,5 1 695,9 93,3 11 905,0 11 815,3 99,2 Vdovecký 221,0 212,1 96,0 1 461,7 1 485,5 101,6 Sirotčí 279,4 263,4 94,3 1 908,7 1 858,6 97,4 CELKEM 32 854,2 31 793,1 96,8 217 558,7 220 555,1 101,4 Jednorázový příspěvek x 4,8 x x 3 550,2 x CELKEM výdaje na důchody 32 854,2 31 797,9 96,8 217 558,7 224 105,3 103,0 Zdroj: ČSSZ * bez záloh poštám 2) Dávky nemocenského pojištění Výdaje na dávky nemocenského pojištění činily v červenci 2016 více než 2,0 mld. Kč, za leden až červenec 2016 se jednalo o cca 15,5 mld. Kč, (tj. 63,3 % čerpání z částky státního rozpočtu - 24 500,0 mil. Kč). zvýšení výdajů objemově nejvýznamnější dávky systému - nemocenského (o 68,8 mil. Kč, tj. o 5,6 %) - souviselo zejména s nárůstem počtu proplacených dnů. V červenci 2016 se tento počet meziročně zvýšil o cca 49,3 tis., tj. o 1,3 %, na 3,72 mil. dnů. Došlo rovněž k meziročnímu nárůstu výše průměrné denní dávky nemocenského (o cca 4,2 % na 352 Kč). 3
Tabulka 2.1: Vývoj výdajů na dávky nemocenského pojištění Zdroj: ČNB Graf 2.1: Vývoj výdajů na dávky nemocenského pojištění Tabulka 2.2: Výdaje na dávky nemocenského pojištění podle druhu dávky Vyplaceno v období Vyplaceno od počátku Dávka nemocenského (v mil. Kč) index roku (v mil. Kč) index pojištění červenec červenec v % 2015 2016 v % 2015 2016 Nemocenské 1 238,5 1 307,3 105,6 9 260,9 10 154,4 109,6 Ošetřovné 77,8 72,1 92,7 710,6 779,2 109,7 Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství 0,7 0,7 100,0 5,2 5,2 100,0 Peněžitá pomoc v mateřství 632,9 668,3 105,6 4 294,5 4 566,4 106,3 CELKEM 1 949,9 2 048,4 105,1 14 271,2 15 505,2 108,6 Zdroj: ČSSZ 4
3) Podpory v nezaměstnanosti V červenci 2016 dosáhly výdaje související s podporou v nezaměstnanosti 586,6 mil. Kč, za leden až červenec 2016 představovaly 5 053,3 mil. Kč (cca 61,6 % čerpání státního rozpočtu - 8 200,0 mil. Kč). Podíl nezaměstnaných osob vzrostl oproti červnu 2016 o 0,2 p. b. na 5,4 %, oproti stejnému měsíci loňského roku podíl nezaměstnaných osob naopak poklesl, a to o 0,9 p. b. Počet uchazečů o zaměstnání, kteří měli v červenci 2016 nárok na podporu v nezaměstnanosti (ukazatel, který významně ovlivňuje výši vynaložených prostředků na podpory v nezaměstnanosti), dosáhl cca 94,4 tis., tj. 24,0 % z celkového počtu 392,7 tis. osob vedených k 31. 7. 2016 v evidenci Úřadu práce ČR. Tabulka 3.1: Vývoj výdajů na podpory v nezaměstnanosti Zdroj: ČNB Pozn.: zahrnuje podpory v nezaměstnanosti, podpory při rekvalifikaci ZP v pracovní rehabilitaci, kompenzace odbytného, odchodného a odstupného, refundace podpor v nezaměstnanosti do zahraničí, naopak nezahrnuje poštovné, bankovné a nákup ostatních služeb Graf 3.1: Vývoj výdajů na podpory v nezaměstnanosti 5
4) Dávky pomoci v hmotné nouzi, dávky pro osoby se zdravotním postižením a příspěvek na péči Výdaje na dávky pomoci v hmotné nouzi činily v červenci 2016 cca 741,4 mil. Kč, za leden až červenec 2016 se jednalo o 5 571,6 mil. Kč, tj. 47,7 % čerpání z částky státního rozpočtu (11 684,7 mil. Kč). Výdaje na dávky pro osoby se zdravotním postižením dosáhly v červenci 2016 cca 185,0 mil. Kč, za leden až červenec 2016 se jednalo o cca 1 173,8 mil. Kč, tj. 53,4 % čerpání z částky státního rozpočtu (2 200,0 mil. Kč). Na příspěvek na péči bylo v červenci 2016 vynaloženo cca 1 825,4 mil. Kč, za leden až červenec 2016 dosáhly výdaje cca 12 786,1 mil. Kč, tj. 58,6 % z částky státního rozpočtu (21 820,0 mil. Kč). Tabulka 4.1: Vývoj výdajů na dávky pomoci v hmotné nouzi Zdroj: JVM Graf 4.1: Vývoj výdajů na dávky pomoci v hmotné nouzi 6
Tabulka 4.2: Vývoj výdajů na dávky pro osoby se zdravotním postižením Zdroj: JVM Graf 4.2: Výdaje na dávky pro osoby se zdravotním postižením (v mil. Kč) 7
Tabulka 4.3: Vývoj výdajů na příspěvek na péči Zdroj: JVM Graf 4.3: Výdaje na příspěvek na péči 8
5) Dávky státní sociální podpory a pěstounské péče Výdaje na dávky státní sociální podpory a pěstounské péče dosáhly v červenci 2016 cca 3,2 mld. Kč, tj. meziročně o 2,1 mil. Kč více, za leden až červenec 2016 se jednalo cca 22,2 mld. Kč, tj. 55,2 % státního rozpočtu (40 140,0 mil. Kč). V systému státní sociální podpory byl v červenci 2016 zaznamenán meziroční pokles výdajů na přídavek na dítě (o cca 20,2 mil. Kč). K výraznějšímu nárůstu výdajů došlo u příspěvku na bydlení (o cca 5,1 mil. Kč) a u rodičovského příspěvku (o 8,8 mil. Kč). Na dávky pěstounské péče bylo v červenci 2016 vynaloženo 236,8 mil. Kč, tj. meziročně o cca 13,0 mil. Kč (o 5,8 %) více. Tento vývoj souvisí především s nárůstem počtu dětí v pěstounské péči a počtu pěstounů. 9
Tabulka 5.1: Vývoj výdajů na dávky státní sociální podpory a pěstounské péče Zdroj: ČNB Graf 5.1: Výdaje na dávky státní sociální podpory a pěstounské péče 10
Tabulka 5.2: Výdaje na dávky státní sociální podpory a pěstounské péče podle typu dávky Počet vyplacených dávek (v tis.) Typ dávky červenec 2015 červenec 2016 Vyplaceno v období (v mil. Kč) 1) červenec 2015 červenec 2016 Vyplaceno od počátku roku (v mil. Kč) 1) 2015 2016 Dávky státní sociální podpory přídavek na dítě 437,2 405,2 92,7 263,5 243,3 92,3 1 845,9 1 709,1 92,6 příspěvek na bydlení 241,7 236,5 97,8 826,3 831,4 100,6 5 512,5 5 591,2 101,4 rodičovský příspěvek 278,3 274,0 98,5 1 871,7 1 880,5 100,5 13 130,5 13 192,4 100,5 porodné 1,7 1,4 82,4 19,3 15,8 81,9 137,2 151,0 110,1 pohřebné 2) 0,2 0,2 x 1,0 0,8 80,0 8,1 7,8 96,3 Dávky SSP celkem 5) 959,1 917,3 95,6 2 981,8 2 971,8 99,7 20 633,8 20 651,3 100,1 příspěvek na úhradu potřeb dítěte 15,3 16,2 105,9 83,2 87,8 105,5 569,5 605,8 106,4 odměna pěstouna 6) 11,8 12,5 105,9 136,5 146,0 107,0 932,6 1 001,8 107,4 Dávky příspěvek při převzetí 2) pěstounské dítěte 0,2 0,2 x 1,7 1,5 88,2 12,0 11,1 92,5 péče příspěvek na zakoupení osobního motorového 0,0 0,0 x 1,1 0,5 45,5 7,8 7,3 93,6 vozidla 2), 3) příspěvek při ukončení 2), 4) pěstounské péče 0,1 0,0 x 1,3 1,0 76,9 8,4 8,0 95,2 Dávky pěstounské péče celkem 6) 27,4 28,9 105,5 223,8 236,8 105,8 1 530,3 1 634,0 106,8 CELKEM - dávky státní sociální podpory a pěstounské péče Celkem dávky SSP a PP dle čerpání ČNB 986,5 946,2 95,9 3 205,6 3 208,6 100,1 22 164,1 22 285,3 100,5 x x x 3 202,8 3 204,9 100,1 22 077,0 22 168,9 100,4 Zdroj: OkStat (údaje k 18. 8. 2016), ČNB 1) bez převodů z depozitního účtu a na příjmový účet SR, 2) z důvodu nízkého počtu vyplacených dávek a z důvodu zaokrouhlení není hodnota meziročního indexu uvedena, 3) v červenci 2016 bylo vyplaceno 8 těchto příspěvků, v červenci 2015 se jednalo o 15 příspěvků, 4) v červenci 2016 se vyplatilo 42 těchto příspěvků, v červenci 2015 šlo o 51 příspěvků, 5) včetně údajů za sociální příplatek, který byl od počátku roku 2012 zrušen (nicméně ještě v lednu až červenci 2015 byl započítán vliv vratek a přeplatků jednalo se o cca -0,4 mil. Kč, v lednu až červenci 2016 0,2 mil. Kč) 6) ve sloupcích Vyplaceno bez výdajů na pojistné a na odvody daně z příjmů
6) Souhrnný přehled vývoje výdajů na sociální dávky Tabulka 6.1 obsahuje základní přehled vývoje výdajů jednotlivých dávkových systémů resortu MPSV uvedených v kapitolách 1 až 5 tohoto materiálu (meziroční srovnání včetně komparace ve vztahu k částkám státního rozpočtu). Tabulka 6.1: Vývoj výdajů v oblasti dávkových systémů MPSV 12
7) Pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti V červenci 2016 se příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a z příspěvku na státní politiku zaměstnanosti meziročně zvýšily o 1 776,2 mil. Kč na cca 35,0 mld. Kč (viz tabulka 7.2). Z hlediska porovnání příjmů z pojistného na důchodové a nemocenské pojištění a adekvátních výdajů za leden až červenec 2016 činil rozdíl - 8,8 mld. Kč, tj. o cca 5,6 mld. Kč méně než za stejné období roku 2015 (viz tabulka 7.3). Celkový úhrn vyměřovacích základů, ze kterého bylo v červenci 2016 pojistné odvedeno, se meziročně zvýšil o 5,2 mld. Kč na 104,5 mld. Kč, přičemž celkový počet pojištěnců se rovněž zvýšil, a to o cca 54,7 tis. na 5 107,4 tis. osob (v tom 4 424,1 tis. zaměstnanců a 683,3 tis. OSVČ). V červenci 2015 se jednalo o 5 052,7 tis. pojištěnců (v tom 4 368,1 tis. zaměstnanců a 684,6 tis. OSVČ). Vývoj počtu pojištěnců v průběhu let 2012 až 2016 zachycuje graf 7.1. Graf 7.1: Vývoj počtu pojištěnců v letech 2012 až 2016 13
Tabulka 7.2: srovnání příjmů z pojistného Příjmy z pojistného (v mil. Kč) červenec 2015 červenec 2016 Rozdíl (v mil. Kč) Důchodové pojištění 29 696,3 31 281,7 105,3 1 585,4 Nemocenské pojištění 2 301,0 2 427,0 105,5 126,0 Důchodové a nemocenské pojištění 31 997,3 33 708,7 105,3 1 711,4 Příspěvek na SPZ* 1 275,2 1 340,0 105,1 64,8 CELKEM 33 272,5 35 048,7 105,3 1 776,2 Zdroj: ČSSZ * státní politika zaměstnanosti Tabulka 7.3: Srovnání dosavadních příjmů z pojistného s adekvátními výdaji státního rozpočtu Důchodové pojištění* Nemocenské pojištění Důchodové a nemoc. pojištění Příspěvek na SPZ Výběr pojistného za leden až červenec (v mil. Kč) Výdaje za leden až červenec (v mil. Kč) Rozdíl mezi výběrem a výdaji za leden až červenec (v mil. Kč) rok 2015 rok 2016 rok 2015 rok 2016 rok 2015 rok 2016 203 276,4 214 934,7 105,7 219 198,6 224 836,7 102,6-15 922,2-9 902,0 15 772,9 16 633,5 105,5 14 271,2 15 505,2 108,6 1 501,7 1 128,2 219 049,3 231 568,2 105,7 233 469,8 240 341,9 102,9-14 420,5-8 773,7 8 730,0 9 210,9 105,5 CELKEM 227 779,3 240 779,0 105,7 Zdroj: ČSSZ (účetní bilance) * výdaje uvedeny včetně záloh poštám; výdaje za rok 2016 zahrnují jednorázový příspěvek důchodcům ve výši 3,55 mld. Kč 14