změna č. 4 územního plánu obce DOLNÍ PĚNA projektant: Ing. arch. Zuzana Hudcová Na Hradbách 52/I 377 01 Jindřichův Hradec pořizovatel: Městský úřad Jindřichův Hradec odbor výstavby a územního plánování 377 01 Jindřichův Hradec ZÁZNAM O ÚČINNOSTI Správní orgán, který změnu č. 4 ÚPO vydal: Zastupitelstvo obce Dolní Pěna Číslo jednací: Datum vydání: Datum nabytí účinnosti: Oprávněná úřední osoba pořizovatele: jméno a příjmení: Ing. Petra Vozábalová funkce: pořizovatel změny č. 4 ÚPO Dolní Pěna podpis: Otisk úředního razítka 1
I. OBSAH změny č. 4 TEXTOVÁ ČÁST výrokové části a. Vymezení zastavěného území 3 b. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 3 c. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 4 d. Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umisťování 4 e. Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně 5 f. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné je stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) 5 g. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 5 h. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo 5 i. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů připojené grafické části 6 GRAFICKÁ ČÁST výrokové části 1. Výkres základního členění území 1 : 5 000 2. Hlavní výkres 1 : 5 000 II. OBSAH odůvodnění změny č. 4 A. Textová část odůvodnění 1. Postup při pořízení změny 7 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 7 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 7 4. vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů 8 5. vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 8 6. Vyhodnocení splnění zadání 8 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 9 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno 10 9. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 10 10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 10 11. Rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění 10 12. Vypořádání připomínek 10 B. Grafická část odůvodnění OD 1 Koordinační výkres 1 : 5 000 OD 2 Výkres širších vztahů 1 : 50 000 OD 3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 5 000 2
Obec DOLNÍ PĚNA Č.j.: V Dolní Pěně dne: Zastupitelstvo obce Dolní Pěna, příslušné podle ust. 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších změn a předpisů (dále jen stavební zákon ), za použití ust. 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve spojení s ustanovením 188 odst. 3 a 4 v y d á v á změnu č. 4 územního plánu obce Dolní Pěna: schváleného usnesením Zastupitelstva obce Dolní Pěna 24. 4. 2012. Tímto se mění závazná část územního plánu obce Dolní Pěna vydaná obecně závaznou vyhláškou obce Dolní Pěna 1. Textová část územního plánu, skládající se z obsahu níže uvedených kapitol v rozsahu 6 stran textu: a. Vymezení zastavěného území Zastavěné území bylo vymezeno v ÚPO Dolní Pěna schváleném v r. 2001. Změny se nenavrhují. b. Koncepce rozvoje území, ochrany a rozvoje jeho hodnot Změnou č. 4 územního plánu obce Dolní Pěna je dotčena plocha: 1. Z 4/1: p.č. 164/1, k.ú. Dolní Pěna Změna č. 4 územního plánu obce Dolní Pěna zahrnuje změnu koncepce technické infrastruktury navržením plochy pro nakládání s odpady - kompostárny. Změna neovlivní v žádném dalším ohledu celkovou koncepci schváleného ÚPO Dolní Pěna. Hodnoty kulturní, architektonické a urbanistické. Navržená zastavitelná plocha se nachází v zastavěném území obce. V řešeném území nejsou žádné architektonické hodnoty. Ochrana urbanistických hodnot a krajinného rázu: V daném případě je nutno vytvořit podmínky pro začlenění lokality do krajiny a pohledové odclonění od bytové zástavby. Ochrana hodnot Z důvodu ochrany hodnot bude součástí plochy ochranná zeleň, která bude zajišťovat zapojení areálu do krajiny a pohledové oddělení od bytové zástavby obce. Návrh podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití umožňuje umístění sídelní zeleně jako zeleně ochranné v plochách technické infrastruktury. Hodnoty přírodní 1. Přírodní hodnota území je zastoupena vzrostlou sídelní zelení v sousedství řešené plochy, která vytváří charakteristické zapojení sídla do krajiny. 2. Vodní plochy a toky v sousedství řešené plochy. Ochrana hodnot 1. Zachování a ochrana stávající sídelní zeleně a vhodné doplnění ochranné zeleně v ploše technické infrastruktury. 2. Technické řešení musí zajistit ochranu vodních ploch a spodních vod před případným negativním vlivem provozu areálu a před únikem znečištěných dešťových vod. Je navržena hranice negativního vlivu areálu na hranici této funkční plochy technické infrastruktury. Tuto hranici nesmí ochranné pásmo překročit. 3
Hodnoty civilizační Hodnoty civilizační v řešeném území představuje veřejná infrastruktura obce. Musí být respektováno zejména vedení VN včetně ochranného pásma. Ochrana hodnot Nesnižovat stávající úroveň technické infrastruktury. Respektovat stávající veřejnou infrastrukturu vedení VN včetně ochranného pásma. c. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Změnou č. 4 Územního plánu obce nedojde k zásadní změně urbanistické koncepce. Jedná se o doplnění plochy pro technickou infrastrukturu obce formou plochy pro kompostárnu. Vymezení zastavitelných ploch lokalita kód plochy míst. část způsob využití územní podmínky Z 4/1 T D.Pěna techn. infrastruktura ochranná zeleň Popis navržené lokality Z4/1 Umístění: Plocha pro umístění technické infrastruktury ve formě kompostárny v severním okraji Dolní Pěny. Specifické podmínky: Napojení na stávající komunikaci k zemědělskému areálu. Realizace vhodné zeleně jako ochranné v rámci plochy technické infrastruktury. Plochy přestavby V řešeném území nebyly vymezeny plochy přestavby. Systém sídelní zeleně Nedílnou součástí navržených ploch bude ochranná zeleň, která je součástí sídelní zeleně. Její umístění je umožněno v podmínkách pro využití ploch s rozdílným způsobem využití kap.f. Jiné změny se nenavrhují. d. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování Koncepce dopravní infrastruktury Koncepce dopravní infrastruktury není změnou č. 4 ÚPO dotčena. Napojení navržené plochy je umožněno ze stávající komunikace. Koncepce vodního hospodářství Zásobování vodou změny koncepce se nenavrhují. Lokalita bude napojena na stávající zdroje. Kanalizace napojení lokality na splaškovou kanalizaci se nenavrhuje. Dešťové vody budou likvidovány na vlastním pozemku. Musí být zajištěna ochrana spodních vod a sousedních ploch před negativními vlivy jako např. únik znečištěných dešťových vod ze zpevněných ploch. Zejména bude zajištěna ochrana vodních ploch v okolí řešené lokality. Koncepce zásobování elektrickou energií Nenavrhují se změny koncepce zásobování elektrickou energií. Napojení nově navržené lokality bude ze stávajícího rozvodu NN. Nenavrhuje se nová TS ani přípojka VN. Koncepce zásobování plynem Nenavrhují se změny koncepce zásobování plynem. Celková koncepce vytápění, obnovitelné zdroje energie Nenavrhují se změny koncepce vytápění. Nakládání s odpady Je navržena plocha pro likvidaci biologického odpadu v rámci obce tzv. komunitní kompostování. Nenavrhují se jiné změny koncepce nakládání s odpady. Plochy pro občanské vybavení Nenavrhují se změny koncepce ploch občanského vybavení. Plochy veřejných prostranství Nenavrhují se změny koncepce ploch veřejných prostranství. 4
Civilní ochrana Požadavky CO Nenavrhují se změny koncepce civilní ochrany ani ploch pro požadované potřeby. e. Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod. Celková koncepce uspořádání krajiny Nenavrhují se změny koncepce uspořádání krajiny. Rekreační využití krajiny Nenavrhují se změny koncepce rekreačního využití krajiny. Součástí návrhu je ochrana hodnot včetně návrhu ochranné zeleně a návrhu hranice negativního vlivu k ochraně okolní zástavby. Koncepce ÚSES Nenavrhují se změny koncepce územního systému ekologické stability. Řešené území se tohoto systému nedotýká. Koncepce uspořádání krajiny s ohledem na vyhlášené záplavové území Navržená plocha se nenachází v záplavovém území. Protierozní opatření. Nenavrhují se protierozní opatření. Plochy pro dobývání nerostů Nejsou v řešeném území zastoupeny ani se nenavrhují. f. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výšková regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách). Výstupní limity. Plochy technické infrastruktury T Hlavní využití: Technická infrastruktura, tj. vedení, stavby a s nimi provozně související zařízení technického vybavení jako např. vodovody, kanalizace, čistírny odpadních vod, stavby a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanice, energetická vedení, komunikační vedení veřejné telekomunikační sítě, vysílače apod. Přípustné využití: Plochy pro související dopravní infrastrukturu, ochranná zeleň (např. u ploch pro nakládání s odpady, ČOV apod.) Nepřípustné využití: Jiné než hlavní a přípustné využití Regulace: Prostorové uspořádání staveb musí být v souladu s ochranou krajinného rázu, přizpůsobeno konkrétním místním podmínkám (výška, velikost apod.). Stavby halového charakteru (třídírna odpadu) budou jednopodlažní, střecha sedlová. Výstupní limity hranice negativního vlivu ploch technické infrastruktury jsou vymezené na hranici řešených ploch, tuto hranici nesmí překročit nedílnou součástí ploch je funkční ochranná zeleň g. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit a. Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit a současně uplatnit předkupní právo nejsou navrhovány. b. Stavby a opatření, pro které lze vyvlastnit a neuplatnit předkupní právo nejsou navrhovány. 5
h. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Stavby a opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo nejsou navrhovány. i. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů připojené grafické části Počet listů změny č. 4 územního plánu obce Dolní Pěna: 6 Počet výkresů: 1. Výkres základního členění území 1 : 5 000 2. Hlavní výkres 1 : 5 000 6
O D Ů V O D N Ě N Í A. Textová část odůvodnění 1. Postup při pořízení územního plánu Zastupitelstvo obce Dolní Pěna rozhodlo dne 17. 2. 2011 usnesením č. 2/2011 v souladu s 6 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále stavební zákon ) o pořízení změny č. 4 územního plánu obce Dolní Pěna (dále jen změna č. 4 ). V souladu s 6 odst. 1 písm. c) byl o pořízení změny č. 4 požádán Městský úřad Jindřichův Hradec oddělení územního plánování (dopisem ze dne 11. 3. 2011). Určeným zastupitelem pro jednání s pořizovatelem je pan Martin Matoušek starosta obce. Návrh zadání změny č. 4 zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem. V souladu s 47 stavebního zákona zaslal pořizovatel dopisem ze dne 12. 4. 2011 návrh zadání změny č. 4 dotčeným orgánům (dále jen DO ), krajskému úřadu a sousedním obcím. Dotčené orgány a krajský úřad byly vyzváni k uplatnění svých požadavků na obsah změny č. 4 a požadavku na vyhodnocení vlivů změny č. 4 na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, do 30 dnů od doručení návrhu zadání. Sousední obce mohly v téže lhůtě zaslat své podněty. Vypracování návrhu zadání změny č. 4 bylo zveřejněno veřejnou vyhláškou MěÚ Jindřichův Hradec ze dne 12. 4. 2011, ve které bylo oznámeno zveřejnění návrhu zadání od 12. 4. 2011 po dobu 30ti dnů na obecním úřadě v Dolní Pěně a na MěÚ Jindřichův Hradec. Veřejná vyhláška dále obsahovala lhůtu 30ti dnů, ve které může každý uplatnit své připomínky k návrhu zadání změny. Včas doručené písemné požadavky DO byly vyhodnoceny a zapracovány do konečné podoby zadání. Dne 26. 5. 2011 bylo na mimořádném jednání zastupitelstva Obce Dolní Pěna schváleno zadání změny č. 4. V souladu s 50 stavebního zákona svolal pořizovatel společné jednání o návrhu změny č. 4. Společné jednání se konalo 1. 11. 2011 na obecním úřadě v Dolní Pěně, přizváni byly jednotlivě dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce. Dotčené orgány byly vyzvány k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30ti dnů ode dne jednání. Ve stejné lhůtě mohly sousední obce uplatnit své připomínky. Svá stanoviska včas doručily následující dotčené orgány: - MěÚ Jindřichův Hradec odbor životního prostředí - Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje - KÚ JčK odbor životního prostředí zemědělství a lesnictví Ostatní dotčené orgány a sousední obce se k návrhu změny č. 4 nevyjádřily. Obec Dolní Pěna písemně požádala o vypuštění plochy č. Z4/2 (dle označení v návrhu změny č. 4 verze pro společné jednání) z dalšího projednávání změny č. 4. Všechna stanoviska včetně požadavku obce byla zhodnocena a spolu s požadavky pořizovatele na úpravu návrhu a s návrhem změny č. 4 zaslána KÚ JčK. V souladu s 51 odst. 1) stavebního zákona byl KÚ JčK OREG požádán o posouzení návrhu změny č. 4. Stanovisko KÚ JčK OREG bylo včas doručeno a zapracováno do návrhu změny č. 4. V souladu s 52 stavebního zákona bylo o upraveném a posouzeném návrhu změny č. 4 vedeno veřejné projednání, na které byla přizvána obec a dále dotčené orgány a sousední obce. Upravený a posouzený návrh změny č. 4 byl vystaven k veřejnému nahlédnutí na obecním úřadu Dolní Pěna a na MěÚ Jindřichův Hradec od 17. 2. 2012 do 4. 4. 2012. V tento den se na obecním úřadu v Dolní Pěně konalo veřejné projednání. Veřejného projednání se zúčastnil starosta obce, zástupce ze strany pořizovatele a projektantka. Nikdo další se projednání nezúčastnil. V souladu s 53 upravil pořizovatel i ve spolupráci se zpracovatelem návrh změny č. 4 včetně odůvodnění a dle 54 předložil zastupitelstvu obce návrh na vydání změny č. 4 s jeho odůvodněním. Na svém řádném zasedání konaném dne 24. 4. 2012 vydalo zastupitelstvo obce Dolní Pěna změnu č. 4 Územního plánu obce Dolní Pěna. 2. vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Politika územního rozvoje S politikou územního rozvoje není návrh změny č.4 v rozporu, jelikož se nedotýká záměrů žádné rozvojové oblasti, rozvojové osy, specifické oblasti, multimodálního dopravního koridoru ani záměrů 7
v oblasti technické infrastruktury. Splňuje požadavky na ochranu a rozvoj přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území. Navržené využití zastavěného území je hospodárné, je navrženo v zastavěném území lok.4/1. Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje je též spatřován v návrhu důsledné ochrany přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území. Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje Návrh změny č.4 není v žádném ohledu v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje. Lokalita není součástí žádné rozvojové plochy nadmístního významu, žádného koridoru ani územní rezervy nadmístního významu. Není součástí žádné plochy se specifickými požadavky na ochranu přírody. Obecné požadavky na ochranu krajinného rázu jsou promítnuty do návrhu ochrany hodnot, kap. b výrokové části. Obec Dolní Pěna je součástí rozvojové osy severovýchodní Jindřichohradecké N OS 7. Ze Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje nevyplývají žádné požadavky, týkající se řešené lokality. Širší vztahy Ze širších vztahů nevyplývají žádné požadavky na řešené území. 3. vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Změnou nedojde k porušení vytvořených podmínek ani narušení vyváženého vztahu pro udržitelný rozvoj území tj. vyváženého hospodářského rozvoje, sociální soudržnosti a kvalitních životních podmínek, které jsou územním plánem obce Dolní Pěna vytvořeny. Navrhovaná změna č. 4 je v souladu s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Ochrana hodnot území je zajištěna návrhem ochrany hodnot v kapitole b. (textové části návrhu změny), dále formou podmínek pro funkční plochy ve schváleném ÚPO (respektive jeho změny č.3). Navržená plocha Z 4/1 se nachází v zastavěném území obce. 4. vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Textová část návrhu a textová část odůvodnění je zpracována dle přílohy č. 7 vyhlášky 500, grafická část územního plánu je zpracována v měř. 1: 5000, výkres širších vztahů je zpracován v měř. 1:5 000, tedy v měřítku schváleného územního plánu obce. 5. vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Změna č. 4 je zpracovávána v souladu se zvláštními právními předpisy. Jednotlivé dotčené orgány měly zákonem stanovené možnosti vyjádřit se nejprve k návrhu zadání změny č. 4 a poté při společném jednání a ve 30ti denní lhůtě po jednání ( 50 stavebního zákona). Dle 50 se vyjádřily následující dotčené orgány: - MěÚ Jindřichův Hradec odbor životního prostředí - Krajská hygienická stanice - KÚ JčK odbor životního prostředí zem. a les. Všechna stanoviska byla zohledněna v návrhu změny č.4. Rozpory nebyly při zpracovávání změny č. 4 řešeny. 6. Vyhodnocení splnění zadání Změna územního plánu je zpracována v souladu se zadáním. Vzhledem k tomu, že nebyl uplatněn požadavek na vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření, nebyl zpracován příslušný výkres. A. Vyhodnocení je obsaženo v kap. 2. Odůvodnění B., C. Požadavky vyplývající z ÚAP a požadavky na rozvoj území obce jsou v řešení vesměs zapracovány. V zadání bylo požadováno navržení dvou ploch pro umístění kompostárny. K návrhu změny č. 4 se vyjádřila i obec Dolní Pěna, která požadovala vypuštění plochy označené jako Z4/2 z dalšího projednávání. Nadále se tedy počítá pouze s plochou Z4/1. Návrh obsahuje rovněž dostatečnou ochranu hodnot území. Vyhodnocení je obsaženo rovněž v kap.7. Odůvodnění. Vstupní limity jsou respektovány. 8
D. Urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny nejsou změnou č. 4 dotčeny. Zastavitelné plochy jsou navrženy tak, aby nedošlo k narušení krajinného rázu. E. Veřejná infrastruktura je řešena dle podmínek Zadání. Dále viz kap. 7 odůvodnění. F. Ochrana a rozvoj hodnot jsou navrženy v souladu se zadáním. Je zohledněn krajinný ráz a přírodní hodnoty území a urbanistické hodnoty, je zajištěna ochrana sídelní zeleně. G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby a opatření nebyly uplatněny. H. Zadání je respektováno, jsou navržena opatření včetně stanovení hranice negativního vlivu plochy technické infrastruktury. Důsledky navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL viz bod 10. odůvodnění. Dále viz bod 7. Odůvodnění. I. Střety zájmů dle Zadání jsou v návrhu územního plánu řešeny. Nezbytné zábory ZPF jsou pouze v třídách ochrany III., IV. a V. Střety navrhované plochy Z4/2 byly vyřešeny jejím vypuštěním. J. Návrh je zpracován v souladu se Zadáním. Podrobněji viz bod C., D. K. Nebyly vymezeny plochy k prověření změn územní studií rozsah a poloha zastavitelných ploch nevyžaduje řešení územní studií L. Nebyly vymezeny plochy k podrobnějšímu řešení regulačním plánem. Pro malý rozsah navržených ploch není potřebné zpracování regulačního plánu. M. Požadavky na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebyly požadovány. N. Koncept nebyl Zadáním požadován. O. Obsah dokumentace je zpracován v souladu se Zadáním. Nebyl vypracován výkres veřejně prospěšných staveb a opatření, neboť nejsou navrhovány. 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Podklady pro návrh územního plánu 1. Politika územního rozvoje České republiky (2008) 2. Územní plán VÚC Jindřichohradecko (2005) 3. Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje (2010) 4. Generel krajinného rázu Jihočeského kraje (2009) 5. Územně analytické podklady ORP Jindřichův Hradec 6. Doplňující průzkumy a rozbory projektanta 7. Schválený územní plán obce Dolní Pěna včetně změn 1, 2, 3. 8. Projekt komunitní kompostárna (pro účely podání žádosti o dotační prostředky), ing. Z. Vendolský, 4. 4. 2011 9. Územní plán byl zpracován nad rastrovou katastrální mapou, dodanou katastrálním úřadem. Požadavky na variantní řešení Požadavky na variantní řešení nebyly uplatněny. Zdůvodnění celkové urbanistické koncepce, koncepce uspořádání krajiny a ochrany hodnot Změnou č. 4 je navržena zastavitelná plocha pro technickou infrastrukturu. Jedná se o rozvoj technické infrastruktury v oblasti nakládání s odpady v tomto případě likvidace biologického odpadu v komunitní kompostárně. Tato změna není v rozporu s celkovou urbanistickou koncepcí, stanovenou schváleným územním plánem obce. Jedná se pouze o dílčí doplnění jedné ze složek technického vybavení. Tato změna nevyvolává ani potřebu změny žádné z ostatních složek koncepce. 9
Ochrana urbanistických hodnot území a krajinného rázu je součástí návrhu změny č. 4 územního plánu obce. Ochrana hodnot je v návrhu změny č. 4 zajištěna návrhem ochrany hodnot v kapitole b., dále formou podmínek pro využití funkční plochy. Rozsah změny nijak neovlivní koncepci uspořádání krajiny, navrženou územním plánem obce. Zdůvodnění návrhu vymezení funkčních ploch neuvedených ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti: V návrhu změny územního plánu nejsou navrženy jiné druhy funkčních ploch. Zdůvodnění navržené technické a dopravní infrastruktury Technická infrastruktura Změnou č. 4 územního plánu obce dojde ke zkvalitnění veřejné technické infrastruktury v oblasti nakládání s bioodpady. Formou komunitního kompostování budou likvidovány a následně využity rostlinné zbytky z údržby zeleně v obci. Nenavrhují se plochy a koridory pro technickou infrastrukturu potřebnou pro provoz kompostárny, lokality budou napojeny na stávající rozvody. Dopravní infrastruktura Připojení navržených lokalit na veřejnou komunikaci nevyžaduje zvláštní návrh nové komunikace. Navržené plochy jsou přístupné ze stávajících komunikací. Zdůvodnění návrhu veřejně prospěšných staveb a opatření Veřejně prospěšné stavby a opatření Veřejně prospěšné stavby a opatření se nenavrhují. Zdůvodnění přijatého řešení vzhledem k rozboru udržitelného rozvoje území ve vztahu na ÚAP Změna č. 4 řeší změnu funkčního využití lokality malého rozsahu, které jakkoliv neovlivní udržitelný rozvoj území. Změna zkvalitní technické vybavení obce v oblasti nakládání s bioodpady. 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Jelikož dotčený orgán z hlediska zákona o ochraně přírody a krajiny stanovil, že územní plán nebude mít významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast a dotčený orgán z hlediska zákona o posuzování vlivů nepožaduje zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí, nebyl uveden v zadání požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. 9. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Lze konstatovat, že zastavěné území je v řešeném území účelně a dostatečně využíváno. Zastavitelné plochy jsou vymezovány i v zastavěném území, což je jedním z důkazů účelného využívání zastavěného území. Navrhovanou zastavitelnou plochou, která je vymezena při respektování hodnot území a v souladu s hospodárným využíváním nezastavěného území, dojde ke zlepšení možností dalšího rozvoje obce v oblasti nakládání s odpady a tím budou vytvořeny podmínky pro celkový rozvoj území, který bude v souladu s principy trvale udržitelného rozvoje. 10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Vyhodnocení záboru ZPF lokalita funkce výměra kód BPEJ tř. ochrany v ZÚ mimo ZÚ Z 4/1 T 0,27 ha 7.66.01 V. 0,27 0 celkem 0,27 ha Vyhodnocení záboru PUPFL Nejsou navrženy plochy k vynětí z PUPFL. Není dotčeno ochranné pásmo PUPFL. 10
11. Rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění K návrhu změny č. 4 nebyly podány žádné námitky. 12. Vypořádání připomínek K návrhu změny č. 4 nebyly podány žádné připomínky. B. Grafická část odůvodnění OD 1 Koordinační výkres 1 : 5 000 OD 2 Výkres širších vztahů 1 : 50 000 OD 3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 5 000 Poučení : Proti změně č. 4 územního plánu obce Dolní Pěna vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ( 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). místostarosta obce starosta obce 11