VNITŘNÍ PŘEDPIS Č. 2 ORGANIZAČNÍ ŘÁD AKTUALIZACE: V N I T Ř N Í NORMY SDRUŽENÍ SOCIÁLNÍCH ASISTENTŮ, SMETANOVO NÁM. 7, OSTRAVA
Čl. 1 Úvodní ustanovení Tento organizační řád upravuje organizační strukturu, vztahy nadřízenosti a podřízenosti, odpovědnost a kompetence jednotlivých pracovníků v projektu Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi občanského sdružení Sdružení sociálních asistentů. Čl. 2 Sdružení sociálních asistentů Sdružení sociálních asistentů (dále SSA) je dobrovolnou nestátní neziskovou organizací podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, v platném znění, registrovanou Ministerstvem vnitra České republiky pod č.j.: VS/1-1/55 278/03-R. Sdružení je právnickou osobou, sdružující pouze fyzické osoby. Sídlo sdružení je na Smetanově náměstí 7/1180, Ostrava. Sdružení bylo založeno v roce 2003 za účelem poskytovat pomoc, podporu a provázení znevýhodněným rodinám s dětmi a přispívat ke zlepšení jejich situace ve společnosti. Čl. 3 Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi Sdružení sociálních asistentů je poskytovatelem registrované sociální služby v rámci projektu Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi. Jeho posláním je poskytovat služby znevýhodněným rodinám s dítětem či s dětmi v nepříznivých, případně krizových sociálních situacích, zejména je-li nebezpečí, že by tyto podmínky mohly vyústit v ohrožení vývoje dítěte a integrity rodiny. Ve spolupráci s uživateli služby usiluje o zachování společného soužití členů těchto rodin a zdravého vývoje dětí v podmínkách funkční rodiny. Projekt tvoří: a) sociální služba terénní sociálně-aktivizační služba pro rodiny s dětmi, b) skupinové aktivity s dětmi, c) zajištění ošacení pro rodiny využívající sociální služby, d) zapůjčování výukových materiálů. Čl. 4 Pracovní pozice v projektu Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi (1) Pracovní pozice v projektu Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi jsou zařazeny dle kartotéky typových pozic (KTP) v gesci Správy služeb zaměstnanosti MPSV ČR, s uvedením identifikace a ID dle KTP, se stanovením charakteristiky, předmětu práce, zařazení do kategorií podle stupně rizika a zdravotní zátěže, kvalifikačních požadavků, odborných schopností, dovedností, znalostí, pracovních zkušeností, pracovního chování a zdravotních podmínek, požadovaných pro výkon dané pozice. Stanovení kvalifikačních požadavků, odborných schopností, dovedností, znalostí, pracovních zkušeností a pracovního chování u pracovních pozic v odst. 2-4 je při tom projednáváno na poradách SSA a stanoviska pracovníků zohledněna v aktualizacích typových pozic. Popis pracovní pozice je klíčový pro rozhodování při výběru a hodnocení pracovníků a je součástí přílohy č. 1 Organizačního řádu. Kompletní pracovní náplně jsou předávány pracovníkům při nástupu
do zaměstnání a jsou rovněž diskutovány na poradách SSA a pravidelně aktualizovány. Pracovní náplně jsou součástí přílohy č. 2. (2) Vedoucí projektu je liniovým manažerem, který řídí jednotlivé procesy potřebné pro realizaci projektu. Má přímou rozhodovací pravomoc a odpovědnost za řízení, hospodaření a výsledky. Je přímým nadřízeným všech ostatních pracovníků projektu. Zpracovává žádosti o dotace, granty a další veřejné prostředky, spolupracuje na tvorbě koncepce, rozvoji a zvyšování kvality sociální služby ve spolupráci s metodikem organizace, spoluvytváří a implementuje strategické plány rozvoje organizace a sociální služby, zpracovává průběžné, hodnotící a výroční zprávy, uzavírá pracovní smlouvy a dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr a řídí a kontroluje výkon práce jednotlivých pracovníků projektu, včetně využívání pracovní doby a její evidence. Počet pozic pro optimální zajištění projektu: 1 1. (3) Metodik a koordinátor kvality sociální služby je kvalifikovaný pracovník v linii štábní, který zpracovává komplexní metodiku poskytování sociální služby, je procesním specialistou, který odpovídá za metodické vedení pracovníků v přímém kontaktu s klienty. Zjišťuje, zpracovává a analyzuje informace o vnějším a vnitřním prostředí a předává je vedoucímu projektu jako podklady pro rozhodování, navrhuje vnitřní směrnice a odpovídá za zavádění standardů kvality. Monitoruje obsahovou složku projektu Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi vyvozuje závěry pro rozvoj sociální služby, které předkládá vedoucímu projektu, vytváří a implementuje koncepci metodického vedení pracovníků přímo poskytujících sociální službu, včetně vedení intervizních (metodických) a tématických skupin na pracovišti, spoluvytváří a implementuje strategické plány rozvoje organizace a sociální služby a zajišťuje kompletní agendu profesního rozvoje pracovníků. Počet pozic pro optimální zajištění projektu: 0,7. (4) Terénní sociální pracovník sociální asistent je samostatný pracovník s vyšší kvalifikací, který poskytuje sociální službu a vykonává sociálně-právní ochranu dětí v rozsahu pověření uděleného SSA.Navazuje kontakt s potenciálním uživatelem a informuje ho o možnostech a podmínkách sociální služby, napomáhá formulaci zakázky, mapuje situaci uživatele včetně podmínek, v nichž žije a včetně dostupných zdrojů, plánuje s uživatelem jednotlivé kroky spolupráce a společně s uživatelem plán realizuje a dokumentuje. Spolupracuje se studenty při výkonu odborné praxe a pomáhá jim zajišťovat jejich vzdělávací potřeby, sleduje vývoj legislativy v oboru, doplňuje své znalosti a dovednosti v sociální práci a pracuje na svém profesním rozvoji. Počet pozic pro optimální zajištění projektu: 2,5. (5) Účetní odpovídá za stanovení účtové osnovy, volbu vhodných účet. metod a postupů k zajištění výstupů odpovídajících platné legislativě, i potřebám managementu pro účely řízení a kontrolní činnosti, provádí mzdovou závěrku, kontrolu stavu závazků a pohledávek, spoluúčastní se inventarizace majetku, provádí výpočty daní a pojištění, rozbor účetní závěrky, vede účetní evidenci o pohybu majetku a finančních prostředků, vyplňuje formuláře a hlášení pro státní orgány, spolupracuje s orgány státní správy aj. institucemi při provádění účetních kontrol a revizí, sestavuje účetní závěrky včetně příslušných výkazů, zajišťuje styk s finančními úřady, popř. jinými institucemi při předávání výkazů, hlášení a daňových přiznání. 1 Přepočtený počet pracovních úvazků
Počet pozic pro optimální zajištění projektu: cca 400 hod./rok 2. Čl. 5 Obsazování pracovních pozic Obsazování pracovních pozic uvedených v čl. 4 odst. 2-4 se uskutečňuje ve výběrových řízeních podle čl. 3 Vznik pracovně-právního vztahu Pracovního řádu SSA. Čl. 6 Organizační struktura Organizační struktura projektu Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi je liniově štábní. V této struktuře jsou odděleny rozhodovací pravomoci od speciálních kompetencí. Liniový vedoucí řídí štábní jednotky (metodika, účetního) i podřízené liniové pracovníky (TSP terénní sociální pracovníky). Tato struktura vyplývá z požadavků malé organizace na jediného nadřízeného, jasné kompetence, z nízkého počtu organizačních úrovní, které projekt vyžaduje, za současné dělby kompetencí. Potřeba delegovat metodické vedení na specialistu vyplývá z nutnosti snížit zatížení vedoucího pracovníka přenesením vybraných kompetencí na osobu, která má pro jejich výkon prostor a operativní informace. Metodik nemá pravomoc vydávat pracovníkům liniového útvaru příkazy a na řízení se podílí pouze zprostředkovaně - má poradní funkci k zabezpečení kvalifikovaného rozhodování vedoucího. Čl. 7 Osoby, které nejsou v pracovně právním vztahu k SSA (1) Osobami, které nejsou v pracovně právním vztahu k SSA a mohou se podílet se na realizaci projektu Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi jsou: 2 DPČ
a) studenti na odborné praxi či stáži b) dobrovolníci e) externí supervizor, jde-li o obchodně-právní, nikoli pracovně právní vztah. (2) Studenti na odborné praxi či stáži 3 - za odbornou praxi (stáž) je považováno 16-ti a více hodinové působení studenta- praktikanta (dále student ) v projektu Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi. Podílet se v rámci odborné praxe na realizaci projektu mohou pouze studenti od 18ti let věku. V rámci projektu Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi se mohou studenti podílet na všech činnostech uvedených v čl. 3 Organizačního řádu, v rozsahu stanoveném vedoucí projektu. Pravidla pro činnost studentů na odborné praxi/stáži upravuje Nařízení statutárního orgánu SSA ze dne 18.11.2008 v platném znění. Náležitosti odborné praxe/stáže musí dále být vždy upraveny písemným dvoj či trojstranným kontraktem se vzdělávací institucí a příp. studentem, včetně otázky pojištění. (3) Dobrovolníci, jsou lidé, kteří bez nároku na finanční odměnu věnují svůj čas, schopnosti a dovednosti ve prospěch klientů SSA a mají uzavřenu smlouvu o výkonu dobrovolnické služby dle 5, odst. 1, 2, 3, zákona o dobrovolnické službě s vysílající organizací (zejm. dobrovolnickým centrem) nebo přímo s SSA. Vzhledem k povaze služby jsou dobrovolníci ceněnou, ale nikoli klíčovou složkou a jsou-li aktuálně v organizaci angažováni, jejich funkcí je přinášet hodnoty, které profesionálové poskytnout nemohou pro své vytížení, či proto, že překračují rozsah základních činností stanovený vyhláškou č. 505/2006 Sb., případně odlehčovat zaměstnancům v rutinní práci. V rámci projektu Sociální asistence pro znevýhodněné rodiny s dětmi se mohou dobrovolníci podílet na činnostech uvedených v čl. 3 b) Organizačního řádu, v rozsahu stanoveném vedoucí projektu, a nad rámec tohoto projektu na pomoci při školní přípravě dětí. Na přímém poskytovaní sociální služby uvedené v čl. 3 a) Organizačního řádu se dobrovolníci mohou podílet pouze v tom rozsahu, v němž se prolínají skupinové aktivity s dětmi s dílčími složkami sociálně-aktivizačních činností, zejména nácvik a upevňování motorických, psychických a sociálních schopností a dovedností dítěte a zajištění podmínek pro společensky přijatelné volnočasové aktivity. Všechny uvedené okruhy působnosti dobrovolníků podléhají následujícím pravidlům 4 : a) dobrovolník má jasně vymezené kompetence, práva a povinnosti, s nimiž je seznámen v rámci úvodního proškolení vedoucí projektu. Konkrétní činnost dobrovolníka je předmětem dojednávání, v němž se vyjadřují obě strany k tomu, co organizace poptává a dobrovolník nabízí. V tomto vyjednávání může jako prostředník působit vysílající organizace (zejm. dobrovolnické centrum), b) dobrovolník plní úkoly, ke kterým se zavázal, v souladu s posláním a cíli organizace, c) úkoly rozděluje, kontroluje a přebírá vedoucí projektu, která je kompetentní k jednání s dobrovolníkem i vysílající organizací. Spoluprací s dobrovolníkem v zájmu konkrétních klientů může vedoucí pověřit klíčové pracovníky těchto klientů, d) dobrovolník je v pravidelném kontaktu s vedoucí projektu, frekvenci kontaktů a formu zpráv z činnosti dojedná vedoucí s dobrovolníkem individuálně podle povahy jeho činnosti na počátku spolupráce, e) dobrovolník má právo k činnosti organizace vznášet připomínky, které jsou považovány za možný zdroj učení a rozvoje organizace, 3 Osoby na odborné stáži, které nejsou studenty, ale pracovníky jiných organizací se na realizaci projektu nepodílí. 4 Zákon č. 198/2002 Sb. o dobrovolnické službě upravuje podmínky pro státem podporované dobrovolnictví, nikoliv podmínky dobrovolné činnosti obecně. Z toho vyplývá, že neexistuje povinnost dobrovolníků či organizací naplňovat podmínky tohoto zákona, pokud nestojí o podporu státu v této oblasti (Hestia, 2009). SSA tento typ podpory nevyužívá.
f) dobrovolník bere na vědomí své možnosti a limity a žádá o pomoc, kterou pro svou práci potřebuje, g) dobrovolník nemůže zastupovat odborného pracovníka (který je v pracovně právním vztahu k organizaci) a přebírat na sebe jeho činnost, h) po ukončení působení dobrovolníka v organizaci je mu na žádost vydáno potvrzení o jeho činnosti, i) na práci dobrovolníků se vztahují vnitřní pokyny č. 1 (Vnitřní pravidla) a č. 3 (Ochrana práv uživatelů služby). Dobrovolník je dále seznámen s čl. 7 tohoto Organizačního řádu a s obsahem vnitřního předpisu č. 9 (Podávání a vyřizování stížností). Ostatní práva a povinnosti smluvních stran se řídí ustanovením občanského zákoníku. (4) Externí supervizor je nezávislý odborný pracovník, který poskytuje profesionální podporu zaměstnancům vykonávajícím přímou práci s klienty. Nezávislost vyjadřuje skutečnost, že supervizor není k SSA vázán jinými vazbami, než poskytováním supervize na základě a) dohody o provedení práce, b) smlouvy a fakturace. Vztah mezi supervizorem a SSA je upraven těmito smlouvami. V obou případech se supervizor na realizaci projektu podílí pouze nepřímo, prací se zaměstnanci, kteří poskytují sociální službu. Supervizor není v kontaktu s klienty organizace a nemá přístup k jejich osobním údajům. (5) Osoby uvedené v odst. 2-4 jsou vázány povinnou mlčenlivostí o všech skutečnostech, které se v souvislosti s pobytem v organizaci dozví, a to i po ukončení smluvního vztahu k ní. Čl. 8 Závěrečná ustanovení (1) Organizační řád je závazný pro všechny pracovníky SSA v plném rozsahu a pro osoby, které nejsou v pracovně právním vztahu k SSA v rozsahu čl. 7. (2) Vztahy s jinými organizacemi a občany se řídí zejména občanským a obchodním zákoníkem a dalšími právními předpisy. (3) Organizační řád je účinný od 2. 1.2007. (4) Poslední aktualizace byla provedena 13. 7. 2009 s účinností od 20. 7. 2009. Mgr. Dominika Černá statutární zástupkyně SSA