Odbor investic a rozvoje V Písku dne: 05.02.2016 MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 25.02.2016 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města Písek (Smart Písek) NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města: předložené nové znění dokumentu Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města Písek (Smart Písek) a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje a původní znění společné deklarace, v souladu s usnesením ZM č. 302/15 ze dne 03.12.2015, tímto usnesením ruší. Návrh předkládá JUDr. Josef Knot, MBA 1. místostarosta Návrh zpracoval Ing. Václav Filip, vedoucí odboru investic a rozvoje Ing. Bc. Jan Venclík, vedoucí oddělení rozvoje
Důvodová zpráva: Zastupitelstvo města na svém zasedání dne 03.12.2015 usnesením č. 302/15 schválilo návrhové znění textu Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města (Smart city) Písek, jehož znění t.č. procházelo připomínkovým řízením Ministerstva životního prostředí (dále jen MŽP) a nebylo předpokladu jeho výrazných úprav. K bodu 16) Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města (Smart city) Písek U s n e s e n í č. 302/15 Zastupitelstvo města schvaluje znění deklarace vzájemné spolupráce uvedené v dodatečně předloženém dokumentu Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města Písek (Smart Písek). Zodpovídá: Ing. V. Filip Dne 29.01.2016 Město Písek obdrželo sdělení od MŽP ve věci vypořádání koncepčních připomínek v rámci zpracování Deklarace ve vnitřním připomínkovém řízení, jehož výsledkem je upravené znění Deklarace (Příloha č. 1). Nové znění textu Deklarace bylo doplněno (Příloha č. 2 porovnání textu verze původní deklarace s verzí nové deklarace) o dodatečný závazek Města Písek, a to o přistoupení k iniciativě Pakt starostů a primátorů a přistoupení k závazkům plynoucích z této iniciativy (viz uvedeno níže text kurzívou). Jedná se o existující podporu MŽP městům, zapojení se do akčního plánu pro udržitelnou energii (Sustainable Energy Action Plan, dále také SEAP) s povinností jeho zpracování do jednoho roku od přistoupení. Zajištěním zpracování tohoto plánu bude pověřen odbor IR města. Město Písek v roce 2015 přistoupilo ke konceptu chytrých měst, má zájem implementovat projekty jdoucí vstříc Smart Cities klimaticko-energetické politice, rozvíjet tři hlavní pilíře, tj. udržitelná městská mobilita, inteligentní budovy a čtvrti, integrované infrastruktury a procesy v energetice, ICT a dopravě (Usnesení ZM 171/15 ze dne 09.07.2015). Město Písek v minulosti prokázalo aktivitu v oblasti implementace energeticky úsporných opatření (dále jen EPC) na vlastních budovách typu ZŠ/MŠ (na všech 19 objektech základních a mateřských škol) v letech 2012-2013 a na vlastních budovách radnice, sladovna, zimní stadion, kino Portyč, kulturní dům, divadlo, a to v letech 2014-2015. Využití metody EPC mimo jiné podpořila i vláda ČR, která svým usnesením č. 109 ze dne 22. února 2012 schválila metodiku pro její využívání. Vzájemná spolupráce Města Písek s MŽP bude zaměřena na zavádění inovativních a inteligentních technologií, především v oblastech městského inženýrství, udržitelné dopravy, energetických opatření a stavebnictví, jež mají potenciál k dosažení úspor energie, snížení emisí skleníkových plynů a emisí znečišťujících látek, to vše v zájmu zlepšení celkové kvality života a životního prostředí ve městě Písek v zájmu snížení energetické náročnosti a produkce emisí skleníkových plynů a emisí znečišťujících látek. Městu Písek aktuálně vyvstává potřeba zpracování koncepční strategie v oblasti tepelného hospodářství (Město Písek má v držení 75,59 % podíl na hlasovacích právech ve společnosti Teplárna Písek, a. s.; budoucí rozvoj a trvalá udržitelnosti společnosti je předmětem zájmu Města) a potřeba zpracování nové Koncepce odpadového hospodářství pro období příštích dvaceti a více let, a to s ohledem na mnohé legislativní normy, technologické možnosti a predikci budoucího vývoje stavu udržitelnosti životního prostředí. stránka 2 (celkem 10)
Spolupráce města Písek s Ministerstvem životního prostředí prostřednictvím Státního fondu životního prostředí ČR otevírá pro město Písek významné možnosti v oblasti rozvoje konceptu Smart City a uvedení projektů do života. Neméně nevýznamnou roli představuje partnerství i v možnosti vícezdrojového financování jednotlivých aktivit / projektů. Pakt starostů a primátorů je iniciativou měst, obcí a Evropské komise, která vznikla krátce po přijetí tzv. klimaticko-energetického balíčku v roce 2008. Její cílovou skupinou jsou municipality, které se dobrovolně zavazují ke snížení emisí CO 2 minimálně o 40% do roku 2030. Toho dosahují prostřednictvím úspor energie, zvyšování energetické účinnosti a využívání energie z obnovitelných zdrojů, zejména v oblasti budov, dopravy a veřejného osvětlení. V České republice má Pakt starostů zatím jen 6 signatářů (Jeseník, Hlinsko, Ostrava, Lkáň, MAS Mezilesí, Chrudim), což je velmi málo jak ve srovnání se zeměmi střední a východní Evropy (Maďarsko: 40 signatářů, Polsko: 53 signatářů, Bulharsko: 26 signatářů, Rumunsko: 64 signatářů), tak se zeměmi s přibližně stejným počtem obyvatel (Belgie: 224 signatářů, Portugalsko: 115 signatářů), kde jsou mezi signatáři i hlavní města jako např. Varšava, Berlín, Vídeň, Budapešť. Samotná účast v Paktu starostů je zdarma, oproti tomu obec získává metodickou podporu ze strany kanceláře Paktu, možnost sdílení dobré praxe s ostatními signatáři Paktu, možnost propagace svých aktivit na webu Paktu starostů a primátorů a širší možnosti jejich financování. Díky prostředkům z Národního programu Životní prostředí navíc může obec získat podporu na vypracování výchozího strategického dokumentu Akčního plánu pro udržitelnou energii. Podmínkou poskytnutí podpory je, aby obec již byla evidována jako signatář Paktu starostů a primátorů. 1. 1 Zdroj: http://www.mzp.cz/cz/pakt_starostu_a_primatoru stránka 3 (celkem 10)
Doporučení zpracovatele a předkladatele: Zpracovatel doporučuje schválit usnesení 1a) Vztah k rozpočtu: Tento materiál neutrální; náklady na zpracování Akčního plánu pro udržitelnou energii budou odvislé od vyhlášení předpokládané dotační výzvy, je předpoklad % spoluúčasti Města Písek. Způsob určení ceny: --- Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., 84 odst. (2) zákona o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: V souladu s novým zněním strategického plánu města, prioritní oblast A. Ekonomika a podnikání (opatření A. 3. 2 Rozvoj moderní infrastruktury pro podnikání), B. Mobilita (opatření uvedená v cíli B.1 Dostupnost centra města, cíli B. 2 Organizace dopravy v klidu, opatření B. 3. 5 Elektromobily ve městě, opatření uvedená v cíli B. 4 Bezpečně dostupné okrajové části města, opatření zaměřená na atraktivitu veřejných prostranství), oblast C. Atraktivita města (C. 1. 2 Aktivní spolupráce na zpracování Studie dopravního zklidnění centra), vše související se zlepšením kvality života ve městě, taktéž s vazbou na životní prostředí. Přílohy: Příloha č. 1 - Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města Písek (Smart Písek) Příloha č. 2 - porovnání textu verze původní deklarace Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města (Smart City) Písek s verzí nové deklarace stránka 4 (celkem 10)
Příloha č. 1, Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města Písek (Smart Písek) stránka 5 (celkem 10)
stránka 6 (celkem 10)
stránka 7 (celkem 10)
Příloha č. 2, porovnání textu verze původní deklarace Společná deklarace o spolupráci na rozvoji a implementaci konceptu chytrého města (Smart City) Písek s verzí nové deklarace stránka 8 (celkem 10)
stránka 9 (celkem 10)
stránka 10 (celkem 10)