Pardubice 29.5.2014 Mgr. Petr Kulíšek
MAS neboli Místní akční skupina (správně skupina pro místní akce) MAS je společenství lidí, obcí, firem a neziskových organizací se společným cílem rozvoje vymezeného venkovského regionu.
mezisektorové partnerství na místní úrovni veřejný sektor podnikatelský sektor neziskový sektor obce DSO příspěvkové organizace státní instituce obchodní spol. (s.r.o., a.s.) živnostníci (OSVČ) samostatně hospodařící rolníci občanská sdružení obecně prospěšné společnosti farnosti aktivní jednotlivci otevřená a transparentní struktura vhodné právní formy: o.p.s., o.s. či z.s.p.o. kompaktní venkovský region velikost dosud limitována na 10 100 tis. obyv. území MAS se nesmí navzájem překrývat o zařazení do územní působnosti rozhodují obecní zastupitelstva
VEŘEJNÝ SEKTOR PODNIK. SEKTOR NEZISK. SEKTOR ZAKLADATELÉ ČLENOVÉ SPRÁVNÍ RADA KONTROLNÍ ORGÁN VÝBOR MONITOR. KOMISE VÝBĚROVÁ KOMISE
180 870 665,78 Kč 43 052 951,00 Kč 376 650 167,00 Kč 81 382 007,00 Kč Dotace IV.1.2 Dotace IV.1.1. Dotace IV.2.1. Místní zdroje celkem
Metoda Leader, kterou MAS pro svoji práci využívají, podněcuje k aktivitě a spoluodpovědnosti veřejnosti za dění v obcích a v regionech. Hnutí LEADER je celoevropská aktivita, která podporuje propojování místních aktivit pro rozvoj ekonomiky venkova.
Každá MAS motivuje své občany k aktivitě, při které si lidé vytváří společně strategii svého rozvoje, ve které si odpoví na otázky: Jaké stavby budou stavět nebo rekonstruovat? Jaké Jaké stavby budou stavět nebo rekonstruovat? Jaké hospodářské odvětví bude region podporovat? Jak zlepšit infrastrukturu v obcích? Jak skloubit činnost obce, NNO a podnikatelů?
místní přístup (place-based) vytváření partnerství zdola (bottom-up) místní akční skupina inovativní přístup
Regionální a místní rozvoj regionů proces změn a pohybu na místní/regionální úrovni vycházející z finančního, lidského potenciálu. Vyvážený a založený na souladu ekonomického, environmentálního a sociálního pilíře. Regionální rozvoj Komunitně vedený místní rozvoj ucelená soustava operací za účelem splnění cílů a potřeb na místní úrovni, která přispívá k dosažení strategie Unie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění a která je koncipována a prováděna místní akční skupinou; LEADER = CLLD
Aktivizuje místní lidské zdroje a sociální vazby Organizačně propojuje aktivity Doplňuje finanční potenciál regionu vnějšími zdroji EU místní zdroje osobní 1.000.000,- místní zdroje veřejné 100.000,- externí zdroje dotační 10.000,-
Územní dimenze - požadavek zdola 200 mld. ITI - požadavek zdola 60 mld. IPRU - požadavek zdola 10 mld. CLLD požadavek zdola 35 mld. (stav cca 20 mld.)
se zaměřuje na konkrétní subregionální území, je veden místními akčními skupinami složenými ze subjektů, které zastupují veřejné a soukromé místní socioekonomické zájmy, v nichž na rozhodovací úrovni ani veřejné orgány definované podle vnitrostátních předpisů ani žádná z jednotlivých zájmových skupin nepředstavují více než 49 % hlasovacích práv, se uskutečňuje na základě SCLLD, je koncipován s ohledem na místní potřeby a potenciál a zahrnuje inovativní prvky v místních souvislostech, vytváření sítí a případně spolupráci.
V současné době je evidováno území 179 MAS (k 17.3.2014): 112 MAS, které jsou zapojeny do PRV v rámci OSY IV (IV.1.1. Místní akční skupina a 1.2. Realizace místní rozvojové strategie), tzn. MAS zkušené, které již realizují svůj Strategický plán LEADER v období 2007-2013 59 MAS, které jsou zapojeny do PRV v rámci OSY III (III.4.1.Získávání dovedností, animace a provádění), tzn. MAS nezkušené, které svoje znalosti získávají za podpory MZe v období 2013-2014 8 MAS ostatní (nepodpořené), tzn. MAS, které svoje znalosti získávají bez podpory MZe v období 2013-2014
INTEGROVANÁ STRATEGIE ROZVOJE ÚZEMÍ PROGRAMOVÝ RÁMEC PRV PROGRAMOVÝ RÁMEC ERDF PROJEKTOVÉ OPATŘENÍ GRANTOVÉ SCHÉMA INTEGROVANÝ PROJEKT PROJEKTOVÉ OPATŘENÍ INTEGROVANÝ PROJEKT PROGRAMOVÝ RÁMEC ESF GRANTOVÉ SCHÉMA INTEGROVANÝ PROJEKT
NÁ E PROGRAMOVÝ RÁMEC PRV PROGRAMOVÝ RÁMEC ERDF PROGRAMOVÝ RÁMEC ESF PROJEKTOVÉ OPATŘENÍ GRANTOVÉ SCHÉMA INTEGROVANÝ PROJEKT PROJEKTOVÉ OPATŘENÍ INTEGROVANÝ PROJEKT GRANTOVÉ SCHÉMA INTEGROVANÝ PROJEKT propojování jednotlivých proj jektů napříč = integrace
VÝBĚR NA PRINCIPU SOUTĚŽE > POSUZOVÁNÍ 1. kolo posouzení ISRÚ společná hodnotící komise posoudí splnění kritérií (ANO/NE), reálnost cílů, schopnost MAS realizovat ISRÚ, záruky transparentnosti a rovného přístupu pokud ISRÚ splní tyto požadavky, bude MAS udělen SOUHLAS S PŘEDLOŽENÍM PROGRAMOVÝCH RÁMCŮ pokud ISRÚ nesplní požadavky, možnost opakovaného předložení 2. kolo posouzení Programových rámců samostatné výzvy pro každý fond v případě splnění požadavků fondu uzavření DOHODY O IMPLEMENTACI a následně vyhlašování výzev k příjmu projektů na MAS
demarkační linie mezi fondy a mezi přístupem LEADER a centrální administrací navrhujeme stanovit dle témat a velikosti projektu viz graf Grantová schémata MAS Projektové opatř. MAS (měkké projekty) Projektové opatř. MAS (tvrdé projekty) Integrované projekty MAS CENTRÁLNÍ ADMINISTRACE pro administraci přes LEADER doporučujeme vyčlenit 10 25% z každého fondu
Uzavírání minulého období, evaluace, osvojování Veřejně a expertní zpracovávání Integrované strategie rozvoje území MAS Aktivizace zájmu o rozvoj Zapojování a propojování subjektů Zajišťování spolufinancování Příprava na zpracování rámců Realizace projektů spojujících aktéry v regionu k ekonomickému a sociálnímu pohybu
Fondy - současný stav k 3. 4. 2014 dle OP mil mil Kč (25) mil Kč (27) % plán % EFRR Evropský fond pro regionální rozvoj 534,26 13356,61 14425,14 4,95% 8,99 ESF Evropský sociální fond 74,32 1858,09 2006,74 2,17% 6,89 EZFRV Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova 108,52 2712,92 2929,95 5,00% 5,00 Celkem 717,10 17927,62 19361,83 maximální Provozní a animační náklady 179,28 4481,90 25 % 25 % IROP aktuální Provozní a animační náklady 81,69 2042,36 11,39% 15,52 %
OP Minulé období Vyjednáno Plán OP Životní prostředí 0 1 571,3 mil. Kč 2,5 násobek PRV 4,5 mld. Kč 2 712,92 mil. Kč 4 mld. Kč, snížen celý PRV OP Podnikání a inovace pro 0? Nevůle a odpor konkurenceschopnost OP Vývoj, věda a vzdělávání 0 257,11 mil Kč 540 mil. Kč OP Zaměstnanost 0 1 601,8 mil. Kč 5 901,47 mil. Kč Integrovaný regionální OP 0 2 042,36 mil Kč 4 079,85 mil Kč OP Technická pomoc 0 Administrace Celkem 17 927,62 mil. Kč 26 285,31 mil. Kč
Specifika regionu potenciál a zdroje Specifika strategie témata vybraná v ISRU Limity zaměstnanost, poloha, Aktivita MAS
Mgr. Petr Kulíšek MAS NAD ORLICÍ t 604 201 113 e petr.kulisek@nadorlici.cz www.nsmascr.cz