ANALÝZA ZAMESTNANOSTI A ODMEŇOVANIA VO VEREJNEJ SPRÁVE V OBDOBÍ ROKOV 2010 AŽ 2012

Podobné dokumenty
Prehľad výdavkov štátneho rozpočtu na realizáciu programov za rok 2014 (v tis. eur)

V Ý N O S Ministerstva financií Slovenskej republiky. z 28.decembra 2012 č. MF/026991/ ,

1/2013 FINANČNÝ SPRAVODAJCA

Vplyvy na rozpočet verejnej správy, na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu

V ý n o s. Ministerstva financií Slovenskej republiky. z 5. mája 2010 č. MF/10054/ ,

Spotreba tepla a náklady na ústredné kúrenie (ÚK) a ohrev teplej úžitkovej vody (TÚV) v kwh a finančnom vyjadrení za posledných päť rokov ( )

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky. V ý s l e d k y

Daňové úľavy pre výskum a vývoj čo prinesú a komu? Vladimír Baláž Prognostický ústav SAV

Správa o hospodárení Spoločného obecného úradu za rok 2015

Príloha č. 2 ku Kolektívnej zmluve. Zmluvné strany

Popis účtovného prípadu MD D. Zúčtovanie bežného transferu do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s výdavkami

ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY. Ročník Vyhlásené: Časová verzia predpisu účinná od:

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Strednodobá predikcia P2Q-2018

Medzitrh práce. Michal Páleník Inštitút zamestnanosti,

Analýza dopravnej situácie v SR

Štatistické ukazovatele za rok 2017

Obec Chorvátsky Grob. Platnosť od: Účinnosť: (15-tym dňom od zverejnenia na úradnej tabuli po vyvesení:

K O T E Š O V Á PORIADOK ODMEŇOVANIA PRACOVNÍKOV OBCE KOTEŠOVÁ

A. VÝCHODISKÁ SPRACOVANIA STANOVISKA :

Hlavný kontrolór Obce Teplička nad Váhom Ing. Eva Milová. Stanovisko

7/2015 FINANČNÝ SPRAVODAJCA

1. podporu prístupu k bývaniu na primeranej úrovni, 2. predchádzanie bezdomovstvu a jeho zníženie s cieľom jeho postupného odstránenia,

Novinky v zákonníku práce od mája 2018

Zákon č. 61/2015 Z. z.

Aktualizácia strednodobej predikcie P4Q Odbor ekonomických a menových analýz

NARIADENIE VLÁDY Slovenskej republiky. zo 17. decembra 2014,

PhDr. Brnáková Janette hlavný kontrolór obce Pukanec PROTOKOL O VÝSLEDKU KONTROLY

Efektívne riadenie a administrácia fondov EÚ pre obdobie

MAGISTRÁT HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY

Strednodobá predikcia P1Q Odbor ekonomických a menových analýz

S T A N O V I S K O hlavného kontrolóra obce k návrhu rozpočtu Obce Staškovce na rok 2016, viacročného rozpočtu na roky

Smernica Fondu na podporu umenia o vnútornej finančnej kontrole

Návrh. Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Záverečný účet obce Malé Ozorovce za rok 2011

Dátum vyhlásenia vyzvania 2. Oprávnená kategória regiónu. Forma vyzvania 1. MRR/RR uzavretá január 2018 február 2018

Príloha číslo 1 k Metodickému usmerneniu vo veci dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru zo dňa :

NÁVRH NA ODPREDAJ POZEMKOV SPOLOČNOSTI OBYTNÝ SÚBOR KRASŇANY, S.R.O.

Podlimitná zákazka Verejný obstarávateľ

O b e c R o z h a n o v c e

Zmeny rozpočtu Rozhlasu a televízie Slovenska na rok 2011

Príloha č. 2. Rozpočtové vzťahy SR a EÚ

Niektoré aspekty verejných výdavkov v SR.

VYHLÁŠKA Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky. z 20. januára 2014,

SOCIÁLNY ASPEKT VO VEREJNOM OBSTARÁVANÍ : SKÚSENOSTI ZO SLOVENSKA

FINANČNÉ VÝKAZY SUBJEKTU VEREJNEJ SPRÁVY

VLÁDA SLOVENSKEJ REPUBLIKY. UZNESENIE VLÁDY SLOVENSKEJ REPUBLIKY č z 27. októbra 2004

SIZAR systém integrovaného zamestnávania a rekvalifikácie nevidiacich a slabozrakých ľudí

Zásady tvorby a čerpania rezerv na pracovno-právne úkony

Správa o hospodárení s prostriedkami štátneho rozpočtu za rok 2016

Prognóza vývoja ekonomiky SR v roku 2018 z pohľadu NBS

Komentár k návrhu rozpočtu príjmov a výdavkov obce Lovinobaňa na roky

Praktický dopad zákonníka práce v číslach a hodnotách na mzdovú učtáreň pre rok Júlia Pšenková

ECB-PUBLIC ROZHODNUTIE EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY (EÚ) 2018/[XX*] z 19. apríla 2018 (ECB/2018/12)

Zásady odmeňovania zamestnancov obce Slovenské Nové Mesto

KOLEKTÍVNA ZMLUVA VYŠŠIEHO STUPŇA

Odborné stanovisko k návrhu rozpočtu obce na obdobie roku 2019 a viacročného rozpočtu na roky

Na rokovanie obecného zastupiteľstva dňa

Vývoj cien energií vo vybraných krajinách V4

Cestovné náhrady z titulu dočasného pridelenia. Kontakty: Tel.: Web:

Správa o hospodárení s prostriedkami štátneho rozpočtu za rok 2015

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

CENY DO VRECKA - DOMÁCNOSTI. keď sa nás spýtajú na ceny pre rok 2019

Správa z výsledkov štúdie PISA 2006 v rakúskych waldorfských školách

Odborné stanovisko k návrhu rozpočtu obce na obdobie roku 2018 a viacročného rozpočtu na roky

Praktické aspekty hypotekárnych úverov a vybrané parametre vplyvu na výšku splátky a úroku

Hlasovanie o návrhu uznesenia č.1 mimoriadneho valného zhromaždenia :

Účtovný rozvrh vnútorná smernica č. 6/2013

HODNOTENIE ZÁŤAŽE OBYVATEĽSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY DUSIČNANMI

v y d á v a m m e t o d i c k é u s m e r n e n i e:

OBEC DLHÁ NAD KYSUCOU

Ú r a d N i t r i a n s k e h o s a m o s p r á v n e h o k r a j a

MESTSKÁ ČASŤ BRATISLAVA-STARÉ MESTO

EFEKTÍVNA VEREJNÁ SPRÁVA

PETERKA & PARTNERS Advokátska kancelária

Záverečný účet Obce Liptovská Osada za rok 2012

Záverečný účet mestskej časti Košice -Lorinčík. a rozpočtové hospodárenie za rok 2017

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE OBCE ORAVSKÁ JASENICA O URČENÍ VÝŠKY MESAČNÉHO PRÍSPEVKU V MATERSKEJ ŠKOLE A V ŠKOLSKÝCH ZARIADENIACH ZRIADENÝCH OBCOU

KOLEKTÍVNA ZMLUVA VYŠŠIEHO STUPŇA V ŠTÁTNEJ SLUŽBE

Podklady na rokovanie s predsedom vlády SR Róbertom Ficom a ministrom financií SR Petrom Kažimírom

NÁRODNÝ ŠTANDARD FINANČNEJ GRAMOTNOSTI. 3 Zabezpečenie peňazí pre uspokojovanie životných, príjem a práca

Stanovisko hlavného kontrolóra k návrhu rozpočtu obce Kováčová na rok 2018

MESTSKÝ ÚRAD V ŽILINE SPRÁVA

ZÁSADY TVORBY A POUŽITIA SOCIÁLNEHO FONDU GYMNÁZIA JURAJA FÁNDLYHO V ŠALI NA ROK 2014 ( Dodatok ku Kolektívnej zmluve ) ČLÁNOK 1

ÚRAD PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY BANSKÁ ŠTIAVNICA ODDELENIE INFORMATIKY A ŠTATISTIKY A. T. Sytnianskeho 1180, Banská Štiavnica

1. Postup pri výpočte rovnomerných odpisov - 27 ZDP

Smernica Č. 2/2016 Č1.1

Záverečný účet 2007 kapitola obce

Právne predpisy publikované v Zbierke zákonov v mesiaci október 2013

Vysoké školy na Slovensku Prieskum verejnej mienky

Telesný vývoj detí a mládeže v SR Výsledky VII. celoštátneho prieskumu v roku 2011

Opravné prostriedky proti rozhodnutiam v konaní o obnove evidencie niektorých pozemkov a právnych vzťahov k nim

ÚRAD PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY

Kódy zdrojov. 1) v štátnom rozpočte

Komunálny odpad a drobný stavebný odpad

ISTAV - INFORMAČNÝ SERVIS V STAVEBNÍCTVE

Obrázok 1. Porovnanie počtu hlásení v systéme RAPEX v jednotlivých rokoch

Šírenie excelentnosti a zvyšovanie účasti (Spreading Excellence and Widening Participation)

Z B I E R K A KRAJSKÉHO RIADITEĽSTVA HASIČSKÉHO A ZÁCHRANNÉHO ZBORU V PREŠOVE. Čiastka 14 Prešov dňa Ročník 2017.

Transkript:

ANALÝZA ZAMETNANOTI A ODMEŇOVANIA VO VEREJNEJ PRÁVE V OBDOBÍ ROKOV 2010 AŽ 2012 Bratislava 2011

Analýza zamestnanosti a odmeňovania vo verejnej správe v období rokov 2010 2012 Inštitút hospodárskej politiky, n. o. september 2011 autor: Mgr. Ľubomír Nebeský člen správnej rady IHP, n. o. manažér sekcie verejnej správy 2

Šetrenie, šetrenie. To sa stalo už prakticky hlavným sloganom za posledné mesiace a roky od vypuknutia ekonomickej krízy. Štáty a vlády sa snažia prijímať opatrenia aj smerom k sebe, aby znižovali deficit verejných financií. Zamestnanosť vo verejnej správe a mzdové výdavky sú terčom kritiky pri poukazovaní na neefektívnosť štátnych aparátov. Tak je tomu aj u nás. A ako dopadol minulý rok v tejto oblasti? 1 Avizované mzdové a personálne škrty vo verejnej správe nabrali v skutočnosti opačný trend Na lovensku pracovalo na úradoch zhruba 350 tisíc ľudí, teda o takmer 1800 viac ako rok predtým. Minuli sme na nich 3,5 mld., teda o 88 mil. viac ako v roku 2009. Dobrá správa je, že sa medziročne znížil počet neobsadených miest, teda mŕtvych duší, až o polovicu len na takmer 7700, čo pri priemernej mzde vo verejnej správe za minulý rok vo výške 827 to predstavuje len o niečo viac ako 6,3 mil. minutých zbytočne. Tabuľka 1 Vývoj zamestnanosti, mzdových výdavkov a priemerných mzdových výdavkov vo verejnej správe ubjekty verejnej správy Počet zamestnancov (osoby) Mzdy, platy, služobný príjmy a OOV* ( ) Priemerný mzdový výdavok ( /mesiac) 2009 2010 2009 2010 2009 R 2010 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 (2-1) Ústredná štátna správa (bez I) 162517 162367-150 -0,1 1910954761 1961534461 50579700 3 973 1000 27 3 Územná samospráva 177569 179502 1933 1,1 1406898381 1439560748 32662367 2 660 668 8 1 Fondy sociálneho a zdravotného poistenia 8175 8186 11 0,1 80635903 85072255 4436352 6 822 866 44 5 polu 348261 350055 1794 0,4 3398489045 3486167464 87678419 3 810 827 26 3 Zdroj: MFR, vlastné spracovanie POZNÁMKA: * OOV - ostatné osobné vyrovnania (6-5) (10-9) 1.1 Karty v počte zamestnancov zamiešala územná samospráva Minulý rok bol vo vývoji počtu zamestnancov vo verejnej správe prinajmenšom rozporuplný. Faktom je, že ubudlo počet mŕtvych duší v porovnaní s minulým rokom o 6584 systemizovaných miest. Zároveň faktom je aj to, že i napriek avízam o plánovanom znižovaní počtu zamestnancom vo verejnom sektore, došlo k opaku, a to k nárastu o 1794 ľudí. Jedinou zložkou verejnej správy, kde naozaj došlo k faktickému zníženiu počtu úradníkov je ústredná štátna správa. Tento pokles však predstavuje len 150 zamestnancov, čo je len 0,09 z celkového počtu štátnych úradníkov na ministerstvách a iných ústredných štátnych orgánoch. Najvýznamnejšie zmeny v počte úradníkov v roku 2010 zaznamenala územná samospráva, v ktorej našlo svojej uplatnenie o 1933 ľudí viac ako tomu bolo v roku 2009. 3

Tento vývoj v obciach, mestách a vyšších územných celkoch mal vplyv na celkové zníženie počtu neobsadených miest vo verejnej správe. Z celkového počtu neobsadených miest v roku 2009 v tejto zložke verejnej správy vo výške 3486 neobsadených miest sa na konci minulého roka tento stav znížil len na 1553 voľných miest. Pokiaľ ide o ociálnu poisťovňu a zdravotné poisťovne, stav počtu zamestnancov zaznamenal iba nepatrný medziročný, avšak smerom k vyššiemu počtu pracovníkov, aj keď len o 11. Tabuľka 2 Prehľad neobsadených pracovných miest vo verejnej správe ( ) Rok Rozpočtovaný stav kutočný stav Rozdiel 2005 381 587 373 245 8342 2006 372 059 362 824 9235 2007 369 014 358 752 10262 2008 361 950 350 442 11508 2009 362 533 348 261 14272 2010 357 743 350 055 7688 1.2 Avizované šetrenie v oblasti miezd má v skutočnosti opačné znamienko Znižovanie mzdových výdavkov ako jeden z nástrojov šetrenia sa v minulom roku nenaplnilo. V skutočnosti nás stáli úradníci medziročne o takmer 88 mil. viac a minuli sme na tento účel takmer 3,5 mld.. Najvyšší nárast v objeme mzdových výdavkov bol v ústrednej štátnej správe, a to vo výške 51 mil.. Územné samosprávy zaznamenali druhú priečku v medziročnom náraste mzdových výdavkov v objeme 33 mil. a zvyšné 4 milióny ostáva na vrube poisťovní. Paradoxné je, že došlo nielen k nárastu skutočných mzdových výdavkov na medziročnej báze, ale aj k prevýšeniu rozpočtovaných súm na rok 2010 s výnimkou poisťovní. Ústredná štátna správa minula na mzdách, vrátane odvodov, o 65 mil. viac, ako mala naplánované v rozpočte a územná samospráva dokonca o 90 mil. viac. Jedine poisťovne nevyplatili na mzdách, vrátane odvodov, 15 mil. oproti rozpočtovanej sume. 4

Tabuľka 3 Vývoj mzdových výdavkov v sektore verejnej správy ( ) Rok Celkové výdavky na mzdy, platy, služobné príjmy a OOV* Medziročné prírastky v EUR 2005 2 675 239 594 2006 2 833 742 747 158 503 153 2007 3 039 833 300 206 090 553 2008 3 233 032 397 193 199 097 2009 3 398 489 045 165 456 648 2010 3 486 167 464 87 678 419 POZNÁMKA: * OOV - ostatné osobné vyrovnania 1.3 Aj priemerná mzda vo verejnej správe bola v znamení rastu Úradníci si prilepšili v avizovanom šetrení mzdových výdavkov aj v oblasti priemernej mzdy. Celkovo presahovala priemerka vo verejnej správe priemernú mzdu v celom národnom hospodárstve o 58, teda o viac ako 7,5. Najvyšší prírastok v priemerných zárobkoch zaznamenali pracovníci poisťovní, a to až o 44 viac oproti roku 2009, avšak o 179 menej, ako rátal rozpočet na rok 2010. Zahanbení vo vývoji priemerných miezd nezostali ani pracovníci ministerstiev a iných ústredných orgánov štátnej správy, keď ich priemerka tvorila až 1000, čo je o 59 viac ako rátal rozpočet na rok 2010. Medziročný nárast tohto mzdového ukazovateľa tvorí v tejto zložke verejnej správy až 27 oproti roku 2009, a to i napriek tomu, že rozpočet na rok 2010 počítal so znížením priemerky medziročne o 32. Štátni úradníci, teda zamestnanci mimo územnú samosprávu a poisťovne zarábali o 30 viac ako pracovníci v rámci celého národného hospodárstva. V územnej samospráve došlo k rovnakej situácií keď jej priemerka tvorila 668 čo je oproti plánovanému rozpočtu viac ako 46, avšak medziročný skutočný nárast bol omnoho pomalší a to na úrovni 8. Tabuľka 4 Pomer priemerného platu vo verejnej správe oproti mzde v národnom hospodárstve R Ukazovatele/rok 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Priemerná mzda verejnej správy v 594,8 647,9 702,9 765,4 809,9 826,7 Priemerná mzda zamestnancov v hospodárstve R v Pomer platu vo V oprosti mzde v NH R () 573,4 622,8 668,7 723,0 744,5 769,0 3,7 4,0 5,1 5,9 8,8 7,5 5

2 Vláda v roku 2012 neplánuje žiadne veľké prepúšťanie svojich zamestnancov Minulý rok skončil v oblasti znižovania zamestnanosti a mzdových výdavkov pre ministerstvá a ostatné ústredné štátne orgány, ktoré sú súčasťou štátneho rozpočtu inak, ako by mnohí občania očakávali. Počet ministerských úradníkov sa medziročne zvýšil o 153 nových ľudí a mzdové výdavky sa zvýšili o 43 mil.. Pozitívne je, že mŕtve duše predstavujú o takmer 2000 prázdnych miest menej ako v roku 2009, keď ich počet presahoval 7014 takýchto voľných pracovných pozícií. Dnes máme na najvyšších štátnych orgánoch, teda hlavne na ministerstvách, 4994 neobsadených pracovných miest. Tabuľka 5 Mŕtve duše na ústredných orgánoch štátnej správy v rokoch 2009-2010 Rozpočtové kapitoly 2009 2010 (osoby) (osoby) schválený upravený štatistka schválený upravený štatistka limit limit skutočnosť (3-2) limit limit skutočnosť (3-2) a 1 2 3 4 1 2 3 4 Kancelária Národnej rady R 615 609 555-54 601 598 532-66 Kancelária prezidenta R 101 101 90-11 93 101 90-11 Úrad vlády R 612 601 549-52 588 634 588-46 Ústavný súd R 89 89 76-13 80 89 86-3 Najvyšší súd R 181 197 165-32 213 220 193-27 Generálna prokuratúra R 1739 1739 1694-45 1771 1771 1734-37 Najvyšší kontrolný úrad R 329 329 300-29 329 329 315-14 Ministerstvo zahraničných vecí R 1087 1121 1075-46 1112 1125 1104-21 Ministerstvo obrany R 24824 24768 22567-2201 22154 22154 21250-904 Ministerstvo vnútra R 35368 36673 34937-1736 37338 37448 36012-1436 Ministerstvo spravodlivosti R 11479 11535 10928-607 11554 11554 11032-522 Ministerstvo financií R 11668 11667 11095-572 11533 11491 10993-498 Ministerstvo životného prostredia 1724 1743 1635-108 1701 1710 1617-93 R Ministerstvo školstva R 12157 12157 11807-350 12157 12156 11967-189 Ministerstvo zdravotníctva R 3043 3043 2794-249 2920 2920 2729-191 Ministerstvo práce, sociálnych vecí 12912 12994 12890-104 13261 13259 13070-190 a rodiny R Ministerstvo kultúry R 1166 1166 1121-45 1166 1175 1128-47 Ministerstvo hospodárstva R 1056 1124 1065-59 1067 1071 1009-62 Ministerstvo pôdohospodárstva R 3797 3797 3543-254 3797 4484 4113-371 Ministerstvo výstavby a 629 686 622-64 703 353 327-26 regionálneho rozvoja R Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií R 3051 1998 1836-162 1597 1671 1602-69 Úrad geodézie, kartografie a katastra R 2487 2468 2457-11 2487 2487 2453-34 Štatistický úrad R 1033 1033 999-34 1077 1077 1018-59 Úrad pre verejné obstarávanie 121 121 110-11 117 117 109-8 Úrad jadrového dozoru R 89 89 85-4 87 90 90 0 Úrad priemyselného vlastníctva R 149 149 142-7 145 145 139-6 Úrad pre normalizáciu, metrológiu a 84 84 74-10 78 78 73-5 skúšobníctvo R Protimonopolný úrad R 80 80 73-7 75 75 68-7 Národný bezpečnostný úrad 283 283 239-44 268 268 234-34 práva štátnych hmotných rezerv 164 144 119-25 126 126 108-19 Rada pre vysielanie a retransmisiu - 36 36 31-5 36 36 34-2 VP Kancelária verejného ochrancu práv 41 41 38-3 38 41 35-6 Úrad na ochranu osobných údajov 43 43 34-9 35 35 33-2 lovenská akadémia vied 2191 2065 2014-51 2061 2061 2027-34 polu 134428 134773 127759-7014 132365 132374 127380-4994 6

2.1 Niektoré ministerstvá v minulom roku prijímali nových úradníkov Medzi ministerstvá, ktoré sa naozaj rozhodli racionalizovať zamestnanosť vo svojich radoch, patrí Ministerstvo obrany, ktoré znížilo počet pracovníkov medziročne o 1317, ale aj Ministerstvo financií so znížením ich počtu o 102. Ministerstvo zdravotníctva R prepustilo celkovo 65 pracovníkov a Ministerstvo životného prostredia 18. ú však také ministerstvá, ktoré išli výrazne opačným smerom, a to hlavne Ministerstvo vnútra zamestnalo počas roka 2010 o 1075 osôb viac a Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka o 570 osôb viac ako v roku 2009. Na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny R pracovalo v minulom roku o 180 ľudí viac ako rok pred tým a Ministerstvo spravodlivosti tiež posilnilo 104 nových pracovníkov. Nárast počtu zamestnancov zaznamenalo aj Ministerstvo školstva, vedy a športu R v počte 160 nových ľudí. Tieto nárasty nie sú zaznamenané len priamo na ministerstvách, ale aj v ich podriadených organizáciách, ktoré sú financované z rozpočtov spomínaných ministerstiev. 2.2 Vyhliadky do ďalších rokov nie sú v znamení veľkých zmien v zamestnanosti vo verejnej správe Rozpočet na rok 2011 predpokladá, že na ministerstvách a ostatných ústredných orgánoch štátnej správy bude pracovať takmer 129 tisíc pracovníkov, čo je však o 1301 úradníkov viac ako skutočne pracovalo v týchto štátnych inštitúciách v minulom roku. Návrh rozpočtu na rok 2012 ráta s celkovým počtom zamestnancov, ktorí sú platení priamo zo štátneho rozpočtu v počte 128052 ľudí. Pri porovnaní s rozpočtom na rok 2011 to predstavuje plánovaný pokles o 629 úradníkov. Podľa návrhu rozpočtu na rok 2012 sa navýšia stavy colníkov o 226 systemizovaných pracovných miest, naproti tomu zo Zboru väzenskej a justičnej stráže, ktorý patrí pod Ministerstvo spravodlivosti R, ubudne 393 zamestnancov. Ostatné systemizované pracovné miesta ako sú v štátnej polícii či v Hasičskom a záchrannom zbore sa nepočíta so žiadnymi úpravami a stav zostáva oproti roku 2011 nezmenený. V prípade Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny R sa ráta, že príjme nových 235 úradníkov oproti roku 2011. Medzi šetriace ministerstvá na počte pracovníkov sa podľa návrhu rozpočtu na budúci rok má stať aj Ministerstvo vnútra R s poklesom o 339 osôb, Ministerstvo zdravotníctva R zníži počet pracovníkov o 246 osôb a prvú trojicu šetriacich ministerstiev plánuje uzatvoriť Ministerstvo obrany R so znížením počtu zamestnancov o169 osôb. Ostatné kapitoly zaznamenali len veľmi malé klesajúce či stúpajúce hodnoty, avšak väčšina z nich zostala oproti roku 2011 nezmenená. 7

chválený rozpočet Upravený rozpočet kutočnosť U 2010-2010 schválený rozpočet 2011-2010 Návrh rozpočtu 2012-2011 Tabuľka 6 Plánovaný počet zamestnancov jednotlivých rozpočtových kapitol v období rokov 2010-2012 2010 2010 2010 Mŕtve duše 2011 2012 Kapitoly štátneho rozpočtu 1 2 3 (2-3) 4 (4-1) 5 (5-4) Kancelária Národnej rady R 601 598 532 66 601 0 536-65 Kancelária prezidenta R 93 101 90 11 101 8 101 0 Úrad vlády R 588 634 588 46 588 0 583-5 Ústavný súd R 80 89 86 3 89 9 89 0 Najvyšší súd R 213 220 193 27 213 0 213 0 Generálna prokuratúra R 1771 1771 1734 37 1771 0 1771 0 Najvyšší kontrolný úrad R 329 329 315 14 329 0 329 0 Ministerstvo zahraničných vecí R 1112 1125 1104 21 1111-1 1181 70 Ministerstvo obrany R 22154 22154 21250 904 22033-121 21864-169 Ministerstvo vnútra R 37338 37448 36012 1436 36446-892 36107-339 Ministerstvo spravodlivosti R 11554 11554 11032 522 11553-1 11663 110 Ministerstvo financií R 11533 11491 10993 498 10578-955 10578 0 Ministerstvo životného prostredia R 1701 1710 1617 93 1618-83 1616-2 Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu R 12157 12156 11967 189 12156-1 12156 0 Ministerstvo zdravotníctva R 2920 2920 2729 191 2919-1 2673-246 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny R 13261 13259 13070 190 11979-1282 12214 235 Ministerstvo kultúry R 1166 1175 1128 47 1102-64 1098-4 Ministerstvo hospodárstva R 1067 1071 1009 62 963-104 903-60 Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka R 3797 4484 4113 371 3827 30 3827 0 Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja R 703 353 327 26 0-703 0 0 Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja R 1597 1671 1602 69 2035 438 2036 1 Úrad geodézie, kartografie a katastra R 2487 2487 2453 34 2487 0 2487 0 Štatistický úrad R 1077 1077 1018 59 1117 40 975-142 Úrad pre verejné obstarávanie 117 117 109 8 117 0 117 0 Úrad jadrového dozoru R 87 90 90 0 93 6 93 0 Úrad priemyselného vlastníctva R 145 145 139 6 145 0 138-7 Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo R 78 78 73 5 78 0 72-6 Protimonopolný úrad R 75 75 68 7 72-3 72 0 Národný bezpečnostný úrad 268 268 234 34 261-7 261 0 práva štátnych hmotných rezerv R 126 126 108 19 126 0 126 0 Rada pre vysielanie a retransmisiu - VP 36 36 34 2 36 0 36 0 Kancelária verejného ochrancu práv 38 41 35 6 41 3 41 0 Úrad na ochranu osobných údajov 35 35 33 2 35 0 35 0 lovenská akadémia vied 2061 2061 2027 34 2061 0 2061 0 polu 132365 132374 127380 4994 128681-3684 128052-629 8

Tabuľka 7 Vývoj zamestnanosti, mzdových výdavkov a priemerného mzdového výdavku v ústredných orgánoch štátnej správy v období rokov 2009-2010 Kapitoly štátneho rozpočtu Počet zamestnancov (osoby) Mzdy, platy, služobný príjmy a OOV ( ) Priemerný mzdový výdavok ( /mesiac) Rok 2009 Rok 2010 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2009 Rok 2010 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 v skutočnosti v skutočnosti (2-1) v skutočnosti v skutočnosti (6-5) upravený limit v skutočnosti Kancelária Národnej rady R 555 532-23 -4,1 12690451 11923158-767293 -6 1742 1868 125 7 Kancelária prezidenta R 90 90 0 0,0 1483477 1656272 172795 12 1225 1535 310 25 Úrad vlády R 549 588 39 7,1 7030583 7981057 950474 14 961 1131 170 18 Kancelária Ústavného súdu R (10-9) 76 86 10 13,2 1845710 1894589 48879 3 1728 1838 110 6 Najvyšší súd R 165 193 28 17,0 5436053 5901516 465463 9 2300 2549 250 11 Generálna prokuratúra R 1694 1733 39 2,3 38641735 40402356 1760621 5 1903 1942 38 2 Najvyšší kontrolný úrad R 300 315 15 5,0 4856671 4957919 101248 2 1230 1313 83 7 Ministerstvo zahraničných vecí R 1075 1104 29 2,7 44602069 47800780 3198711 7 3331 3608 277 8 Ministerstvo obrany R 22567 21250-1317 -5,8 277352844 270895262-6457582 -2 933 1009 75 8 Ministerstvo vnútra R 34937 36012 1075 3,1 457436088 474308007 16871919 4 1043 1098 54 5 Ministerstvo spravodlivosti R 10928 11032 104 1,0 153306017 158081382 4775365 3 1108 1194 86 8 Ministerstvo financií R 11095 10993-102 -0,9 124632994 130845843 6212849 5 890 992 102 11 Ministerstvo životného prostredia R Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športur Ministerstvo zdravotníctva R Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny R 1635 1617-18 -1,1 17920040 18045871 125831 1 857 871 14 2 11807 11967 160 1,4 104868817 111883552 7014735 7 718 779 61 9 2794 2729-65 -2,3 25501112 25094130-406982 -2 697 766 70 10 12890 13070 180 1,4 107410007 109051828 1641821 2 689 695 7 1 Ministerstvo kultúry R 1121 1128 7 0,6 10117345 10786590 669245 7 721 797 76 11 Ministerstvo hospodárstva R 1065 1010-55 -5,2 16622398 16121456-500942 -3 1232 1331 99 8 Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka R Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja R Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja R Úrad geodézie, kartografie a katastra R 3543 4113 570 16,1 36971407 45459019 8487612 23 814 921 107 13 622 327-295 -47,4 9646435 5280871-4365564 -45 1173 1346 173 15 1836 1602-234 -12,7 20003199 20839086 835887 4 848 1084 236 28 2457 2453-4 -0,2 20357517 21027238 669721 3 687 714 28 4 Štatistický úrad R 999 1018 19 1,9 10571770 11287977 716207 7 826 924 98 12 Úrad pre verejné obstarávanie 110 109-1 -0,9 1420554 1375478-45076 -3 978 1049 70 7 Úrad jadrového dozoru R 85 90 5 5,9 1419278 1547143 127865 9 1320 1433 112 9 Úrad priemyselného vlastníctva R Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo R 142 139-3 -2,1 1581966 1521691-60275 -4 885 912 28 3 74 73-1 -1,4 963824 1077069 113245 12 1028 1236 208 20 Protimonopolný úrad R 73 68-5 -6,8 1261468 1241154-20314 -2 1314 1519 205 16 Národný bezpečnostný úrad 239 234-5 -2,1 4379298 4628834 249536 6 1432 1648 216 15 práva štátnych hmotných rezerv Rada pre vysielanie a retransmisiu - VP Kancelária verejného ochrancu práv Úrad na ochranu osobných údajov 119 108-11 -9,2 1488079 1404708-83371 -6 861 1089 228 26 31 34 3 9,7 468267 486452 18185 4 1084 1199 115 11 38 35-3 -7,9 630176 618257-11919 -2 1281 1472 191 15 34 33-1 -2,9 473634 452334-21300 -4 929 1132 203 22 lovenská akadémia vied 2014 2027 13 0,6 20872893 21641378 768485 4 797 890 93 12 polu 127759 127912 153 0,1 1544264176 1587520257 43256081 3 998 1025 27 3 9

Tabuľka 8 Porovnanie príjmu vybraných skupín zamestnancov ústredných orgánov štátnej správy v roku 2010 k dosiahnutej priemernej mzde zamestnanca v hospodárstve R za rok 2010 Štruktúra zamestnancov Počet zamestnancov (osoby) Priemerný mzdový výdavok ( ) 1) z priemernej mzdy v hospodárstve R 2) Štátny zamestnanec (bez zam. v cudzine) 38 980 801,76 104,26 Štátny zamestnanec v cudzine 482 6 849,75 890,73 Zamestnanec pri výkone práce vo verejnom záujme (bez zam. v cudzine) 38 595 640,48 83,29 z toho : Základná stupnica 26 440 571,63 74,33 Osobitná stupnica platových taríf vybraných skupín zamestnancov 1 330 659,86 85,81 Osobitná stupnica pre učiteľov vysokých škôl, výskumných, vývojových a zdravotníckych zamestnancov 2 897 832,69 108,28 Platové tarify pedagogických zamestnancov 7 611 803,59 104,50 Zákonník práce 317 629,71 81,89 Zamestnanec pri výkone práce vo verejnom záujme v cudzine 295 3 608,27 469,22 Hasič 4 414 1 056,34 137,37 Ústavný činiteľ 185 4 052,91 527,04 udca 1 411 3 368,24 438,00 Prokurátor 959 3 157,28 410,57 Colník 3 877 1 032,04 134,21 Príslušník (PZ, ZVJ, ŽP a NBÚ) 28 344 1 203,44 156,49 Vojak 14 823 1 149,97 149,54 Poznámka: 1) rozpočtované hodnoty, 2) priemerná mesačná nominálna mzda zamestnanca v hospodárstve R v roku 2010 dosiahla 769 10

KONTAKT ÍDLO Inštitút hospodárskej politiky, n.o. Rýdzikova 1 841 04 Bratislava lovenská republika IČO: 42166802 DIČ: 2022915070 DPH: K 2022915070 ADREA KANCELÁRIE Inštitút hospodárskej politiky, n.o. Ventúrska 3 811 01 Bratislava lovenská republika TÍM IHP František Palko, riaditeľ inštitútu +421 903 127 688; fpalko@ihp.sk Ľubomír Nebeský, člen správnej rady, manažér sekcie verejnej správy +421 911 282 285; lnebesky@ihp.sk Radko Kuruc, manažér sekcie finančných trhov +421 905 484 764; rkuruc@ihp.sk Michal ántai, manažér sekcie pre kohéznu politiku +421 902 972 888; msantai@ihp.sk Zuzana Dobrotková, analytička sekcie pre kohéznu politiku +421 949 116 036; zdobrotkova@ihp.sk Igor Kiss, analytik sekcie pre kohéznu politiku +421 902 295 284; ikiss@ihp.sk 11