zakázka č. 0396/200/2007 Akční plán na léta 2008-2010 jako součást Aktualizované Koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Moravskoslezského kraje září 2007 Název dokumentu: Akční plán na období 2008 2010 jako součást Aktualizace Koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Moravskoslezského kraje Číslo projektu: 0396/200/2007 (MSK); B-07-Os-07 (zpracovatel) Zadavatel: Termín zpracování: září 2007
Zpracovatel: RNDr. Radim Misiaček Členové užšího týmu: Ing. Dana Diváková Kontakt na zpracovatele: e-mail: r.mis@seznam.cz tel: 739 460 212 OBSAH: 1. ÚVOD...3 1.1. ZADÁNÍ...3 1.2. POSTUP ZPRACOVÁNÍ...3 2. NÁVRH AKČNÍHO PLÁNU NA OBDOBÍ 2008-2010...4 3.ZÁVĚR...9 2
1. ÚVOD 1.1. Zadání Zpracování Akčního plánu na období 2008-2010 bylo zadáno v roce 2007 v souladu s doporučením závěrů Koncepce Environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty MSK z roku 2003 (pravidelná aktualizace koncepce) i na základě výsledků předchozí aktualizace v roce 2004. Cílem zadání bylo v návaznosti na současně prováděnou aktualizaci Koncepce EVVO MSK zpracovat část Akčního plánu, relevantní těmto cílovým skupinám, na něž byla zaměřena výše uvedená aktualizace: střediska volného času, kulturně vzdělávací instituce a organizace, nestátní neziskové organizace, veřejnost, média, státní neziskové organizace, veřejnou správu a podnikatelskou sféru (podniky, podnikatelé poskytující služby v oblasti EVVO). Součástí návrhu Akčního plánu, obdobně jako aktualizace Koncepce EVVO samotné, tedy nebyla část školství, pro niž by v souladu se schválenými závěry kap. č. 4 Koncepce EVVO MSK Management EVVO v Moravskoslezském kraji měly být podklady připraveny odborem školství a mládeže KÚ MSK, resp. jím pověřenými organizacemi. Součástí zakázky bylo provedení dalších souvisejících prací, které spočívají především v aktualizaci samotné koncepce, provedení informačního workshopu, zveřejnění návrhu aktualizované koncepce a akčního plánu a dopracování aktualizace zahrnující návrhy, doporučení a připomínky zástupců cílových skupin. 1.2. Postup zpracování Vzhledem k tomu, že původní Akční plán byl v rámci původní Koncepce EVVO zpracováván za široké účasti cílových skupin EVVO v relativně dlouhém období říjen 2002 prosinec 2003 (včetně schvalovacího období) a jeho aktualizace proběhla hned v následujícím roce 2004, zatímco časový prostor pro zpracování Akčního plánu na léta 2008 2010 byl omezen na kratší dobu, byly práce na Akčním plánu i souvisejících úkolech zaměřeny především na následující kroky: Informování cílových skupin o záměru zpracování aktualizace Koncepce EVVO MSK a Akčního plánu na léta 2008-2010 Přepracování komunikační strategie pro potřeby seznámení veřejnosti s návrhy Aktualizace mailing listu subjektů EVVO v Moravskoslezském kraji Organizace workshopu, na němž byly představeny principy aktualizace Koncepce EVVO, vyhodnoceno plnění Akčního plánu na léta 2005-2006 a na němž byli zástupci cílových skupin požádáni o návrhy na doplnění Koncepce a Akčního plánu. Rozeslání původního Akčního plánu a přehledu opatření Koncepce EVVO subjektům EVVO, účastníkům workshopu, s žádostí o jejich připomínkování na základě změn situace EVVO v kraji, jako podkladu pro návrh aktualizace Koncepce EVVO a Akčního plánu na další období Vyhodnocení stávajícího Akčního plánu na léta 2005-2006 v části mimo školství Návrh Akčního plánu na léta 2008-2010 V této souvislosti je nezbytné zmínit, že aktualizace Koncepce EVVO a zpracování Akčního plánu na léta 2008-2010 bylo ovlivněno dvěmi základními okolnostmi 1 : 1 Viz také kopie prezentace na workshopu pro cílové skupiny Koncepce EVVO MSK, konaného v září 2007 3
1. Rozpracování nejvýznamnějšího projektu EVVO v Moravskoslezském kraji Rozvoj sítě environmentálních poradenských a informačních center MSK (RSEPIC MSK), na jehož aktivitách se podílí společně s Krajem 12 partnerů, zástupců cílových skupin. Řada navržených projektů EVVO byla zahrnuta do uvedeného projektu, byla přizpůsobena jeho cílům a je postupně zpracovávána dle harmonogramu projektu. Tato skutečnost mj. umožnila rozšířit většinu úkolů a značně posílit jejich financování (ve vybraných případech několikanásobně) 2. Návrh operačních programů, které umožňují (ko)financování projektů ze strukturálních fondů Evropské unie. V souvislosti s problematikou EVVO se jedná především o Operační program Životní prostředí. Aktualizace Koncepce EVVO i návrh Akčního plánu byly výše uvedeným okolnostem maximálně přizpůsobeny. 2. Návrh Akčního plánu na období 2008-2010 Do návrhu byly zařazeny upravené a aktualizované aktivity, přecházející z minulého období i nově navržené aktivity, získané při jednání se subjekty EVVO, mj. i na workshopu v září 2007. Číslování úkolů je pro zjednodušení změněno (bez odkazu na část Koncepce EVVO zaměřené na školství ), současně je uvedena další kolonka odkazující na projekt RSEPIC MSK. 1. Název Informační systém životního prostředí Moravskoslezského kraje Opatření 2 4.1 Klíčová aktivita 3 1.1. Termín 2008 4 několik set tisíc Kč : Manažer EVVO, vedoucí odboru ŽPZ MSK, externí organizace Systém bude obsahovat kromě standardní (elektronické) báze také napojení vhodných nástrojů komunikace. Jedním z výstupů by měl být subsystém pravidelného informování veřejnosti o EVVO v MSK (až po úroveň newslettru). Nutnost sladění s dalšími připravovanými projekty SF, resp. EU a EHP (viz např. Jednotný informační systém ochrany přírody v MSK), zaměřený na zvýšení informovanosti veřejnosti i odborníků v oblasti ochrany přírody a Natury 2000. Moduly uvedeného projektu zahrnují i přeshraniční systémy a využití široké škály nástrojů interpretace i distribuce informací cílovým 2 Číslo odpovídá označení aktivity v aktualizované Koncepci EVVO MSK 3 Číslo klíčové aktivity projektu RSEPIC MSK 4 Vzhledem k připravovanému výběrovému řízení nelze uvádět přesnější údaje (závisí na nabídkách soutěžících) 4
skupinám (Internet, tištěné materiály, terénní panely, semináře, apod.). 2. Název Environmentálně šetrný provoz KÚ MSK (+ 1 obce v kraji) Opatření 5.3. Klíčová aktivita 4.3. Termín vyhlášení pro KÚ MSK říjen 2007, zpracování 2008 Vyhlášení pro vybranou obec - 2008 do 100 000 Kč dle výsledků výběrového řízení 3. Název Environmentální analýza vybraných Mateřských center v MSK Opatření 5.3. Klíčová aktivita 4.3. Termín vyhlášení 2007, zpracování 2008 do 100 000 Kč dle výsledků výběrového řízení V roce 2007 proběhla pilotní environemntální analýza 3 vybraných mateřských center v MSK. Vzhledem k výsledkům bylo doporučeno její rozšíření na dalších 3-5 mateřských center v kraji 4. Název Vybrané aktivity podpory environmentálně šetrného nakládání s odpady (pokračování programu Ekokom) Klíčová aktivita 5.1. Termín 2007/2008 není rozhodnuto Ekokom, zpracovatel, externí dodavatel 5. Název Podpora rozvoje Místní Agendy ve vybraných městech MSK Klíčová aktivita 4.2. Termín 2007/2008 v rámci rozpočtu partnerů projektu RSEPIC MSK vybrané město / obec, partneři projektu RSEPIC MSK IKR, NSZM, případně další partneři projektu RSEPIC MSK 6. Název Zřízení facilitačního centra v MSK Klíčová aktivita: 4.1. Termín 2007/2008 v rámci rozpočtu partnerů projektu RSEPIC MSK 5
vybrané město / obec, partneři projektu RSEPIC MSK IKR, NSZM, případně další partneři projektu RSEPIC MSK 7. Název Soutěž Podnikatel roku z hlediska vztahu k ŽP v MSK Opatření 8.3. Klíčová aktivita 2.2. Termín vyhlášení říjen 2007 Provedení prosinec 2007 únor 2008 5 několik set tisíc Kč externí dodavatel 8. Název Vzdělávací programy pro pořádání seminářů v oblasti ochrany přírody (Natura 2000), financování projektů v oblasti ŽP, šetření energiemi), ad. Opatření zasahuje do řady opatření Koncepce EVVO Klíčová aktivita 1.3., 2.1., 3.2. Termín vyhlášení zpracování vzdělávacích programů - říjen 2007 provedení 2008 do 100 000 Kč : externí dodavatel Po provedené analýze výsledků budou navržena nová témata k vyhlášení a zpracování v roce 2008. 8. Název Podpora zapojení měst a obcí MSK do sítě Zdravých měst a regionů Klíčová aktivita 4.2. desítky tisíc Kč / 1 město vybraná města partneři projektu RSEPIC MSK Jak ad hoc, např. v rámci zpracování strategických plánů, tak i v rámci systémové podpory budou vybraná města a obce MSK informována o možnostech spolupráce s Národní sítí ZM. A to od účasti na vybraných aktivitách až po některou z verzí formalizované spolupráce (např. role pozorovatele). Cílem je výměna zkušeností v oblasti EVVO a MA-21, benchmarking, resp. zapojení do činnosti NSZM. 5 Vzhledem k připravovanému výběrovému řízení nelze uvádět přesnější údaje (závisí na nabídkách soutěžících) 6
9. Název Podpora zpracování koncepcí EVVO ve vybraných městech MSK Klíčová aktivita 4.2. desítky tisíc Kč / 1 město vybraná města (zájemci) externíorganizace Na základě zájmu bude kofinancováno zpracování koncepcí EVVO ve vybraných městech, resp. může být poskytnuta i další konzultační podpora ze strany partnerů projektu RSEPIC. Dále bude poskytnuta podpora při implementaci koncepcí, včetně rozpracování vybraných bodů dílčích akčních plánů. Cílem je dosáhnout synergie harmonizovaných koncepcí EVVO obcí a Koncepce EVVO MSK. 10. Název Informační kampaně zaměřené na eliminaci negativních jevů v oblasti vztahu k životnímu prostředí Opatření 6.1. Klíčová aktivita 3.1. desítky stovky tisíc Kč / 1 aktivita (dofinancování z rozpočtu RSEPIC MSK) zadavatel informační kampaně, vedoucí CHKO, MSK externí organizace, ČSOP Výběr a rozpracování tématických kampaní zaměřených na eliminaci aktivit, které jsou nešetrné k přírodě a životnímu prostředí (příklad: poškozování přírody nelegálním provozováním motokrosu, resp. porušování zákazu vjezdu do chráněných oblastí, případně lesních porostů). 11. Název Rekonstrukce střediska ekologické výchovy SMT Frýdek- Místek (lokalita Staříč) Opatření 5. (Rozvoj infrastruktury EVVO) Klíčová aktivita: není zahrnuto Termín po dořešení vlastnických vztahů (2008) v mil. Kč (OP ŽP) SMT Frýdek-Místek ve spolupráci s obcí Staříč a městem Frýdek-Místek externí dodavatel Předběžnou podmínkou nutnost dohody o fungování střediska mezi vlastníkem (Obec Staříč), nájemcem (SMT FM) a zadavatelem části služeb (Město Frýdek-Místek).. 12. Název Ekocentrum Beskydy, Ekocentrum Jeseníky Opatření 4.1., 4.2., 5.1., 7.1. Klíčová aktivita: 3.1. Termín od roku 2008 7
Dofinancování aktivit navazujících na vytvoření center z prostředků ČR, resp. SF vedoucí CHKO, odborný garant RSEPIC externí organizace, partneři RSEPIC Dofinancování aktivit a spolupráce při jejich naplňování v rámci vybudování informačních center v CHKO ČR. Podpora konkrétních aktivit EVVO (expozice v informačních centrech CHKO, informační a propagační materiály, podpora akcí pro veřejnost apod.). Koordinace při financováním center ze SF. 13. Název Ekocentrum Poodří Opatření 4.2., 5.1., 7.1, 4.1. Klíčová aktivita 3.1. Termín 2007-2010 6 mil. Kč ČSOP Studénka, ZO 70/03 externí organizace Vznik návštěvnického a vzdělávacího centra, které bude sloužit jako středisko enviromentální výchovy. Bude poskytovat informace z oblasti ochrany přírody a krajiny, domácí ekologie a udržitelného cestovního ruchu. Podporou volnočasových aktivit mladých lidí přispěje k rozvoji občanské společnosti v místě, regionu i kraji. Podpora ostatních aktivit EVVO 14. Název Monitoring efektivity terénních informačních a interpretačních prvků v chráněných územích ve vztahu k veřejnosti a návrhy jejich modifikace Opatření 4.1., 4.3., 6.1. Klíčová aktivita 1.2., 3.1., 5. desítky stovky tisíc Kč, vedoucí CHKO externí organizace Zjištění míry efektivity komunikace s návštěvnickou veřejností v chráněných územích (CHKO Beskydy, CHKO Jeseníky, CHKO Poodří a vybraná MZCHÚ) - terénních informačních a interpretačních prvků (naučných stezek, informačních panelů a ostatního terénního značení ochrany přírody) formou dotazování návštěvníků. Vyhodnocení zjištěných výsledků a návrh konkrétních úprav terénních informačních prvků pro návštěvníky. 15. Název Trvalá podpora cílových skupin EVVO při získávání financí ze SF, dalších fondů EU, EHP, ad. Opatření 4.2., 6., 7., 8. Klíčová aktivita 1.2., 5.1. desítky stovky tisíc Kč 8
partneři projektu RSEPIC, externí organizace Podpora cílových skupin EVVO při čerpání financí ze SF a dalších zdrojů informační, odborná i finanční podpora; školení, slaďování aktivit, kvalita žádostí, optimální výběr finančních zdrojů. 3. Závěr Ve výše uvedeném textu je popsána procedura vyhodnocení Akčního plánu EVVO v Moravskoslezském kraji na léta 2005-2006 a návrh Akčního plánu na léta 2008-2010. Návrh byl zpracován na základě návrhu pracovního týmu a následně upraven s využitím návrhů na doplnění, úpravy a připomínkování ze strany zástupců pracovních skupin, jak vznesených na workshopu v září 2007, tak následně zaslaných na adresu zhotovitele, resp. MSK. Tento návrh je považován za otevřený a může být doplňován na základě vývoje čerpání financí v oblasti EVVO ze strukturálních fondů EU, fondů EHP, apod. Upravený návrh Akčního plánu bude předložen odboru ŽPZ KÚ MSK k dalšímu využití, a zástupci cílových skupin EVVO MSK o něm budou informováni prostřednictvím standardních nástrojů Komunikační strategie, resp. i v rámci probíhajících aktivit projektu Rozvoj sítě environentálních informačních a poradenských center Moravskoslezského kraje. 9