Obsah: COPA, COGECA... 1 Nová platforma Světové organizace farmářů C/C 29/3.... 1 Krátká zpráva z kongresu FNSEA v ST. Malo, Francie... 2 Japonsko dopady na zemědělství... 4 Dovozy masa... 4 Obnovitelná energie... 4 CAP EP a změny v Londýně... 4 Zpráva APCA k návštěvě ČR a Polska... 4 FAO nový generální ředitel... 5 Producenti kontrolují původ v obchodech... 5 Podvody u dovozů ethanolu... 5 COPA, COGECA Nová platforma Světové organizace farmářů C/C 29/3. Hned v úvodu zde byly námitky amerických a kanadských farmářů, že platforma, je v angličtině jen místo, kde se vyměňují názory, dávají přednost názvu Světová farmářská organizace. Nebylo to přijato ihned, ale v průběhu dne se ukázalo, že se za tento názor staví většina organizací zde přítomných. A bylo jich skoro 60 z 42 členských zemí bývalého IFAP, plus další (Litva, ČR, Island). Z Asie zde byly zastoupeny jen 4 země (Indie, Japonsko, Korea a Filipíny), pár afrických zemí (od Madagaskaru po Jižní Afriku - asi 7 zemí, které dostaly podporu od vlády Německa na účast), z Jižní Ameriky zde nebyl nikdo, poslali omluvné dopisy a podporu iniciativě, podobně to bylo u Austrálie a N. Zélandu. Nebude se zde zabývat formálními proslovy, Pekka udělal úvod, po něm Walshe a Bruni a pak se řízení dopolední části uchopil kanadský zástupce Ron Bonnet. Ten se zabýval nejen úvodem do problému, kam umístit organizaci, jak dlouhé má být přechodné období (než se svolá Valné shromáždění), kdo má být v transitním vedení. Další příspěvek měla zástupkyně FAO, Annika Seder, která se přimlouvala za vytvoření silné farmářské světové organizace. Dále řekla, že v červnu se na zasedání rozhodne, jakou část rozpočtu budou do budoucna připravovat pro spolupráci s platformou. Projev Komisaře pro ekonomické a finanční otázky, se zabýval především různými formami pomoci pro rozvojové země, specificky zemědělská pomoc zemím Afriky. Komise bude rovněž zastoupena na zasedání G20 v Paříži. Odhady cen jsou stále o 15% vyšší než původní odhady, doplňují nejistoty ze situace v Japonsku a v severní Africe. Zlepšení průhlednosti fyzického trhu a následně také finančního, regulace trhu komodit a řízení rizik. Na velké schůzi pořádané FNSEA v Paříži v červnu se očekává velká účast, spolupráce FAO a G20. V diskusi o jménu nové organizace nebylo příliš nových návrhů, postupně se dospělo k závěru, že Světová farmářská organizace (návrhy byly rovněž na alianci) všem vyhovuje nejvíce. Italové dali návrh na umístění organizace do Říma a to bylo nakonec v průběhu odpoledne spolu s dalšími body programu odsouhlaseno. 1
Dalším, velmi problematickým bodem byly finance. Rozděleno na příspěvky, základní za organizaci, národní za zemi (podle velikosti zemědělské produkce), jaký rozsah má mít nový sekretariát. O přestávce jsem o situaci mluvil s Jack Wilkinson, který byl předposledním předsedou IFAP. Spolupracuje na vytvoření nové organizace, když IFAP byla obětí špatných pravidel vycházejících ze statutu. Odpovědnost generálního sekretáře David King nebyla nijak ohraničena a dnes je odsouzen za stav (bankrot IFAP) osobně. To nová organizace musí ošetřit a bude zde jiné rozdělení odpovědnosti. Rovněž výše poplatků bude jiná (asi třetinová) oproti IFAP, přičemž určitý ohled bude brán na rozvojové země především Afriky. Celý statut a cíle zde byly předloženy k připomínkám a rovněž seznam cílů na nejbližší dobu, ty jsou na Agriinfo pod ref. WF (11) 2516 a WF (11) 2470 pro statut. Jediným jednacím jazykem bude prozatím angličtina (dnes na C/C bylo 6 jazyků doplněno japonštinou). Určité problémy v definici platby příspěvků měly organizace, které zastupují regiony (Afrika je rozdělena na 5 regionů). Rozpočet na příští období. Vycházelo se z původní účasti zemí v IFAP (to se pravděpodobně změní) a tak byl provizorní rozpočet stanoven na 350 000 (Generální ředitel + 2 spolupracovníci v sekretariátu, plus příležitostné služby na překlady). Pro ČR, bráno podle příkladu Belgie by to zatím představovalo 5500 základní příspěvek a 2606 podle podílu národního zemědělství (to ale v případě ČR může být nižší o 1000 ). Celkový rozpis je dost komplikovaný, protože i v první části by mohla ČR být v druhém kategorii s 4000 a v další jen s max, 2000. Vše bude záviset na vyjednávání. Sídlo bude tedy v Řimě, CIA a Coldiretii pomohou v přípravě sekretariátu a návaznosti na FAO (také sídlí v Římě). Ustavují shromáždění se má konat na podzim v Jižní Africe (září listopad). Prozatímní výbor je stejný jako ten, co připravoval podklady pro dnešní schůzi. Za Afriku (Zimbabwe) Taylor-Freeme, za Asii (Jap.) Koboiči, za Ameriku(Kanada) Ron Bonnet, za EU zástupce NFU Martin Howart. Za Jižní Ameriku a za Oceánii se zástupci přidají později, komunikace nefungovala vždy na 100%. Na tiskové konferenci bylo zdůrazněno, že došlo k velmi rychlé dohodě o nutnosti mít světovou organizaci, partnera nejen FAO, ale také OSN a dalších orgánů, zatupovat téměř 2 mld farmářů ze všech zemí světě. Byl zde též jeden ze zakládajících členů IFAP, pan Sinkh z Indie, který začal koncem 40. let. Deklarace a výsledky tiskovky jsou rovněž na Agriinfo, pro ty, kteří nemají přístup na Agriinfo, se pokusím udělat ještě vstup po svém návratu z kongresu FNSEA ve Francii, koncem týdne. Niklaus Morawitz (Rak) zde rozdal informační leták požadující podporu pro Fraz Fischler (bývalý Komisař) na post generálního ředitele FAO. Ministři se mají rozhodnout v průběhu dubna, hlasování má být na zasedání v červnu. Krátká zpráva z kongresu FNSEA v ST. Malo, Francie. Tři dny trvající kongres, volba nového vedení (president byl zvolen již v prosinci) a 31.3. bylo zasedání, které bylo hlavně potvrzením politické linie v příštím období, jak to zdůraznil nový předseda Xavier Beulin. Také vystoupení ministerského předsedy Fillon bylo dost výjimečné (podruhé v historii), Mze Le Maire zde měl projev den před tím a premiéra rovněž doprovázel i ve čtvrtek. Z požadavků, které zde vznesl Beulin byla především kritika rozdílů mezi platy v zemědělství a v jiných sektorech, rovněž kritika ustanovení jiného minima pro důchody farmářů, požadavky na obnovení sociálních výhod, které by byly alespoň částečnou kompenzací 2
Na rozdíly, schválení opatření o prevenci nemocí a úrazů a nová pravidla pro Risk management. Po něm doplnil běžný program sekretář Dominique Barrau, který požaduje lepší podmínky pro mladé, dokončení opatření proti zneužívání síly distribuce a supermarketů a také nové opatření pro horské oblasti. Kulatý stůl představoval více diskusi o pohledu společnosti na zemědělství, kde byli zástupci průmyslu, bývalý ministr a také filosof Kahn, který je rovněž novinářem. Celá hodina byl věnována rozborům pohledů, jak se bránit, co bude problémem budoucí společnosti, trvající rozdíly mezi venkovem a městem, ale také s rozdělením, spekulací s komoditami. Problémy půdy v rozdělení světového bohatství, rozdělení vody a také nutnost se organizovat. Ve Francii jsou jen 3 velké nákupní centrály, které kontrolují přes 70% obratu potravinami. Kahn se zde obrátil na premiéra a požádal ho, aby na cenách v obchodech byla uvedena marže všech účastníků. Na kongresu bylo okolo 1200 farmářů a především druhý den (nepřístupný pro hosty) se protáhl do pozdních večerních hodin, jako důsledek diskuse s ministrem, která trvala až do 10 hodin večer. Z toho a podobně z projevu premiéra Francois Fillon se dá usoudit, že vládě záleží na sektoru, který spolu nezpracováním potravy představuje 15% HDP Francie a přináší rovněž nemalý přínos z komerčního přebytku a exportu. Vláda, jak řekl Fillon, která byla vloni původně osamocena pro získání podpory pro nový CAP, pokusila úspěšně domluvit se nejprve s Německem a potom s většinou členských zemí na společném postoji. To vše má vrcholit při červnové schůzi G20, představitelů vlád, kdy zemědělské konference na podporu má být pár dní před tím, za účasti, jak potvrdil Beulin již dnes přihlášených 150 organizací z celého světa. Také velký tlak bude na Komisi, aby změnila politiku WTO a Mercosur. Komisař De Guchte (obchod) zde nemá dobrou reputaci a jeho ultraliberální politika je kritizována prakticky všemi bez ohledu na politickou příslušnost. Jde o budoucnost celé řady evropských sektorů živočišné produkce (hovězí, drůbež a další). Teď zde uvedu hlavní body rezoluce, které není vždy příliš vstřícná k politické reprezentaci. FNSEA očekává o EU a vlády, aby se postavily odpovědně k situaci, která je z velké části dopadem politických nedostatků rozhodnutí a namísto toho přijmout politiku odpovědnou a s jasnými ambiciózními cíli. Na společném trhu EU očekává dostatečné množství nástrojů na mezinárodní úrovni, které by omezily velké výkyvy trhů a také měnové rozdíly. Vláda by měla připravit prostředky, které umožní Francii, aby si udržela své místo v rámci CAP v EU. CAP musí zůstat politikou ekonomickou, musí udržet nebo rozvinout nástroje řízení trhu, které jsou výkonné, připravit mechanismy na řízení krizí a bezpečnost. To znamená dát farmářům dlouhodobou perspektivu činnosti. FNSEA žádá, aby EU měla unijní preference, které dostatečně zajistí produkci v Evropě tak, jak to očekávají občané EU a ne v další m pokračování otvírání trhu EU. Přidaná hodnota: rozdíly mezi zvyšováním nákladů a prodejními cenami pokračují, je nutné připravit strategie, které povedou jednak ke snížení nákladů (daně, fiskalita, podpora obnovitelné energie) a pomoci najít nové zdroje hodnot. Vláda v tomto směru musí mít udržitelnou politiku, která dává dostatečné perspektivy a zastavit neustálé změny pravidel. Fillon rovněž slíbil, že vláda se postará o realistickou politiku řekl, že nebude v mnoha otázkách muset přesvědčit celé EU a Komise o nutnosti úprav, fiskalitu ve Francii se budou snažit přiblížit německé (daně pro farmáře, minimální mzdy), pokračovat v podporách instalace mladých (přes 7000 ročně). O přestávkách řekla celá řada vedoucích sektorů, jak obtížné je dostat nové požadavky na program vlády, dnes je situace o něco lehčí, vzhledem k tomu, že president Sarkozy se snaží získat širokou podporu pro své myšlenky s G20 a zde hraje zemědělství zásadní roli. 3
Tento týden byl poměrně slabě obsazený co se týče počtu schůzí, nicméně zasedání WFO (světové organizace farmářů) v úterý, ukazuje, jak důležité je mít rovněž reprezentaci na světové úrovni. Japonsko dopady na zemědělství Těsně před zemětřesením poklesly kurzy obilí a olejnin o 5 až 11% a po katastrofě pokles pokračoval, i když ne tak výrazně. Japonsko je hlavním dovozcem kukuřice, řepky a vepřového s podílem na světovém obchodu s 18 %, 24 % a 21 %. Po zemětřesení jsou zde velké logistické problémy a to vedlo k poklesu dovozů o 8-10 % jako následek. Dovozy masa Japonsko dováží přes 50 % své spotřeby hovězího a je největším dovozcem vepřového. Vedle toho dováží také značné množství vajec a ovoce. Další dovozy budou velmi záviset na stavu sektorů v postižených oblastech. Fukushima, Iwate, Miyagi představují 23 % dobytka na maso, 12 % mléčné produkce, 7 % produkce vepřového a 14 % drůbeže. Otázkou zůstává, jak katastrofa ovlivní spotřebu, protože již rok před tím došlo k zvyšování dovozů, ale krátce před katastrofou nastal obrat k horšímu. Odhady dalšího vývoje jsou v této fázi velmi obtížné. Obnovitelná energie Po japonské katastrofě se velmi silně diskutuje role atomu ve všech západních zemích. A také v Bruselu, kde se opět otevírá otázka obnovitelných zdrojů ve výši 20% v 2020. Aby nebylo iniciativ v tomto směru málo, president Sarkozy chce na zasedání G20 projednat kromě bezpečnosti potravy, také tuto otázku. Je třeba připravit důkladnou analýzu potřeb energie a to nejen v závislosti na cenách, ale také v bezpečnosti produkce a dodávek. CAP EP a změny v Londýně Předseda zemědělského výboru DE Castro ve svém projevu pro vedoucí výboru a britskou Mze, Caroline Spelman řekl, že i když částečně podporuje snahu Británie o celkové snížené výdajů, vítá nyní fakt, že přestala naléhat na ukončení přímých podpor. To vše v rámci nového dialogu, který opět zahájil francouzský ministr Le Maire, pro řešení problémů jak v rámci CAP tak trhů. Zpráva APCA k návštěvě ČR a Polska Titulek ke zprávě je Přiblížení názorů na postoj k dalšímu vývoji CAP mezi komorami třech zemí. Země opakovaly své postoje, ČR nechce stropy plateb, pozice, kterou nebude Francie blokovat, protože obě země jak říká president APCA, Guy Vasseur se dohodli na základních principech. APCA zatím odmítá rok 2014 jako cíl bez přechodného období. Zde je Francie v opozici k postoji ČR a Polska. 4
Vyrovnaný CAP, redistribuce podpor, zelenání v I. Pilíři a nástroje řízení trhu. To byly hlavní body, kde je zásadní shoda. FAO nový generální ředitel Na konferenci 25.6. až 2.7. v Římě bude volba příštího GŘ. Dva zástupci Evropy jsou na kandidátském seznamu. Franz Fischler, bývalý Komisař a Miguel Angel Moratinos Cuyaubé, ze Španělska. Dalšími kandidáty je Silva za Brazílii, Rashid za Irak a Noovi Naeini za Iran a Soesilo za Indonésii. Morawitz požádal na schůzi Světové organizace farmářů o podporu kandidatury Fischera, protože má zkušenosti a autoritu, což se u dalších kandidátů zatím neví. A dosavadní GŘ, Jacques Diouf (Senegal) nebyl zrovna nejlepší šéf podobné organizace. Producenti kontrolují původ v obchodech Od poloviny února začali producenti vepřového kontrolovat původ masa v distribuci a také v kamionech, které rozvážejí maso. Počátkem března to vedlo k řadě velmi ostrých střetů, kde došlo k zničení masa bez označení původu a také masa, které nemělo označení francouzského vepřového VPF. Zpracovatelé reagovali velmi ostře. Producenti, kteří mají prakticky všichni finanční problémy se rozhodli v průběhu února dát pod tlak, jak zpracovatele, tak distribuci a přinutit je, aby prodávali jen maso s označením VPF. Ale v průběhu demonstrací došlo i velkým přešlapům, když řada odborářů polila naftou i francouzské maso. Nešlo o žádnou koordinovanou akci národní federace vepřového, ale ta ji zároveň neodsuzuje. Co nejvíce škodí producentům je fakt, že do zpracovaných produktů jde dost velká část masa bez jakéhokoliv označení (tudíž dovozy), a to i přes závazky, které zpracovatelé mají s producenty, že budou používat jen maso s VPF. Podvody u dovozů ethanolu Brazílie a USA již přes rok obcházejí evropská celní pravidla, když exportují ethanol formou míchání s benzínem, což vede k nižším sazbám poplatků. S praxí začaly americké firmy a nyní s k podobné činnosti přidala i Brazílie. Oficiálně byly evropské dovozy ethanolu v roce 2010 o 7 m hl nižší než v 2009 (12 m hl). Ale vloni bylo do EU dovezeno 12-13 m hl ve skutečnosti, při čemž 7 8 m hl pod celním kódem, který je výhodnější. Z tohoto množství bylo okolo 5 m hl z USA a 3 m hl z Brazílie. Ethanol smíchaný s 10% benzínu je pak deklarován pod jiným kódem, jako chemický produkt. A tato změna vede k profitu 6 až 7 za hl. Francouzský výbor požaduje novou klasifikaci aby se podobným praktikám předešlo. 5