Základy práva JUDr. Petr Čechák, Ph.D. Petr.Cechak@mail.vsfs.cz
Právní norma představuje objektivně existující, obecně závazné pravidlo, jehož dodržování je zabezpečeno státem (státním donucením). Základní charakteristiky (atributy) právní normy: a) regulativnost preskriptivní charakter (říká, co má být) b) obecnost vztahuje se na všechny případy daného druhu a neurčitého počtu c) formální určitost dodržení formálních podmínek platnosti právní normy d) závaznost ukládá povinnost (nejde jen o doporučení) e) vynutitelnost (sankcionalizování) státem
Struktura (kondicionálních) právních norem Hypotéza (H) stanoví podmínky pro uplatnění dispozice Dispozice (D) stanoví samotné pravidlo chování Sankce (S) stanoví postih za porušení pravidla chování H D Jsou-li splněny podmínky stanovené v hypotéze, vzniká povinnost jednat podle dispozice dané normy. ~D S Není-li splněna povinnost vyplývající z dispozice, povinnost strpět sankci. Alternativní a kumulativní hypotézy právních norem
Kogentní a dispozitivní právní normy Kogentní normy jejich použití nelze vyloučit ani omezit odchylným projevem vůle Dispozitivní normy platí a jsou závazné nedohodnou-li se strany jinak lze se odchýlit na základě tzv. smluvního práva (smluvní autonomie) Právní normy obecné a právní normy zvláštní vztah subsidiarity (platí podpůrně) a speciality Lex specialis derogat generali existence zvláštní úpravy znemožňuje použití obecné úpravy
Působnost právních norem stanoví okruh případů, kdy se normy uplatní 1)Věcná působnost - na jaké vztahy se právní normy použijí (např. kdy užít normy kterého právního předpisu, právního odvětví apod.) Právní odvětví jednotící prvek - odvětvové zásady práva (principy) Právní institut soubor právních norem upravujících stejnorodé vztahy
2) Prostorová působnost stanoví, na jakém území norma působí Princip teritoriality Princip personality Celostátní působnost versus místní působnost (obecně závazné vyhlášky a nařízení měst a krajů) Extrateritoriální místa platí zde právní řád daného řádu i když se tato místa nacházejí mimo území tohoto státu
3) Osobní působnost stanoví, na koho se právní normy vztahují Všechny osoby nebo zvlášť specifikované skupiny osob Výsady a imunity Absolutní imunita daná osoba je zcela mimo jurisdikci daného státu (diplomaté, prezident republiky) Relativní imunita (procesněprávní exempce) nutnost žádat o vydání k možnému stíhání při odmítnutí překážka res iudicata (členové obou komor parlamentu ČR)
4) Časová působnost - otázka kdy, resp. od kdy právní norma vyvolává právní účinky Normy stanovící trvalý versus sezónní či občasný režim Norma začne působit nabytím účinnosti Působnost normy zaniká: a) účinností novelizace b) zrušením právní normy (derogací) c) zrušením nálezem Ústavního soudu ČR d) uplynutím času, naplněním účelu apod.
Retroaktivita Zákaz retroaktivity v trestním právu Retroaktivita pravá podmínky pro vznik, změnu či zánik subjektivních práv a povinností jsou stanoveny až ex post a vztahují se i na jednání, k němuž došlo před jejich účinností Retroaktivita nepravá podmínky pro vznik, změnu a zánik subjektivních práv a povinností platí nadále podle předchozí právní úpravy; mění se však konkrétní obsah právních vztahů (konkrétních práv a povinností)
Platnost právních norem platností se stává předpis je součástí právního řádu Podmínky platnosti zákona: Formální a obsahové předpoklady Projít řádně legislativním procesem Řádně vyhlášen ve Sbírce zákonů Nařízení kraje (obce) přijímá rada kraje (obce) Obecně závazné vyhlášky kraje (obce) přijímá zastupitelstvo Sbírka zákonů (Sb.) Sbírka mezinárodních smluv ČR (Sb.m.s.) Věstník kraje Úřední deska obce
Účinnost právních norem schopnost zakládat práva a povinnosti (závaznost a vynutitelnost státní mocí) Legisvakance doba mezi nabytím platnosti a účinnosti Alternativy nabytí účinnosti: a) Dnem stanoveným v právním předpise (v tzv. přechodných a závěrečných ustanoveních) b) Dnem vyhlášení (toto musí být v právním předpise výslovně stanoveno) c) Patnáctým dnem po vyhlášení (vždy není-li výslovně stanoveno jinak) d) Dnem jinak v právním předpise stanoveným
Pojmy k zapamatování Atributy právních norem Hypotéza, dispozice sankce Dispozitivní vs. kogentní právní normy Působnost právní normy (věcná, prostorová, osobní, časová) Princip personality a princip teritoriality Retroaktivita pravá a nepravá Platnost á účinnost právní normy; legisvakance