* Macintosh HD:OKR_HODONÍN:RATÍŠKOVICE:RAT_ÚP_ZM1/2015:RAT_ZM1_N2_prac:RAT_ZM1_N2upr:RAT_ZM1_NV:RAT_ZM1_ODU_NV_upr.doc * 9.7.2015 17:41 * BLOK II - ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU RATÍŠKOVICE II./1 KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ (včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území) Zdůvodnění přijatého řešení obsahuje odůvodnění v členění kapitol Změny č. 1 ÚP (blok I) s předsunutím indexu "Z" před kód. Z.1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Z.1.1 Vymezení řešeného území Zájmové území obce Ratíškovice (NUTS5: CZ0645586510 - ZUJ 586510), okres Hodonín (CZ0645) je vymezeno jeho katastrálním územím. Rozsah území, řešeného dílčími změnami je proveden nad výřezy, jej pokrývajícími. Z.1.2 Zastavěné území Zastavěné území obce Ratíškovice je vymezeno podle 58 zák. 183/2006 Sb. v platném znění. Prověřena byla aktuální vfk-data, poskytnutá CUZK na žádost obce. Ve výkrese 1aa je vyznačeno aktuální zastavěné území v rozsahu celého katastrálního území obce Ratíškovice. Ve výkresové části výkres 1a jsou vyznačeny zjištěné drobné nesoulady v jihovýchodní části obce při ulici Vrbky a dále severně od obce v blízkosti křížení železniční vlečky a silnice č. III/4257. Z.2 KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A OCHRANY JEHO HODNOT Nemění se. Z.3. URBANISTICKÁ KONCEPCE Z.3.1 Urbanistická koncepce-návrh Nemění se. Z.3.2 Vymezení zastavitelných ploch Z.3.2.8 Plochy technické infrastruktury ( 10 vyhl. č. 501/2006 Sb.) Doplňuje se: KÓD TRAŤ, LOKALITA plocha (ha) W2, W3 Roztrhánky-Pasuňk 11 technická infrastruktura celkem 12,2 Stránka č. 1
Z.3.2.9 Plochy pro výrobu a skladování ( 11 vyhl. č. 501/2006 Sb.) LOKALITY, VYUŽITELNÉ DLE NÁVRHU ÚP PŘEHLED PLOCH PRO VÝROBNÍ AKTIVITY A SKLADY: Doplňuje se: LOKALITY, VYUŽITELNÉ DLE NÁVRHU ÚP PŘEHLED PLOCH PRO VÝROBNÍ AKTIVITY A SKLADY: KÓD TRAŤ, LOKALITA FUNKCE, POPIS záměru urbanizace, POZNÁMKA plocha (ha) max výška hal (m) podrobnější dokumentace nařízena navržené W4a Pasuňk výroba, sklady 0,7 6 ne Celkem 53,45 Pozn: Plocha W1a je ve vydaném ÚP součástí stávající výrobní zóny, avšak mimo plochy zastavitelné (orná půda); Změnou č. 1 je vymezena jako zastavitelná a je vyhodnocen její zábor ZPF (viz část II./4). Z. 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Nemění se Z.5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Nemění se. Z.6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ - SYSTÉM REGULATIVŮ Z.6.1 Regulativ A - základní funkční regulativ - zóna - Odůvodnění výměny obsahu tabulky T-1.2: Původní obsah zajišťoval funkčnost systému ve zúženém (přísnějším) režimu pro funkční využití přípustné. Nesrovnalost vznikla mylným použitím textu z pracovního konceptu návrhu. Z.7. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Z.7.1 Veřejně prospěšné stavby (VPS), pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ( 170 zák.183/2006 Sb.), Odůvodnění zmenšení rozsahu v ÚP vymezené plochy VPS č. 51: Ke zmenšení dochází na základě požadavku na prověření a provedení dílčí změny 1.1, záměr byl za účasti pořizovatele předběžně projednán s provozovateli energetických soustav ČEPS a ČEZ, v současné době nejsou zpracovány odborné podklady, prověřující organizaci a rozsah ploch rozvodny E8 a vyvedení výkonu. Rozsah ploch navržený pro rozvodnu je značný, Změnou se zmenšuje v malém rozsahu, který by neměl významně ztížit projekci a realizaci rozvodny. Stránka č. 2
Z.8. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb (VPS) a veřejně prospěšných opatření (VPO) pro které lze uplatnit předkupní právo Nemění se. Z.9. Stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona Nemění se. Z.10. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jejich prověření Z.10. 1. Plochy pro územní rezervy: Z.10.1.4 Rezerva pro technickou infrastrukturu: Odůvodnění zmenšení vymezené plochy územní rezervy W5: viz kapitolua Z.7. Z.11. Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci Nemění se. Z.12. Vymezení ploch a koridorů ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování Nemění se. Z.13. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o jejich využití a zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy č.9 vyhl. č. 500/2006 Sb. Nemění se. Z.14. Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Nemění se. Z.15. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Nemění se. Stránka č. 3
II./2 ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Dílčí změna 1.1 plocha W4a a W1a (nově jako zastavitelné) jsou navrženy pro rozšíření stávajícího areálu podle konkrétního záměru a požadavku investora. Tato dílčí změna umožňuje účelně využít stávající areál pro obnovení živočišné výroby má pro to výborný polohový potenciál i ostatní územní podmínky. Kompenzace zmenšením jiné návrhové plochy není účelná a přínosná. Ostatní dílčí změny 1.3 a 1.4 nenesou požadavky na nové zastavitelné plochy. II./3 VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení (vyhl. 500, příloha 7 části II. bod c) Nemění se. II./4 Vyhodnocení vlivů předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (ZPF) a pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) II/5.1. ZPF, NAVRHOVANÝCH ZÁBORŮ PŘEHLED LOKALIT, NAVRŽENÝCH Změnou č. 1 ÚP PRO ZÁSTAVBU (URBANIZACI) označení odpovídá zákresu ve výkrese vyhodnocení potenciálních záborů ZPF v měř. 1 : 5 000 (č. 2c) Uvedeny jsou dílčí zábory - položky č. 40, 25, 33, 38 a 39 - jsou dotčeny dílčími změnami ÚP. č. lok. způsob využití dle vyhl.č.501 / ID lokality v ÚP zábor celk. (ha) zábor ZPF podle jednotlivých kultur * (ha) zábor ZPF dle tříd ochrany orná chmel vin zahr sady TTP I. II. III. IV. V. (ha) investice do půdy (ha) v ÚPO zábor vyhodnocen 25 tech. infrastr- 8,1 8,1 0 0 0 0 0 0 0 0 8,1 0 ano / W2 33 tech. infrastr / W3 2,9 2,9 0 0 0 0 0 0 0,9 0 2 0 0 ne tech. infrastr. 10 11,8 - - - - - - - - - - - - - 39 výroba/w1a 0,3 0,3 0 0 0 0 0 0 0 0 0,3 0 0 ne 38 výroba/w4a 0,7 0,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0,7 0 0 ne výroba 11 17 - - - - - - - - - - - - - - podíl ploch může být informativní podle evidence CUZK, ZDŮVODNĚNÍ NÁVRHU Je provedeno pro položky, dotčené Změnou č. 1 ÚP: Lokalita č. 25 je zčásti dotčena řešením dílčí změny 1.1, dojde ke zmenšení, výměry oproti zákresu v ÚP o cca 0,3 ha. Výměra 8,1 ha, uvedená ve vydaném ÚP Ratíškovice byla převzata z ÚPO (zakreslena a převzata v ÚP je v rozsahu podle ÚPO, vlivem různých mapových podkladů, nad kterými byly ÚPO a následně ÚP zpracovány tak došlo k chybě cca 0,3ha). Takto se číselný údaj oproti hodnotě, uvedené v ÚP nemění (dochází k narovnání popsané chyby). Stránka č. 4
Lokalita č. 33 je z minimální části dotčena řešením dílčí změny 1.1, dojde ke zmenšení, které se však číselně neprojeví, neboť zaokrouhlením na desetiny ha zůstává v ÚP uvedená výměra nezměněna. Souhrnná bilance ploch, vymezených pro technickou infrastrukturu je číselně shodná s hodnotou v ÚP. Lokality č. 39 a č. 40 řeší požadavek iniciátora dílčí změny rozšíření stávajícího areálu Býkárny pro výstavbu odchovu skotu. Jedná se o plochy, které organicky navazují na stávající funkční plochy a struktury. Nezhoršuje podmínky pro obhospodařování přilehlých ploch ZPF. Srovnání s jiným řešením není v tomto případě účelné. Souhrnná bilance ploch, vymezených pro výrobu se navyšuje o rozsah, řešený dílčí změnou 1.1, včetně plochy W1a, která byla v ÚP součástí výrobní zóny, avšak jedná se o plochu orné půdy, která nebyla určena k zástavbě a nebyla bilancována jako zábor. Na základě požadavku iniciátora dílčí změny je zahrnuta do zastavitelných ploch a zábor je vyhodnocen viz položku č.39. II./5 PŘEZKOUMÁNÍ ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU O pořízení Změny č. 1 ÚP Ratíškovice rozhodlo Zastupitelstvo obce Ratíškovice z vlastního podnětu usnesením ze dne 15. 12. 2014 a zároveň určilo zastupitele Ing. Bc Annu Hubáčkovou jako zastupitele spolupracujícího s pořizovatelem v rámci procesu pořízení Změny č. 1 ÚP. Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, tj. úřad územního plánování (dále také pořizovatel ) zajistil v lednu 2015 zpracování návrhu zadání Změny č. 1 ÚP. Návrh zadání změny č. 1 ÚP ve smyslu 47 stavebního zákona zaslal dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu a oznámením zn. MUHOCJ 3742/2015 ze dne 8. 1. 2015 je vyzval k uplatnění svých požadavků. Rovněž zajistil zveřejnění návrhu zadání změny č. 1 ÚP a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání zadání na úředních deskách pořizovatele a OÚ Ratíškovice (ve lhůtě od 16. 1. 2015 do 18. 2. 2015). Ve spolupráci s určeným zastupitelem poté upravil návrh zadání změny č. 1 ÚP dle výsledků projednání a předložil jej zastupitelstvu obce ke schválení. Zadání změny č. 1 ÚP bylo schváleno usnesením Zastupitelstva obce Ratíškovice č. ZO- 2015/5/5 ze dne 16. 3. 2015. Neboť v rámci projednání návrhu zadání změny č. 1 ÚP nebyl uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů změny č. 1 ÚP na udržitelný rozvoj území, pořizovatel pro obec Ratíškovice zajistil přímo zpracování návrhu změny. Zhotovitelem návrhu změny č. 1 ÚP Ratíškovice se stal, projektant Ing. arch. Ivo Kabeláč, autorizovaný architekt České komory architektů, Anenská 12, Brno (ochranná známka LAND studio). Společné jednání o návrhu změna č. 1 ÚP se uskutečnilo dne 24. 4. 2015 na Městském úřadě v Hodoníně. Místo a doba konání společného jednání ve smyslu 50 stavebního zákona byly oznámeny dopisem zn. MUHOCJ 25940/2015 ze dne 8. 4. 2015 jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a obci Ratíškovice nejméně 15 dnů předem. Zároveň byly dotčené orgány a krajský úřad vyzvány pořizovatelem k uplatnění stanovisek k návrhu změny č. 1 ÚP ve lhůtě 30 dní ode dne jednání, ve stejné lhůtě mohly sousední obce uplatnit své připomínky. Návrh ÚP pořizovatel také doručil veřejnou vyhláškou zn. MUHOCJ 25936/2015 ze dne 8. 4. 2015 zveřejněnou ve lhůtě od 9. 4. 2015 do 25. 5. 2015 na úředních deskách pořizovatele a OÚ Ratíškovice. Do 30 dnů ode dne doručení veřejné vyhlášky mohl každý u pořizovatele uplatnit písemné připomínky. Po celou dobu projednávání pořizovatel umožnil dálkový přístup k úplnému znění návrhu změny č. 1 ÚP na webových stránkách města Hodonína. Pořizovatel předal návrh změny č. 1 ÚP krajskému úřadu a po posouzení návrhu krajským úřadem ve smyslu 50 odst. 7 stavebního zákona vyhodnotil ve spolupráci s určeným zastupitelem výsledky společného jednání o návrhu změny č. 1 ÚP (viz kap. 5.2 a kap. II./11 textové části odůvodnění). Ve smyslu těchto výsledků projednání zajistil úpravu návrhu změny č. 1 ÚP, aniž by bylo třeba zajistit řešení rozporů. Řízení o změně č. 1 ÚP Ratíškovice (tzv. veřejné projednání návrhu změny č. 1 ÚP ve smyslu Stránka č. 5
52 stavebního zákona) bylo oznámeno veřejnou vyhláškou zn. MUHOCJ 40439/2015 ze dne 28. 5. 2015 zveřejněnou na úřední desce pořizovatele i OÚ Ratíškovice v termínu od 28. 5. 2015 do 7. 7. 2015, veřejné projednání se konalo dne 29. 6. 2015 na OÚ Ratíškovice. K veřejnému projednání pořizovatel přizval jednotlivě dopisem zn. MUHOCJ 40442/2015 ze dne 28. 5. 2015 obec Ratíškovice, dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce. Námitky proti návrhu změny č. 1 ÚP mohli podat pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti. Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání (tj. do 7. 7. 2015) mohl každý písemně uplatnit své připomínky a dotčené osoby námitky, ve kterých musel uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou. Dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený úřad mohly uplatnit ve stejné lhůtě stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání, konaného dle 50 stavebního zákona, změněny (vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu uplatněných dle 50 stavebního zákona je součástí kap. 5.2 textové části odůvodnění). K později uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám se nepřihlíží. Ke stanoviskům, námitkám a připomínkám ve věcech, o kterých bylo rozhodnuto při vydání zásad územního rozvoje nebo regulačního plánu vydaného krajem, se nepřihlíží. Po uplynutí zákonné lhůty pro uplatnění stanovisek, připomínek a námitek pořizovatel vyhodnotil ve spolupráci s určeným zastupitelem výsledky projednání upraveného a posouzeného návrhu změny č. 1 ÚP. Neboť nebyly uplatněny žádné připomínky ani námitky (viz kap. II./10 a kap. II./11 textové části odůvodnění) a stanoviska dotčených orgánů a krajského úřadu uplatněná v zákonné lhůtě byla souhlasná, pořizovatel dále nepostupoval ve smyslu 53 odst. 1 stavebního zákona, tzn. nevyzval dotčené orgány a krajský úřad k uplatnění stanoviska k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu změny č.1 ÚP. Pořizovatel poté připravil návrh na vydání změny č. 1 ÚP Ratíškovice formou opatření obecné povahy. K vydání změny č. 1 ÚP Ratíškovice je příslušné Zastupitelstvo obce Ratíškovice dle 6 odst. 5 písm. c) stavebního zákona. 2. SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Vláda ČR projednala a schválila dne 15. 4. 2015 aktualizaci č. 1 PÚR ČR. Ode dne 17.4.2015 je tedy pro pořizování územního plánu a rozhodování v území závazná PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1. Změny vyplývající z aktualizované PÚR ČR se přímo nedotýkají předmětu Změny č. 1 ÚP Ratíškovice. 3. SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Nemění se. 4. SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Nemění se. Stránka č. 6
5. SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ 5.1 SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Nemění se. 5.2 SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Změna č. 1 ÚP je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Konkrétní postup při pořízení ÚP je detailně popsán v části II./5 kap. 1. textové části odůvodnění návrhu Změny č. 1 ÚP. Stanoviska dotčených orgánů a krajského úřadu uplatněná v zákonné lhůtě v rámci společného jednání o návrhu Změny č. 1 ÚP byla vyhodnocena následovně: Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje územní odbor Hodonín 1. třída bří Čapků 3233/3 695 03 Hodonín STANOVISKO Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v souladu s ustanovením 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č.j. MUHOCJ 25940/2015 ze dne 10.04.2015. K předmětné dokumentaci vydává souhlasné koordinované stanovisko. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje územní pracoviště Hodonín 2. Plucárna 3832/1a 695 27 Hodonín STANOVISKO Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také KHS JmK ) jako dotčený orgán ochrany veřejného zdraví místně příslušný dle ustanovení 82 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také zákon č. 258/2000 Sb. ), a věcně příslušný dle ustanovení 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb., 4 odst. 2 písm. b) a 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále také stavební zákon ), v souladu s ustanovením 2 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále také správní řád ), uplatňuje toto stanovisko: Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně podmíněně souhlasí s návrhem změny č. 1 územního plánu Ratíškovice zveřejněným ke společnému jednání na www.hodonin.eu. O D Ů V O D N Ě N Í KHS JmK bylo dne 9. 4. 2015 Městským úřadem Hodonín, odborem rozvoje města, Masarykovo náměstí 1, HSBM-7-28/2015 14. 5. 2015 por. Ing. Soňa Macková mjr. Ing. Jarmila Brázdová KHSJM 15383/2015/HO/HOK 16. 4. 2015 Ing. Jaroslava Švarcová Stránka č. 7
695 35 Hodonín, IČ 00284891, v souladu s ustanovením 50 odst. 2 stavebního zákona doručeno oznámení o společném jednání o návrhu změny č. 1 územního plánu Ratíškovice (dále také ÚP Ratíškovice a návrh ) ze dne 8. 4. 2015 (spis. značka MUHO 225/2015 ORM). Návrh změny zpracoval Ing. arch. Ivo Kabeláč, autorizovaný architekt, Anenská 12, 602 00 Brno, v dubnu 2015. K návrhu zadání změny č. 1 se KHS JmK vyjádřila dne 20. 1. 2015 pod č.j. KHSJM 02104/2015/HO/HOK. Na obsah změny č. 1 nebyly uplatněny žádné požadavky s tím, že regulativ úrovně D uvedený v části 6.4 Regulativ D Specifické regulativy regulativ úrovně D výrokové části platného ÚP ve spojení se zásadami vyplývajícími z Vyhodnocení vlivů na životní prostředí zpracovaného společností LÖW & spol. s.r.o., Studie, plány a projekty pro krajinu a vesnici, Vranovská 102, 614 00 Brno, IČ 46990798, v dostatečném rozsahu deklaruje zásady pro uplatňování ÚP směřující k nutnosti eliminace resp. minimalizace potenciálních zdravotních rizik pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životních podmínek ve smyslu ustanovení 2 odst. 2 a 3, 30 odst. 1 a 34 zákona č. 258/2000 Sb. ve spojení s ustanoveními nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Dílčí změna č. 1 rozšíření lokality W1 (býkárna) označení W4a W1a (nově vymezená jako zastavitelná); rozšíření zčásti na úkor ploch vymezených pro technickou infrastrukturu rozvodnu W2, W3 a rezervy W5 Dílčí změna č. 2 rozšíření lokality vinné sklepy Slavín označení P5 - jižní okraj lokality Slavín Dílčí změna č. 3 prověření a aktualizace zastavěného území k 30. 3. 2015 Z důvodu nesouhlasu orgánu ochrany ZPF KrÚ JMK, OŽP (viz stanovisko poř. č. 8.), s návrhem dílčí změny č. 1.2, bude tato změna vyloučena z další fáze projednávání změny č. 1 ÚP. Dílčí změna č. 4 úprava systému regulativů náprava nesrovnalostí 6.1. Regulativ A základní funkční regulativ zóna funkč. zonace území regulativ úrovně A ; Podrobná specifikace (charakteristika) ploch vymezených zón a podmínky pro jejich využití, Tabulka T-1.2) Předmětný návrh změny č. 1 ÚP Ratíškovice byl ze strany KHS JmK posouzen ve smyslu ustanovení 2 správního řádu, a to v rozsahu požadavků na ochranu veřejného zdraví vyplývajících ze souvisejících ustanovení zákona č. 258/2000 Sb. a právních předpisů prováděcích a s odkazem na 13 odst. 1 a přílohu č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Při posuzování KHS JmK postupovala v souladu s ustanovením 3 správního řádu tak, aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a ve smyslu ustanovení 6 odst. 2 a 50 odst. 1 správního řádu KHS JmK uvážila skutečnosti známé z moci úřední a skutečnosti obecně známé a podklady vyhodnotila ve smyslu ustanovení 50 odst. 4 správního řádu dle své úvahy. Stránka č. 8
Při posuzování se KHS JmK zabývala identifikací potenciálních zdravotních rizik souvisejících s následným využíváním konkrétních ploch vymezených změnou ÚP a dospěla k závěru, že návrh nevymezuje plochy v dimenzích zcela vylučujících řešení případných střetů zájmů v navazujících řízeních, a ve spojení s platným ÚP je zřejmé, jakými opatřeními bude zajištěno řízení zdravotních rizik ve smyslu ustanovení 2 odst. 3 a 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb. KHS JmK uzavírá, že uplatňováním změny č. 1 ÚP Ratíškovice ve smyslu výše uvedeného je dán předpoklad pro naplnění cílů územního plánování vyplývajících z ustanovení 18 stavebního zákona, a to mj. vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. 4. Městský úřad Hodonín, odbor životního prostředí Národní třída 25 695 35 Hodonín MUHOCJ 32097/2015 30. 4. 2015 Ing. Jarmila Kotrlová STANOVISKO Podáním ze dne 10.4.2015 bylo Městskému úřadu Hodonín, odboru ŽP oznámeno společné jednání o návrhu Změny č. 1 územního plánu Ratíškovice. Žadatelem a adresátem je: Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám. 53/1, 695 35 Hodonín Pořizovatelem dokumentace je: Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám. 53/1, 695 35 Hodonín Přípravnou PD projektoval: Ing Arch IVO KABELÁČ, autorizovaný architekt, Anenská 12, 602 00 BRNO, zakázkové číslo OTP_2015, datum duben 2015 Obsahem předložené dokumentace je: Požadované dílčí změny: 1.1 Rozšíření lokality W1 (býkárna) - Rozšíření zčásti na úkor ploch, vymezených pro technickou infrastrukturu rozvodnu W2, W3 a rezervy W5 W4a, W1a nově vymezená jako zastavitelná 1.2 Rozšíření lokality vinné sklepy Slavín - Jižní okraj lokality Slavín, rozšíření na úkor vinohradnické zóny P5 1.3 Prověření a aktualizace zastavěného území 1.4 Úprava systému regulativů - Kapitola 6.1 Tabulka T-1.2 náprava nesrovnalosti ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH: Dílčí změna 1.1 plocha W4a a W1a (nově jako zastavitelné) jsou navrženy pro rozšíření stávajícího areálu podle konkrétního záměru a požadavku investora. Tato Stránka č. 9
dílčí změna umožňuje účelně využít stávající areál pro obnovení živočišné výroby má pro to výborný polohový potenciál i ostatní územní podmínky. Kompenzace zmenšením jiné návrhové plochy není účelná a přínosná. Dílčí změna 1.2 plocha P5 je vymezena a změnou prověřována na základě požadavku vlastníka se záměrem realizace aktivit v souladu s podmínkami zóny vinných sklepů, plocha navazuje na plochy vlastníka ve stabilizované části zóny vinných sklepů, její rozsah je malý a nevýznamný. Není proto účelné posuzovat dosavadní využití v ÚP navrhovaných ploch pro rozšíření zóny vinných sklepů (jsou vymezeny rozsáhlými plochami při stávajícím obslužném koridoru, což dává možnost rozvoje na ploch v drobné držbě individuálních vlastníků). Návrh je průmětem odůvodněného zájmu vlastníka, podpora možnosti rozšíření v místě a rozsah vychází z komplexního vyhodnocení podmínek místa. Kompenzace zmenšením jiné návrhové plochy není účelná a přínosná. Ostatní dílčí změny 1.3 a 1.4 nenesou požadavky na nové zastavitelné plochy. Odbor ŽP MěÚ Hodonín posuzuje dokumentaci (dále jen záměr) podle následujících hledisek: 1. Z hlediska ochrany přírody a krajiny - zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. 2. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů ve znění novel (dále jen vodní zákon) a zák. č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a ve znění novel (dále jen zákon o vodovodech a kanalizacích). 3. Z hlediska odpadového hospodářství dle 79 odst. 1 písm. k) zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění. 4. Z hlediska ochrany ovzduší podle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění. 5. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu podle zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. 6. Z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa a hospodaření v lesích podle zák. č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění. Stanovisko: ad 1) Z hlediska ochrany přírody a krajiny sdělujeme: Dílčí změna č. 1, 3, 4: nemáme připomínek Dílčí změna č. 2: nemáme připomínky, přesto orgán ochrany přírody k předloženému uvádí: schválením této dílčí změny bude umožněna legalizace již postavených soukromých staveb bez potřebných stavebních povolení v plochách vinohradnické prvovýroby na zemědělském půdním fondu. Takovýto postup je z legislativního hlediska zcela nepřípustný, hrozí precedentní situace, kdy by za dohledu správních orgánů bylo možné provádět takovéto legalizování černých staveb, což je jednoznačně nepřípustné. ad 2) Stanovisko vodoprávního úřadu MěÚ Hodonín: Dílčí změna č. 1.1, 1.3 a 1.4: nemáme připomínek V rámci této dílčí změny je navržena nová zastavitelná plocha vinné sklepy Slavín (5c) a není území vymezováno jako stávající stav tedy jako zastavěné území. Příp. dodatečné povolení staveb bude řešeno samostatným správním řízení podle stavebního zákona na základě platného ÚP. Přesto z důvodu nesouhlasu orgánu ochrany ZPF KrÚ JMK, OŽP (viz stanovisko poř. č. 8.), s návrhem dílčí změny č. 1.2, bude tato změna vyloučena z další fáze projednávání změny č. 1 ÚP. Stránka č. 10
Dílčí změna č. 1.2: na označené ploše se nachází hlavní odvodňovací zařízení ve správě Státního pozemkového úřadu (oddělení správy vodohospodářských děl), které je umístěno na pozemcích p.č. 2797/75 (vodní plocha), 2797/79 (vodní plocha), 2797/78 (vodní plocha), 2797/74 (vodní plocha) a 2797/70 (orná půda) v k.ú. Ratíškovice. Předmětné otevřené hlavní odvodňovací zařízení má délku 439 m, č.h.p. 4-13-02-054. Dne 6.6.2013 bylo MěÚ Hodonín, odbor ŽP vodoprávní orgán, ohlášeno provedení udržovacích prací na hlavním odvodňovacím zařízení na výše uvedených pozemcích. Následně bylo dne 19.6.2013 vydáno vodoprávním úřadem sdělení souhlasu s provedením udržovacích prací. Bylo provedeno sečení průtočného profilu. Před schválením Změny č. 1 územního plánu Ratíškovice je nutno předložit stanovisko správce tohoto hlavního odvodňovacího zařízení, tj. Státní pozemkový úřad (oddělení správy vodohospodářských děl), Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha. ad 3) Stanovisko z hlediska odpadového hospodářství: Ke společnému jednání o návrhu Změny č. 1 územního plánu Ratíškovice nemáme připomínek. ad 4) Z hlediska ochrany ovzduší sdělujeme: Stanovisko k územnímu plánu a regulačnímu plánu obce v průběhu jejího pořizování vydává dle 11 odst. 2 písm. a) zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší Krajský úřad (v tomto případě Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor ŽP). ad 5) Z hlediska ochrany ZPF sdělujeme: Ke stanovisku k územně plánovací dokumentaci je dle 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění, kompetentní Krajský úřad (v tomto případě Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor ŽP), přesto k předmětnému návrhu změny č. 1 ÚP Ratíškovice sdělujeme následující: V rámci předloženého návrhu nejsou dostatečně vyhodnoceny důsledky změny územního plánu na zemědělský půdní fond. Jako největší problém vidíme nevypořádání se s možnou změnou hydrologických a odtokových poměrů území ve vztahu k dílčí změně č. 1.2 plocha P5 (viz. bod 2 tohoto vyjádření). Dále v rámci změny č. 1 ÚP nebyla vyhodnocena nezbytnost záboru ZPF v návrhu je pouze konstatováno z jakých důvodů ke změně dochází. ad 6) Z hlediska ochrany PUPFL a hospodaření v lesích: Není připomínek, ve vzdálenosti do 50 m se nenachází pozemek určený k plnění funkcí lesa. Ministerstvo životního prostředí Výkon státní správy VII 5. Mezírka 1 602 00 Brno STANOVISKO Ministerstvo životního prostředí (MŽP) odbor výkonu státní správy VII (OVSS VII) vydává ve smyslu ustanovení 4 odst. 2 a 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a podle části čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v souladu se svojí působností následující stanovisko: Stránka č. 11 Dílčí změna č. 2 je navržena mimo hlavní odvodňovací zařízení ve správě Státního pozemkového úřadu a rovněž mimo citované pozemky. Státní pozemkový úřad byl rovněž vyzván k uplatnění stanoviska k návrhu změny ÚP v rámci společného jednání podle 50 stavebního zákona (jako dotčený orgán). Přesto z důvodu nesouhlasu orgánu ochrany ZPF KrÚ JMK, OŽP (viz stanovisko poř. č. 8.), s návrhem dílčí změny č. 1.2, bude tato změna vyloučena z další fáze projednávání změny č. 1 ÚP. Vzato na vědomí. Pořizovatel vyzval krajský úřad k uplatnění stanoviska k návrhu změny ÚP v rámci společného jednání podle 50 stavebního zákona. Viz výše k bodu 4. Viz výše k bodu 2. 689/560/15 25239/ENV/15 10. 4. 2015 Ing. Bc. Saňka
Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostů, ve smyslu ustanovení 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů a 13 odst. 1 až 3 zákona č. 66/2001 Sb., úplné znění zákona o geologických pracích, dle mapy ložiskové ochrany 1 : 50 000, list 34 22 Hustopeče, zasahují do k.ú. Ratíškovice tato výhradní ložiska nerostů: Výhradní ložisko cihlářské suroviny Ratíškovice - ev. č. ložiska 3 051400. Stanoveno chráněné ložiskové území (CHLÚ) Ratíškovice. Ložisko je v evidenci a ochraně společnosti Hodonínské cihelny Hodonín, s.p. v likvidaci. Výhradní ložisko lignitu Rohatec - ev. č. ložiska 3 138600. Stanoveno CHLÚ Vracov. V evidenci a ochraně organizace Česká geologická služba. Pokud nebudou návrhem zadání změny č. 1 územního plánu obce Ratíškovice dotčeny zájmy ochrany výhradních ložisek nerostů, nemá MŽP OVSS VII z hlediska ochrany výhradních ložisek k obsahu a rozsahu podání připomínek a s jeho realizací souhlasí. Pro úplnost uvádíme, že ve shora uvedeném katastrálním území jsou evidována poddolovaná území z minulých těžeb: Dubňany 1 - po těžbě paliv před i po roce 1945. Dotčená plocha poddolovaného území 15 748 429 m2- ev. č. 4048. Ratíškovice 1 po těžbě paliv neznámého stáří. Dotčená plocha poddolovaného území činí 55 694 m2 - ev. č.4050. Ratíškovice 2 po těžbě paliv neznámého stáří. Dotčená plocha poddolovaného území činí 852 889m2 - ev. č. 4091. Podrobnější údaje o poddolovaných územích je možno zjistit u Geofondu ČR v Kutné Hoře, Dačického nám. 11. Dále uvádíme, že v zájmovém území nejsou evidována sesuvná území. Z hlediska zájmů chráněných Státní báňskou správou je nutné si vyžádat rovněž stanovisko Obvodního báňského úřadu pro území krajů Jihomoravského a Zlínského v Brně. ČR Státní energetická inspekce územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina 6. Kotlářská 931/53 602 00 Brno STANOVISKO Na základě oznámení o společném jednání o výše uvedeném návrhu změny č. 1 Územního plánu Ratíškovice ze dne 08.04.2015, které dne 09.04.2015 zaslal odbor rozvoje města Městského úřadu Hodonín, ČR Státní energetická inspekce, jako dotčený správní orgán podle 94 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 186/2006 Sb. a podle zákona č. 406/2000 Sb. v platném znění posoudila návrh změny č. 1 Územního plánu Ratíškovice a vydává toto stanovisko S návrhem č. 1 Územního plánu Ratíškovice, jak je přístupný k nahlédnutí na webových stránkách odboru rozvoje města ke společnému jednání Městského úřadu Hodonín, souhlasíme. Stránka č. 12 Dle mapového serveru ČGS-Geofond z citovaných výhradních ložisek, resp. stanovených CHLÚ, zasahuje předmětná změna ÚP (dílčí změna č. 1) pouze do výhradního ložiska lignitu Rohatec (výhradní ložisko Ratíškovice, CHLÚ Ratíškovice ani CHLÚ Vracov nejsou nijak dotčeny). Navrženou změnou ale dochází pouze ke změně využití již schválených zastavitelných ploch a jejich částečnému (plošně nevýznamnému) rozšíření. Přesto pořizovatel rovněž vyzval ČGS- Geofond k uplatnění vyjádření k návrhu změny ÚP v rámci společného jednání podle 50 stavebního zákona. Dle mapového serveru ČGS-Geofond se v území řešeném změnou ÚP nenachází žádné z citovaných poddolovaných území. Vzato na vědomí. Vzhledem ke skutečnosti, že na k.ú. Ratíškovice není evidován žádný dobývací prostor, Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského nebyl vyzván k uplatnění stanoviska k návrhu změny ÚP v rámci společného jednání podle 50 stavebního zákona. 744/15/062.103/Bě 25. 5. 2015 Ing. Běťáková
Odůvodnění ING ARCH IVO KABELÁČ, autorizovaný architekt, Anenská 12, 602 00 BRNO Stávající koncepce zásobování obce energiemi zůstává zachována, jak vyplývá z důvodové zprávy k návrhu změny č. 1 Územního plánu. Systém zásobování obce elektrickou energií je v základní koncepci respektován. Elektrická energie bude nadále zajišťována ze stávajícího systému VN 22 kv přes příslušné distribuční trafostanice. Výhledově se počítá s využitím výkonových rezerv stávajících trafostanic a s rozšířením stávající elektrické sítě do rozvojových ploch. Pro nově navržené lokality zástavby RD a v centrální části obce se uvažuje o vybudování kabelové sítě vč. rekonstrukce části stávajících stožárových TS na kioskové. Návazně je navrženo modernizovat i ostatní distribuční elektrickou NN síť podzemním kabelovým vedením. V návrhových plochách výroby se počítá s rozšířením VN elektrické sítě nadzemním vedením. Katastrem obce procházející elektrické vedení VVN jsou respektována. Podle požadavku PÚR ČR 2008 je pro rozvodnu E8 400/110 kv Rohatec + Ratíškovice navržena plocha v lokalitách W2 (převzatá z ÚP obce) a W3, vč. napojení do systému sítí přenosové soustavy. Počítá se s tím, že vyvedení elektrického výkonu z TS 400/110 kv do distribuční soustavy bude zajištěno tzv. zasmyčkováním dvou stávajících dvojitých vedení 110 kv procházejících navrhovanou plochou, tj. č. 535/536 Sokolnice Hodonín a vedení č. 541/547 Hodonín Kyjov a Pánov ČD Nedakonice a výstavbou dalších tří dvojitých vedení VVN 110 kv, tzn. dvě trasy severním směrem a jedna trasa jižním směrem. Koridory pro tento záměr jsou navrženy formou územní rezervy, přičemž je ve změně č. 1 Územního plánu navrženo zmenšení obou ploch W2 a W3 ve prospěch rozšíření stávajícího areálu zemědělské výroby (lokalita W1). Stávající distribuční plynovodní síť VTL, STL a NTL včetně regulační stanice jsou v celém rozsahu ve změně č. 1 Územního plánu respektovány. Stávající plynovodní soustava je dostačující a počítá se s jejím rozšířením do nových návrhových lokalit zástavby podle požadavků. Konkrétní napojení rozvojových lokalit na energetické sítě dle aktuální potřeby musí být vždy projednáno s příslušnými správci sítí. Upozorňujeme na nutnost respektovat i další požadavky vyplývající ze zpracované územní energetické koncepce v aktuálním znění v době zpracování územně plánovací dokumentace. ČR Státní energetická inspekce upozorňuje účastníky stavebního řízení na platnost zákona č. 458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů a z něho vyplývající povinnost dodržování ochranných a bezpečnostních pásem k zajištění spolehlivého provozu energetických zařízení a bezpečnostních pásem k zamezení nebo ke zmírnění účinků případných havárií. Bude respektováno v rámci navazujících projektových dokumentací. Je respektováno. Platná právní úprava je obecně závazná a je respektována. Stránka č. 13
Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor územního plánování a stavebního řádu 8. Žerotínovo náměstí 3 601 82 Brno STANOVISKO Odbor územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Jihomoravského kraje (OÚPSŘ) obdržel dne 09.04.2015 oznámení o společném jednání o Návrhu změny č. 1 územního plánu (ÚP) Ratíškovice ve smyslu 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon). Společné jednání se uskutečnilo dne 24.04.2015 na MěÚ Hodonín. V předmětné věci bylo předpokládáno vydání koordinovaného stanoviska ze strany krajského úřadu. Dle 4 odst. 7 stavebního zákona lze koordinované stanovisko vydat pouze v případě, nejsou-li požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů v rozporu. Z důvodu nesouhlasného stanoviska odboru životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje, oddělení posuzování vlivů na životní prostředí, s návrhem změny (nesouhlas s plochou dílčí změny č. 1.2 z důvodu, že nebyla prokázána nezbytnost návrhu nezemědělského využití, byl shledán zásadní rozpor se základními zásadami ochrany zemědělského půdního fondu vyplývajícími z ust. 4 zákona č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a tím dochází k narušení hydrologických a odtokových poměrů) však OÚPSŘ nemůže za krajský úřad k Návrhu změny č. 1 ÚP Ratíškovice vydat koordinované stanovisko ve smyslu 4 odst. 7 stavebního zákona. Stanoviska příslušných dotčených orgánů v rámci krajského úřadu proto obdržíte jednotlivě. Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor rozvoje dopravy 8. Žerotínovo náměstí 3 601 82 Brno STANOVISKO Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor rozvoje dopravy sděluje, že návrhem změny ÚP, tak jak byl předložen, není dotčeno řešení silnic II. a III. třídy a nebude tudíž uplatňovat stanovisko podle ustanovení 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění a podle ustanovení 4 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění. Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí 8. Žerotínovo náměstí 3/5 601 82 Brno STANOVISKO Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný úřad podle ust. 29 zákona č.129/2000 Sb., o krajích ve znění pozdějších předpisů, k Návrhu změny č. 1 územního plánu Ratíškovice uplatňuje následující stanoviska: 1.) Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon): Vzato na vědomí. JMK 44046/2015 20. 5. 2015 Ing. Stanislav Lunga JMK 62317/2015 20. 5. 2015 Ing. Michal Černošek JMK 63811/2015 21. 5. 2015 Ing. Jana Marvanová Stránka č. 14
Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k územnímu plánu obce je dle 106 odst. 2 vodního zákona vodoprávní úřad první instance, tj. obecní úřad obce s rozšířenou působností v místě požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Hodonín, OŽP. Upozorňujeme, že na území dílčí změny č. 1.1 se nachází ochranném pásmu vodního zdroje PHO II (Gebhard- Perunské-Zásada). 2.) Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon): Vzato na vědomí. Pořizovatel vyzval MěÚ Hodonín, OŽP k uplatnění stanoviska k návrhu změny ÚP v rámci společného jednání podle 50 stavebního zákona. Ochranné pásmo vodního zdroje je již obsaženo v platném ÚP, v tomto ohledu se ÚP nemění (změna ÚP je řešena pouze v rozsahu měněných částí). Orgán ochrany ZPF MěÚ Hodonín ve svém Vyjádření k Návrhu změny č. 1 územního plánu Ratíškovice (č.j. MUHOCJ 32097/2015 ze dne 30.04.2015) uvádí následující: V rámci předloženého návrhu nejsou dostatečně vyhodnoceny důsledky změny územního plánu na zemědělský půdní fond. Jako největší problém vidíme nevypořádání se s možnou změnou hydrologických a odtokových poměrů území ve vztahu k dílčí změně č. 1.2 plocha P5 (viz. bod 2 tohoto vyjádření). Dále v rámci změny č. 1 ÚP nebyla vyhodnocena nezbytnost záboru ZPF v návrhu je pouze konstatováno z jakých důvodů ke změně dochází. Orgán ochrany ZPF krajského úřadu posoudil předmětný návrh změny územního plánu z hlediska zájmů ochrany zemědělského půdního fondu a jakožto dotčený správní orgán dle ust. 17a písm. a) zákona uplatňuje v souladu s ust. 5 odst. 2 zákona nesouhlasné stanovisko k dílčí změně č. 1.2 (lokalita 40) předloženého Návrhu změny č. 1 územního plánu Ratíškovice a souhlasné stanovisko k dílčí změně č. 1.1 (lokalita 25, 33, 38, 39) předloženého Návrhu změny č. 1 územního plánu Ratíškovice. Své stanovisko orgán ochrany ZPF krajského úřadu zdůvodňuje následovně: Dílčí změna 1.2 (lokalita 40 - P5) nebyla prokázána nezbytnost návrhu nezemědělského využití, byl shledán zásadní rozpor se základními zásadami ochrany zemědělského půdního fondu vyplývajícími z ust. 4 zákona narušení hydrologických a odtokových poměrů. Při uplatnění tohoto nesouhlasného stanoviska bylo přihlédnuto i k výše citovanému vyjádření orgánu ochrany ZPF MěÚ Hodonín. Dílčí změna 1.1 (lokalita 25 W2, lokalita 33 W3, lokalita 39 W1a, lokalita 38 W4a) - navrženou dílčí změnu lze z hlediska zájmů ochrany ZPF akceptovat. Tyto plochy navazují bezprostředně na zastavěné území, nevytváří se nežádoucí proluky. Z hlediska zájmů ochrany ZPF nebyl u těchto lokalit shledán zásadní rozpor se základními zásadami ochrany ZPF vyplývajícími z ust. 4 zákona. 3.) Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: předpisů: Zdejší orgán ochrany přírody příslušný podle písmene x) odstavce 4) 77a výše uvedeného zákona uplatňuje stanovisko k předloženému Návrhu změny č. 1 územního Vzato na vědomí. V rámci zpracování úpravy návrhu změny ÚP bude tato dílčí změna č. 1.2 vyloučena z další fáze projednávání změny č. 1 ÚP. Stránka č. 15
plánu Ratíškovice v tom smyslu, že na základě předchozího vyloučení významného vlivu zadání této změny ÚP na soustavu Natura 2000, nemá k návrhu v tomto ohledu další připomínky. Současně orgán ochrany přírody konstatuje, že mu nejsou známy žádné další zájmy ochrany přírody a krajiny, které by mohly být dotčeny tímto záměrem a k jejichž uplatnění je příslušný zdejší krajský úřad. 4.) Z hlediska zákona č.201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů: Orgán ochrany ovzduší krajského úřadu v souladu s 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb. uplatňuje stanovisko k předloženému Návrhu změny č. 1 územního plánu Ratíškovice v tom smyslu, že po posouzení předložené dokumentace nemá k předloženému návrhu připomínky. Své stanovisko orgán ochrany ovzduší krajského úřadu zdůvodňuje následovně: Orgán ochrany ovzduší upozorňuje, že při umísťování stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší v předmětných lokalitách je nutné splňovat podmínky dané zákonem o ochraně ovzduší a jeho prováděcími předpisy, a dále podmínky dle Nařízení Jihomoravského kraje č. 384/2004, kterým se vydává Integrovaný krajský program snižování emisí tuhých znečišťujících látek, oxidu siřičitého, oxidů dusíku, těkavých organických látek, amoniaku, oxidu uhelnatého, benzenu, olova, kadmia, niklu, arsenu, rtuti a polycyklických aromatických uhlovodíků Jihomoravského kraje a Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Jihomoravského kraje, ve znění nařízení Jihomoravského kraje č. 11/2012. Podmínky ochrany ovzduší budou stanoveny v rámci správních řízení, bude nutné posuzovat je individuálně např. na základě zpracovaných rozptylových studií v rámci procesu EIA, procesu povolování vyjmenovaných stacionárních zdrojů krajským úřadem (možno využít kompenzační opatření) nebo nevyjmenovaných stacionárních zdrojů (v kompetenci ORP). Z hlediska dalších zájmů sledovaných odborem životního prostředí nejsou k předloženému návrhu připomínky. OŽP mimo rámec výše uplatněných stanovisek požaduje, aby v dalších fázích projednávání předmětné územně plánovací dokumentace byly všechny změny řešení provedené od společného jednání v textové části zřetelně vyznačeny; v tabelárních přehledech záborů ZPF a PUPFL doporučujeme vyznačit změny formou rozšíření původní tabulky o sloupec označený v záhlaví Úpravy po společném jednání. Stránka č. 16 Změnou ÚP nedochází k umísťováním žádných konkrétních záměrů (staveb). Jsou pouze vymezovány nové zastavitelné plochy s rozdílným způsobem využití. Konkrétní záměry (stavby) budou řešeny až navazujícími projektovými dokumentacemi, resp. povolovány samostatným správním řízením v souladu s platným ÚP (předmětné upozornění lze tedy uplatnit až ke konkrétním záměrům). Územní plán v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje. Územní plán ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím (viz 43 odst. 3 stavebního zákona). V rámci zpracování úpravy návrhu změny ÚP bude požadavek respektován textová část odůvodnění změny ÚP bude rozšířena nad zákonný rámec o kapitolu s výčtem a popisem všech provedených úprav zpracovaných na základě výsledků společného jednání o návrhu změny ÚP. Stanoviska dotčených orgánů a krajského úřadu uplatněná v zákonné lhůtě v rámci veřejného projednání upraveného a posouzeného návrhu Změny č. 1 ÚP byla vyhodnocena následovně: Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje územní odbor Hodonín 1. třída bří Čapků 3233/3 695 03 Hodonín STANOVISKO Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v souladu s ustanovením 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně HSBM-7-40/2015 2. 7. 2015 por. Ing. Soňa Macková mjr. Ing. Jarmila Brázdová
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133 / 1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č.j. MUHOCJ 40442/2015 ORM ze dne 01.06.2015. K předmětné dokumentaci vydává souhlasné koordinované stanovisko. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje územní pracoviště Hodonín 2. Plucárna 3832/1a 695 27 Hodonín STANOVISKO Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také KHS JmK ) jako dotčený orgán ochrany veřejného zdraví místně příslušný dle ustanovení 82 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také zákon č. 258/2000 Sb. ), a věcně příslušný dle ustanovení 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb., 4 odst. 2 písm. b) a 52 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále také stavební zákon ), v souladu s ustanovením 2 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále také správní řád ), uplatňuje toto stanovisko: Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně souhlasí s upraveným a posouzeným návrhem změny č. 1 územního plánu Ratíškovice resp. s částmi řešení, které byly od společného jednání změněny, zveřejněným pro veřejné projednání na webových stránkách www.hodonin.eu. O d ů v o d n ě n í KHS JmK bylo dne 1. 6. 2015 Městským úřadem Hodonín, odborem rozvoje města, pracoviště Masarykovo nám. 1, 695 35 Hodonín, IČ 00284891, jako úřadem územního plánování věcně a místně příslušným v souladu s ustanovením 52 stavebního zákona doručeno oznámení o konání veřejného projednání upraveného a posouzeného návrhu změny č. 1 územního plánu Ratíškovice (dále také ÚP ), ze dne 28. 5. 2015, spis. značka MUHO 225/2015 ORM. Návrh změny č. 1 ÚP zpracoval resp. upravil Ing. arch. Ivo Kabeláč, autorizovaný architekt, Anenská 12, 602 00 Brno. K návrhu zadání ÚP neuplatnila KHS JmK ve svém stanovisku ze dne 20. 1. 2015 (č.j. KHSJM 02104/2015/HO/HOK) žádné požadavky, a to s odkazem na regulativ úrovně D uvedený v části 6.4 Regulativ D Specifické regulativy regulativ úrovně D výrokové části platného územního plánu, k návrhu změny č. 1 pak bylo uplatněno souhlasné stanovisko dne 16. 4. 2015 pod č.j. KHSJM 15383/2015/HO/HOK. Změny návrhu ÚP Ratíškovice od společného jednání: dílčí změna č. 2 - rozšíření lokality vinné sklepy Slavín označení P5 - jižní okraj lokality Slavín - vypuštěna z dalšího projednáván na základě společného jednání dílčí změna č. 3 - aktualizace zastavěného území k 30. 3. 2015, opraveny drobné nesoulady v jihovýchodní _části obce při ulici Vrbky a severně od obce v blízkosti křížení železniční vlečky a silnice č. III/4257 vzhledem ke schválení aktualizace Politiky územního rozvoje ČR byl v příslušných částech ÚP doplněn text Politika územního rozvoje ČR ve znění aktualizace č. 1, KHSJM 24602/2015/HO/HOK 3. 6. 2015 Ing. Jaroslava Švarcová Stránka č. 17
resp. PÚR ČR ve znění aktualizace č. 1 Předmětný návrh změny č. 1 ÚP Ratíškovice zveřejněný pro veřejné projednání byl ze strany KHS JmK posouzen ve smyslu ustanovení 2 správního řádu, a to v rozsahu požadavků na ochranu veřejného zdraví vyplývajících ze souvisejících ustanovení zákona č. 258/2000 Sb. a právních předpisů prováděcích, a s odkazem na 13 odst. 1 a přílohu č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Při posuzování upraveného návrhu změny č. 1 ÚP včetně souvisejících příloh KHS JmK postupovala v souladu s ustanovením 3 správního řádu tak, aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a ve smyslu ustanovení 6 odst. 2 a 50 odst. 1 správního řádu KHS JmK uvážila skutečnosti známé z moci úřední a skutečnosti obecně známé a podklady vyhodnotila ve smyslu ustanovení 50 odst. 4 správního řádu dle své úvahy. Předně se však KHS JmK zabývala identifikací potenciálních zdravotních rizik souvisejících se změnami provedenými po společném jednání a dospěla k závěru, že předmětné změny v deklarovaných dimenzích nepredikují zdravotní rizika pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životních podmínek ve smyslu ustanovení 2 odst. 2 a 3 zákona č. 258/2000 Sb. Závěrem KHS JmK konstatuje, že doplněný a upravený návrh změny ÚP dává ve spojení s platným územním plánem předpoklad pro naplnění cílů územního plánování vyplývajících z ustanovení 18 stavebního zákona, a to mj. vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Ministerstvo životního prostředí Odbor výkonu státní správy VII 5. Mezírka 1 602 00 Brno STANOVISKO Ministerstvo životního prostředí (MŽP) odbor výkonu státní správy VII (OVSS VII) vydává ve smyslu ustanovení 4 odst. 2 a 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a podle části čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v souladu se svojí působností následující stanovisko: Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostů, ve smyslu ustanovení 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů a 13 odst. 1 až 3 zákona č. 66/2001 Sb., úplné znění zákona o geologických pracích, dle mapy ložiskové ochrany 1 : 50 000, list 34 22 Hustopeče, zasahují do k.ú. Ratíškovice tato výhradní ložiska nerostů: Výhradní ložisko cihlářské suroviny Ratíškovice - ev. č. ložiska 3 051400. Stanoveno chráněné Stránka č. 18 1030/560/15 37622/ENV/15 1. 6. 2015 Ing. Bc. Saňka Předmětem veřejného projednání je upravený a posouzený návrh změny č. 1 ÚP a ve smyslu 52 odst. 3 stavebního zákona uplatňují dotčené orgány a krajský úřad stanoviska pouze k těm částem řešení, které byly od společného jednání ( 50 stavebního zákona) změněny. Na tuto skutečnost pořizovatel upozornil jednotlivě výše uvedené účastníky řízení oznámením čj. MUHOCJ 40442/2015 ze dne 28. 5. 2015. Pozn. Stanovisko MŽP není v tomto smyslu koncipováno. Dle mapového serveru ČGS-Geofond z citovaných výhradních ložisek, resp. stanovených CHLÚ, zasahuje předmětná změna ÚP (dílčí změna č. 1) pouze do výhradního ložiska lignitu Rohatec (výhradní ložisko Ratíškovice, CHLÚ Ratíškovice ani CHLÚ Vracov nejsou nijak dotčeny). Navrženou změnou ale dochází pouze ke změně využití již schválených zastavitelných ploch a jejich částečnému (plošně nevýznamnému) rozšíření. Tím pořizovatel nepředpokládá výraznější