SoNorA NEWSLETTER No.3 Jako hlavní partner projektu SoNorA, je nám, kraji Vento Region, potěšením představit třetí vydání newsletteru SoNorA. C ílem projektu SoNorA je vytvoření efektivní multimodální síťě a dopravní dostupnosti ve středoevropské oblasti, která by měla řešit i odstraňování určitých dopravních překážek, především prostřednictvím mezinárodní spolupráce. V rámci projektových aktivit partneři SoNorA zapojili tržní hráče do regionálních ekonomických workshopů, které se zaměřují na efektivní diskusi a výměnu informací mezi lokálními investory. Jedním z nástrojů podpory této spolupráce je zpracovávání případových studií v oblasti SoNorA. Třetí vydání newsletteru SoNorA má v plánu soustředit se na tyto aspekty projektu a zdůraznit ekonomický dopad SoNorA na středoevropskou oblast. Pro další informace, prosím navštivte stránky projektu na: www.sonoraproject.eu 4. setkání konsorcia Portorož (Slovinsko) 24-26. února 2010 1
Vylepšování intermodální sítě (WP3) Jedním z nejdůležitějších témat projektu SoNorA je otázka využití intermodální sítě. Tento aspekt nabízí možnost vytvoření intermodální dopravy v Adriaticko- Baltických dopravních spojích, a to na základě předešlých podrobných studií a výzkumů, které již zdůraznily možný vývoj cest/sítí pro dopravu a mezinárodní obchod. Především jsme reflektovali projekt A-B Landbridge a DIOMIS I a II jako základní pilíře současného výzkumu. Je potřeba myslet na to, že studie SoNorA se zabývá především vývojem intermodální dopravy jihozápadním směrem. Závěry předchozích zpracovatelů, zvláště pak ve vztahu k záležitosti kapacity infrastruktury, budou brány v potaz, a je nyní úkolem pro partnery SoNorA, aby aktualizovali předešlá zjištění (viz. mapa níže). Největší přínos výzkumu provedeného v projektu SoNorA spočívá ve specifických požadavcích na aktualizaci dat subjekty, kteří jsou přímo zapojeni v poskytování služeb v oblasti SoNorA. Těmi jsou především správci železničních tratí, železniční dopravci, přístavy a terminály. Přímý kontakt na tyto operátory nám umožnil získat nejaktuálnější souhrn dat a aktualizovat pohled na současný stav intermodální dopravy. Požadována byla data mapující: situaci v souvislosti se spojeními v síti (především ve vztahu k přístavům a terminálům) kapacitu sítě, především železniční tratě a uzly s nízkou rezervou kapacity (úzká hrdla), tak jak byly určeny zainteresovanými subjekty situaci provozovaných intermodálních služeb, především ve vztahu ke službám železniční přepravy. Na základě těchto výsledků předloží projekt SoNorA velmi brzy aktuální informace o intermodální síti ve středoevropských zemích, vnitrozemských intermodálních terminálech a přístavech a také o intermodálním toku a hlavních kapacitních hrdlech. Závěrem studie bude odhad budoucího růstu intermodální dopravy a její vliv na výhledově očekávaná úzká místa v síti. 2
Vylepšování intermodální sítě (WP3) Vybrané terminály Landbridge A-B Zdroj: Projekt A-B Landbridge, Závěrečná zpráva Projektové nálezy (strana 100) 3
Hodnocení mezinárodní koordinace a analýza výnosů a nákladů v dopravním systému EU (WP4) (1/2) Pracovní balíček 4 se zaměřuje na analýzu překážek v realizaci infrastruktury a řešení jejich následného odstraňování. V současné fázi projektového zpracování jsou organizována zvláštní setkání za účelem prodiskutování realizovaných studií a jejich výsledků. V průběhu posledních čtyř měsíců proběhla dvě taková setkání: první v rámci 3. setkání konsorcia v Berlíně-Postupimi 11.-13.listopadu 2009, a druhé při 4. setkání konsorcia v Portoroži 24.-26. února 2010. Hlavním tématem prvního setkání byla mezinárodní koordinace s důrazem na hodnocení vlivů a efektivity nadnárodní koordinace. Byly prezentovány všechny úrovně mezinárodní spolupráce a byl také dodán úvodní přehled koordinace dopravní infrastruktury v Evropě. Setkání v širším kontextu poukázalo na hodnocení dosažených výsledků a efektivity hlavních projektových koordinátorů TEN-T (Transevropská dopravní síť). Další stupně mezinárodní koordinace v rámci EU pro Panevropské dopravní koridory a oblasti (PEC) byly hodnoceny samostatně včetně ostatních forem mezistátní (přeshraniční) spolupráce, které souvisejí s primárními investicemi do infrastruktury. Podrobnou analýzou bylo zjištěno, že evropské mezinárodní koordinační mechanismy pracují na operační úrovni o- bvykle n a principu bilaterálních či multilaterálních dohod uzavřených pod záštitou Memoranda o porozumění (MoU) mezi zúčastněnými státy a často také v rámci Evropské komise. Tento legislativní rámec byl několika nezávislými posudky a evropskými koordinátory shledán nedostačujícím. Na druhé straně je však vzhledem k nedostatku zájmu členských zemí nepravděpodobné, že by jakýkoli podstatně lepší rámec vznikl. Takový systém by mohl být v budoucnosti postaven na základě dohod podepsaných státy podílejících se na rozvoji mezinárodního koridoru/osy. Tento přístup byl navržen a podpořen ve studii zpracované evropskými koordinátory v říjnu 2009 (připravena jako jejich příspěvek k reviznímu procesu TEN-T). Je však mnohem složitější dosáhnout dohody na základě smluv než na Memorandech porozumění a tato varianta se momentálně nepovažuje za vhodnou. 4
Hodnocení mezinárodní koordinace a analýza výnosů a nákladů v dopravním systému EU (WP4) (2/2) Na druhém setkání, které proběhlo v Portoroži 24.-26. února 2010, se převážně diskutovalo o porovnávání opatření a priorit národních infrastrukturních sítí a o analýzách nákladů a výnosů (CBA analýza). Na základě dopravního modelu zpracovaného v pracovním balíčku 3 partnerem TRENCO a na základě průzkumu řešených problémů při budování dopravní infrastruktury bylo identifikováno 75 problematických míst (35 silnic a 40 úseku železničních tratí). V následujících opatřeních budou navrhnuty takové procesy, které zvýší efektivitu koordinace a harmonizují procesy ve sféře specifického dopravního investování. Další výsledky projektu budou ověřeny v následující fázi, především pak při příležitosti konání 5. setkání konsorcia v Erfurtu (Německo) 16. a 17. června 2010. 5
Infrastrukturní investice a logistické služby způsob dosažení multimodálního přístupu a propagace ekonomické spolupráce a souteže v oblasti SoNorA (WP5) (1/2) Snaha podporovat mezinárodní spolupráci v oblasti SoNorA a důraz na rozvinutí primární dopravní infrastruktury a služeb v oblasti mezi Baltským a Jaderským mořem by měla umožnit vytvoření dopravní sítě a aktivaci služeb podél dopravních tras. Zlepšena by měla být nejen infrastruktura spojení a multimodální přístup, ale mělo by dojít i k posílení územní soudržnosti a vnitřní integrace v oblasti střední Evropy. Pro podpoření ekonomické spolupráce a posílení konkurenceschopnosti států a regionů oblasti poskytne projekt SoNorA důležité prostředky, které poslouží k dosažení následujících výstupů: předinvestiční studie pro neplánovaná spojení a uzly významné pro mezináronárodní severo-jižní cestovní trasy; případové studie kritických překážek mezinárodního významu případové studie pro nové logistické služby vývoj mezinárodních nástrojů a metodických pokynů V rámci pracovního balíčku 5 Aktivace služeb podél tras, jsou implementovány následující případové studie aktivit, obchodu a činností: a) předinvestiční logistická případová studie: analýzy předinvestičních studií pro logistické terminály. Získané výsledky poskytnou základ pro zpracování závěrečného dokumentu zaměřeného na obchodní prostředí, investiční podmínky pro různé oblasti SoNoRA a odhad optimálních investičních strategií (v souvislosti s technickými záležitostmi, finančními a vlastnickými strukturami, organizačními a manažerskými perspektivami). b) pilotní přístavní případová studie: příprava průřezové analýzy obchodních příležitostí pro nové služby v souvislosti s přístavy SoNorA. Výsledky přinesou základ pro identifikaci a klasifikaci nových logistických služeb, identifikaci potenciálních uživatelů služeb včetně jejich vyhodnocení (z hlediska proveditelnosti, silných a slabých stránek, které jsou důležitými podmínkami pro úspěch a identifikaci dalších kroků k realizaci). 6
Infrastructure Investments and Logistics Services A way to reach multimodal accessibility and promote economic cooperation and competitiveness in the SoNorA Area (WP5) (2/2) c) Pilotní případová studie sektoru: Analýza obchodních příležitostí s důrazem na parametry nákladu a služeb, definování faktorů úspěšnosti a rámcových logisitických podmínek. Výsledky činnosti se zaměří na investory nových logistických služeb a souvisejících investic do potenciálního vývoje v oblasti SoNorA. Úspěšná aktivace obchodních příležotostí je také silně závislá na přímém zapojení a podpoře ze strany hráčů na trhu. 7
Zapojení místních ekonomických investorů regionální ekonomické workshopy (1/3) Potenciál mezistátní spolupráce v rámci německé a polské oblasti 1. regionální ekonomický workshop Německá Asociace pro bytovou výstavbu, urbanistický a územní rozvoj ve spolupráci s ministerským úřadem Západní Pomořansko zorganizovali první regionální ekonomický workshop v Szczecinu 4. února 2010. Zúčastnilo se více než 70 lidí, mezi nimiž byli mezi jinými i politici z dotčených zemí, vědci a provozovatelé dopravy a infrastruktury. Diskuse se soustředila na výhledový rozvoj a jeho možné překážky v pohraniční oblasti mezi Německem a Polskem, především na vnitrozemní vodní cesty a cestovní ruch. Workshop ukázal, že v rámci regionu se na koncepci spolupráce pracuje, a že již bylo za tímto účelem založeno mnoho iniciativ, partnertsví a projektů. Například přístavy a příslušné společnosti z Německa a Polska spolupracují na inovaci vodních cest a turistické iniciativy vytvářejí nabídky v oblasti vodní turistiky a cykloturistiky. Chybějící transparentnost politických a ekonomických procesů ale stále brzdí plodnou mezistátní spolupráci. Složitost ve vytváření finanční podpory pro příslušné projekty a integrace výsledků souvisejících projektů do obecně přijatých strategií vývoje stále představují značný problém. K efektivnějšímu využití stávajících možností je tak k dispozici stále velký potenciál. Další závěry v souvislosti s konkrétními požadavky pro budoucí strategie spolupráce mezi Německem a Polskem zazněly na workshopu: vývoj vodních cest je považován za zásadní krok k vytvoření vyrovnané nákladní dopravy v obou směrech včetně zapojení všech souvisejících přístavů. Vytvoření sítě společností pracujících v oblasti vodní dopravy a přístavů je považováno za užitečné. Je vhodné propagovat a podporovat turismus orientovaný na přírodu jako jedno z rostoucích ekonomických odvětví. Také zavedení a podpora mezistátní cykloturistiky, vodních tras a organizace cest do města (např. z/do Berlína a Szczecinu), jsou považovány za důležité oblasti turismu. 8
Zapojení místních investorů regionální ekonomické workshopy (WP6) (2/3) Společné vícejazyčné mezistátní mapy a informační materiály jsou považovány za nezbytnou výbavu. V každém případě pravidelná setkání mezi německými a polskými představiteli jsou důležitá pro výměnu nápadů a myšlenek a k tvorbě nových projektů. Perspektivy rozvoje klastrů mezi Rakouskem, Slovinskem a Itálií 2. regionální ekonomický workshop V průběhu 4. setkání konsorcia v Portoroži 24. února 2010, zorganizovala Německá asociace pro bytovou výstavbu, urbanistický a územní rozvoj druhý ekonomický workshop. Více než 40 účastníků diskutovalo o potenciálech rozvoje zájmových skupin (klastrů) v hraniční oblasti Slovinska, Rakouska a Itálie. Workshopy ukázaly, že se na problematiku rozvoje klastrů pohlíží různě ve všech třech zemích. V Rakousku jsou klastry velmi časté a jsou silně podporovány národními a regionálními institucemi včetně regionálních rozvojových agentur, průmyslových a hospodářských komor a technologických ústavů. V Itálii klastry úspěšně podporuje také vláda, hospodářské komory a regionální instituce, a to především asistovanou spoluprací mezi malými a středními podniky. Ve Slovinsku jsou organizace a instituce z několika úrovní principiálně zainteresovány v klastrovém rozvoji, avšak v souvislosti s nedostatkem možností financování se zavedení dlouhodobé spolupráce jeví jako obtížné. Diskuse v rámci workshopu odhalily i možné oblasti pro spolupráci mezi Slovinskem a Itálií jako je například turismus, zpracování plastů, dřevařský průmysl nebo také logistika. Jedním z možných přístupů pro mezistátní spojení mezi všemi třemi státy může být spolupráce v oblasti služeb spojených s dřevařským průmyslem v kombinaci s logistickými řešeními. 9
Zapojení místních ekonomických investorů regionální ekonomické workshopy (WP6) (3/3) Mezinárodní projekty jsou považovány za základ k rozvoji přeshraniční obchodní spolupráce. Protože úspěšný rozvoj klastrů je závislý na výrazné spolupráci mezi univerzitami a malými a středními podniky, doporučujeme účinně začlenit tento aspekt do budoucích mezinárodních projektů. V poslední řadě je považováno za zásadní využití zkušeností a výměna informací, např. v systému dialogu investorů. 10
Proběhlé akce 4. setkání konsorcia Portorož (Slovinsko) Č tvrté setkání konsorcia, které proběhlo v Portoroži 24. až 26. února 2010, bylo významnou příležitostí pro projektové partnery, zainteresované instituce, investory a politiky k prodiskutování projektových výsledků. Zvláštní setkání konsorcia bylo věnováno propojovacím procesům mezi projekty, Winfried Ritt z Centrální Evropské JTS demonstroval priority C entrálního Evropského Programu. 1. regionální ekonomický workshop Szczecin, 4. února 2010 Prvního regionálního ekonomického fóra se zúčastnilo více než 70 politiků, vědců a provozovatelů dopravy a dopravní infrastruktury. Hlavním diskusním tématem byl výhledový rozvoj a možné překážky v příhraničních oblastech mezi Německem a Polskem se zaměřením na rozvoj vodní cesty a turismu. 2. regionální ekonomický workshop Portorož, 24. února 2010 V rámci 4. setkání konsorcia v Portoroži bylo zorganizováno druhé regionální fórum. Diskuse se soustředila na klastry v jadranských zemích SoNorA: Rakousko, Itálii a Slovinsko. Workshopu se zúčastnilo více než 40 ekonomických a dopravních investorů. Workshop pro zapojení tržních hráčů (WP6) Pod záštitou Univerzity aplikovaných věd ve Wildau proběhl druhý workshop pro zapojení tržních hráčů v projektu SoNorA v rámci setkání konsorcia v Portoroži 25. února. 11
Proběhlé akce Asociace severních jadranských přístavů: nová brána do Evropy Brusel, 28. dubna 2010 Událost, která proběhla v Bruselu měla za cíl demonstrovat roli NAPA (Asociace severních adriatických přístavů) v kontextu politiky TEN-T a s ohledem na význam přístavů z hlediska dostupnosti a logistických strategických uzlů v dopravním systému. Politická událost se zaměřením na regionální rozvoj ve skandinávsko-jadranské rozvojové oblasti Brusel, 4. května 2010 4. května 2010 proběhla konference na téma Skandinávsko-jadranský rozvojový region doprava, logistika a obchodní spolupráce podporující ekonomický růst Tato politická událost se zaměřením na regionální rozvoj ve skandinávskojadranském rozvojovém regionu proběhla ve Výboru regionů v Bruselu. Cílem bylo vyzdvižení priorit v oblasti středoevropských regionů. Závěry o požadavcích pro teritoriální rozvoj v této oblasti budou předloženy a prodiskutovány s evropskými, národními a regionálními představiteli za účelem podpory cílů Kohezní politiky (politiky soudržnosti) po roce 2013. Zvláštní důraz byl kladen na dopravní infrastrukturu, logistická řešení a ekonomickou spolupráci. 3. regionální ekonomický workshop Technologie mezinárodní dopravy Vídeň, 26. května 2010 Dne 26. května 2010 proběhl čtvrtý regionální ekonomický workshop ve Vídni. Tato akce byla zaměřena na obsahovou, finanční a institucionální organizaci transferu technologií v hraničních oblastech mezi Rakouskem a Českou republikou. Dny TEN-T v Zaragoze (Španělsko) 8.-9. června 2010 V rámci současného Španělského předsednictví v Radě EU, proběhnou další TEN-T dny 2010: Transevropské dopravní sítě stanovení páteřní sítě. Vedle několika zajímavých prezentací, mají zájemci také možnost zúčastnit se konzultací s přítomnými investory. Vedle hlavního partnera projektu SoNorA regionu Veneto, budou na akci přítomni i zástupci ostatních partnerů a regionů. 12
Připravuje se 5. setkání konsorcia Erfurt (Němmecko) 16.-17. června 2010 Páté setkání konsorcia SoNorA se bude konat v Erfurtu (Německo) od 16. do 17. června 2010. V průběhu setkání proběhne také pátá konference University Think Tank. DNY OTEVŘENÝCH DVEŘÍ 2010 Dny otevřených dveří proběhnou již poosmé v Bruselu mezi 4. a 7. říjnem 2010, kde se připravuje okolo 100 seminářů, workshopů a debat. Uskuteční se také různé výstavy a akce zájmových skupin. Dny otevřených dveří jsou zorganizovány ve spolupráci s regiony a městy po celé Evropě. EUREGIA Messe 2010 25.-27. října proběhne Euregia Messe. Tématy veletrhu bude zejména regionální rozvoj v Evropě. Jako vystavovatel bude projekt SoNorA propagován a budou zdůrazňována jeho hlavní témata. 13