Zápis z jednání 1. rady Svazku měst a obcí Rakovnicka, která se konala ve středu 3. 1. 2007 od 13,00 hod. v kanceláři Svazku měst a obcí Rakovnicka v Poštovní ulici 20, Rakovník Přítomni členové rady Svazku: Mgr. Tomáš Valer, Ing. Dana Bechynská, Mgr. Miroslav Truxa, Ing. Josef Bumba, Ing. Zdeněk Nejdl, Eva Janotová, Ing. Roman Valuš Omluveni: Jakub Kleindienst, Ing. Luboš Hejda Kontrolní komise: --- Kancelář svazku: Radomír Dvořák, Renata Valerová Program: 1. Zahájení, kontrola plnění úkolů 2. Královský pivovar Krušovice projektový záměr 3. Příprava na období 2007-2013 4. Kurz na projekty 5. Schválení rozpočtového opatření č. 6 6. Převod majetku získaného z dotací na členské obce 7. Pravidla pro zadávání veřejných zakázek svazku 8. Různé Jednání rady zahájil a řídil člen předseda svazku Ing. Zdeněk Nejdl. Zapisovatelem byl předsedou svazku ustanoven Radomír Dvořák. 1. Zahájení Ing. Zdeněk Nejdl konstatoval, že rada je schopná přijímat usnesení podle jednacího řádu rady a zahájil rozpravu k předloženému programu jednání rady. Manažer svazku navrhl program jednání doplnit o body: - schválení rozpočtového opatření č. 6 (bod č. 5) - převod majetku získaného z dotací na členské obce (bod č. 6) - pravidla pro zadávání veřejných zakázek (bod č. 7) Různé se zařazuje na závěr programu jako bod č. 8. Usnesení č. 1/07 - program jednání 1. rady doplněný o projednání rozpočtového opatření č. 6, převod majetku získaného z dotací na členské obce a pravidla pro zadávání veřejných zakázek podle návrhu manažera svazku Kontrola plnění úkolů na uložených na předchozích jednáních rady Usnesení č. 300/06: - manažer - rozpočet svazku 2007 návrh rozeslán členským obcím, zveřejněn na úřední desce SMOR Usnesení č. 303/06: - předseda - úprava platů zaměstnanců kanceláře podepsány změny pracovních smluv, vyplaceny odměny navržené radou - splněno Usnesení č. 304/06:
- předseda uzavření smlouvy s manažerem o používání služebního automobilu splněno Rozprava členů rady: Usnesení č. 2/07 - informaci manažera svazku k plnění úkolů uložených na 36. radě 2. Královský pivovar Krušovice projektový záměr Informace k projednávanému bodu v pracovním materiálu. Manažer svazku podal členům rady další informace k záměru pivovaru Krušovice vybudování Kongresového centra v areálu pivovaru v Krušovicích prostřednictvím obecně prospěšné společnosti, jejíž členem by měl být podle návrhu pivovaru i svazek. Rozprava členů rady: Ing. Nejdl: - předložené informace je nezbytné doplnit o konkrétní představu pivovaru (formu a rozsah účasti svazku v projektu a o. p. s. a jaký může mít pro svazek přínos Dvořák: - nelze očekávat finanční přínos, neboť zisk z činnosti o. p. s. nesmí být rozdělován mezi zakladatele a jeho orgány, ale musí být reinvestován = určen na obecně prospěšné činnosti - určitou náhradu osobních nákladů mohou obdržet členové některých orgánů o. p. s. za výkon své činnosti. Janotová: - lze očekávat více takovýchto rozsáhlých projektů, v tomto případě je spíš na místě zapojit mikroregion, neboť svazek by měl být vzhledem k rozsahu své působnosti a činnosti zapojen spíš jako partner projektu než jako nositel projektu (člen o. p. s.) - současně lze očekávat se záměrem založení o. p. s. MAS Rakovnicko více starostí a povinností svazku tímto směrem Ing. Bechynská: - mikroregion nemá informaci o projektovém záměru, lze předpokládat, že by mohl mít pro mikroregion význam, na druhé straně je tu otázka, zda bude mít pivovar zájem o zapojení mikroregionu do tohoto projektu Mgr. Valer: - o. p. s. je specifikovaná zákonem, práva a povinnosti, aktivity a další musí být důsledně odděleny a transparentní, zástupci v orgánech tam musí skutečně fungovat a v případě určení zástupců svazku (rady) do orgánů o. p. s. by znamenalo zvýšení zátěže pro starosty - je tu spíše prostor pro jednotlivé obce, občanská sdružení nebo mikroregion - funkci svazku lze spatřovat v oblasti servisní (informační) činnosti, i když je patrné, že pivovar má zájem o zapojení svazku také z důvodu mediální známosti svazku Dvořák: - nelze předpokládat pracovní zapojení zaměstnanců kanceláře svazku, kancelář zajišťuje euromanažera, předpokládá se zapojení do technické pomoci ROP
Středočeského kraje (podobně jako euromanažer), svazek bude mít na starosti MAS - není problém spolupracovat na přípravě a realizaci projektu, svazek může být partnerem pro aktivity, které souvisí s jeho činností, lze se podílet na činnosti informačního centra předáváním informací a pomocí při organizaci cestovního ruchu a aktivitách kongresového centra - kancelář svazku se již v předchozím období zajímala o záměry pivovaru v oblasti cestovního ruchu (zda vytvoří v areálu pivovaru informační návštěvnické centrum), protože tu již záměr vytvořit toto centrum existoval, byl tu spíše zájem, aby se do aktivity mohlo zapojit informační centrum Poddžbánska, protože podle názoru kanceláře bude mít infocentrum v pivovaru lepší předpoklady a perspektivu podporovat turistický ruch na Rakovnicku Ing. Bumba: - dá se předpokládat, že se budou objevovat podobné záměry ze strany předkladatelů projektů - je zapotřebí vymezit linii působnosti svazku, tím by měla být hlavně pomoc členským obcím, kvůli níž byl svazek zakládán - neměly by se proto rozšiřovat aktivity, které by omezovaly hlavní činnost svazku. Závěr: - rada svazku preferuje zapojení svazku do projektu formou partnerství na jeho přípravě a realizaci. Usnesení č. 3/07 - informaci o projektovém záměru Královského pivovaru Krušovice vybudování Kongresového centra Krušovice 3. Příprava na období 2007 2013 Informace k projednávanému bodu obdrželi členové rady v pracovním materiálu. V rámci vedené rozpravy k předloženému materiálu byly upřesněny některé záměry k Místní akční skupině Rakovnicko. Manažer svazku upřesnil stav v území (obce, které přijaly usnesení k působnosti MAS na jejich území), navrhl, aby se do aktivit MAS mohly zapojit obce, které jsou členy SMOR, případně ty obce, které uhradí do rozpočtu SMOR příspěvek schválený radou nebo sněmem. Co se týče vytvoření území MAS, tak by bylo zapotřebí, aby obce předkládaly usnesení zastupitelstva pokud možno v průběhu I. čtvrtletí, aby mohlo být v dostatečném předstihu vytvořeno celistvé území MAS. Co se týče členské základny předpokládá se, že ke stávajícím členům by mělo přibýt kolem 8 14 členů, kterými by měly být mikroregiony za veřejnou sféru a okresní sdružení neziskových organizací + například Lesy ČR na podnikatele. Nepředpokládá se, že by se členy měly stávat jednotlivé obce (k nim by musely být přiřazovány podnikatelé nebo neziskovky, aby bylo dodrženo většinové zastoupení soukromé sféry). K realizaci aktivit projektu MAS podpořeného z dotace MZe by měl být vytvořen pracovní tým (za každé město a mikroregion zástupce návrhy v pracovním materiálu). Pokud se takového zástupce nepodaří získat, tak svazek, jako hlavní realizátor projektu nebude aktivity v tomto nepokrytém území organizovat. Schůzka pracovního týmu proběhne 9. 1. 2007 v kanceláři svazku. K hospodaření MAS: - v roce 2007 budou realizovány aktivity podle rozpočtu projektu, na který obdržela MAS dotaci, tyto aktivity budou muset být předfinancovány z rozpočtu svazku, které budou následně proplaceny SZIF (platební agenturou projektu)
- směrem k obcím je nezbytné poznamenat, že ze strany MAS nebudou po obcích, které schválí její působnost na jejich území, uplatňovány další finanční požadavky, na realizaci aktivit budou postačovat finanční prostředky v rozpočtu svazku - v dalších letech bude MAS usilovat dostat se do programů LEADER v rámci Programu rozvoje venkova ČR, které by měly zajistit i financování pracovního týmu MAS (včetně zaměstnanců kanceláře svazku). V souvislosti s vytvořením uchazečského území MAS s ohledem na projekt Rakovnicko. Společně (k nahlédnutí na www.rakovnicko.info, záložka MAS Rakovnicko, podzáložka Rakovnicko. Společně přímý link http://www.mikroregion.net/rakovnicko/cz/masrakovnicko/rakovnicko-spolecne/) je nezbytné stanovit podmínky pro zapojení jednotlivých obcí regionu do působnosti MAS Rakovnicko. Návrh manažera svazku je tento: - do aktivit MAS Rakovnicko budou zapojeny ty členské obce SMOR, které do 31. 3. 2007 kanceláři svazku předloží usnesení zastupitelstva obce, schvalující působnost MAS Rakovnicko na svém území - členská obec SMOR, která bude mít zájem o působnost MAS Rakovnicko na svém území a předloží kanceláři svazku usnesení zastupitelstva obce až po 31. 3. 2007, uhradí do rozpočtu SMOR jednorázový příspěvek ve výši Kč 10 tis. Kč - v případě obce, která není členem SMOR, projeví v období do 31. 12. 2007 zájem zapojit své území do působnosti MAS Rakovnicko a současně předloží kanceláři svazku usnesení zastupitelstva obce schvalující působnost MAS Rakovnicko na svém území, uhradí do rozpočtu SMOR jednorázový příspěvek ve výši Kč 30 tis. Kč a roční provozní příspěvek ve výši 50 Kč na obyvatele obce - působnost MAS Rakovnicko na území obce, která usnesením zastupitelstva obce působnost schválila, počíná dnem připsání stanovené částky na účet SMOR. Důvodem pro realizaci tohoto opatření směrem k obcím Rakovnicka je skutečnost, že je nezbytné vytvořit v rámci projektu jednoznačně vymezené a celistvé území, v němž na sebe budou navazovat území jednotlivých obcí. Vzhledem k časovému harmonogramu naplánovaných aktivit projektu Rakovnicko. Společně je zapotřebí získat stanoviska obcí, které dosud nepředložily usnesení schvalující působnost MAS Rakovnicko na svém území. Z výše uvedeného lze tedy dovodit, že návrh směřuje k tomu, aby členské obce SMOR včas předložily usnesení zastupitelstva schvalující územní působnost MAS Rakovnicko na území obce (k 31. 12. 2006 tak učinilo pouze 27 obcí ze 62). V případě obcí, které nejsou členy SMOR, tak aby se staly ve stanovené lhůtě řádnými členy SMOR, jinak bude zapojení jejich území do MAS Rakovnicko pouze v případě úhrady předepsaného vstupního a ročního příspěvku. Usnesení č. 4/07 - návrh manažera svazku, kterým jsou stanoveny podmínky pro zapojení obcí okresu Rakovník (regionu Rakovnicko) do územní působnosti Místní akční skupiny Rakovnicko tak, že: a) do aktivit MAS Rakovnicko budou zapojeny ty členské obce SMOR, které do 31. 3. 2007 kanceláři svazku předloží usnesení zastupitelstva obce, schvalující působnost MAS Rakovnicko na svém území b) členská obec SMOR, která bude mít zájem o působnost MAS Rakovnicko na svém území a předloží kanceláři svazku usnesení zastupitelstva obce po 31. 3. 2007, uhradí do rozpočtu SMOR jednorázový příspěvek ve výši Kč 10 tis. Kč c) obec, která není členem SMOR a projeví v období do 31. 12. 2007 zájem zapojit své území do působnosti MAS Rakovnicko a současně předloží kanceláři svazku usnesení zastupitelstva obce schvalující působnost MAS Rakovnicko na
svém území, uhradí do rozpočtu SMOR jednorázový příspěvek ve výši Kč 30 tis. Kč a roční provozní příspěvek ve výši 50 Kč na obyvatele obce d) působnost MAS Rakovnicko na území obce, která usnesením zastupitelstva obce působnost schválila, počíná dnem připsání stanovené částky na účet SMOR 4. Kurz na projekty Informace kanceláře svazku o připravovaném kurzu na projekty: - připraveno na základě zájmu obcí - bylo by realizováno v rozsahu kurzu, který proběhl na Křivoklátě, a to bez obecné části - kurz by byl zaměřen více na praktickou část - v délce 4 5 dnů, realizovat v Rakovníku (Wintrova síň) pro cca 20 osob - termín konec února, začátek března - záměr zajistit financování z projektu 3.3 SROP, případně by mohlo být realizováno v rámci projektu MAS (obsahuje aktivity na vzdělávání) Další kurzy v přípravě: - kontrola hospodaření - správní řád - účetnictví obcí Mgr. Truxa: - v souvislosti se zákoníkem práce by bylo vhodné zajistit odborný seminář Valerová: - kancelář svazku vyhledává vhodného lektora - seminář bude zajištěn Usnesení č. 5/07 - informaci kanceláře svazku o připravovaných vzdělávacích aktivitách 5. Rozpočtové opatření Kancelář svazku předkládá ke schválení rozpočtové opatření č. 6: - jedná se o opatření provedené v souvislosti s realizovanými příjmy svazku v rámci projektu 3.3 SROP Středočeského kraje, které byly získány uskutečněním aktivit financovaných z tohoto projektu. Výše rozpočtového opatření je Kč 353704,30. Usnesení č. 6/07 - schvaluje rozpočtové opatření č. 6 6. Převod majetku získaného z dotací na obce Na základě realizovaných projektů je nezbytné provést převod majetku získaného z dotací, který je evidován v majetku svazku, do evidence členských obcí: - Obci Lužná převod části cyklostezky 0102 Rakovník Nové Strašecí v úseku Lužná, rozcestí Žákův rybník Lužná, ČOV v hodnotě Kč 200000,00
- Obci Jesenice převod horské lavice se zastřešením umístěné na cyklostezce 351 Rakovník Jesenice u obce Soseň v hodnotě Kč 12495,00, převod stojanuinformační tabule v hodnotě Kč 4374,00 a převod nástěnné mapy Rakovnicko v hodnotě Kč 6499,20 - Obci Pustověty převod horské lavice se zastřešením umístěné na cyklostezce 303 Rakovník Křivoklát u železniční stanice Lašovice v hodnotě Kč 12495,00 - Obci Křivoklát převod stojanu - informační tabule umístěného pod hradem Křivoklát v hodnotě Kč 4374,00 a nástěnné mapy Rakovnicko v hodnotě Kč 6499,20 - Obci Panoší Újezd převod nástěnné mapy Rakovnicko v hodnotě Kč 6499,20 - Obci Pavlíkov převod nástěnné mapy Rakovnicko v hodnotě Kč 6499,20 - Obci Kolešovice převod nástěnné mapy Rakovnicko v hodnotě Kč 6499,20 - Obci Kněževes převod nástěnné mapy Rakovnicko v hodnotě Kč 6499,20 - Městu Nové Strašecí převod nástěnné mapy Rakovnicko v hodnotě Kč 6499,50 Usnesení č. 7/07 - převod výše uvedeného majetku do evidence členských obcí 7. Pravidla pro zadávání veřejných zakázek svazku Manažer svazku seznámil členy rady s vytvořením nových pravidel pro zadávání veřejných zakázek svazkem. Návrh bude členům rady zaslán s konceptem zápisu z jednání rady a připraven k projednání na dalším jednání rady. Usnesení č. 8/07 - informaci o přípravě nových pravidel pro zadávání veřejných zakázek svazku. 8. Různé Dagmar Pavlíčková Silentium: - žádost o příspěvek na vydání CD souboru formou zakoupení části vydaných CD Manažer svazku: - nedoporučuje poskytnutí příspěvku - soubory a sdružení mohou požádat o dotaci na tyto aktivity Usnesení č. 9/07 - návrh manažera svazku na neposkytnutí příspěvku souboru Silentium na vydání hudebního CD. Jednání rady ukončil předseda svazku v 15,15 hod. Rakovník dne 3. 1. 2007 Ing. Zdeněk Nejdl předseda svazku Zapsal: Radomír Dvořák Ing. Josef Bumba místopředseda svazku Přílohy zápisu: Prezenční listina 36. rady