nám. J. M. Marků 12 Lanškroun - Vnitřní Město 563 16 Lanškroun www.lanskroun.eu Čj.: MULA 32788/2016 Počet listů dokumentu: 5 Počet listů příloh: 0 Spisový znak: 101 2.3 V Lanškrouně 3. října 2016 Zápis č. 14/2016 z jednání majetkové komise Datum jednání: 26.09.2016 v 16.00 hodin Místo jednání: kancelář místostarosty města v budově MěÚ čp. 5, Nám. J. M. Marků, Lanškroun Přítomni: Jaroslav Karlík, Jaroslav Mareš, JUDr. Milan Slezák, Ing. Josef Fuchs, MBA, Ing. Vojtěch Kráčmar, Mgr. Hana Minářová, Ing. Bohumil Bernášek, Ing. Libor Černohous Omluveni: ---- Nepřítomni: ---- Rozdělovník: rada města, členové komise Program jednání: 1. Zahájení 2. Žádost (čj. MULA 1271/2016 ze dne 11.07.2016) a žádost předsedkyně Bytového družstva Union 3. Žádost (čj. MULA 22596/2016 ze dne 27.07.2016) 4. Žádost (čj. MULA26813/2016 ze dne 01.08.2016), žádost (čj. MULA 13139/2016 ze dne 15.04.2016) 5. Žádost (čj. MULA 29765/2016 ze dne 02.09.2016) 6. Žádost (čj. MULA 30156/2016 ze dne 06.09.2016) a žádost (čj. MULA 30157/2016 ze dne 06.09.2016) 7. Žádost (čj. MULA 20251/2016 ze dne 08.02.2016) 8. GTT a.s., Horňátecká 1772/19. Praha 8, IČO: 63080605 (čj. MULA 31401/2016 ze dne 15.09.2016) 9. MDS PROJEKT s. r. o., Försterova 175, Vysoké Mýto, IČO: 27487938 (čj. MULA 31304/2016 ze dne 14.09.2016) 10. Michlovský stavební s. r. o., Salaš 99, Zlín, IČO: 27714080 (čj. MULA 31943/2016 ze dne 21.09.2016) - 1 -
11. JAFIS s. r. o., Moravská 786, Litomyšl, IČO: 25963244 (čj. MULA 32140/2016 ze dne 22.09.2016) 12. Žádost (čj. MULA 31783/2016 ze dne 19.09.2016) 13. Stavební bytové družstvo, Seifertova 173, Lanškroun, IČO: 00579378 (čj. MULA 28312/2016 ze dne 18.08.2016), vyjádření (čj. MULA 32160/2016 ze dne 22.09.2016), vyjádření (čj. MULA 32165/2016 ze dne 22.09.2016), vyjádření (čj. MULA 32164/2016 ze dne 22.09.2016), vyjádření, (čj. MULA 32163/2016 ze dne 22.09.2016, vyjádření (čj. MULA 32162/2016 ze dne 22.09.2016) 14. Ukončení jednání Zahájení Předseda komise přivítal přítomné a seznámil je s programem jednání. Program jednání: Žádost (čj. MULA 27732/2016 ze dne 11.07.2016) a žádost předsedkyně Bytového družstva Union Komise se opětovně zabývala nápravou majetkových vztahů formou směny pozemků u domu čp. 469 v ulici Zborovská. Paní byla vyzvána oddělením majetku k prodeji pozemku ppč. 2035/43 o výměře 90 m 2, který se nachází pod chodníkem a místní komunikací Zborovská v majetku města. Na základě jednání dne 15.08.2016 nemá paní zájem prodat ppč. 2035/43, ale požaduje směnu za část pozemku ppč. 4143/3 o stejné výměře. Na tomto pozemku žádala předsedkyně bytového družstva Union o souhlas s vybudováním nových parkovacích míst pro majitele bytů v domech čp. 1008 a čp. 1009 z důvodu zlepšení situace s parkováním v dané lokalitě. Paní nesouhlasí se zřízením parkovacích stání podél vlastního oplocení pro nájemníky bytových jednotek čp. 1008-1009, neboť si mohou situaci s parkováním vyřešit i jiným vhodným způsobem pod vlastními okny. Paní má výhrady, aby kolem jejího oplocení byla vybudována nová parkovací místa. S předsedkyní Union bylo dne 15.08.2016 jednáno v této věci a ta bude s členy bytového družstva jednat o nalezení jiného vhodného místa a zároveň je seznámí s tím, že odstavná místa si budou řešit na vlastní náklady. Na požadavek majetkové komise bylo doloženo stanovisko právničky města. Mgr. Andrea Šilarová: V současné době je velkým problémem stav, kdy jsou pozemní komunikace umístěny na silničních pozemcích cizích vlastníků. Tato situace je dílem právního stavu, který v České republice panoval před rokem 1990, přičemž výsledkem je to, že obce, a především kraje musejí vynakládat poměrně značné finanční prostředky na výkupy těchto pozemků od třetích osob. Majetkoprávní vypořádání silničních pozemků by mělo proběhnout za dodržení určitých pravidel, aby šlo o spravedlivý proces, který žádnou z dotčených stran nepoškodí, ale zároveň nikomu nepřinese oproti druhé straně nespravedlivou výhodu. Pokud je tedy možné nabídnout paní jiný pozemek, a ona se směnou souhlasí, je to nejlepší řešení dané situace. V případě výkupu pozemku se cena sjednává ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá. Pokud by nebylo možné se s paní na výkupu či směně - 2 -
domluvit, je v krajním případě možné odnětí vlastnického práva formou vyvlastnění. Vyvlastnění je však přípustné jen za přesně zákonem stanovených podmínek, a pouze v případech, kdy není možné práva k pozemku získat dohodou nebo jiným způsobem. Vydržení nepřichází v úvahu, jelikož město nemá za to, že mu náleží vlastnické právo k danému pozemku. Závěrem lze tedy doporučit vždy dohodu obou stran, a v tomto případě směnu předmětného pozemku za pozemek jiný. Po delší diskuzi a na základě stanoviska právničky města doporučila majetková komise radě města směnit pozemek ppč. 2035/43 o výměře 90 m 2 za část pozemku ppč. 4143/3 o stejné výměře 90 m 2 v majetku města vše v k. ú. Lanškroun. Na základě výše uvedeného doporučuje komise, aby si bytové družstvo Union nalezlo jiný vhodný pozemek k parkování. Majetková komise doporučila radě města směnit pozemek ppč. 2035/43 o výměře 90 m 2 za část pozemku ppč. 4143/3 o stejné výměře 90 m 2 v majetku města vše v k. ú. Lanškroun. Žádost čj. MULA 22596/2016 ze dne 27.07.2016 Komise opětovně projednala zápis z jednání týkající se výkupu části pozemku ppč. 676/2. V červnu 2016 proběhla rekonstrukce plynovodu v uličce Na Náhonu, kde technické služby požadovali po stavební společnosti realizující pokládku nového plynovodu i vydláždění uličky. Po zaměření plynovodu geometrickým plánem bylo zjištěno, že stávající dlažba zasahuje na pozemek v soukromém vlastnictví a neodpovídá katastrálním hranicím. Paní na proběhlém jednání sdělila, že nemá v úmyslu měnit vlastní oplocení, avšak žádá o směnu za jiný pozemek v majetku města a to část ppč. 3690/1 o výměře 70 m 2. O tento pozemek již v minulosti žádal její bratr, avšak ZM tento prodej neschválilo. Požadovaná část pozemku ppč. 3690/1 je v územním plánu vedena jako plocha pro dopravu. Odbor dopravy a silničního hospodářství se směnou nesouhlasí z důvodu možného budoucího rozšíření křižovatky ulic Třešňovecká a Na Náhonu. Druhou variantou byl výkup pozemku pod vydlážděnou uličkou za 300 Kč/m 2 ačkoliv dle pravidel města je v lokalitě jednotková cena 100 Kč/m 2. S ohledem na výše uvedené požadovala komise ještě stanovisko právničky města. Mgr. Andrea Šilarová: Podle zákona o obcích se při úplatném převodu majetku cena sjednává ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá. má vnitřní předpis nazvaný Pravidla prodeje nemovitostí z vlastnictví města, upravující postup orgánů Města Lanškroun při prodeji nemovitostí z vlastnictví města fyzickým a právnickým osobám, přičemž podle článku 1 odst. 1 tohoto předpisy, se pravidla použijí přiměřeně i pro případ směny nebo bezúplatného převodu nemovitosti. Podle těchto úvodních ustanovení, by se tedy na výkup pozemků tyto pravidla vztahovat neměla, a tudíž není město limitováno částkou 100 Kč/m 2. Pokud však je praxe taková, že nejen na prodej, ale i na nákup se pravidla používají, tak může podle článku 1 odstavce 2, zastupitelstvo města rozhodnout o výjimce z těchto pravidel. Závěrem lze tedy shrnout, že pokud je městu nabízena cena ve výši 300 Kč/m 2 a jedná se o cenu v daném místě a čase obvyklou, není výkup pozemku za cenu v takové výši v rozporu se zákonnou úpravou. - 3 -
S ohledem na výše uvedené doporučila radě města úplatně převést část pozemku ppč. 676/2 o výměře cca 55 m 2 v k. ú. Lanškroun do majetku města za nabízenou cenu 300 Kč/m 2. Majetková komise doporučila radě města vykoupit část pozemku ppč. 676/2 o výměře cca 55 m 2 v k. ú. Lanškroun za nabízenou cenu 300 Kč/m 2. Žádost čj. MULA26813/2016 ze dne 01.08.2016, žádost čj. MULA 13139/2016 ze dne 15.04.2016 Komise se opětovně seznámila s žádostmi o prodej části pozemku ppč. 203/1 o výměře cca 255 m 2 v ulici 5. května. O tento pozemek požádal v letošním roce vlastník prodejny elektro. Na základě zveřejnění předmětného pozemku vyjádřili zájem o koupi i ti, kteří zde chtějí realizovat dvoupodlažní dům za účelem vybudování kanceláří pro daňové poradenství. Za pozemek nabízí 503.000 Kč. Jednotková cena předmětného pozemku dle pravidel města činí 700 Kč/m 2 (tj. cca 180.000 Kč). Ke stavění by se jednotková cena násobila koeficientem 3. K žádosti bylo doloženo na požadavek majetkové komise i vyjádření odboru stavební úřad: Ing. Pavel Martinec: Dle 90 stavebního zákona stavební úřad kromě jiného posuzuje, zda je záměr v souladu s požadavky na ochranu architektonických hodnot v území. Také podle územního plánu Lanškroun v plochách smíšených obytných v centrech měst SC v území mimo MPZ bude sledována prostorová a hmotová skladba a architektonická kvalita staveb. Vzhledem k výše uvedenému a s přihlédnutím k hodnotám tohoto konkrétního území se stavební úřad ztotožňuje s názorem městského architekta zachovat u ulice Lorencova alej uliční čáru, která navazuje v linii na budovu TG TISK. Doporučuji Městu Lanškroun vykoupit resp. směnit s vlastníkem pozemek parc. č. 203/4, aby byla zajištěna uliční čára, která bude vymezovat budoucí blok zástavby mezi ulicemi Lorencova alej a 5. května. Jelikož pozemek ppč. 203/4 je v soukromém vlastnictví, není možné dodržet požadavek urbanisty a vystavět budovu v uliční čáře. Pan byl telefonicky dotázán, zda je ochoten pozemek ppč. 203/4 prodat. Pán o tom v žádném případě ani neuvažuje, s výstavbou jiného objektu za svojí nemovitostí nesouhlasí. Komise konstatovala, že pozemek nelze prodat manželům xy za účelem výstavby, neboť nelze s ohledem na vlastnictví ppč. 203/4 zajistit stavební povolení mimo uliční čáru. Na komisi byl dále přednesen i názor, zda pozemek neprodat s předkupním právem pro město. Komise po dlouhé diskuzi nebyla jednotná ve svém stanovisku, zda prodat pozemek s předkupním právem či bez omezení. Pro prodej s předkupním právem hlasovali 4 členové komise, pro prodej bez předkupního práva hlasovali také 4 členové komise. Majetková komise doporučila radě města pozemek ppč. 203/1 o výměře cca 255 m 2 v k. ú. Lanškroun žadatelům xy neprodávat. - 4 -
Žádost čj. MULA 29765/2016 ze dne 02.09.2016 Komise se seznámila s žádostí o prominutí nájemného za měsíc červen a červenec. Žadatelka má uzavřenu s městem nájemní smlouvu ze dne 01.12.1992 na pronájem pozemku v majetku města v ulici T. G. Masaryka (část ppč. 474 o výměře 68,8 m 2 ). Na tomto pozemku je umístěn zmrzlinový stánek a je zřízeno posezení se stolky a židlemi. Roční nájemné je ve výši 4.080 Kč (měsíčně tj. 340 Kč). Důvodem žádosti je pokles tržeb v letních měsících, kdy probíhala rekonstrukce ulice T. G. Masaryka. Žádost byla konzultována na investičním oddělením, které koordinovalo stavební práce v ulici T. G. Masaryka. Žadatelce byla vyměněna zámková dlažba a pozemek i s okolím nově upraven. Majetková komise podrobně diskutovala o slevě, výši nájemného a případném precedentu a v závěrečném hlasování doporučila radě města slevu neposkytnout. Majetková komise doporučila radě města slevu na nájemném za měsíc červen a červenec žadatelce neposkytnout. Hlasováno 6 pro, 2 zdrželi Žádost čj. MULA 30156/2016 ze dne 06.09.2016, žádost čj. MULA 30157/2016 ze dne 06.09.2016 Komise projednala žádosti o souhlas s umístěním vodovodních a kanalizačních přípojek na pozemcích v majetku města ppč. 306/9 a ppč. 306/7 obě v k. ú. Dolní Třešňovec z důvodu připojení pro novostavby rodinných domů. Položení kabelu spol. ČEZ Distribuce a hlavního kanalizačního a vodovodního řádu již bylo schváleno v radě města a rada rozhodla o zřízení služebnosti inženýrské sítě dle platné směrnice pro zřizování služebnosti na pozemcích v majetku města. Komise neměla k žádosti žádné připomínky. Majetková komise souhlasila s umístěním vodovodních a kanalizačních přípojek do pozemků v majetku města v k. ú. Dolní Třešňovec dle žádosti. Žádost čj. MULA 20251/2016 ze dne 08.02.2016 Komise se zabývala podnětem odboru investic týkající se uzavřené Smlouvy budoucí kupní ze dne 10.05.2006 ve znění Dodatku č. 1 uzavřeného dne 12.10.2011 (čj. MULA 27238/2016) na převod pozemku pod stavbou víceúčelového objektu v ulici T. G. Masaryka. Budoucí kupují nesplnil podmínky výše uvedené smlouvy ve lhůtě do 10.05.2016 a to kolaudaci víceúčelového objektu v ulici T. G. Masaryka postaveného převážně na pozemcích v majetku žadatele a částečně na pozemcích ve vlastnictví města - část ppč. 4194 a část ppč. 4243/3 o celkové výměře cca 30 m 2. Majetková komise se případem zabývala na zasedání dne 20.06.2016 a doporučila zastupitelstvu zmírnit požadavek - 5 -
kolaudace a trvat na 1. nadzemní podlaží včetně zhotovení stropů. Investor přislíbil během léta hrubou stavbu. Při kontrole v září 2016 majetkovým oddělením bylo shledáno, že bylo ze strany stavebníka pouze realizováno částečně obvodové zdivo. Komise diskutovala o významu pozemku pro město a nedoporučila prodloužení smlouvy budoucí kupní a na trvání podmínek z ní vyplývajících. Komise jednomyslně doporučila pozemek prodat. Majetková komise doporučila radě města prodat část ppč. 4194 a část ppč. 4243/3 o celkové výměře cca 30 m 2 v k. ú. Lanškroun pod zastavěnou částí nového objektu v ulici T. G. Masaryka za jednotkovou cenu 2.100 Kč/m 2 s připočtením nákladů města spojených s prodejem. GTT a.s., Horňátecká 1772/19. Praha 8, IČO: 63080605 (čj. MULA 31401/2016 ze dne 15.09.2016) Komise se seznámila s žádostí společnosti o souhlas s přípojkou NN pro dům čp. 40 v ulici S. Čecha. Vlastníkem předmětného domu je společnost FUORI, s.r.o., Kubelíkova 1224/42, Praha Žižkov, IČO: 24657930, která tento dům rekonstruuje. Jedná se o realizaci nového podzemního vedení NN (přípojky) na pozemku města ppč. 3668/7. Investorem je spol. ČEZ Distribuce a. s. Komise neměla k žádosti žádné připomínky a souhlasila s vybudováním nové přípojky a zřízení práva služebnosti inženýrské sítě dle schválené směrnice pro zřizování služebností na pozemcích v majetku města. Majetková komise doporučila radě města souhlasit s položením nového kabelového vedení do pozemku v majetku města ppč. 3668/7 dle žádosti a zřídit služebnost inženýrské sítě ve prospěch společnosti ČEZ Distribuce a.s., Teplická 874/7, Děčín, IČO: 28791274. MDS PROJEKT s. r. o., Försterova 175, Vysoké Mýto, IČO: 27487938 (čj. MULA 31304/2016 ze dne 14.09.2016) Komise se zabývala žádostí o souhlas s dočasným záborem v rámci akce opravu mostku v ul. Nádražní. Jedná se o souhlas města jako vlastníka pozemku ppč. 3677/1, ppč. 3669/47, ppč. 3669/46, ppč. 3669/157, ppč. 3669/158, ppč. 3669/121 a ppč. 3676 vše v k. ú. Lanškroun za účelem zřizování, provozu, opravami a údržbou výše uvedené stavby. Veškeré stavbou dotčené pozemky budou uvedeny po dokončení do původního stavu. Stavebníkem bude státní příspěvková organizace ředitelství silnic a dálnic ČR. Komise neměla k žádosti žádné připomínky a souhlasila s dočasným záborem dle žádosti. Majetková komise souhlasila s dočasným záborem pozemků v majetku města pro stavbu I/43 Lanškroun, oprava mostu 43/068 dle žádosti. - 6 -
Michlovský stavební s. r. o., Salaš 99, Zlín, IČO: 27714080 (čj. MULA 31943/2016 ze dne 21.09.2016) Komise projednala žádost o uzavření smlouvy o zřízení služebnosti inženýrské sítě na přeložku telekomunikačního vedení v ul. T. G. Masaryka. Na přeložku byl vydán souhlas města, stavba se realizovala na pozemcích města ppč. 474 a ppč. 3669/14 obě v k. ú. Lanškroun v rámci rekonstrukce ulice T. G. Masaryka v Lanškrouně v letošním roce. V současné době je přeložka již dokončena. Majetková komise neměla k žádosti žádné připomínky a souhlasila se zřízením práva služebnosti inženýrské sítě dle schválené směrnice pro zřizování služebností na pozemcích v majetku města. Majetková komise doporučila radě města souhlasit se zřízením služebnosti inženýrské sítě ve prospěch společnosti Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, Praha 3, IČO: 04084063 na pozemcích ve vlastnictví města ppč. 474 a ppč. 3669/14 vše v k. ú. Lanškroun. Hlasováno 6 pro JAFIS s. r. o., Moravská 786, Litomyšl, IČO: 25963244 (čj. MULA 32140/2016 ze dne 22.09.2016) Komise se zabývala žádostí o schválení zrušení dvou plynovodních přípojek do areálu bývalých technických služeb v ulici Nádražní konkrétně k budově čp. 822, Nádražní ulice, Lanškroun a objektu bez čp./če. garáž na stpč. 2136. Jedná se o odstavení a odpojení stávajících NTL přípojek a zaškrcení a zavaření trubek. Žádost byla vyvolána společností Wendell, která je budoucím kupujícím nemovitostí bývalých technických služeb a která nemá zájem o napojení na plynovodní přípojku. Komise neměla k žádosti připomínky a souhlasila s uzavření smlouvy o právu provést stavbu na zrušení odběrného plynového zařízení v ulici Nádražní. Majetková komise souhlasila s uzavřením smlouvy o právu provést stavbu se spol. RWE GasNet, s. r. o., Klíšská 940, Ústí nad Labem, IČO: 27935311 o zrušení dvou plynovodních přípojek na pozemku ppč. 1607/5 v majetku města dle žádosti. Žádost čj. MULA 31783/2016 ze dne 19.09.2016 Komise se seznámila s žádostí o prodej části pozemku ppč. 3158/56 o výměře cca 24 m 2. Jedná se o pozemek v ulici Albrechtická vedle garáže žadatele. Důvodem žádosti je zřízení parkovacího místa. Komise konstatovala, že na předmětném pozemku se nachází dopravní značka a vyžádala si pro své stanovisko ještě vyjádření odboru dopravy a silničního hospodářství. - 7 -
Stavební bytové družstvo, Seifertova 173, Lanškroun, IČO: 00579378 (čj. MULA 28312/2016 ze dne 18.08.2016), vyjádření (čj. MULA 32160/2016 ze dne 22.09.2016), vyjáření (čj. MULA 32165/2016 ze dne 22.09.2016), vyjádření (čj. MULA 32164/2016 ze dne 22.09.2016), vyjádření (čj. MULA 32163/2016 ze dne 22.09.2016, vyjádření (čj. MULA 32162/2016 ze dne 22.09.2016) Komisi byla opětovně předložena žádost o prodej části pozemku ppč. 1740/1 o výměře cca 400 m 2 v lokalitě okálů na ul. B. Modrého a dále nesouhlas s prodejem od dalších obyvatel okálů na ul. B. Modrého. Tyto stávající bytové domy jsou převážně ve vlastnictví Stavebního bytového družstva a částečně i ve vlastnictví soukromých osob. Na žádaném pozemku se nachází pergola, jejíž vybudování bylo radou města odsouhlaseno v minulosti. Prodejem se zabývala majetková komise na zasedání dne 24.08.2016, rada města dne 05.09.2016 a zastupitelstvo města dne 14.09.2016. Komise i rada města nedoporučili pozemek prodat a to z důvodu, že obklopuje všechny okály a k prodeji se vyjádřili jen nájemníci domu čp. 946. Komise souhlasila s prodejem celého pozemku ppč. 1740/1 nikoliv však jen částí. Také komise doporučila prodat pozemky pod bytovými domy s ohledem na nový občanský zákoník, který sloučil vlastnictví pozemku a stavby. Na zasedání zastupitelstva dne 14.09.2016 byl bod stažen z jednání a to s ohledem na nevyjasněnou situaci v lokalitě. Bylo doporučeno opětovně jednat se žadateli, kteří prodej na Stavebním bytovém družstvu (SBD) vyvolali (a byli přítomni zasedání ZM). Dne 26.09.2016 byla svolána u starosty města schůzka, na kterou se dostavili žadatelé, zástupce SBD a zástupci OIM. Za účasti starosty města byli přítomní vyslechnuti. Byly předneseny sousedské problémy a potíže týkající se převážně užíváním pergoly. Žadatelé sdělili, že na pergolu na pozemku města se finančně podíleli ještě další obyvatelé lokality. Také byla paní za SBD dotázána, zda je SBD ochotno koupit alespoň pozemky pod bytovými domy. S ohledem na splácení úvěru zateplení fasády a plánovanou výměnu střešních krytin nedisponuje SBD v současné době finančními prostředky na narovnání majetkových vztahů pod bytovými domy. Na pozemek, o který má SBD podánu žádost, je v současné době uzavřena smlouva o bezplatném užívání pozemku za údržbu. Majetková komise se žádostí a nesouhlasy obyvatel bytových domů v lokalitě B. Modrého podrobně zabývala a doporučila pozemek neprodat a vypovědět smlouvu o bezplatném užívání pozemku č. 618 uzavřenou dne 03.09.2008 a to z důvodu umístění pergoly, která je ve vlastnictví dalších osob, aby neměli zamezen přístup ke své stavbě. Dále komise konstatovala, že není v její kompetenci řešit sousedské spory obyvatel okálů na ul. B. Modrého. Majetková komise doporučila radě města část ppč. 1740/1 o výměře cca 400 m 2 v k. ú. Lanškroun žádajícímu družstvu neprodávat a vypovědět smlouvu o bezplatném užívání pozemku č. 618 uzavřenou dne 03.09.2008 a to z důvodu umístění pergoly, která je ve vlastnictví dalších obyvatel bytových domů v lokalitě B. Modrého. - 8 -
Ukončení jednání Jednání bylo ukončeno v 17.00 hodin Schválil: Jaroslav Karlík (předseda komise) Zapsala: Bc. Kateřina Gregorová (tajemnice komise) - 9 -