ZMĚNA Č. 11 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU MĚSTA KLADNA TEXTOVÁ ČÁST A Brno 9 / 2015
Strana 2
POŘIZOVATEL Úřad architektury a územního plánování Magistrát města Kladna Náměstí starosty Pavla 44 272 52 Kladno ZPRACOVATEL: Sochorova 23, 616 00 Brno tel.: +420 541 420 911 www.archdesign.cz Urbanistické řešení: Ing. arch. Anna Kolegarová Strana 3
Strana 4
A. OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ZMĚNY Č. 11 ÚPNSÚ MĚSTA KLADNA 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ... 7 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE HODNOT... 7 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ... 7 3.1. NAVRŽENÁ ZMĚNA Č. 11 ÚPNSÚ:... 7 3.2. ŘEŠENÍ ZMĚN Č. 11 ÚPNSÚ - PŘEHLED A CHARAKTERISTIKA PLOCH NOVĚ NAVRŽENÉHO ZASTAVITELNÉHO ÚZEMÍ OBCE... 8 3.3. PLOCHY PŘESTAVBY... 8 3.4. SYSTÉM SÍDELNÍ ZELENĚ... 8 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY VČ. PODMÍNEK JEJÍHO UMISŤOVÁNÍ... 8 4.1. USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY... 8 4.2. ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY... 8 4.3. PROSTUPNOST KRAJINY... 8 4.4. PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ... 8 4.5. OCHRANA PŘED POVODNĚMI... 9 4.6. REKREACE... 9 4.7. DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ... 9 5. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ, PŘÍPUSTNÉHO A NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, POPŘ. PODMÍNĚNĚ PŘÍP. VYUŽITÍ, STANOVENÍ PROSTOROVÉHO VYUŽITÍ... 9 6. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT... 10 7. VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘ. PROSP. OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO... 10 8. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI... 10 9. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ... 10 10. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ, A DÁLE STANOVENÍ LHŮTY PRO POŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE, JEJÍ SCHVÁLENÍ POŘIZOVATELEM A VLOŽENÍ DAT TÉTO STUDIE DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI... 10 11. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE POŘÍZENÍ A VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ A ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V ROZSAHU DLE PŘÍLOHY Č. 9 VYHL. Č. 500/2006 SB.... 11 12. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE)... 11 13. VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT... 11 14. VYMEZENÍ STAVEB NEZPŮSOBILÝCH PRO ZKRÁCENÉ STAVEBNÍ ŘÍZENÍ PODLE 117 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA.... 11 Strana 5
Strana 6
A. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY Č. 11 ÚPNSÚ MĚSTA KLADNA ŘEŠENÉ ÚZEMÍ Řešeným územím změny č. 11 je lokalita v katastrálním území Kročehlavy, ve správním území Statutárního města Kladna. Pro území Statutárního města Kladna platí v současné době schválený Územní plán sídelního útvaru města Kladna ve znění změn č. 5-A, 5-B, 5-C., 6. 7, 8, 9, 10A vydaných Zastupitelstvem města Kladna formou Opatření obecné povahy. Zároveň platí pro Územní plán sídelního útvaru města Kladna příslušná Obecně závazná vyhláška města Kladna č. 28/05 O závazné části Územního plánu sídelního útvaru města Kladna změny III-B. Zastupitelstvo statutárního města Kladna rozhodlo na svém 4. zasedání dne 17. 06. 2015 usnesením písm. O, o pořízení změny č. 11 Územního plánu sídelního útvaru města Kladna (ÚPNSÚ). Důvodem pořízení rozhodnutí o pořízení změny ÚPNSÚ je časový posun vydání nového Územního plánu Kladno, který dotčenou lokalitu řeší ve shodě. V případě, že bude Územní plán Kladno vydán před dokončením projednání změny č. 11 ÚPNSÚ města Kladna, bude pořizování změny zastaveno. Tato změna je zpracována a pořízena v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území je stabilizováno v platném územním plánu, změnou č. 11 ÚPNSÚ nebylo upravováno. Zastavitelné území bylo rozšířeno o plochu změny č. 11 v k.ú. Kročehlavy. 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE HODNOT Celková koncepce rozvoje v území není významně měněna, dochází k rozšíření plochy výroby v návaznosti na stávající areál. Uspořádání krajiny a koncepce veřejné infrastruktury nejsou měněny. Ochrana hodnot jak přírodních, tak kulturně civilizačníchv územ je řešením změny zachována. Změna ÚPNSÚ města Kladna vychází z návrhu nového ÚP Kladno, který řešenou plochu dostatečně prověřil a je v souladu s touto změnou. Změna se týká nezastavitelných pozemků parc.č. 3294/1, 3294/2, 3294/5, 3294/12, 3294/13, 3839/19, 3294/14, 3294/15, 3294/16 v k.ú. Kročehlavy na zastavitelné území pro výrobu v souladu s návrhem nového územního plánu. Celková řešená plocha je 2,85 ha. Plocha navazuje na areál bývalého masokombinátu, který v současnosti slouží pro pekařskou výrobu (ve vlastnictví navrhovatele změny ÚPNSÚ La Lorraine, a.s.). 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Celková koncepce urbanistického záměru platného územního plánu obce se nemění. Předmětem dokumentace vyplývající ze schváleného zadání byly tyto změny: 3.1. NAVRŽENÁ ZMĚNA Č. 11 ÚPNSÚ: Číslo změny Lokalita změny stávající využití ze schváleného ÚPNSÚ města Kladna navržené využití území, pozn. Z11 k.ú. Kročehlavy parc.č. 3294/1, 3294/2, 3294/5, 3294/12, 3294/13, 3839/19, 3294/14, 3294/15, 3294/16 stabilizované plochy orné půdy výhled průmyslová výroba, výrobní služby, sklady, těžba Průmyslová výroba, výrobní služby, sklady, těžba Strana 7
3.2. ŘEŠENÍ ZMĚN Č. 11 ÚPNSÚ - PŘEHLED A CHARAKTERISTIKA PLOCH NOVĚ NAVRŽENÉHO ZASTAVITELNÉHO ÚZEMÍ OBCE Na základě schváleného zadání změn č. 11 ÚPNSÚ města Kladna je navržena nová zastavitelná plocha v katastrálním území Kročehlavy. Nově zastavitelná plocha: Označení změny, katastrální území Navržené funkční využití Rozloha v ha Z11, k.ú. Kročehlavy Průmyslová výroba, výrobní služby, sklady, těžba 2,85 3.3. PLOCHY PŘESTAVBY V rámci změny č. 11 ÚPNSÚ města Kladna nejsou navrženy plochy přestavby. 3.4. SYSTÉM SÍDELNÍ ZELENĚ Ve změně č. 11 ÚPNSÚ města Kladna není měněn systém sídelní zeleně. 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY VČ. PODMÍNEK JEJÍHO UMISŤOVÁNÍ Celková koncepce není změnami ÚPNSÚ města Kladna měněna. Změna ÚPNSÚ města Kladna nemá vliv na celkovou koncepci veřejné infrastruktury. Změna respektuje uspořádání veřejné infrastruktury, zejména navrženou trasu modernizace železniční trati Kladno Praha. Nově zastavitelná plocha pro průmyslovou výrobu, výrobní služby, sklady, těžbu bude využívat stávající dopravní a technickou infrastrukturu. Území je zahrnuté do plochy funkčního využití pro průmyslovou výrobu, výrobní služby, sklady, těžbu, pro které platí regulativ obecně závazné vyhlášky. 4.1. USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Změna č. 11 ÚPNSÚ města Kladna nemění koncepci uspořádání krajiny. 4.2. ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY Územní systém ekologické stability není změnou č. 11 ÚPNSÚ města Kladna měněn. 4.3. PROSTUPNOST KRAJINY Změnou je navržena nová zastavitelná plocha v k.ú. Kročehlavy na jihu města, prostupnost krajiny není návrhem změny č. 11 ovlivněna. 4.4. PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ Protierozní opatření nejsou v rámci předmětné změny navrhována.. Strana 8
4.5. OCHRANA PŘED POVODNĚMI Stávající koncepce ochrany před povodněmi se změnou č. 11 ÚPNSÚ města Kladna nemění. 4.6. REKREACE Změna č. 11 ÚPNSÚ Kladna se netýká ploch rekreace. 4.7. DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ Limity využití území ohledně dobývání nerostů jsou respektovány, nejsou změnou řešeny. 5. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ, PŘÍPUSTNÉHO A NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, POPŘ. PODMÍNĚNĚ PŘÍP. VYUŽITÍ, STANOVENÍ PROSTOROVÉHO VYUŽITÍ V souladu se stavebním zákonem č. 183/2006 Sb. a v souladu s příslušnou vyhláškou č. 500/2006 o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a vyhl. č. 501/2006 o obecných požadavcích na využití území, územní plán zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů při rozvoji v území. Pro podmínky prostorového uspořádání pro novou plochu změn platí pravidla pro uspořádání ze závazné části platného územního plánu sídelního útvaru města Kladna; ve změně č. 11 jsou využity tyto regulativy z platné vyhlášky města Kladna č. 28/06 vztahující se k závazné části územního plánu města, změnou přibývá možnost využití pro civilní ochranu v rámci přípustného využití: 13. PRŮMYSLOVÁ VÝROBA, VÝROBNÍ SLUŽBY, SKLADY, TĚŽBA CHARAKTERISTIKA území Hlavní funkcí území je průmyslová výroba hromadného, továrního a velkoseriového charakteru. Území je určené pro umístění provozoven průmyslové výroby, výrobních služeb a pro skladování. PŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ území, činností a stavby - odstavování vozidel na vyhrazeném pozemku mimo veřejné prostory; - podnikatelská činnost s vlastními účelovými stavbami a prostory, nesmí negativně ovlivňovat sousední obytné budovy ani území za hranicí PHO (pásma hygienické ochrany), je-li vymezena; -výrobní, průmyslová a skladovací činnost s účelovými stavbami nesmí negativně ovlivňovat území za hranicí PHO (pásma hygienické ochrany), je-li vymezena. -dočasné ubytování (ubytovny) - místní komunikace - civilní ochrana NEPŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ území, činnosti a stavby - bydlení v rodinných domech - bydlení v bytových domech - individuální rekreace v rekreačních chatách, chalupách, domcích; PRAVIDLA PRO USPOŘÁDÁNÍ území (funkční, objemové, plošné apod.) Strana 9
Budou stanovena dle konkrétního záměru. V území je nutné zřídit zatravněné nezpevněné plochy s keřovou i stromovou zelení, která bude chránit okolní území před negativními účinky činností, prováděných v tomto území. 6. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Změnou č. 11 nejsou navrženy další veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, stavby a opatření a plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. 7. VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘ. PROSP. OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO Změnou č. 11 nejsou navrženy další veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření pro uplatnění předkupního práva. 8. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Změna č. 11 ÚPNSÚ města Kladna obsahuje: Textová část A 11 stran Grafická část A A.1. základní členění území výřez řešeného území 1 : 5 000 A.2. hlavní výkres výřez řešeného území 1 : 5 000 Textová část B - odůvodnění 12 stran Grafická část B B.1. koordinační výkres výřez řešeného území 1 : 5 000 B.2. výkres předpokládaných záborů ZPF výřez řešeného území 1 : 5 000 9. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ Ve změně č. 11 ÚPNSÚ města Kladna není řešeno vymezení ploch a koridorů územních rezerv v souladu se schváleným zadáním. Výhledová plocha pro průmyslovou výrobu, výrobní služby, sklady a těžbu z platného ÚPNSÚ je nahrazena návrhovou plochou pro stejné využití. 10. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ, A DÁLE STANOVENÍ LHŮTY PRO POŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE, JEJÍ SCHVÁLENÍ POŘIZOVATELEM A VLOŽENÍ DAT TÉTO STUDIE DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI Ve změně č. 11 ÚPNSÚ města Kladna není vymezena podmínka řešit území územní studií. Strana 10
11. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE POŘÍZENÍ A VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ A ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V ROZSAHU DLE PŘÍLOHY Č. 9 VYHL. Č. 500/2006 SB. Ve změně č. 11 ÚPNSÚ města Kladna není vymezena podmínka zpracovat regulační plán pro určité území. 12. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Ve změně č. 11 ÚPNSÚ města Kladna není stanoveno pořadí změn v území. 13. VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT Ve změně č. 11 ÚPNSÚ města Kladna nejsou tyto stavby vymezeny. 14. VYMEZENÍ STAVEB NEZPŮSOBILÝCH PRO ZKRÁCENÉ STAVEBNÍ ŘÍZENÍ PODLE 117 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA. V rámci řešené změny nejsou vymezeny stavby pro zkrácené stavební řízení. Strana 11