MĚSTO ODOLENA VODA ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU LOKALITY PODE VSÍ KVĚTEN 2013 1
OBSAH ZADÁNÍ Identifikační údaje a) Vymezení řešeného území b) Požadavky na vymezení pozemků a jejich využití c) Požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb d) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury f) Požadavky na veřejně prospěšné stavby a na veřejně prospěšná opatření g) Požadavky na asanace h) Další požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) i) Výčet druhů územních rozhodnutí, které změna regulačního plánu nahradí j) Požadavky ze závěru zjišťovacího řízení včetně určení dalšího postupu, pokud se postupy posuzování vlivů na životní prostředí a pořizování regulačního plánu spojují k) Případné požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci l) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny regulačního plánu a obsahu jejího odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 2
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název: Zadání Regulačního plánu Pode Vsí Místo: město Odolena Voda kraj Středočeský Stupeň dokumentace: návrh zadání Pořizovatel: Město Odolena Voda na podkladě mandátní smlouvy s Ing. Renatou Perglerovou, která splňuje kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti kladené na úředníky obecních úřadů ( 24 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění dále stavební zákon) 3
ÚVOD Zastupitelstvo města Odolena Voda schválilo na svém zasedání č.6/2012 dne 21.11.2012 zpracování a pořízení Regulační plán Pode Vsí. Zpracování regulačního plánu pro plochu na parc. č. 774/2 je stanoveno v platné územně plánovací dokumentaci z roku 1993 ve znění změny č.2 z roku 2007. Zájmem Města Odolena Voda je pro tuto lokalitu podrobnější územně plánovací dokumentací (RP) závazně stanovit regulativy pro zástavbu v rozsahu, který bude přijatelný pro občany i vlastníky pozemků a bude též slučitelný s charakterem stávající zástavby a navazující sportovně-rekreační zóny U Jordánu. Lokalita proto vyžaduje zpracování regulačního plánu, který stanoví podrobnější prvky plošného a prostorového uspořádání jednotlivých pozemků, způsob a objem zástavby, podmínky pro vymezení a využití pozemků (parcelace, plánovací smlouvy, apod.), podmínku pro ochranu hodnot a charakteru území a vymezí pozemky pro umístění veřejně prospěšných staveb (dopravní a technické infrastruktury, veřejných prostranství apod.). Tento regulační plán bude zpracován podle stavebního zákona č. 183/2006, v platném znění a souvisejících vyhlášek včetně vyhlášky 500/2006 Sb., v platném znění. a) VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Regulační plán řeší lokalitu označenou ve stávajícím platném územním plánu pro obytnou zástavbu na části pozemku p.č.774/2 v k.ú. Odolena Voda o ploše ca 33900 m2. Lokalita se nachází v severní části města u komunikace III. třídy na Úžice a navazuje na stávající nízkopodlažní zástavbu rodinných domů. Další nadřazená územně plánovací dokumentace není pro tuto lokalitu zpracována. Přesné vymezení řešené plochy je vyznačeno v grafické příloze tohoto zadání RP. b) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ V řešeném území je v rámci regulačního plánu požadováno vymezení pozemků pro samostatně stojící RD, dvojdomky či řadové domy včetně obslužných komunikací, chodníků a ploch veřejné zeleně, ze kterého vyplyne návrh parcelace stávajícího pozemku. Míra intenzity využití území je určena minimální spodní hranicí hustoty obyvatel na 100 obyvatel/ha. Maximální počet bytových jednotek v dané lokalitě činí 55 BJ. Lokalita bude rozdělena do tří zón, které budou mít rozdílné tvarové a výškové regulativy středový trojúhelník, jižní část a severní část. Velikost pozemků pro výstavbu rodinných domů bude minimálně 450 m2, v případě dvojdomku 400 m2 a řadové zástavby bude velikost pozemku minimálně 300 m2. Ve východním cípu pozemku bude navržena plocha pro veřejné nohejbalové a dětské hřiště, přístupná též po tělese bývalé vlečky. Návrh zástavby lokality bude vhodným způsobem navazovat na stávající bydlení v RD a vytvoří urbanisticky kvalitní řešení obytného celku, který zajistí také plnohodnotné prostory pro každodenní pohyb a pobyt a odpočinek obyvatel. V rámci komunikací a veřejných prostranství bude v dostatečné míře řešeno také parkování pro návštěvníky lokality. U veškerých komunikací bude navržen chodník. Budou navrženy prostupy územím pro pěší min. šířky 1,5 m v návaznosti na stávající cestu a budoucí cyklostezku na tělese železniční vlečky. 4
Pozemky budou napojeny na veřejnou infrastrukturu. Navržené vodovodní a kanalizační řady a rozvod plynu budou navazovat na stávající rozvody. Napojení NN elektro bude řešeno kabelovým rozvodem. Telekomunikační připojení bude provedeno kabelem. c) POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB Podmínky pro umístění staveb budou stanoveny tak, aby zachovaly charakteristický ráz Odoleny Vody. Nové objekty v této lokalitě musí svou hmotou a umístěním respektovat tradiční hodnoty a měřítka v krajině a typ zástavby. RD budou maximálně dvoupatrové s podkrovím nebo i částečně podsklepené. Tvarové a výškové regulativy v lokalitě budou rozděleny do tří zón: A. Zástavba podél jižní hrany - přípustné samostatné rodinné domy, dvojdomy a řadová zástavba - maximální výška hřebene 9 metru (krajní dům na východní straně 7,5m) - střechy sedlové a pultové o sklonu 15 45 B. Středový trojúhelník - řadová zástavba - maximální výška hřebene 8,5 metru - pultové střechy o sklonu 15 35 C. Zástavba podél severovýchodní a severozápadní hrany reálný okraj obce - zástavba soliterními rodinými domy a dvojdomy (maximálně však o dvou bytových jednotkách) - maximální výška hřebene 7,5 metru - sedlové střechy o sklonu 35 45 Koeficient zastavitelnosti pozemků včetně zpevněných ploch nepřesáhne u řadových domů 50%, u dvojdomů 40% a u samostatně stojících domů 30% celkové výměry jednotlivých parcel. Sklon střech přístaveb může být i menší než 30. Šířka vikýřů nepřesáhne 1/3 hmoty střechy, řešení vikýřů bude jednotné pro všechny objekty se shodným sklonem a provedením střech. Střešní krytina bude použita pálená či betonová, případně falcovaný plech. Na jednotlivých řadových domech a dvojdomech bude použit shodný typ střešní krytiny. Barevnost střech a fasád bude navržena koncepčně. Doporučená barevnost pro střešní krytinu je cihlová červená/hnědá, doporučená barevnost fasád je v bílých, smetanových a okrových odstínech. Vyloučeno je barevně agresivní a velmi výrazné řešení jednotlivých objektů bez návaznosti na okolní zástavbu. Konkrétní návrhy budou předloženy k posouzení stavební komisi. Po obvodu všech parcel se vylučuje oplocení pevným, neprůhledným plotem. Případné oplocení bude navrženo do ulice jednotným způsobem, a to průhledné nebo poloprůhledné z dřevěných prvků, nebo z živého plotu, ze strany komunikace s podezdívkou o celkové výšce ne větší než 150 cm, měřeno ze strany veřejné komunikace nebo neurbanizovaného nezastavěného území. Hnízda pro tříděný odpad musí být řešena jako vizuálně oddělené, řešení stejné jako oplocení. Poměr výměry části pozemku schopné vsakování dešťové vody k celkové výměře pozemku bude činit minimálně 0,4. Vzdálenost obytných objektů od okraje pozemku ze strany hlavní příjezdové komunikace, tj. stavební čára, se stanovuje na minimálně 6 m. Dodržení stavební čáry znamená, že 75% uličního průčelí musí ležet na stavební čáře. Zbývajících 25% může ze stavební čáry ustupovat směrem do pozemku. U rohových parcel bude stavební čára 6 m dodržena z obou stran do ulice. Pozemky musí být navrženy tak, aby ke každému rodinnému domu byl zajištěn příjezd osobním vozem. Hlavní přístupová komunikace do území bude navržena tak, aby umožňovala příjezd nákladních vozů a 5
hasící techniky. Příjezdová komunikace a slepá komunikace do východního cípu bude navržena v minimálním uličním profilu 10 m (tzn. min 4 metry zeleně), komunikace středového trojúhelníku v minimálním uličním profilu 10 m (tzn. min 4 metry zeleně). Parkování pro majitele pozemků bude zajištěno na pozemku vlastníka minimálně pro dva osobní vozy. d) POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ Řešené území navazuje na rozvojové plochy rodinných domů v současné době již realizovaných. Lokalita se nachází na severním okraji města. Regulační podmínky budou respektovat stávající hodnoty území tak, jak jsou vymezeny Územním plánem sídelního útvaru Odoleny Vody a jeho Změnami č. 1, 2 a 3. Veškeré limity území vycházející z územně analytických podkladů budou respektovány. Stanovené regulační podmínky musí respektovat měřítko staveb a zvyklosti v uspořádání území, na které plánovaná zástavba navazuje. Na zahrady rodinných domů je vhodná výsadba stanovištně původních dřevin. Regulační plán bude obsahovat návrh veřejné zeleně. Plocha zastavitelného území bude doplněna liniovou ochrannou zelení podél severovýchodní hranice, tvořené železniční vlečkou, stromy budou mít při výsadbě výšku minimálně 5 metrů. Řešení regulačního plánu se nedotýká prvků ÚSES. Plocha, řešená regulačním plánem, bude posuzována z pohledu krajinného rázu, protože prostorové uspořádání a podmínky ochrany krajinného rázu nebyly dohodnuty s orgánem ochrany přírody. Souhlas se záborem zemědělského půdního fondu je obsažen v platné územně plánovací dokumentaci. Řešení regulačního plánu se nedotýká lesních pozemků ani ochranného pásma lesa. Regulačním plánem nebudou dotčeny zájmy ochrany ovzduší. e) POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Regulační plán veřejné infrastruktury bude respektovat stávající zařízení technické infrastruktury včetně ochranných pásem. Prostorové uspořádání technické infrastruktury bude řešeno koordinovaně s návrhem řešení dopravy a vymezením ploch veřejné zeleně. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Dopravní obsluha řešeného území bude zajištěna napojením na stávající komunikaci III.třídy na Úžice. V návrhu regulačního plánu bude respektováno pěší propojení do centra města po tělese bývalé železniční vlečky. S ohledem na blízkost dálnice D8 může být lokalita okrajově dotčena hlukovým pásmem dálnice. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Navržené řešení bude projednáno se správci sítí a doloženo. Kanalizace a vodovod Při budování nových kanalizací a jejich zařízení postupovat v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje. Veškeré splaškové odpadní vody z rozvojových ploch přivádět na čistírnu odpadních vod pro uvažovaný počet ca 340 EO. Dešťové vody ze střech a zpevněných ploch soukromých pozemků zachycovat přímo na těchto pozemcích. 6
Dešťové vody z komunikací a veřejných prostranství neodvádět do splaškové kanalizace, jejich retenci provést co nejblíže místa spadu. Vodovodní řad bude napojen na stávající vodovodní řad ve městě. Elektrická energie Územní plán vymezuje trasu pro přeložku vedení ZVN V 410. V řešeném území bude stanoveno trasování a umístění kabelových vedení a trafostanice. Územní plán vymezuje trasy přeložek vedení VN na rozvojových plochách a nové distribuční trafostanice 22/0,4 kv. Plochy pro distribuční stanice musí být vymezeny jako samostatné pozemky, které budou převedeny do vlastnictví ČEZ Distribuce. Veřejné osvětlení Veřejné osvětlení bude napojeno na stávající rozvody osvětlení, tj. napájení i časové uvádění do provozu místního systému veřejného osvětlení. Zásobování teplem Energetickou koncepci navržených rozvojových ploch založit na zásobování energiemi: elektrická energie, zemní plyn či ekologická paliva nezávislá na sítích. Zásobování plynem Rozvojové plochy napojit na stávající STL plynovody s NTL regulací u každého objektu. Zemní plyn považovat nadále za hlavní topné médium. Nakládání s odpady Nakládání s odpady bude odpovídat dosavadnímu způsobu likvidace odpadů na území města Odolena Voda. Spoje Budou stanoveny napojovací body pro rozšíření slaboproudé sítě a proveden základní návrh kabelových tras. Občanské vybavení Bude zpracována bilance nárůstu počtu obyvatel a počtu bytů a současně stanoveno, jaké nároky na občanské vybavení klade nově navržená zástavba. Zároveň bude provedeno vyhodnocení, zda potřebná kapacita občanské vybavenosti je dostatečně zajištěna na území města či vzniká potřeba nového umístění staveb. Veřejná prostranství Podél nových komunikací bude navržena minimálně jednostranná výsadba stromořadí. f) POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Navržené jednotlivé stavby veřejné dopravní infrastruktury a veřejných prostranství budou vymezeny jako veřejně prospěšné stavby. Navržená území pro veřejnou, izolační a doprovodnou zeleň budou vymezena jako opatření ve veřejném zájmu. 7
g) POŽADAVKY NA ASANACE NÁVRH ZADÁNÍ Vzhledem k charakteru lokality, která je nezastavěným územím, se nepředpokládají žádné požadavky na plošné asanační zásahy. h) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘ. POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) Požadavky z hlediska požární ochrany Řešení komunikací a technického vybavení bude navrženo s ohledem na platné předpisy požární ochrany, především zajištěním přístupu a příjezdu ke všem objektům a dostatku vodních zdrojů pro požární účely. Požadavky na ochranu veřejného zdraví Regulační plán bude zpracován s ohledem na požadavky na zdravé životní podmínky, jejichž kvalita a zachování je principielně nástrojem ochrany veřejného zdraví. Budou respektovány příslušné ČSN a zákonné normy, včetně prováděcích předpisů. Požadavky na obranu a bezpečnost státu V území se nepočítá s umístěním staveb, zařízení, nebo opatření, sloužících pro obranu a bezpečnost státu, v případě válečného konfliktu nebo výjimečných situací bude postupováno v souladu s platnými předpisy. Ochrana ložisek nerostných surovin V řešeném území se nenachází výhradní ložiska nerostných surovin, chráněná ložisková území, dobývací prostory, ani prognózní zdroje. Ve správním území obce se nachází sesuvné území, které je lokalizováno mimo území Regulačního plánu Pode Vsí. Ochrana před povodněmi a jinými rizikovými faktory v území Záplavové území nezasahuje do území stanoveného Regulačním plánem Pode Vsí. Kulturní památky Nemovité kulturní památky nejsou v území Pode Vsí evidovány. Technická a dopravní infrastruktura Dále budou v Regulačním plánu Pode Vsí zakreslena ochranná pásma a další regulační prvky, které se nacházejí v území tohoto regulačního plánu, a dále limity využití území, vyplývající z právních předpisů a rozhodnutí. 8
Další případné požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů budou doplněny po projednání návrhu zadání RP s příslušnými dotčenými orgány. i) VÝČET DRUHŮ ÚZEMNÍCH ROZHODNUTÍ, KTERÉ ZMĚNA REGULAČNÍHO PLÁNU NAHRADÍ Regulační plán Pode Vsí bude nahrazovat územní rozhodnutí o umístění dopravní a technické infrastruktury, územní rozhodnutí o dělení pozemků a územní rozhodnutí o umístění domů. Ostatní druhy územních rozhodnutí regulační plán nenahradí. j) POŽADAVKY ZE ZÁVĚRU ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ VČETNĚ URČENÍ DALŠÍHO POSTUPU, POKUD SE POSTUPY POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A POŘIZOVÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU Regulační plán Pode Vsí řeší lokalitu určenou v platné územně plánovací dokumentaci pouze pro bydlení. Z požadavků právních předpisů požadujících zpracování zjišťovacího řízení zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění nevyplývá, že Regulační plán Pode Vsí bude podléhat zjišťovacímu řízení. k) PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI Součástí regulačního plánu bude stanovena podmínka uzavření plánovací smlouvy na výstavbu dopravní a technické infrastruktury a na vybudování veřejných prostranství a nohejbalového hřiště, která zaváže investory v lokalitě provést jejich realizaci současně s výstavbou technické infrastruktury. Vlastní výstavba rodinných domů bude podmíněna uzavřením smlouvy mezi městem a stavebníkem. l) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEJÍHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY K ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Návrh Regulačního plánu Pode Vsí bude vypracován a zhotoven v rozsahu stanoveném přílohou č. 11 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění a doplněna o další požadované výkresy (viz níže). Dokumentace bude obsahovat vlastní návrh regulačního plánu a část odůvodnění regulačního plánu. Závazná část RP: - Textová část - Grafická část: Zasazení do Geodetického podkladu m 1:20000 Koordinační situace m 1:1000 9
Hlavní výkres m 1:1000 Výkres VPS, VPO m 1:1000 Výkres situace zástavba m 1:1000 Výkres situace parcely m 1:1000 Výkres situace vyznačení domů m 1:1000 Výkres situace zeleň m 1:1000 Výkres splaškové kanalizace m 1:1000 Výkres vodovodu m 1:1000 Výkres elektro a slaboproud m 1:1000 Výkres plynovodu m 1:1000 Výkresy návrhu zástavby RD m 1:100 Odůvodnění RP: - Textová část - Grafická část: Koordinační výkres m 1:1000 Výkres širších vztahů m 1:1000 Výkres záborů ZPF m 1:1000 Výkres urbanistického řešení m 1:1000 Návrh i odůvodnění RP budou vyhotoveny v tištěné podobě v 5 kompletních pare a 2x v elektronické podobě na CD. 10