NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNA č. 2 - ÚPO G R U N A ZADÁNÍ OBSAHUJE POKYNY PRO VYPRACOVÁNÍ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE, PRO ŘEŠENÍ STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ A PRO STANOVENÍ PODMÍNEK ROZVOJE ÚZEMÍ A OCHRANY JEHO HODNOT. ZPRACOVATEL: Městský úřad Moravská Třebová DATUM ZPRACOVÁNÍ : březen 2011 Č.j.: S MUMT 5935/2010 OVUP2 SCHVALOVACÍ DOLOŽKA Projednáno a schváleno zastupitelstvem obce Gruna podle 47 odst. 5) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) dne..., číslo usnesení.... Lubomír Zvejška místostarosta Alois Křivánek starosta (razítko - kulaté "Obec")
O B S A H : a. požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem popřípadě z dalších širších územních vztahů b. požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů c. požadavky na rozvoj území obce d. požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) e. požadavky na řešení veřejné infrastruktury f. požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území g. požadavky na veřejné prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace h. další požadavky vyplývající ze zvláštních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, ekologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) i. požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území j. požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose k. požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií l. požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem m. požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zdání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast n. případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant o. požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. Příloha: Zákres lokality
Na základě požadavku investora a obce je navržena změna územního plánu obce Gruna (identifikace změny: označení Z - změna, první číslice znamená pořadí zpracovávané změny územního plánu obce, číslice za lomítkem znamená označení jednotlivé dílčí změny) : Z2/1 změna využití území z plochy krajinná zeleň Ek na plochu občanského vybavení distribuce Od v severozápadní části obce u hranice s k.ú. Borušov. Jedná se o část parcely č. 262/2 TTP (louky, pastviny) a parcelu č. 1017/2 - ostatní plochy Při změně územního plánu budou použity pojmy totožné se schváleným územním plánem obce Gruna. Lokalizace změny je znázorněna v grafické příloze k tomuto zadání. a. požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem popřípadě z dalších širších územních vztahů Politika územního rozvoje ČR 2008 Politika územního rozvoje ČR byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009 Řešené území obce Gruna leží v rozvojové ose vymezené Politikou územního rozvoje ČR, a v koridorech a plochách dopravní infrastruktury a to: OS 9 Rozvojová osa Brno Svitavy/Moravská Třebová Úkoly pro územní plánování: Při respektování republikových priorit ÚP umožnit v rozvojových osách intenzivní využívání území v souvislosti s rozvojem veřejné infrastruktury. Z toho důvodu v rozvojových osách vytvářet podmínky pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu s požadavky na změny v území, a tím přispívat k zachování charakteru území mimo rozvojové osy. R 43 - Vymezení Úsek Brno Svitavy/Moravská Třebová (E 461) Úkoly pro územní plánování: Zajistit územní ochranu vymezených koridorů a ploch, případně územní rezervou. Postupovat při pořizování ÚPD v souladu s kriterii a podmínkami pro rozhodování o změnách v území. Zásady územního rozvoje Pardubického kraje Zásady územního rozvoje Pardubického kraje schválilo Zastupitelstvo Pardubického kraje dne 29. 4. 2010 usnesením č. Z/170/10 a nabyly účinnosti 15.6.2010. Obec Gruna je zařazena dle ZÚR Pk do rozvojové osy republikového významu OS8 (čl. 14). Respektovat úkoly pro územní plánování vyplývající ze ZÚR Pk (čl.16). V souvislosti s nimi musí být respektovány stávající limity nadmístního významu: - VTL plynovod s ochranným a bezpečnostním pásmem; - poloha v ochranné zóně NRBK K92 a K93 - Přírodní park Bohdalov Hartinkov - RBC 1958 Micánek a 9001 Radkovské lesy - vedení el.energie VVN 400 kv V souvislosti s nimi musí být respektovány navržené prvky nadmístního významu: - poloha v rozvojové ose OS8 (upřesnění osy Republikového významu 0S8 dle PÚR 2008); - koridor R43 (V ZUR uvedena jako VPS pod označením D02) - územní rezerva průplavu Dunaj - Odra - Labe V ZÚR Pk je obec Gruna vymezena jako krajina lesozemědělská (čl.130) a východní část obce jako krajina lesní (čl.126). Respektovat zásady pro plánování změn v území (čl. 127 a 131) vyplývajících ze ZÚR Pk pro krajinné typy. 1
b. požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Z územně analytických podkladů (ÚAP) včetně jejich aktualizace pro Změnu č. 2 vyplývají hlavně požadavky respektování limitů využití území: - ochranné pásmo silnice I/35 a silnice III/36820 - ochranné pásmo vodního zdroje II. stupně - území s archeologickými nálezy (I. a II. Kategorie) - lokální biokoridor a respektování záměrů v území: - koridor R43 - koridor kanálu D-O-L (územní rezerva) Součástí ÚAP je i rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ) zpracovaný na základě vyhodnocení stavu a vývoje území a analýzy silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území, jehož součástí je i stanovení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci. Z RURÚ nevyplývají pro řešení Změny č.2 žádné požadavky c. požadavky na rozvoj území obce Změnou č. 2 je řešeno: Z2/1- změna využití území z plochy krajinná zeleň Ek na plochu občanského vybavení distribuce Od. d. požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) d.1. Urbanistická koncepce Nejsou žádné nové požadavky. Je nutné dodržet prostorové regulativy z původní ÚPD a to: výška max. 2 nadzemní podlaží + podkroví, sedlová nebo valbová střecha součástí zařízení musí být parkování zaměstnanců a návštěvníků Funkční regulativy zůstávají beze změny a to: Charakteristika: Území občanské vybavenosti je určeno k uskutečňování činností a zařízení poskytujících některé vybrané služby, zejména maloobchodní zařízení do 800 m 2 prodejní plochy, služby, zdravotnické, vzdělávací, kulturní, sociální péče a to zejména v uzavřených areálech. Přípustné jsou stavby pro: školství a výchovu, kulturu a osvětu, zdravotnictví a sociální péči, obchod, veřejné stravování a ubytování, nevýrobní služby, tělovýchovu a sport, požární ochranu, správu a řízení, politickou a zájmovou činnost, činnost církví. Podmíněně přípustné jsou stavby pro: služby výrobního charakteru, řemeslné provozy menšího rozsahu (počtu pracovníků) s provozem nevykazujícím hluk, prach, zápach apod., veškeré činnosti a děje s podmíněně přípustnou funkcí nesmí narušovat hlavní funkci občanského vybavení. Nepřípustné: jsou zařízení zhoršující kvalitu životního prostředí (závadná výroba, kapacitní sklady a dopravní zařízení - čerpací stanice PH apod.), včetně činností a zařízení chovatelských a pěstitelských, které jednotlivě nebo v souhrnu překračují stupeň zátěže pro zónu občanského vybavení. d.2. Koncepce uspořádání krajiny Z hlediska prostorového členění, utváření obrazu sídla a požadavků na řešení krajiny zůstanou zásady schválené v územním plánu beze změny. Plošné a prostorové uspořádání nesmí narušovat krajinný ráz území. 2
e. požadavky na řešení veřejné infrastruktury e.1. Dopravní infrastruktura Silniční doprava Rozvojová lokalita bude napojena na stávající komunikační systém - III/36820. Bude respektováno ochranné pásmo silnice III/36820 a silnice I/35. Jiné druhy dopravy V řešení Změny č. 2 nejsou žádné zvláštní požadavky nad rámec stávajícího stavu. e.2. Technická infrastruktura Zásobování vodou Voda bude zabezpečená z vlastní studně. Kanalizace a ČOV Splaškové vody budou předčištěny v malé ČOV a svedeny do stávající vodoteče. Dešťové vody budou likvidovány vsakem na vlastním pozemku. Elektrorozvody Bude řešeno napojením na stávající zásobování el. energií koncepce územního plánu zůstane beze změny, respektovat podmínky ochranného pásma energetických zařízení. Spoje, telekomunikace, radiokomunikace Nedochází ke změně koncepce. Zásobování plynem Nedochází ke změně koncepce. e.3. Občanské vybavení Pro řešení Změny č. 2 nejsou žádné zvláštní požadavky nad rámec stávajícího stavu. e.4. Veřejná prostranství Pro řešení Změny č. 2 nejsou žádné zvláštní požadavky nad rámec stávajícího stavu. f. požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území f.1. Historické, kulturní, urbanistické hodnoty, archeologie Celé řešené území je možno kvalifikovat jako území archeologického zájmu, na němž se vyskytují doložené i předpokládané archeologické lokality nutno respektovat. f.2. Přírodní hodnoty Ochrana vod Bude respektován stávající vodní tok Borušovský potok a bude respektováno jeho ochranné pásmo. Pozor! Změna č. 2 se nachází v ochranném pásmu vodního zdroje 2. stupně. Ochrana ovzduší Nové větší zdroje znečištění ovzduší se v rámci Změny č. 2 nepředpokládají. Zeleň Pro řešení Změny č. 2 nejsou žádné zvláštní požadavky nad rámec stávajícího stavu. Chráněná území, významné krajinné prvky Žádné zvláštní požadavky se nepředpokládají. Evropsky významné lokality Změna č.2 nebude mít vliv na oblasti Natura 2000 nebo ptačí oblasti. 3
Systém ekologické stability krajiny Změna č. 2 částečně zasahuje do stávajícího lokálního biokoridoru LBK IX. Ten bude po schválení dotčeným orgánem upraven a revitalizován. Ochrana zemědělského půdního fondu Návrh zastavitelné plochy bude popsán a vyhodnocen v odůvodnění návrhu Změny č.2 z hlediska kvality půdního fondu (BPEJ, třídy ochrany atd.). Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa Zábor lesních pozemků se nepředpokládá. Lokalita Z1/2 je mimo lesní pozemky a mimo ochranné pásmo lesa. g. požadavky na veřejné prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace V rámci Změny č.2 nejsou žádné nové požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření ani asanace. h. další požadavky vyplývající ze zvláštních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, ekologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Ochrana proti hluku V rámci Změny č.2 nejsou žádné nové požadavky. Požadavky z hlediska protipožární ochrany Je požadováno respektování podmínek pro příjezd požární techniky po přístupových komunikacích a dále respektování příslušných souvisejících platných zákonů a vyhlášek. Civilní ochrana Změna č.2 nepřináší nové požadavky. Obrana a bezpečnost státu Změna č.2 nepřináší nové požadavky. Ochrana ložisek nerostných surovin Řešená lokalita se nenachází v oblasti s existencí ložisek nerostných surovin, ani geologických staveb. Poddolovaná a sesuvná území Lokalita změny se nenacházejí v území ohroženém poddolováním nebo sesuvy Ochrana před povodněmi Lokalita změny se nenacházejí v území ohroženém záplavami. Větrná a vodní eroze V rámci Změny č.2 nejsou žádné nové požadavky. Radonové riziko Dopady na řešení se nepředpokládají. Odstraňování odpadů domovních a průmyslových Nejsou stanoveny speciální požadavky. i. požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Okruh problémů vyplývá z jednotlivých kapitol návrhu zadání. Hlavní je střet zájmů s ochrannými pásmy dopravní infrastruktury (koridor R43) a s prvkem územního systému ekologické stability (LBK IX). 4
j. požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Vymezení zastavitelné plochy bude v rozsahu níže uvedeném. Přesné výměry parcel budou uvedeny v další fázi projednávání Změny č. 2 návrhu. ÚDAJE O JEDNOTLIVÝCH PARCELÁCH : LOKALITA Z2/1 číslo parcely kultura BPEJ popis navrhovaného využití výměra zabírané parcely m2 TTP 5.58.00 Občanské vybavení distribuce 6434 (3851) 262/2 (část) 1017/2 ostatní pl. nemá Občanské vybavení distribuce 1849 Celková výměra lokality č. Z2/1 5700 k. požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Nejsou požadavky. l. požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Nejsou požadavky. m.požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zdání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast V případě požadavku dotčeného orgánu na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo v případě nevyloučení významného vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, bude toto výslovně uvedeno do obsahu upraveného zadání. n. případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant V rámci Změny č. 2 není požadováno zpracování variantních řešení, proto není navrženo zpracování a projednávání konceptu. o. požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy křešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Změna č. 2 ÚPO Gruna bude zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., v platném znění a vyhláškou č. 500/2006 Sb. Návrh Změny č. 2 ÚPO pro společné projednávání s dotčenými orgány, posouzení krajským úřadem, vyhodnocování výsledků projednání a případných námitek a pro veřejné projednání, bude vyhotoven ve 2 paré. Čistopis Změny č. 2 ÚPO Gruna bude vyhotoven ve 4 paré, včetně předání na CD. Vzhledem k rozsahu Změny č.2 nebude grafická část obsahovat všechny výkresy předepsané stavebním zákonem. Členění výkresů Změna č. 2 ÚPO Gruna (dle uspořádání výkresové části ÚPO Gruna z r. 1998 ) : ÚPO Gruna Změna č. 2 Hlavní výkres (výřez) 1 : 2 000 ÚPO Gruna Změna č. 2 Vyhodnocení záboru ZPF (výřez) 1 : 2 000 Technická pomoc : Ing. arch. Pavel Čížek, Choceň 5