Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik RUMPOLD UHB, s.r.o. Předbranská 415 688 01 UHERSKÝ BROD datum 21. července 2015 oprávněná úřední osoba Mgr. Martina Vybíralová číslo jednací KUZL 45223/2015 spisová značka KUSP 29196/2015 ŽPZE-MV ROZHODNUTÍ o vydání změny integrovaného povolení č. 10 pro zařízení Centrum pro nakládání s odpady Prakšická společnosti RUMPOLD UHB, s.r.o. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) jako věcně a místně příslušný správní úřad podle ustanovení 10 a 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, podle ustanovení 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), v platném znění, vydává podle ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci ve spojení s ustanovením 148 odst. 1 písm. b) správního řádu rozhodnutí v části věci, kterým se mění integrované povolení vydané krajským úřadem pod č. j. KUZL 52615/2006 ze dne 31.07.2006 ve znění změn č. j. KUZL 80386/2009 ze dne 15.12.2009, č. j. KUZL 4430/2011 ze dne 24.02.2011, č. j. KUZL 75068/2011 ze dne 14.10.2011, č. j. KUZL 78014/2011 ze dne 02.11.2011, č. j. KUZL 28492/2012 ze dne 21.08.2012, č. j. KUZL 13530/2013 ze dne 16.09.2013 a č. j. KUZL 76214/2013 ze dne 21.11.2014 společnosti RUMPOLD UHB, s.r.o. se sídlem Předbranská 415, 688 01 Uherský Brod s přiděleným IČ 60704756 pro zařízení Centrum pro nakládání s odpady Prakšická ve výrokové části rozhodnutí takto: Kapitola 12. rozhodnutí se mění následovně: 12. Postupy a požadavky na pravidelnou údržbu zařízení a postupy k zabránění emisím do půdy a podzemních vod a způsoby monitorování půdy a podzemních vod v souvislosti s příslušnými nebezpečnými látkami, které se mohou na daném místě vyskytovat a s ohledem na možnost znečištění půdy a podzemních vod v místě zařízení. 12.1. Voda a) Monitoring podzemních vod bude realizován prostřednictvím monitorovacího vrtu ZV-1. b) Vzorky budou odebírány v dynamickém režimu odběru vzorků. c) Vzorky budou odebírány akreditovanou laboratoří, nebo minimálně osobou vlastnící certifikát pro vzorkování, v souladu s příslušnými normami, které problematiku odběru vzorků pro rozbor podzemních vod upravují. Krajský úřad Zlínského kraje IČ: 70891320 tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 tel.: 577 043 391, 372, 375, fax: 577 043 352 761 90 Zlín e-mail:martina.vybiralova@kr-zlinsky.cz, karel.brezina@krzlinsky.cz, simona.musilova@kr-zlínský.cz,www.kr-zlinsky.cz
12.2. Půda d) V rámci monitoringu podzemních vod bude sledován následující ukazatel: Uhlovodíky C 10 -C 40. e) Monitoring podzemních vod bude prováděn jednou ročně. a) Monitoring půdy bude realizován prostřednictvím odběru vzorku zeminy v blízkosti čerpací stanice. b) Metodika odběru vzorků bude vycházet z platných norem a metodických pokynů pro vzorkování půdy. c) Vzorky budou odebírány akreditovanou laboratoří, nebo minimálně osobou vlastnící certifikát pro vzorkování, v souladu s příslušnými normami, které problematiku odběru vzorků půdy upravují. d) V rámci monitoringu půdy bude sledován následující ukazatel: Uhlovodíky C 10 -C 40, suma BTEX e) Monitoring půdy bude realizován s četností 1x za deset let. Část V. Uvolnění finanční rezervy skládky se mění následovně: Část V. Uvolnění finanční rezervy skládky Na základě ustanovení 50, odst. 2 a 51, odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších změn (dále jen zákon o odpadech ), 10 a 11 vyhlášky č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, se provozovateli skládky odpadů v zařízení Centrum pro nakládání s odpady Prakšická, společnosti RUMPOLD UHB, s.r.o. se sídlem Předbranská 415, 688 01 Uherský Brod s přiděleným IČ 60704756, uděluje souhlas k dispozici se zvláštním vázaným účtem číslo 19-4982040287/0100, který má provozovatel zařízení, společnost RUMPOLD UHB, s.r.o., zřízen u Komerční banky, a.s. a k čerpání finančních prostředků z tohoto účtu, v celkové výši 7 600 165,75 Kč (slovy: sedmmilionůšestsettisícstošedesátpět korun českých a sedmdesátpět haléřů), z prostředků finanční rezervy žadatele provozovatele zařízení Centrum pro nakládání s odpady Prakšická, společnosti RUMPOLD UHB, s.r.o., pro účely financování rekultivace předmětné skládky. Souhlas k dispozici se zvláštním vázaným účtem číslo 19-4982040287/0100 a k čerpání z prostředků finanční rezervy se uděluje za následujících podmínek: 1) Žadatel společnost RUMPOLD UHB, s.r.o. může čerpat částku celkem do výše 7 600 165,75 Kč z vázaného účtu číslo 19-4982040287/0100, který má provozovatel zařízení, společnost RUMPOLD UHB, s.r.o., zřízen u Komerční banky, a.s. 2) Uvedená částka 7 600 165,75 Kč bude převedena na účet společnosti RUMPOLD UHB, s.r.o. číslo 19-4953370287/0100, vedený u Komerční banky, a.s. 3) Provozovatel zařízení nese plnou zodpovědnost za převzetí kvalitně provedeného stavebního díla v souladu s projektovou dokumentací. 2/6 Rozhodnutí č. j. KUZL 45223/2015
Do integrovaného povolení č. j. KUZL 52615/2006 ze dne 31.07.2006, ve znění pozdějších změn, se vkládá část VIII. v následujícím znění: VIII. V souladu s ustanovením 4a odst. 1 zákona o integrované prevenci se schvaluje Základní zpráva zpracovaná dle přílohy č. 2 vyhlášky č. 288/2013 Sb., - Centrum pro nakládání s odpady Prakšická Výdejníky PH, duben 2015; ENVIprojekt CZECH s.r.o., Na Požáře 144, 760 01 Zlín, zpracovala Ing. Alexandra Císařová, RNDr. Oldřich Fišer (držitel osvědčení o odborné způsobilosti č. 1438/2001). Odůvodnění Dne 12.05.2015 obdržel krajský úřad od společnosti RUMPOLD UHB, s.r.o., se sídlem Předbranská 415, 688 01 Uherský Brod, s přiděleným IČ 60704756 žádost provozovatele skládky o souhlas s čerpáním z prostředků finanční rezervy zařízení Centrum pro nakládání s odpady Prakšická na práce spojené s Rekultivací skládky Prakšická II 2. a 3. etapa, současně provozovatel předložil ke schválení Základní zprávu, duben 2015, zpracovanou dle přílohy č. 2 vyhlášky č. 288/2013 Sb. Krajský úřad provedl dne 17.06.2015 přezkum závazných podmínek integrovaného povolení č. j. KUZL 52615/2006 ze dne 31. 07. 2006 ve znění pozdějších změn, vydaného pro zařízení Centrum pro nakládání s odpady Prakšická provozovatele RUMPOLD UHB, s.r.o., se sídlem Předbranská 415, 688 01 Uherský Brod, s přiděleným IČ 60704756 (dále jen provozovatel zařízení ). Z provedeného přezkumu byl pořízen protokol č. j. KUZL 37283/2015 dne 17.06.2015, který je součástí spisu vedeného v předmětném správním řízení spisová značka 29196/2015 ŽPZE-MV. V rámci přezkumu nebylo zjištěno porušení podmínek integrovaného povolení ani zákona o integrované prevenci. V rámci žádosti a přezkumu provozovatel předložil krajskému úřadu následující podklady: 1) Výpis z obchodního rejstříku, vedeného Krajským soudem v Brně, oddíl C, vložka 15009, údaje platné ke dni 08.04.2015; 2) Kopie Rozhodnutí změna stavby před jejím dokončením č.j. OSU/1511/13/Mah, ze dne 05.11.2013; 3) Projektová dokumentace Rekultivace skládky Prakšická II 2. a 3. etapa ENVIprojekt s.r.o., 1 ks CD; 4) Kopie Závazné stanovisko Městského úřadu Uherský Brod, odboru životního prostředí k projektové dokumentaci záměru Rekultivace skládky Prakšická II, 2. a 3. etapa, ze dne 22.05.2013; 5) Kopie Smlouvy o zřízení vázaného účtu u Komerční banky, a.s., ze dne 27.03.2014; 6) Zápisy o předání staveniště č. 2014/15/1201 ze dne 14.04.2015 a ze dne 10.03.2015; 7) Rozpočtové náklady Rekultivace skládky Prakšická II -2. etapa, 3. etapa dle projektu; 8) Skutečné náklady časový harmonogram rekultivačních prací Smlouva o dílo č. 2014/15/1201; 9) Výpis stavu finančních prostředků uložených na vázaném bankovním účtu 19-4982040287/0100, období 30.04.2015; 10) Kopie stavebního deníku za období 14.04.2015 02.06.2015; 11) Zápisy z kontrolních dnů provedených TDI ze dne 28.04.2015, 19.05.2015, 02.06.2015; 12) Celkové doposud vynaložené náklady na rekultivaci doložené fakturami a doplněné soupisem provedených, předaných a převzatých prací a dodávek); 13) Fotopříloha provedených, předaných a převzatých prací a dodávek 1x CD; 14) Kopie Příkazní smlouva o technickém dozoru č. 3/2015 Ing. Zdeněk Křiva ZK servis ze dne 02.03.2015; 15) Smlouva o dílo č. 730/2012 ENVIprojekt s.r.o.; 16) Smlouva o dílo č. 761/2013 ENVIprojekt s.r.o.; 17) Kopie faktur uvedených v tabulce č. 1. 3/6 Rozhodnutí č. j. KUZL 45223/2015
Tabulka 1.: Faktury za doposud vynaložené náklady související rekultivací skládky Prakšická II 2. etapa datum Faktura č. firma účel Kč bez DPH 31.05.2015 20/5/2015 Ing. Zdeněk Křiva ZK servis Inženýrská činnost TDS a koor. BOZP 33 950,- za měsíc květen 2015 01.06.2015 21510069 DAICH spol. s r.o. Stavební práce 5 849 202,95 11.05.2015 21510037 DAICH spol. s r.o. Stavební práce 1 243 512,80 30.04.2015 16/4/2015 Ing. Zdeněk Křiva ZK servis Inženýrská činnost TDS a koor. BOZP 23 950,- za měsíc duben 2015 08.04.2015 21410615 DAICH spol. s r.o. Zemní práce 149 750,- 03.04.2015 115095 GEOMMA, s.r.o. Geodetické práce, vytyčení 2015 5 200,- 31.03.2015 10/3/2015 Ing. Zdeněk Křiva ZK servis Inženýrská činnost TDS a koor. BOZP 10 000,- za měsíc březen 2015 02.12.2013 FV-194/2013 ENVIprojekt s.r.o. Zajištění rozhodnutí o změně stavby před 32 000,- dokončením 10.10.2013 9592 Město Uherský Brod Vydání povolení změny stavby před 1 000,- dokončením Rekultivace skládky Prakšická II 2. a 3. etapa 10.07.2013 7951 Město Uherský Brod Vydání rozhodnutí o změně využití území 3 000,- 19.04.2013 532013 ENVIprojekt s.r.o. Zajištění stavebního povolení 12 000,- 12.04.2013 452013 ENVIprojekt s.r.o. Zajištění stabilitních výpočtů 176 600,- 14.11.2012 1732012 ENVIprojekt s.r.o. Zhotovení projektové dokumentace 60 000,- Celkem Kč 7 600 165,75 Krajský úřad posoudil výše uvedenou žádost jako oznámení plánované změny v provozu zařízení dle ustanovení 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci. Krajský úřad vyhodnotil výše uvedené oznámení a dospěl k názoru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení dle 2 písm. j) zákona o integrované prevenci, neboť oznámená změna v provozu zařízení nenaplňuje dikci citovaného ustanovení zákona (nemá významné nepříznivé účinky na zdraví člověka nebo životní prostředí). Krajský úřad současně dospěl k názoru, že je nezbytné provést změnu stávajícího integrovaného povolení č. j. KUZL 52615/2006 ze dne 31. 07. 2006, ve znění pozdějších změn, dle 19a, odst. 2 zákona o integrované prevenci spočívající v udělení souhlasu k čerpání z prostředků finanční rezervy skládky dle ustanovení 51 odst. 1 zákona o odpadech a ve schválení předložené Základní zprávy, duben 2015, zpracované dle přílohy č. 2 vyhlášky č. 288/2013 Sb. Dne 12.05.2015 bylo v souladu s ustanovením 45 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších změn (dále jen správní řád ), zahájeno správní řízení o vydání změny integrovaného povolení č. j. KUZL 52615/2006 ze dne 31. 07. 2006 ve znění změn č. j. KUZL 80386/2009 ze dne 15. 12. 2009, č. j. KUZL 4430/2011 ze dne 24. 02. 2011, č. j. KUZL 75068/2011 ze dne 14. 10. 2011, č. j. KUZL 78014/2011 ze dne 02.11.2011, č. j. KUZL 28492/2012 ze dne 21.08.2012, č. j. KUZL 13530/2013 ze dne 16.09.2013 a KUZL 76214/2013 ze dne 21.11.2014 společnosti RUMPOLD UHB, s.r.o. se sídlem Předbranská 415, 688 01 Uherský Brod s přiděleným IČ 60704756 pro zařízení Centrum pro nakládání s odpady Prakšická V souladu s ustanovením 18 odst. 5 zákona o integrované prevenci krajský úřad dopisem č.j. KUZL 38504/2015 ze dne 23.06.2015 informoval o provedeném přezkumu Krajskou hygienickou stanici Zlínského kraje a Českou inspekci životního prostředí. V souladu s ustanovením 27 odst. 1 správního řádu a 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci je účastníkem tohoto řízení následující subjekt: RUMPOLD UHB, s. r. o., Předbranská 415, 688 01 Uherský Brod, s přiděleným IČ 60704756 účastník dle 27 odst. 1 zákona č. 500/2004, správní řád a dle 7 odst. 1 písm. a) zákona o integrované prevenci. Na základě výše uvedeného krajský úřad konstatuje, že jsou splněny všechny podmínky pro uvolnění peněžních prostředků z finanční rezervy zařízení "Centrum pro nakládání s odpady Prakšická" a tímto 4/6 Rozhodnutí č. j. KUZL 45223/2015
rozhodnutím uvolňuje prostředky v celkové výši 7 600 165,75 Kč na úhradu nákladů spojených s rekultivací předmětné skládky. Část VIII: základní zpráva Krajský úřad posoudil předloženou základní zprávu a shledal, že splňuje požadavky uvedené v 4a zákona o integrované prevenci a v příloze č. 2 vyhlášky č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci. Na základě této skutečnosti krajský úřad ve výroku č. VIII. schválil tímto rozhodnutím základní zprávu Centrum pro nakládání s odpady Prakšická Výdejníky PH, duben 2015; ENVIprojekt CZECH s.r.o., Na Požáře 144, 760 01 Zlín, zpracovala Ing. Alexandra Císařová, RNDr. Oldřich Fišer (držitel osvědčení o odborné způsobilosti č. 1438/2001). Podmínky integrovaného povolení, jež jsou ve shodném znění jako v rozhodnutí č. j. KUZL 52615/2006 ze dne 31.07.2006, ve znění pozdějších změn, jsou stanoveny na základě předchozích řízení o žádosti o vydání integrovaného povolení a jeho změn. Změnou integrovaného povolení ve smyslu tohoto rozhodnutí nedochází ke změně hodnocení použití nejlepších dostupných technik v zařízení provedeného v předchozím řízení o vydání integrovaného povolení pro zařízení "Centrum pro nakládání s odpady Prakšická ". Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích ve znění pozdějších předpisů, dle položky 96 b, za toto řízení o změně integrovaného povolení nebyl stanoven, vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o změnu nepodstatnou. Krajský úřad objektivně posoudil ohlášenou změnu a v souladu se zákonem č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a na základě výše uvedených skutečností rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Provozovatel doposud nepředložil všechny podklady (faktury) pro uvolnění celé předpokládané částky za rekultivaci skládky. V souladu s ustanovením 148 odst. 1 písm. b) správního řádu vydal krajský úřad toto rozhodnutí v části věci, neboť povaha věci (vydání změny integrovaného povolení) tento postup umožňuje a vydání rozhodnutí v části věci je v daném případě účelné, neboť jsou šetřena práva provozovatele předmětného zařízení. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podle ustanovení 83 odst. 1 správního řádu podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení odvolání k Ministerstvu životního prostředí ČR, s uvedením rozsahu v jakém je rozhodnutí napadáno, namítaného rozporu s právními předpisy nebo s uvedením nesprávnosti rozhodnutí či řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává u Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství v počtu 2 stejnopisů. Nepodá-li účastník řízení potřebný počet stejnopisů svého odvolání, vyhotoví je na jeho náklady správní orgán, který rozhodnutí napadené odvoláním vydal ( 82 odst. 2 správního řádu). Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání podané jen proti odůvodnění rozhodnutí je podle ustanovením 82 odst. 1 správního řádu nepřípustné. Otisk úředního razítka RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem) 5/6 Rozhodnutí č. j. KUZL 45223/2015
Obdrží: Účastníci řízení: adresát Příslušné správní úřady: (po nabytí právní moci rozhodnutí) Městský úřad Uherský Brod, odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 100, 688 01 Uherský Brod Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeží 600,760 01 Zlín ČIŽP OI Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno Odborně způsobilá osoba: (po nabytí právní moci rozhodnutí) CENIA, česká informační agentura životního prostředí, Litevská 1174/8, 100 05 Praha 10 Na vědomí: (po nabytí právní moci rozhodnutí) MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha10 MŽP ČR, odbor výkonu státní správy VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc Město Uherský Brod, Masarykovo nám. 100, 688 01 Uherský Brod Obec Prakšice, č.p. 29, 687 56 Prakšice Zlínský kraj, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín 6/6 Rozhodnutí č. j. KUZL 45223/2015