OBEC ČERVENÉ POŘÍČÍ KRAJ PLZEŇSKÝ OKRES KLATOVY II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP OBCE A TEXTOVÁ ČÁST OBJEDNATEL : OBEC ČERVENÉ POŘÍČÍ, ČERVENÉ POŘÍČÍ č.27, 340 12 ŠVIHOV POŘIZOVATEL : MěÚ KLATOVY, ÚÚP, NÁM. MÍRU č.62, 339 01 KLATOVY ZHOTOVITEL : ARCHITEKTONICKÉ STUDIO, KLATOVSKÁ TŘ. č. 16, 30100 PLZEŇ ING.ARCH. LEXOVÁ JAROSLAVA DATUM : 11 / 2012 1
OBEC ČERVENÉ POŘÍČÍ KRAJ PLZEŇSKÝ, OKRES KLATOVY II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP OBCE OBJEDNATEL : OBEC ČERVENÉ POŘÍČÍ, ČERVENÉ POŘÍČÍ č.27, 340 12 ŠVIHOV POŘIZOVATEL : MěÚ KLATOVY, ÚÚP, NÁM. MÍRU č.62, 339 01 KLATOVY ZHOTOVITEL : ARCHITEKTONICKÉ STUDIO, KLATOVSKÁ TŘ. č. 16, 301 00 PLZEŇ ING.ARCH. LEXOVÁ JAROSLAVA DATUM : 11 / 2012 O B S A H : II. O D Ů V O D N Ě N Í ZMĚNY č.2 ÚP OBCE Č E R V E N É P O Ř Í Č Í A. TEXTOVÁ ČÁST 2
A TEXTOVÁ ČÁST 3
O B S A H : a) Postup při pořízení změny územního plánu obce b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů c) Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů - soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů f) Vyhodnocení splnění zadání g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí i) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa j) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění k) Vyhodnocení připomínek 4
a) Postup při pořízení změny územního plánu obce (doloží pořizovatel v závěru pořizování změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí) b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů - dle Politiky územního rozvoje ČR, schválené usnesením vlády č. 929 ze dne 20.7.2009, leží obec Červené Poříčí při severním okraji specifické oblasti SOB 1 - Šumava, vymezené především za účelem řešení dlouhodobě přetrvávajících problémů z hlediska udržitelného rozvoje území ( přetrvávající recesivní vývoj obcí ) ; - dle Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje, vydaných Zastupitelstvem Plzeňského kraje usnesením č. 834/08 ze dne 2.9.2008, byla poloha obce Červené Poříčí zpřesněna - území obce bylo vyčleněno ze specifické oblasti SOB 1 - Šumava a lokalizováno do nadmístní rozvojové osy OR 3 Plzeň-Klatovy, situované podél silnice I/27, zahrnující i rozvojové území Švihov u Klatov, se kterým obec Červené Poříčí přímo sousedí ; - úkoly pro územní plánování obcí, ležících v nadmístní rozvojové ose OR 3 Plzeň-Klatovy, spočívají v regulaci rozvoje zástavby s preferencí širších dopravních funkcí, v dosažení vyváženého rozvoje s ohledem na podmínky jednotlivých částí rozvojové osy, v ochraně hodnot krajiny s využitím pro pohybovou rekreaci a v negaci rozvoje rekreační zástavby ve volné přírodě ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí se v konkrétní lokalitě zastavěného území obce vytváří podmínky pro rozvoj občanského vybavení komerčního charakteru místního až nadmístního významu a to v souladu s požadavky, vyplývajícími pro obec Červené Poříčí z ÚAP ORP Klatovy ; c) Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování - ochrana architektonických a urbanistických hodnot v území, ochrana nezastavěného území - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí řešené plochy změn leží uvnitř současně zastavěného území obce a nekolidují s limity využití území, existujícími ve správním území obce Červené Poříčí ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí jsou v řešeném území dotčeny hodnoty kulturně historické : areál bývalého pivovaru, který je změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí řešen jako plocha přestavby, určená pro občanské vybavení komerčního charakteru, je nemovitou kulturní památkou (rej.č. : 45866/4-2818) ; ( vlastník objektu (stavebník) je povinen (již během přípravy stavby) si vyžádat závazné stanovisko odboru školství, kultury a cestovního ruchu MěÚ Klatovy ( 14, odst.1 a 2 zák. č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění) ; - celé území obce Červené Poříčí se nachází v oblasti s častými archeologickými nálezy ; ( vlastníci objektů (stavebníci) jsou povinni již od doby přípravy stavby oznámit tento záměr Archeologickému ústavu v Praze a umožnit této nebo jiné oprávněné organizaci provést na dotčených pozemcích záchranný archeologický výzkum ( 22, zák. č. 20 / 1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění ) ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí jsou v řešeném území dotčeny hodnoty urbanistické ; zrekonstruována do požadovaných parametrů bude k areálu bývalého pivovaru přiléhající MK, vybudovány budou potřebné parkovací plochy, přístupové chodníky, terénní úpravy s veřejnou zelení apod. ; objekty budoucího občanského vybavení komerčního charakteru na 5
ploše přestavby budou připojeny na stávající technickou infrastrukturu obce Červené Poříčí ; změna č.2 ÚP obce Červené Poříčí přispívá ke zhodnocení a dalšímu rozvoji urbanistických hodnot v řešeném území ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí řešené plochy změn nezasahují do nezastavěného území ani jej neovlivňují ; d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů - změna č.2 ÚP obce Červené Poříčí byla zpracována v souladu s požadavky zákona č. 183 / 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ), vyhl. č. 500 / 2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhl. č. 501 / 2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, v platném znění ; - změna č.2 ÚP obce Červené Poříčí a odůvodnění změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí svými textovými a grafickými částmi obsahově a věcnou náplní odpovídají příloze č. 7, vyhl. č. 500 / 2006 Sb. ; e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů - soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ( doloží pořizovatel v závěru pořizování změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí ) e.1. Ochrana veřejného zdraví, kvalita životního prostředí - řešené plochy změn, vymezené změnou č.1 ÚP obce Červené Poříčí, neohrozí veřejné zdraví, přispějí ke zkvalitnění a ke zvýšení atraktivity životního prostředí na území obce Červené Poříčí ; e.2. Požární obrana a civilní ochrana - řešené plochy změn, vymezené změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí, budou zásobovány požární vodou obdobně jako stávající zástavba části Červené Poříčí : zdrojem požární vody budou stávající vodní nádrže a stávající vodoteče ( řeka Úhlava ) ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí je zajištěn příjezd požární technikou k vymezeným plochám změn po přilehlých zrekonstruovaných MK ; - řešené plochy změn, vymezené změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí, budou zahrnuty do plánu civilní ochrany obyvatelstva obce a budou tak zajištěny požadavky, stanovené vyhl. č.380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva ( 100% ukrytí obyvatelstva v improvizovaných úkrytech ) ; e.3. Ochrana před povodněmi - obec Červené Poříčí je řazena mezi obce, postihované záplavami z rozvodněné řeky Úhlavy, protékající v blízkosti východního okraje zastavěného území ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí řešené plochy změn se nachází v mírně zvýšené poloze uvnitř stávající zástavby obce a v dostatečné vzdálenosti od toku řeky Úhlavy ; 6
e.4. Ochrana přírody a krajiny - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí jsou respektovány plochy a objekty ochrany přírody ( tj. prvky všeobecné ochrany přírody dle zák.č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění ) ; f) Vyhodnocení splnění zadání - pořizovatel ( MěÚ Klatovy, ÚÚP, Nám. Míru. č. 62, 339 01 Klatovy ) ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracoval v souladu s 47, zák. č. 183 / 2006 Sb. ( stavební zákon ) návrh zadání změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí a zajistil jeho projednání ; - na základě uplatněných požadavků a podnětů byl návrh zadání upraven a v souladu s 47 odst.5 zák. č. 183 / 2006 Sb. ( stavební zákon ) bylo zadání změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí projednáno a schváleno zastupitelstvem obce Červené Poříčí ; - změna č.2 ÚP obce Červené Poříčí respektuje jednotlivé body zadání, tvořící jeho obsah a stanovující hlavní cíle a požadavky pro zpracování návrhu změny ; g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení - požadavky na rozvoj území, vyvolávající potřebu změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí, jsou požadavky investora (budoucího stavebníka), vstupujícího do řešeného území ; jeho rozvojový záměr, plánovaný v obci Červené Poříčí, projednalo a schválilo zastupitelstvo obce ; - přijaté řešení obsažené ve změně č.2 ÚP obce Červené Poříčí vychází z projednaného a zastupitelstvem obce Červené Poříčí schváleného zadání ; - důvodem, vyvolávajícím změnu ÚPD je záměr soukromého podnikatelského subjektu vybudovat při západním okraji zastavěného území části Červené Poříčí, formou přestavby areálu bývalého pivovaru, občanské vybavení komerčního charakteru místního až nadmístního významu ( hotelový komplex s restaurací a kuchyní, malým pivovarem, provozem wellness, klubovou činností, venkovním amfiteátrem, ubytováním personálu, bydlením vlastníků občanského vybavení, event. stájí pro max. 4 koně a pod.) ; - realizací staveb a zařízení na ploše přestavby, řešené změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí, bude v ucelené lokalitě zastavěného území obce Červené Poříčí vytvořen soubor objektů a ploch občanského vybavení (nově vybudovaný hotelový komplex, stávající víceúčelové hříště a sousední prodej obuvi včetně venkovského pohostinství), sloužící občanům obce a obyvatelům přilehlého okolí ; budoucí stavby a zařízení na ploše přestavby, mající nadmístní význam, přispějí především k rozvoji cestovního ruchu v území ; h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí - KÚ PK, odbor životního prostředí, jako správní úřad věcně příslušný dle 77a, odst. 4, písm. n), zák. č. 114 / 1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, vyloučil ve svém stanovisku k zadání změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí vliv navrženého řešení na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ; - KÚ PK, odbor životního prostředí, jako správní úřad věcně příslušný dle 22, zák. č. 100 / 2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, nepožadoval ve svém stanovisku k zadání změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí posouzení vlivů navrženého řešení na životní prostředí ; 7
- vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno ; i) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí řešené plochy změn leží uvnitř současně zastavěného území, vymezeného územně plánovacím dokumentem obce v roce 2001 (viz grafická příloha) ; - vzhledem k tomu, že plocha přestavby P1(OVK), vymezená změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí v rozsahu areálu bývalého pivovaru, neklade požadavky na zábor ZPF a zastavitelná plocha Z4 (VP) vyžaduje minimální zábor ZPF (menší než 2000 m 2 ), změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí se v souladu se Zásadami řešení záboru ZPF, uvedenými ve společném metodickém doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP, zábor půdního fondu nevyhodnocuje ; j) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění ( doloží pořizovatel v závěru pořizování změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí ) k) Vyhodnocení připomínek ( doloží pořizovatel v závěru pořizování změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí ) zpracovala : ing.arch. Lexová Jaroslava autorizovaný architekt ČKA, p.č.01847 ARCHITEKTONICKÉ STUDIO Klatovská tř.č.16, 301 00 P L Z E Ň tel/fax : 377227097 e-mail : architektstudio@volny.cz V Plzni 11 / 2012 8