Integrovaná prevence a omezování znečištění

23. října 2014, Brno Připravil: Pavel Mach Integrovaná prevence a omezování znečištění Terminologie Proces vydávání integrovaného povolení Výkon státní správy v IPPC

strana 2 Úvod IPPC Integrated Pollution Prevention and Control preventivní nástroj ochrany životního prostředí Cílem je minimalizace všech nepříznivých dopadů povolovaných aktivit na životní prostředí jako celek. Odstranění stavu, kdy ochrana jedné ze složek životního prostředí může být realizována na úkor ochrany jiné složky. Integrovaný přístup ochrany usiluje o optimální řešení zatížení jednotlivých částí životního prostředí s tím, že jeho celková zátěž bude maximálně omezena.

strana 3 Právní úprava v Evropské unii Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) Cílem směrnice o průmyslových emisích je sjednotit a zpřísnit povolování podnikových provozů v zemích EU, snížit emise skleníkových plynů a zavedení nových standardů ohledně znečištění vodních zdrojů i půdy. Směrnice stanovuje pravidla pro regulaci znečištění z velkých průmyslových zdrojů (např. elektráren, tepláren, spaloven odpadů, hutí, chemických závodů). Směrnice zjednodušuje evropskou legislativu, slučuje sedm starších směrnic do jedné.

strana 4 Vnitrostátní právní úprava Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci) ze dne 5. února 2002 ve znění novel Cílem právní úpravy je dosáhnout vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku. Při rozhodování se musí brát v úvahu komplexní působení předmětné aktivity na všechny složky životního prostředí. Účelem zákona je zabezpečit při povolování provozu určitých zařízení integrovaný výkon veřejné správy zjednodušení procesní stránky a zajištění vysoké kvality rozhodování.

strana 5 Základní pojmy integrované povolení rozhodnutí, kterým se stanoví podmínky k provozu zařízení (včetně provozu činností přímo spojených s provozem zařízení) a které se vydává namísto rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů vydávaných podle zvláštních právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí, ochrany veřejného zdraví a v oblasti zemědělství, pokud to tyto předpisy umožňují. Bez pravomocného integrovaného povolení nelze pro zařízení v působnosti tohoto zákona vydat stavební povolení podle stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb.).

strana 6 Základní pojmy zařízení stacionární technická jednotka, ve které probíhá jedna či více průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 k tomuto zákonu, a jakékoli další s tím přímo spojené činnosti, které po technické stránce souvisejí s průmyslovými činnostmi uvedenými v příloze č. 1 probíhajícími v dotčeném místě a mohly by ovlivnit emise a znečištění, nejde-li o stacionární technickou jednotku používanou k výzkumu, vývoji a zkoušení nových výrobků a procesů; za zařízení se považuje i stacionární technická jednotka, ve které neprobíhá žádná z činností uvedených v příloze č. 1, jestliže pro ni bylo požádáno o vydání integrovaného povolení.

strana 7 Základní pojmy znečištění lidskou činností přímo či nepřímo způsobené vniknutí látek, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření do ovzduší, vody nebo půdy, které může být škodlivé pro zdraví člověka nebo zvířat nebo může nepříznivě ovlivnit kvalitu životního prostředí nebo může vést ke škodám na hmotném majetku nebo může omezit či zabránit využívání hodnot životního prostředí, které jsou chráněny zvláštními právními předpisy.

strana 8 Základní pojmy emise přímé nebo nepřímé vypouštění látek, šíření vibrací a vyzařování hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření ze zařízení do životního prostředí. emisní limit nejvýše přípustná emise vyjádřená množstvím, koncentrací, hmotnostním tokem nebo jinou specifickou veličinou, která nesmí být během jednoho či několika časových období překročena; emisní limity mohou být též stanoveny pro určité skupiny, druhy či kategorie látek.

strana 9 Základní pojmy nejlepší dostupná technika (BAT) nejúčinnější a nejpokročilejší stadium vývoje technologií a způsobů jejich provozování, které ukazují praktickou vhodnost určitých technik jako základu pro stanovení emisních limitů a dalších závazných podmínek provozu zařízení, jejichž smyslem je předejít vzniku emisí, nebo pokud to není možné, omezit emise a jejich nepříznivé dopady na životní prostředí jako celek. Při určování nejlepší dostupné techniky se přihlíží k hlediskům uvedeným v příloze č. 2 k tomuto zákonu.

strana 10 Základní pojmy standard kvality životního prostředí souhrn požadavků stanovených na základě zvláštních právních předpisů, které musí životní prostředí splňovat v daném čase a místě. podstatná změna změna v užívání, způsobu provozu nebo rozsahu zařízení, která může mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí.

strana 11 Subjekty v procesu integrovaného povolování provozovatel zařízení právnická nebo fyzická osoba, která skutečně provozuje nebo bude provozovat zařízení; není-li taková osoba známa nebo neexistuje, považuje se za provozovatele zařízení vlastník zařízení. úřad správní úřad, který je místně příslušný k vydání integrovaného povolení (KÚ, popř. MŽP). odborně způsobilá osoba právnická nebo fyzická osoba pověřená MŽP k poskytování odborných vyjádření a zapsaná do Seznamu odborně způsobilých osob (např. CENIA). veřejnost jednotlivá fyzická nebo právnická osoba nebo skupiny těchto osob.

strana 12 Účastníci řízení o vydání integrovaného povolení provozovatel zařízení obec, na jejímž území je nebo má být zařízení umístěno kraj, na jehož území je nebo má být zařízení umístěno občanská sdružení (nově spolky), obecně prospěšné společnosti, zaměstnavatelské svazy nebo hospodářské komory, jejichž předmětem činnosti je prosazování a ochrana profesních zájmů nebo veřejných zájmů podle zvláštních právních předpisů, dále obce nebo kraje, na jejichž území může toto zařízení ovlivnit životní prostředí, pokud se jako účastníci písemně přihlásily úřadu do 8 dnů ode dne zveřejnění stručného shrnutí údajů ze žádosti podle 8 zákona o IPPC dotčená osoba, tedy ten, kdo by jím byl podle zvláštních právních předpisů, není-li již jeho postavení účastníka vymezeno

strana 13 Postup integrovaného povolování Na řízení o vydání integrovaného povolení se vztahuje správní řád, pokud zákon nestanoví jinak. 1. Žádost o vydání integrovaného povolení 2. Postoupení žádosti a její zveřejnění 3. Vyjádření subjektů 4. Ústní jednání o žádosti 5. Rozhodnutí o žádosti 6. Přezkum rozhodnutí 7. Zveřejnění rozhodnutí 8. Přezkum závazných podmínek integrovaného povolení 9. Změna, přechod a zánik integrovaného povolení

strana 14 1. Žádost o vydání integrovaného povolení podává provozovatel místně příslušnému úřadu elektronicky nebo elektronicky a v listinné podobě (technické důvody obrazové, mapové a jiné grafické podklady) náležitosti žádosti podle 4 zákona Vyhláška č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci ze dne 6. září 2013 ověření úplnosti žádosti (do 20 dnů od doručení) přerušení řízení v případě výzvy k doplnění žádosti zastavení řízení v případě, že nedojde k doplnění žádosti ve stanovené lhůtě

Příklad obsahu žádosti o integrované povolení strana 15

Příklad obsahu žádosti o integrované povolení strana 16

strana 17 2. Postoupení žádosti a její zveřejnění Pokud je žádost shledána úplnou, úřad ji do 7 dnů rozešle k vyjádření: účastníkům řízení příslušným správním úřadům, jejichž správní akty se nahrazují vydáním integrovaného povolení státu, jehož životní prostředí může být významně nepříznivě ovlivněno provozem zařízení ( dotčený stát ) odborně způsobilé osobě v případě, že si úřad vyžádá zpracování odborného vyjádření k aplikaci BAT nebo ojediněle k celé žádosti a současně zajistí zveřejnění stručného shrnutí údajů o žádosti a informaci o tom, kdy a kde lze do žádosti nahlížet, pořizovat si z ní výpisy, opisy, popřípadě kopie.

strana 18 3. Vyjádření subjektů Příslušné správní úřady zašlou úřadu nejpozději do 30 dnů po obdržení žádosti svá vyjádření, která musí obsahovat zejména zhodnocení návrhu závazných podmínek k provozu zařízení, popřípadě návrh dalších závazných podmínek, které navrhuje zahrnout do integrovaného povolení. Vyjádření nemají podobu správního rozhodnutí. Odborně způsobilá osoba zašle odborné vyjádření úřadu do 30 dnů ode dne, kdy žádost obdržela. Úřad zveřejní odborné vyjádření do 5 pracovních dnů od jeho obdržení prostřednictvím informačního systému integrované prevence a na své úřední desce po dobu 15 dnů.

Příklad vyjádření odborně způsobilé osoby strana 19

strana 24 4. Ústní jednání o žádosti Úřad může po obdržení všech požadovaných vyjádření nařídit k projednání žádosti ústní jednání. Na ústní jednání musí úřad pozvat všechny účastníky řízení a dále může přizvat též odborně způsobilou osobu, Českou inspekci životního prostředí a příslušné správní úřady. Pokud o provedení ústního jednání požádá účastník řízení, úřad mu musí vyhovět.

strana 25 5. Rozhodnutí o žádosti Úřad o žádosti provozovatele zařízení rozhodne ve lhůtě do 45 dnů ode dne uplynutí lhůty pro vyjádření příslušných správních úřadů a účastníků řízení, případně ode dne obdržení odborného vyjádření. Pokud po projednání žádosti úřad zjistí, že záměr provozovatele zařízení uvedený v jeho žádosti nesplňuje požadavky zákona o IPPC a zvláštních právních předpisů nebo že závazné podmínky navržené pro provoz zařízení jsou z technických důvodů nesplnitelné, žádost o vydání integrovaného povolení zamítne. V opačném případě úřad vydá integrované povolení.

Příklad integrovaného povolení strana 26

strana 35 6. Přezkum rozhodnutí (1/2) Opravným prostředkem proti rozhodnutí o žádosti o vydání integrovaného povolení je odvolání nebo rozklad dle příslušnosti úřadu k vydání rozhodnutí v prvním stupni. Odvolání proti rozhodnutí může podat pouze účastník řízení o vydání integrovaného povolení, nikoliv tedy veřejnost, která mohla na úřad zaslat pouze připomínky. Postup pro podání odvolání se bude řídit ustanoveními 81 93 správního řádu (rozklad - 152).

Příklad odvolání proti rozhodnutí strana 36

strana 37 6. Přezkum rozhodnutí (2/2) MŽP zašle odvolání (rozklad) proti rozhodnutí o žádosti, kopii žádosti o vydání integrovaného povolení a rozhodnutí: MPO nebo MZe podle oblasti jejich působnosti k posouzení, zda nedošlo k pochybení při použití BAT při stanovení závazných podmínek provozu; MZd, které se k odvolání vyjádří k odvolání z hlediska ochrany veřejného zdraví. Tyto ústřední správní úřady zašlou své vyjádření do 15 dnů ode dne obdržení odvolání nebo rozkladu proti vydanému rozhodnutí. MŽP zveřejní rozhodnutí o odvolání (rozkladu) do 5 dnů ode dne nabytí právní moci prostřednictvím informačního systému IPPC.

Příklad rozhodnutí o odvolání strana 38

strana 41 7. Zveřejnění rozhodnutí integrované povolení Úřad zveřejní rozhodnutí do 5 dnů ode dne nabytí právní moci prostřednictvím informačního systému integrované prevence a na své úřední desce po dobu 30 dnů zveřejní informaci o tom, kdy a kde lze do rozhodnutí nahlédnout. Pokud byla žádost projednána s dotčeným státem, uvědomí úřad o rozhodnutí i tento dotčený stát. Krajský úřad je povinen zaslat ministerstvu rozhodnutí do 7 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí.

strana 42 8. Přezkum závazných podmínek integrovaného povolení (1/4) Provozovatel je povinen ( 16, 16a): provozovat zařízení v souladu s integrovaným povolením ohlašovat plánované změny v provozu zařízení hlásit mimořádné situace a havárie vést evidenci stanovených údajů Přezkum, zda nedošlo ke změně okolností, které mohou vést ke změně závazných podmínek integrovaného povolení, provádí příslušný úřad alespoň každých 8 let.

strana 43 8. Přezkum závazných podmínek integrovaného povolení (2/4) Bez ohledu na stanovenou lhůtu provádí úřad přezkoumání závazných podmínek integrovaného povolení vždy, když: má za to, že došlo k závažnému porušení podmínek integrovaného povolení, došlo ke změně v BAT, která umožní významné snížení emisí bez vynaložení ekonomicky neúnosných nákladů na jejich zavedení, zjistí, že provozní bezpečnost procesu nebo činnosti zařízení vyžaduje, aby bylo použito jiné techniky, vyžaduje to změna emisních limitů nebo standardů kvality životního prostředí provedená na základě jiných právních předpisů, znečištění životního prostředí v důsledku provozu zařízení tak značné, že významně přesahuje standard kvality životního prostředí a nelze se k němu přiblížit jinak než změnou závazných podmínek provozu zařízení.

strana 44 8. Přezkum závazných podmínek integrovaného povolení (3/4) Úřad může provést přezkum podmínek integrovaného povolení: na základě ohlášení změny v zařízení, která by mohla mít důsledky pro životní prostředí, na základě podnětu inspekce nebo krajské hygienické stanice, je-li v místě provozu zařízení dlouhodobě překračován standard kvality životního prostředí. Na výkon přezkumné činnosti se vztahuje zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), nestanoví-li zákon o integrované prevenci jinak.

strana 45 8. Přezkum závazných podmínek integrovaného povolení (4/4) Na základě přezkumu je úřad oprávněn: uložit provozovateli zařízení provést v přiměřené lhůtě opatření k nápravě, vyzvat provozovatele zařízení v přiměřené lhůtě stanovené úřadem k podání žádosti o změnu integrovaného povolení, vydat provozovateli zařízení rozhodnutí o omezení nebo zastavení provozu zařízení nebo jeho části, v případě zjištění, že zařízení je provozováno v rozporu s podmínkami integrovaného povolení, rozhodovat o správních deliktech, zahájit z moci úřední řízení o změně integrovaného povolení.

strana 46 9. Změna, přechod a zánik integrovaného povolení Žádost o změnu integrovaného povolení. viz přezkum závazných podmínek integrovaného povolení. Práva a povinnosti z integrovaného povolení přecházejí na právního nástupce provozovatele zařízení a jsou pro něj závazné. Právní nástupce je povinen oznámit přechod integrovaného povolení úřadu do 15 dnů ode dne účinnosti převodu nebo přechodu práv a povinností. Integrované povolení zaniká při: zániku provozovatel zařízení bez právního nástupce ukončení provozu poté, co byly splněny podmínky integrovaného povolení spojené s ukončením provozu zařízení nevyužívání integrovaného povolení bez vážného důvodu po dobu delší než 4 roky

strana 47 Zásady integrované prevence a omezování znečištění Systém integrované prevence a omezování znečištění je založena na zásadách: výběru zařízení podléhajících IPPC nejlepší dostupné techniky odbornosti účasti veřejnosti komplexnosti prevence

strana 48 Zásada výběru zařízení podléhajících IPPC povinnosti integrovaného podléhají pouze zákonem stanovené provozy (příloha č.1 zákona) průmyslové a zemědělské činnosti rozčleněné do kategorií: energetika výroba a zpracování kovů zpracování nerostů chemický průmysl nakládání s odpady ostatní průmyslové činnosti (např. jatka, kafilérie, intenzivní chov drůbeže nebo prasat) povinnost se vztahuje na všechna v příloze uvedená zařízení bez ohledu na dobu provozování zařízení (existující nově zřizovaná)

strana 49 Zásada nejlepší dostupné techniky (1/2) BAT Best Available Techniques nejúčinnější a nejpokročilejší stadium vývoje technologií a činností a způsobů jejich provozování praktické předcházení či omezování emisí a jejich dopadů na životní prostředí BREF Best Available Techniques Reference Document referenční dokumenty obsahující souhrn BAT technické dokumenty, které představují faktické technické a ekonomické informace, odrážejí výsledek výměny informací podle čl. 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích a obsahují potřebné údaje vedoucí k Závěrům o BAT pro dotčené průmyslové činnosti

strana 50 Zásada nejlepší dostupné techniky (2/2) Systém výměny informací na národní úrovni je zakotven v 27 zákona a zahrnuje mimo jiné: sledování vývoje BAT obsažených v dokumentech vydávaných ES a sledování vývoje BAT v ČR předávání a zveřejňování informací o vývoji BAT a zveřejňování seznamu zařízení hodnocení aplikace BAT a předávání výsledků hodnocení příslušným správním úřadům a příslušným orgánům ES Systém výměny informací zajišťuje MŽP ve spolupráci s MPO a MZe a dále se podílí agentura, ČIŽP, krajské úřady, spolky, obecně prospěšné společnosti, zaměstnavatelské svazy a hospodářské komory.

strana 51 Zásada odbornosti Odborné posuzování žádostí o integrované povolení agentura (CENIA), odborně způsobilá osoba. Odborná způsobilost se prokazuje podklady z nichž vyplývá: dostatečná odborná úroveň, dostatečné technické, administrativní a organizační zázemí, nezbytný počet zaměstnanců s odbornou praxí, vzděláním, schopnostmi a znalostmi v případě právnické osoby, nebo odborná praxe v oboru, odpovídající vysokoškolské vzdělání, znalosti a schopnosti v případě fyzické osoby. Seznam odborně způsobilých osob (viz 6, 6a, 6b)

strana 52 Zásada informovanosti a účasti veřejnosti realizuje se: a)zveřejnění a připomínkování žádostí b)zveřejnění vyjádření k žádosti a zveřejnění rozhodnutí c)účast v řízeních

strana 53 Zásada komplexnosti Vlivy zařízení na životní prostředí se v rámci integrovaného povolování posuzují ve všech souvislostech, tj. komplexně. Odpadá izolovaný přístup při vydávání různých povolení, souhlasů a vyjádření podle složkových předpisů. Cílem integrované prevence je posoudit, zda projektované zařízení a technologie je skutečně z hlediska všestranného vlivu na životní prostředí tou nejlepší dostupnou variantou.

strana 54 Zásada prevence Provozovatel nesmí provozovat zařízení bez platného integrovaného povolení, které je nezbytné získat ještě před realizací výstavby zařízení, neboť podle stavebního zákona nelze bez něj vydat stavební povolení. Stanovení závazných podmínek provozu zařízení, které musí provozovatel dodržovat základní nástroj prevence. Stanovení emisních limitů pro jednotlivé znečišťující látky, skupiny nebo kategorie znečišťujících látek. Zamítnutí vydání integrovaného povolení při nesplnění závazných podmínek navržených pro provoz zařízení.

strana 55 Výkon státní správy v oblasti integrované prevence Státní správu na úseku integrované prevence vykonávají: Ministerstvo životního prostředí ( 29) Ministerstvo průmyslu a obchodu ( 30) Ministerstvo zemědělství ( 31) Ministerstvo zdravotnictví ( 32) krajské úřady ( 33) inspekce ( 34) krajské hygienické stanice ( 35) Odbornou podporu výkonu státní správy zajišťují odborně způsobilé osoby zapsané do Seznamu odborně způsobilých osob.

strana 56 Ministerstvo životního prostředí vykonává vrchní státní dozor a je ústředním orgánem státní správy rozhoduje o žádosti o vydání integrovaného povolení pro zařízení, jehož provoz může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí dotčeného státu rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutím krajského úřadu a inspekce zabezpečuje sledování vývoje nejlepších dostupných technik obsažených v dokumentech Evropské unie

strana 57 Ministerstvo průmyslu a obchodu zabezpečuje pro kategorie činností uvedených v bodech 1 až 4, 6.1 až 6.3 a 6.7 až 6.10 v příloze č. 1 k zákonu, sledování BAT obsažených v dokumentech Evropské unie vyjadřuje se v oblasti své působnosti ( ) k odvolání nebo k rozkladu proti rozhodnutí o žádosti o vydání integrovaného povolení hodnotí v oblasti své působnosti aplikaci BAT a podílí se na zabezpečení systému výměny informací o BAT

strana 58 Ministerstvo zemědělství zabezpečuje v oblasti své působnosti, tj. z hlediska BAT pro kategorie činností 6.4 až 6.6 uvedené v příloze č. 1 k zákonu, sledování těchto technik obsažených v dokumentech Evropské unie vyjadřuje se v oblasti své působnosti ( ) k odvolání nebo k rozkladu proti rozhodnutí o žádosti o vydání integrovaného povolení hodnotí v oblasti své působnosti aplikaci BAT a podílí se na zabezpečení systému výměny informací o BAT

strana 59 Ministerstvo zdravotnictví vyjadřuje se v oblasti své působnosti k odvolání nebo k rozkladu proti rozhodnutí o žádosti o vydání integrovaného povolení

strana 60 Krajské úřady rozhoduje o žádosti o vydání integrovaného povolení s výjimkou zařízení, jehož provoz může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí dotčeného státu provádí přezkum závazných podmínek integrovaného povolení s výjimkou ( ) rozhoduje o správních deliktech vyzývá provozovatele zařízení k podání žádosti o vydání nebo o změnu integrovaného povolení hodnotí aplikaci BAT a předává informace o jejich vývoji příslušným správním úřadům a podílí se na systému výměny informací o BAT

strana 61 Česká inspekce životního prostředí kontroluje plnění povinností stanovených integrovaným povolením v oblasti životního prostředí omezuje nebo zastavuje provoz zařízení nebo jeho části v případě hrozby závažného poškození ŽP nebo provozovatel zařízení neprovede ve stanovené lhůtě uložená nápravná opatření rozhoduje o správních deliktech zveřejňuje zprávy z kontrol prostřednictvím informačního systému integrované prevence

strana 62 Krajské hygienické stanice posuzuje žádost z hlediska ochrany veřejného zdraví v oblasti ochrany před nepříznivými účinky hluku, vibrací a neionizujícího záření kontroluje plnění závazných podmínek stanovených v integrovaném povolení k ochraně veřejného zdraví rozhoduje o správních deliktech zveřejňuje zprávy z kontrol v informačním systému integrované prevence

strana 63 Správní delikty Zákon upravuje správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob, které jako provozovatelé zařízení: nesplní ohlašovací povinnost (plánované změny v užívání, provozu nebo rozsahu zařízení, mimořádné události a havárie), uvedou v žádosti o integrované povolení nesprávné údaje, nepodají žádost o změnu integrovaného povolení, neohlásí údaje o plnění podmínek integrovaného povolení nebo poskytne údaje neúplné či nesprávné, nepřijmou opatření k omezení dopadů na životní prostředí a k zamezení dalších mimořádných událostí nebo havárií nepřijmou opatření k zajištění nápravy stavu způsobeného porušením závazných podmínek provozu neoznámí úřadu přechod integrovaného povolení provozují zařízení bez platného integrovaného povolení, bez pravomocného rozhodnutí o podstatné změně integrovaného povolení nebo v rozporu s integrovaným povolením

strana 64 Informační systém IPPC Informační systém integrované prevence je celostátní informační systém veřejné správy, který spravuje Ministerstvo životního prostředí. Slouží k: zajištění zveřejňování informací a přístupu veřejnosti k informacím stručné shrnutí žádostí hodnocení nejlepších dostupných technik rozhodnutí integrovaná povolení Systém je rovněž funkčním archívem zveřejňovaných dokumentů k povolovacím řízením i dalších informací o integrované prevenci.

Informační systém IPPC strana 65

strana 70 Otázky 1. Co to je integrované povolení a co dle zákona o integrované prevenci a omezování znečišťování obsahuje? 2. Vysvětlete pojem nejlepší dostupná technika. 3. Které správní orgány jsou řídící v procesu integrované prevence a omezování znečišťování? 4. Kdo to je odborně způsobilá osoba v procesu integrované prevence a omezování znečišťování a jaká je její funkce v tomto procesu? 5. Na základě čeho správní orgán stanovuje závazné podmínky provozu zařízení v integrovaném povolení?