Harmonogram a předmět spolupráce s jednotlivými členy PS při zajišťování činností krajského cyklokoordinátora na období duben - prosinec 2018

Transkript

1 Duben 2018 Ing. Petr Smítal IČ: Harmonogram a předmět spolupráce s jednotlivými členy PS při zajišťování činností krajského cyklokoordinátora na období duben - prosinec 2018 Opatření Výstavba a údržba komunikací pro cyklisty A. Zajištění vazby na obce buď přímo nebo prostřednictví ORP - idea povinného připomínkového místa na všechny záměry cyklistických komunikací na území kraje: zodpovědnost: všichni. Dohodnout se na systému a způsobu předávání informací, aby krajský cyklokoordinátor měl povědomí o výstavbě komunikací pro cyklisty v jednotlivých obcích. (Dnes se tato informace na úroveň kraje nedostane nebo jen nahodile). Postačuje předat situační výkres ve formátu DWG (koordinace s mapovými podklady Cyklostrategie) + technický popis. Krajský cyklokoordinátor porovná záměr s platnou krajskou cyklostrategií. Možné způsoby: - s využitím státní správy - stavebních úřadů na úrovni ORP nebo na úrovni pověřených obcí dávat informace o žádostech o ÚR, příp. SP (u spec. stav. úřadů) - s využitím oddělení územního plánování na ORP - přímo od jednotlivých obcí - od odboru dopravy KÚOK - zřídit kontakt na cyklokoordinátora, např. cyklokoordinátor@kr-olomoucky.cz nebo přímo na jednu osobu z týmu B. Zpracování seznamu úseků formou projektového námětu a finančního plánu ve spolupráci s obcemi, aktualizace akčního plánu Koncepce: zodpovědnost: Smítal. Dle toho, co se krajský cyklokoordinátor dozví v rámci bodu A, zpracuje seznam reálně připravovaných akcí do cyklodopravy na území celého kraje (vznikne zásobník projektů) - struktura dle tabulek Cyklostrategie. C. Aktualizace mapové a tabulkové části Koncepce rozvoje cyklistické dopravy v Olomouckém kraji dle nově zpracovaných cyklogenerelů měst (např. se připravuje zpracování v Zábřehu) a jiných koncepčních studií na nižší úrovni: zodpovědnost: Smítal. V závislosti na znalostech dle předchozích dvou bodů se bude udržovat i cyklomapa celého kraje v aktuálním stavu. Vhodným podnětem je i vstup do procesu zpracování cyklogenerelů měst. Jakým způsobem? Opatření V rámci zpracování projektových dokumentací, rekonstrukcí krajských komunikacích, prověření možnosti, začlenění cyklistických opatření

2 D. Spolupráce na posuzování projektů oprav komunikací z pohledu využívání cyklopruhů, cyklopiktokoridorů) a při posuzování PD rekonstrukcí či oprav silnic II. a III. tř. předcházet bariérám cyklistické dopravy: zodpovědnost: Smítal. Zde je třeba připomenout nedávné vyjádření ředitele SFDI Zbyňka Hořelici za podpory státního tajemníka Ministerstva dopravy Tomáše Čočka, ale i nám. hejtmana pro dopravu Jana Zahradníčka*. Je třeba, aby byl cyklokoordinátor zařazen jako připomínkové místo k vyjádření ke všem připravovaným projektům SSOK na údržbu, opravy a výstavby silnic II. a III. tř. na území celého Olomouckého kraje, a aby je mohl posoudit z hlediska vhodnosti opatření do cyklodopravy. *Odpovědí bylo vyjádření ředitele Státního fondu dopravní infrastruktury Zbyňka Hořelici na páteční tiskové konferenci (tisková zpráva je k dispozici zde). Jeho vyjádření lze ve stručnosti shrnout následovně: "Krajům dáváme ročně miliardy na silnice II. a III. třídy a jednoznačně podporujeme, aby kraje ve svých projektech rovnou zohlednily i pohyb cyklistů a braly cyklopruhy ve městech jako standardní součást silnice." SFDI chce tímto krokem podpořit návrhy komplexních řešení, které by se dívaly na ulici a veřejný prostor jako celek, kde by se současně řešila automobilová doprava, bezpečnost, průjezd nákladní dopravy, zeleň, parkování, veřejná, pěší a cyklistická doprava. Zelená pro zavádění cyklistických pruhů na průtahy městy je tak jedním z hlavních výstupů nedávného setkání. Jan Zahradníček, který hovořil o významu podobné koncepce z pohledu kraje: Olomoucký kraj podporuje cyklodopravu a cykloturistiku na svém území, základním vodítkem je nám nedávno schválená koncepce podpory cyklodopravy. Podle náměstka Zahradníčka se velký důraz klade na akční plán, který zajistí, že navrhované změny se uvedou do života. E. Zajistit přístup k seznamům plánovaných investic (ze strany SSOK a Odboru investic) již ve fázi zadání, příp. zpracování projektových dokumentací: zodpovědnost: Smítal. Je třeba vyjasnit, jak se řeší plánování investic do silnic a dosáhnout toho, aby krajský cyklokoordinátor mohl být už u zadání těchto projektů, při výběru projektanta a mohl do zadání též přispívat svými názory a připomínkami. Vznikne tak tabulka akcí na silniční síti, která se týká cyklodopravy (zcela jistě to nebudou všechny). Opatření Zamezení rizika vzniku bariér cyklistické dopravy při novostavbách a rekonstrukcí na státních komunikacích a při realizaci velkých železničních staveb atd. F. Vstupování do jednání s ŘSD v rámci novostaveb silnic I. tř (obchvaty) a se SŽDC v případě výstavby či rekonstrukce železnic a předcházet bariérám cyklistické dopravy: zodpovědnost: Losert. Začlenit do systému informovanosti krajského cyklokoordinátora, také výše uvedené státní organizace - v době přípravy jejich investic s možností zkoordinování těchto staveb se záměry krajské cyklostrategie. G. Zapojit zástupce těchto organizací do pracovní skupiny: zodpovědnost: Losert.

3 Předpokládají se separátní porady s těmito institucemi. Je třeba, aby v pracovní skupině byl za tyto organizace jmenován odborný zástupce, který bude zajišťovat i pravidelnou vazbu na státní organizace. Opatření Využití stávajících cest i pro potřeby cyklistů H. Iniciativa na zadání právní analýzy - vedení jednání se zainteresovanými organizacemi o možnostech realizace víceúčelových komunikací (cyklostezka + účelová komunikace) podél vodních toků: zodpovědnost: Martinek. V letošním roce se krajský cyklokoordinátor bude snažit předložit návrh zadání na zpracování výše uvedené analýzy. I. Iniciování jednání na MZe ČR ve věci vytvoření dotačního titulu na rekonstrukce a výstavbu polních cest v katastrálních územích, kde neproběhly komplexní pozemkové úpravy, které mohou mít pozitivní vliv na mobilitu občanů mezi obcemi: zodpovědnost: Martinek. Je třeba jednat s MZe ČR, kde je ministrem za hnutí ANO shodou okolností Jiří Milek, bývalý generální ředitel společnosti Úsovsko, tedy člověk z Olomouckého kraje. Lze navázat na jednání, která proběhla v této věci již za minulé vlády s ministrem Marianem Jurečkou. Opatření Vypracování studií a projektových dokumentací pro vybrané páteřní dálkové cyklotrasy J. Spolupráce na zadání zpracování vyhledávacích studií a dalších stupňů projektové dokumentace po dohodě s příslušnými obcemi na Moravské stezce, které budou realizovány Olomouckým krajem a doporučit pořadí realizace: zodpovědnost: Smítal. Mělo by se v první fázi jednat o výběr z těchto prioritních úseků (dle přílohy 6 SČ): 06 Horní Lipová - Ramzová - Ostružná, dl. 6,0 km - vyhledávací studie 08 Branná - Hanušovice, dl. 12,1 - podrobná studie 10 Hanušovice - Bohdíkov, dl. 5,1 - podrobná studie 11 Ruda nad Moravou - Bludov, dl. 3,8 - podrobná studie, možná by šlo rovnou zadat pro DUR (po projednání s obcí a Povodím Moravy) 12 Sudkov - Třeština, dl podrobná studie K. Spolupráce s projektantem a odborem investic při projekční fázi: zodpovědnost: Losert. Na zahájení této činnosti jsou v rozpočtu odboru investic plánovány finanční prostředky již na tento rok. Zadavatelem tedy bude odbor investic. Tím by měl být tento bod naplněn. Cyklokoordinátor bude svolávat jednání s obcemi a bude prostředníkem mezi všemi dotčenými subjekty. Opatření Postupné značení a přeznačení mezinárodních, dálkových a regionálních tras na území Olomouckého kraje L. Koordinování značení cyklotras s příslušnými marketingovými koordinátory dané tematické trasy. Připravit smlouvu s vybraným partnerem dané tematické trasy o provádění údržby značení a stanovit systém údržby značených cyklotras na území Olomouckého kraje: zodpovědnost: Losert.

4 - Odd. CR by mělo připravit návrh smlouvy s příslušnými marketingovými koordinátory dálkových a regionálních cyklotras. Dohodnout systém, kdy se dohodne, zda budou požadovány příspěvky od obcí nebo nikoliv, co bude konkrétně hradit Olomoucký kraj, jak se budou výkony kontrolovat, když nebude zapojen KČT. - Je třeba zajistit, aby byl cyklokoordinátor informován o všech aktivitách na Moravské cyklotrase, cyklostezce Bečva a mohl věci koordinovat. Bude nutná úzká spolupráce. Přeznačování na nové úseky musí být v souladu s Cyklostrategií. - Je třeba se zabývat a co nejdříve rozhodnout, kdo bude provádět značení tras Euro Velo, které procházejí územím Olomouckého kraje. Zda-li to bude Olomoucký kraj s využitím vhodného dotačního titulu, nebo se bude čekat na celostátní úroveň. - Rozhodnout, jak se naloží se značením Greenways, které v současnosti nikdo neudržuje. Když by mělo být značení zachováno, je třeba na ně udělat projekt. - V obou výše uvedených bodech je třeba jednat s vedením Nadace Partnerství. M. Průběžná koordinace zpracování projektu značení a případného přeznačení z důvodu přeložení nebo úplného zrušení nevhodných cyklotras a stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci od Silničního správního úřadu: zodpovědnost: Losert. - Ještě letos lze vybrat a zadat přeznačení cyklotrasy č.5 (původně Jantarová stezka) v úseku Olomouc - Lipník nad Bečvou. N. Zajišťovat koordinaci přeznačení cyklotras na nově zbudované úseky cyklostezek: zodpovědnost: Smítal. Souvisí to s bodem (krajský koordinátor cykloznačení KČT - Jiří Zapletal - je nutné se s ním dohodnout na způsobu zajišťování této aktivity). Ve všech nových projektech výstavby cyklistických komunikací musí být kapitola cykloznačení. Opatření Podpora realizace doprovodné cyklistické infrastruktury O. Příprava podkladů pro vyhlášení dotačního titulu - k diskuzi: podpora pro půjčovny, úschovny kol, stojany na kola, cykloboxy a servisní služby pro cyklisty včetně vzniku nabíjecích stanic pro elektrokola: zodpovědnost: Losert. Je třeba se domluvit, zda vyhlásit v rámci stávajícího dotačního titulu Olomouckého kraje do výstavby cyklostezek i výše uvedené položky, a tak podpořit jejich realizaci na území Olomouckého kraje. Opatření Koordinační podpora P. Monitoring naplňování jednotlivých opatření a spolupráce na jejich realizaci se zainteresovanými odbory a dalšími institucemi: zodpovědnost: Losert. Jedná se o shrnutí předcházejícího. Naplněním těchto aktivit by měly vzniknout podklady pro výroční zprávu. Q. Dalším jeho úkolem je koordinace činností kolem mezinárodních a krajských

5 cyklokoridorů: zodpovědnost: Martinek. R. Pravidelné setkávání s městskými a krajskými cyklokoordinátory: zodpovědnost: všichni. Je třeba zpracovat seznam všech městských cyklokoordinátorů působících u městských úřadů na území Olomouckého kraje a všech krajských cyklokoordinátorů v ČR. S. Spolupráce na návrhu zřízení pracovní cykloskupiny, složené z jednotlivých zainteresovaných odborů a dalších institucí. Tato cykloskupina se bude scházet jedenkrát do roka a jejím úkolem bude průběžný monitoring jednotlivých opatření tohoto dokumentu. Jednotliví členové mohou podněty přinášet rovněž průběžně. Do pracovní skupiny budou delegování zástupci z každého ORP, coby vyslanci obcí. Klíčovými aktivitami spolupráce je především pomoc v realizaci cílů: 1.2 Vytvoření podmínek pro koncepční řešení cyklistické dopravy na krajských a státních dopravních stavbách a 2.2 Realizace dálkových páteřních tras na území kraje: zodpovědnost: všichni. Shodnout se na způsobu vytvoření vlastní pracovní skupiny pro cyklodopravu a spolupráce s krajským cyklokoordinátorem. Opatření Průběžná aktualizace a doplňování sítě cyklotras a cyklostezek T. Průběžné aktualizování sítě cyklotras a cyklostezek na území Olomouckého kraje a stanovování přiměřené finanční dotace z prostředků Olomouckého kraje nebo ze SFDI nebo jiných dotačních titulů: zodpovědnost: Smítal. - Mapy a jejich aktualizace U. Získávání informací od obcí o jejich aktivitách v oblasti cyklodopravy a jejich koordinování s dalšími partnery jako je SSOK, ŘSD, SŽDC, další obce apod., zejména pro využití zdrojů ze SFEU, SFDI, ITI apod.: zodpovědnost: všichni. V. Motivování starostů obcí a prosazování myšlenky, aby budování cyklostezek brali jako součást základní dopravní obslužnosti obcí (např. v rámci setkávání regionalistů, mikroregionů a konference samospráv): zodpovědnost: všichni. W. Vytipovávání oblastí na území Olomouckého kraje, kde je vhodné sčítat cyklisty jedoucí za dopravním, či rekreačním účelem: zodpovědnost: všichni. Spolupráce s Nadací Partnerství na instalacích čítačů a vytipovávání vhodných míst na jejich umístění. Opatření 3.2.1: Zvyšování informovanosti zainteresovaných subjektů X. Sledování a vytipovávání k účasti zástupců Olomouckého kraje na vhodných konferencích, seminářích a školeních pořádaných ostatními subjekty v oblasti cyklodopravy, cykloturistiky a terénní cyklistiky za účelem přenosu know-how do Olomouckého kraje: zodpovědnost: Martinek. Tato osvětová činnost vč. možnosti vyjet na exkurze do zahraničí je důležitým aspektem měnění povědomí o začleňování vhodných cykloopatření při plánování dopravních staveb na území Olomouckého kraje. Opatření Podpora řešení legislativních otázek na národní úrovni Y. Iniciativa na zadání studie legislativních dopadů pro správce státního majetku jako jsou Státní lesy či Povodí Moravy a Povodí Odry v případě vyznačení

6 cyklotras na jejich komunikacích a vyvodit z toho návrhy na legislativní změny pro příslušné ministerstvo: zodpovědnost: Martinek. Z. Iniciativa na zadání odborné právní analýzy zohledňující požadavek zapracovávání do projektů rekonstrukcí krajských komunikací i požadavek na provoz cyklistů za současného řešení bezpečnosti cyklistů a kolizí s MHD: zodpovědnost: Martinek. Viz. Opatření (rekapitulace). Zpracovali: Ing. Petr Smítal Ing. Jaroslav Martinek Ing. Stanislav Losert Datum: 16. dubna 2018