Hodnocení dopadů dopravy na životní prostředí

Transkript

1 Hodnocení dopadů dopravy na životní prostředí Co je udržitelná doprava? Jak hodnotit dopady dopravy na životní prostředí? Kolik stojí externality hluku z dopravy? Vojtěch Máca diskusní setkání "Cena za uživatelský komfort a udržitelné prostředí

2 CO JE UDRŽITELN ITELNÁ DOPRAVA?

3 udržitelná mobilita podle MOBIDAYS (2007) kvalitní za dostupné ceny ekonomická návratnost podpora inovací zlepšov ování kvality života obyvatel, předev edevší ším v městských oblastech zvyšov ování objemu využívaných vaných obnovitelných zdrojů tempem jejich regenerace nebo nižší ším snižovat objem emisí a odpadů v samočist istících ch mechanismech planety podporuje dosahování dlouhodobého ekonomického rozvoje, společensk enského blahobytu a ochrany životn ivotního prostřed edí vysoký stupeň bezpečné a spolehlivé mobility osob a zboží efektivně kombinuje různ r zné druhy dopravy (komodalita) regionáln lní rozvoj snižov ování objemu využívaných vaných zdrojů (energií, územ zemí a surovin) snižov ování spotřeby dovážených fosilních paliv využívat vat neobnovitelných zdrojů tempem rozvoje obnovitelných náhrad nebo pomaleji

4 Negativní efekty dopravních systémů ekonomické společensk enské na životn ivotní prostřed edí kongesce nedostupnost znečištění ovzduší škody způsobené dopravními nehodami náklady na vybavenost uživatelské náklady vyčerpávání neobnovitelných zdrojů omezená mobilita dopady na lidské zdraví soudržnost společenství obyvatelnost obcí estetické změny klimatu znečištění vod hluk poškozování a ztráta stanovišť vyčerpávání neobnovitelných zdrojů podle Litman (2003)

5 Externalita - definice dvě podmínky existence externalit: činnost jednoho subjektu působí ztrátu tu (změnu) blahobytu druhému subjektu a tato ztráta (změna) blahobytu není kompenzována na (vzájemná závislost není zprostředkována trhem)

6 Negativní dopady jako externality negativní efekty na životní prostředí negativní efekty na společnost efekty uvnitř sektoru nehody dopravní zácpy hluk znečištění ovzduší, vod, půdy znečištění způsobené při výrobě a likvidaci vozidel užití veřejných prostranství parkování zácpy na parkovištích bariérový efekt v obcích fragmentace ekosystémů vizuální obtěžování externí náklady z dopravního provozu externí náklady působené odstavenými dopr. prostředky externí náklady související se samotnou dopravní infrastrukturou

7 JAK HODNOTIT NEGATIVNÍ DOPADY DOPRAVY NA ŽIVOTN IVOTNÍ PROSTŘED EDÍ, ZDRAVÍ..?

8 Přístup hodnocení funkce škody (damage approach) EMISE & HLUK DISPERZE & CHEMICKÁ FYZICKÉ DOPADY NA RECEPTORY PENĚŽNÍ OHODNOCENÍ TRANSFORMACE

9 Sledování působení hluku Zvýšený hluk - struktura vozidel - typ vozovky, sklon - rychlost - atd. Zvýšení dopadů z dopravy (tlak dopravy) Zvýšení expozice - orografické podmínky - meteorologické podmínky => Odhad vybraných dopadů

10 Sledování dopadů a monetární ocenění Silnější dopady, více škod Škody hluk - hustota obyvatel - protihluková opatření, atd. Větší zranitelnost koncových bodů Vážnější souvislosti, vyšší náklady - preference obyvatel - vliv na život obyvatel - atd. => Odhad jednotlivých dopadů

11 Projekt Kvantifikace externích nákladů dopravy v ČR Kategorie uvažovaných nákladů atmosférické emise (lidské zdraví, zemědělská produkce, materiály budov) hluk (lidské zdraví, rozmrzelost) klimatická změna (skleníkové plyny: CO 2, oxid dusný (N 2 O), metan (CH 4 ) cestovníčas (vč. spolehlivosti) nehody Náklady se liší podle místa (typu prostředí, orografie) dopravního prostředku a jeho charakteristik charakteristik zasažených receptorů (hustota obyvatel, osevní plochy atd.)

12 KOLIK STOJÍ EXTERNALITY HLUKU Z DOPRAVY?

13 Proč oceňovat hluk? Podíl obyvatel aglomerací nad obyvatel vystavených silničnímu hluku (souhrn v %, pásma dle L dvn ) > Rakousko ČR Dánsko Estonsko Finsko Německo Maďarsko Itálie Litva Nizozemí Polsko Rumunsko Slovensko Slovinsko Španělsko Švédsko Zdroj dat: ETC-LUSI (2009) Velká Británie

14 Proč oceňovat hluk (pokr.) negativní důsledky zahrnují (vedle přímého poškození/ztráty sluchu): kognitivní a emoční odezvy rozmrzelost, poruchy soustředění poruchy spánku a narušení aktivit kardiovaskulární onemocnění (hypertenze, ischemická choroba srdeční, infarkt myokardu, arterioskleróza) tyto dopady snižuj ují blahobyt a mají významné ekonomické implikace pro společnost (náklady na zdravotní péči, snížená produktivita atd.)

15 Proč oceňovat hluk (III) stanovení ekonomické hodnoty snížení hluku umožňuje určit, kdy bude snížení hluku efektivní zda přínosy opatření převýší vynaložené náklady vyběr řešení, u něhož je poměr mezi přínosy a náklady nejvyšší (ekonomická) efektivnost není jediné rozhodovací kritérium!! Ilustrace ekonomického uvažov ování o realizaci protihlukového ho opatřen ení opatřen ení běžný asfalt nízkohlučný asfalt náklady 7 /m 2 17 /m 2 životnost 15 let 10 let přínosy - snížen ení hladiny silničního hluku o cca 2 db Kdy se vyplatí vícen cenáklady na nízkohlu zkohlučný asfalt? zdroj dat: FEHRL (2006:151)

16 Ocenění dopadů hluku z dopravy Zohledněné dopady obtěžování hlukem ztráta produktivity v důsledku silného rušení ve spánku dodatečné případy akutního infarktu myokardu obtěžov ování hlukem střední hodnoty ochoty přijmout kompenzaci za obtěžování hlukem: lehce: Kč/rok středně: Kč/rok silně: Kč/rok (COŽP UK, 2010) % podíl obtěžovaných ovaných osob vztah mezi hladinou hluku počtem obtěžovaných ovaných osob lehce+ silně hladina vnější šího hluku (db) (Miedema & Oudshoorn, 2001) středn edně+

17 náklady silničního hluku v pražské aglomeraci mil. Kč obtěžování silné rušení ve spánku akutní infarkt >75 hluková pásma (Ldvn/Ln) ~ v průměru ru cca 0,23 Kč na ujetý vozo-kilometr

18 Shrnutí (negativní) dopady dopravy umíme hodnotit zdaleka ale ne všechny často nekvantifikujeme ani ty, které dokážeme peněžní ocenění umožňuje vzájemné porovnání dopadů s často diametrálně odlišnými efekty méně hluku a více emisí nebo naopak? není (a nemá) to být jediné hodnotící kritérium

19 Děkuji za pozornost! Kontakt: více o projektu TranExt - Kvantifikace externích nákladů v podmínkách ČR