ZÁPIS z 52. zasedání. Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad PID: č. j.: RRSZ 10872/2011 Chomutov, 27. června 2011 Prezence.

Transkript

1 Sídlo: Masarykova 3488/1, Ústí nad Labem tel.: , fax: Pracoviště: Závodní 353/88, Karlovy Vary tel.: , fax: PID: Přítomni: Ústecký kraj Ing. Petr Benda Mgr. Arno Fišera Jaroslav Komínek Ing. Pavel Kouda Josef Macík Ing. Martin Strakoš Ing. Jiří Šulc Jana Vaňhová Omluveni: Hosté: Edit Cermanová Ing. Jiří Červinka Jan Horník Ing. Michal Kinter Ing. Irena Kotlanová Marcela Klíchová Bc. Vojtěch Krump Mgr. Pavel K. Markvart Bc. Ivan Novotný Bc. Martina Straková Ing. Tomáš Sýkora JUDr. Radan Večerka č. j.: RRSZ 10872/2011 Chomutov, 27. června 2011 Prezence Karlovarský kraj Mgr. Martin Havel Mgr. Tomáš Hybner Ing. Václav Jakubík PaedDr. Josef Novotný Jakub Pánik Ing. Zdeněk Berka Ing. Josef Hora Ing. Eva Valjentová Senát Parlamentu České republiky Spolek pro obnovu venkova 1/21

2 Terminologie, zkratky plný název Evropská komise Integrovaný operační program Integrovaný plán rozvoje města Karlovarský kraj Ministerstvo pro místní rozvoj Národní orgán pro koordinaci Platební a certifikační orgán Regionální operační program regionu soudrţnosti Severozápad Regionální rada regionu soudrţnosti Severozápad Ústecký kraj Výbor Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad v textu pouţito EK IOP IPRM KK MMR NOK PCO ROP Severozápad RR SZ ÚK ÚRR VRR Zahájení 52. zasedání VRR zahájil předseda RR SZ Jiří Šulc ve 12:10. Přivítal přítomné členy VRR i hosty dnešního zasedání. Omluvil členy VRR pp. Valjentovou, Berku a Horu (všichni za KK) a konstatoval, ţe VRR je usnášeníschopný. Úvodem upozornil, ţe dnešní zasedání je z důvodu pořízení přesného zápisu z jednání nahráváno. Záznam bude uloţen v sídle RR SZ v souladu se zákonem na ochranu osobních údajů. VRR zvolil tyto ověřovatele zápisu: Václava Jakubíka za Karlovarský kraj Martina Strakoše za Ústecký kraj VRR schválil upravený program jednání. Volba ověřovatelů zápisu Schválení programu 2/21

3 a) Volba ověřovatelů zápisu. b) Schválení programu. 1. Schválení zápisu z 51. zasedání Severozápad. 2. Kontrola plnění usnesení Vyjádření senátora Parlamentu České republiky Jana Horníka k výrokům v médiích. 3. Informace o probíhajících a připravovaných veřejných zakázkách. 4. Podlimitní veřejná zakázka na sluţby Pronájem multifunkčních zařízení. 5. Změna rozpočtu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad na rok 2011 v souvislosti s proplacenými projekty. 6. Změna rozpočtu projektu Technické asistence na rok Závěrečný účet Dodatky ke Smlouvám o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudrţnosti Severozápad na rok 2011 s Ústeckým a Karlovarským krajem (zapracované připomínky krajů). 9. Směrnice ředitele úřadu č. S-11/2011 o škodách. 10. Dodatek č. 1 Směrnice ředitele úřadu č. S-4/2010 o fondu zaměstnavatele. 11. Vyhlášení výzev k předkládání projektů č. 24, 25, 26, aktualizace Plánu výzev na rok Informace o metodických pokynech. 13. Informace o průběhu realizace ROP Severozápad. 14. Aktuální informace o situaci na ROP Severozápad, informace o výsledcích jednání Monitorovacího výboru ROP Severozápad. 15. Informace o nahlášených nesrovnalostech na OLAF. 16. Roční zhodnocení programu Odstoupení od Smlouvy o poskytnutí dotace u projektu Karlovy Vary místo pro setkání filmová a kongresová turistika. 18. Schválení monitorovacích zpráv IPRM. 19. Informace o prodlouţení podpisu dílčích smluv IPRM Chomutova. 20. Ţádost města Ţatce o výjimku z pravidel ROP Severozápad. 21. Ţádost Ústeckého kraje o výjimku z pravidel ROP Severozápad. 22. Ţádost Dopravního podniku města Ústí nad Labem a. s. o povolení zástavního práva. 23. Ţádost o prodlouţení termínu realizace projektu Projekt revitalizace Centra vzdělávání ISŠTE Sokolov a ţádost o prodlouţení termínu předloţení monitorovací zprávy a ţádosti o platbu projektu Cyklostezka Ohře. 24. Organizační struktura Úřadu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad. 25. Další termín zasedání Severozápad. 26. Ţádosti Ústeckého kraje a Karlovarského kraje o prominutí povinnosti pojistit majetek pořízený z dotace. 27. Ţádost White Light o prodlouţení termínu podpisu smlouvy. 28. Ţádost Ústeckého kraje o prominutí penále. 29. Ţádost Karlovarského kraje o prodlouţení termínu fyzické realizace projektu Dopravní terminál Mariánské lázně. 30. Různé. 3/21

4 1. Schválení zápisu z 51. zasedání Severozápad. Usnesení č. 1/52/2011 zápis z 51. zasedání Severozápad dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení. Hlasování: Karlovarský kraj Kontrola plnění usnesení. Jiří Šulc informuje o nesplněných usneseních: - usnesení č. 9/49/2011 ze dne , kterým bylo předsedovi RR SZ uloţeno podepsat smlouvu o poskytnutí dotace u projektu Modernizace a rekonstrukce Hotelu Palace, nebylo splněno, protoţe příjemce od realizace projektu odstoupil. - Usnesení č. 12/49/2011 ze dne , kterým bylo J. Šulcovi uloţeno podepsat Smlouvy o realizaci IPRM III doprava se statutárními městy Most a Ústí nad Labem, bylo splněno částečně, smlouva se Statutárním městem Most byla podepsána dne , smlouva se Statutárním městem Ústí nad Labem je připravena k podpisu. - Plnění usnesení č. 26/51/2011 ze dne , kterým bylo řediteli ÚRR uloţeno připravit pro hejtmany analýzu příjemců, kteří jsou ohroţeni v důsledku neproplácení, jiţ není relevantní, RR SZ obdrţela další tranši z MMR na financování ţádostí o platbu, všechny ţádosti o platbu, které byly dosud předloţeny, byly proplaceny. Ostatní úkoly s datem plnění a dřívějším byly splněny. Jiří Červinka ţádá hejtmany o dodání informace dle usnesení 21/49/2011 ze dne , kterým jim bylo uloţeno podniknout kroky k zajištění přípravy definování priorit pro budoucí programového období Tato informace nebyla dosud dodána. Arno Fišera navrhuje, aby tyto informace dodali členové Komise VRR pro přípravu programového období , tedy pánové Kouda a Strakoš za ÚK a Hybner a Pánik za KK. Usnesení č. 2/52/2011 kontrolu plnění usnesení z 51. a předchozích zasedání Výboru Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad. 4/21

5 2.1. Vyjádření senátora Parlamentu České republiky Jana Horníka k výrokům v médiích. Jiří Šulc vyzval senátora Horníka, aby objasnil své připomínky a výhrady k ROP Severozápad a RR SZ, které prezentoval na zasedání ŘKV a v médiích, a které zásadním způsobem poškodily jméno ROP Severozápad i Regionální rady. Jan Horník se ptá se, čím konkrétně poškodil dobré jméno a je ochoten podat k tomu vysvětlení. Členové VRR se jednotlivě dotazovali senátora Horníka a ţádali o vysvětlení, případně o důkaz, kterým by podloţil svá tvrzení. Senátor nebyl schopen podat uspokojivé vysvětlení, ani nepředloţil konkrétní důkazy pro svá tvrzení. Z následné diskuse vyplynul závěr, ţe obě strany mají společný cíl, a to podporu regionu Severozápad. RR SZ důrazně ţádá pana senátora, aby dříve, neţ bude komunikovat s novináři, přišel na konzultaci na RR SZ a v ţádném případě neuváděl v médiích i jinde nepodloţená tvrzení. V opačném případě zvaţují jednotliví členové VRR podání trestního oznámení. Jan Horník přijímá nabídku na spolupráci a ţádá pouze o vstřícnost při zpřístupnění materiálů, o které poţádá, aby nemusel jezdit do Ústí nad Labem, ale aby byly např. zasílány poštou či mailem. Pokud v nich objeví něco, co povaţuje za sporné, dá vědět nejprve zástupcům RR SZ. Jiří Šulc upozorňuje, ţe existují předpisy a smluvní závazky, které Regionální radě znemoţňují zpřístupnit některé interní materiály a dokumenty související s jednotlivými projekty, nicméně vše, co v souladu s platnými právními předpisy a smluvními závazky zpřístupnit lze, RRSZ samozřejmě poskytne nebo alespoň zpřístupní k nahlédnutí. Uzavírá diskusi a ţádá, abychom se pokusili napravit pověst RR SZ a ROP Severozápad. 3. Informace o probíhajících a připravovaných veřejných zakázkách. Jiří Šulc informuje o probíhajících a připravovaných veřejných zakázkách. V tuto chvíli běţí nebo v nejbliţších dnech budou vyhlášeny: - evaluační aktivity ROP Severozápad nadlimitní veřejná zakázka na sluţby s předpokládanou hodnotou ,-- Kč vč. DPH, - obnova výpočetní techniky veřejná zakázka malého rozsahu na dodávky s předpokládanou hodnotou ,-- Kč vč. DPH, - zajištění auditorských sluţeb k projektům ROP SZ podlimitní veřejná zakázka na sluţby s předpokládanou hodnotou ,-- Kč vč. DPH, - poskytování odborných stanovisek a konzultací veřejná zakázka malého rozsahu na sluţby s předpokládanou hodnotou ,-- Kč vč. DPH, - pronájem multifunkčních zařízení podlimitní veřejná zakázka na sluţby s předpokládanou hodnotou ,-- Kč vč. DPH. Tomáš Hybner doplňuje, ţe Monitorovací výbor ROP Severozápad doporučil Výboru Regionální rady zrušit nadlimitní veřejnou zakázku na evaluační aktivity ROP Severozápad a konzultovat její zadání s NOK a řídit se jeho názorem. ÚRR odeslal NOKu dopis se ţádostí o stanovisko, odpověď dosud nepřišla. Smlouvu s případným vítězným uchazečem neuzavírat před obdrţením stanoviska NOKu! 5/21

6 Usnesení č. 3/52/2011 informace o probíhajících a připravovaných veřejných zakázkách realizovaných Regionální radou regionu soudrţnosti Severozápad. 4. Podlimitní veřejná zakázka na sluţby Pronájem multifunkčních zařízení. Jiří Šulc informuje, ţe s ohledem na končící ţivotnost stávajících multifunkčních zařízení a s potřebou zajištění plynulosti provozu úřadu, co se týká moţností hromadného tisku, kopírování, skenování, je nezbytné zajistit obměnu stávajících multifunkčních zařízení. Volba pronájmu se jeví jako výhodnější, neboť odpadá nutnost zajištění investičních prostředků na pořízení multifunkčních zařízení, odpadají starosti se zajištěním jejich provozu, servisu a údrţby (práce servisního technika, dopravné, náhradní díly, spotřební materiál a pravidelné prohlídky zajistí pronajímatel). Předmětem této veřejné zakázky je pronájem 2 multifunkčních zařízení, zajištění pravidelného servisu, provádění údrţby a oprav pronajatých zařízení včetně dodávek souvisejícího spotřebního materiálu a náhradních dílů. Usnesení č. 4/52/2011 zaslání výzvy k podání nabídek pro podlimitní veřejnou zakázku na sluţby Pronájem multifunkčních zařízení dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení, zadávací dokumentaci pro podlimitní veřejnou zakázku na sluţby Pronájem multifunkčních zařízení ve zjednodušeném podlimitním řízení dle přílohy číslo 2 tohoto usnesení; j m e n u j e členy komise pro otevírání obálek s nabídkami a členy hodnotící komise a jejich náhradníky dle návrhu uvedeného v příloze číslo 3 tohoto usnesení; z m o c ň u j e předsedu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad ke všem úkonům uvedeným v článku 26 odst. 2 písm. a) aţ e) části III. směrnice ředitele úřadu S-3/2009 o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších dodatků. 6/21

7 5. Změna rozpočtu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad na rok 2011 v souvislosti s proplacenými projekty. Jiří Šulc informuje, ţe RR SZ obdrţela na konci května 2011 další tranši z MMR na financování ţádostí o platbu, všechny ŢoP, které byly dosud předloţeny, byly proplaceny. Usnesení č. 5/52/2011 informaci o provedení úhrad projektů č.293, 081, 522, 494, 406, 773, 292, 519, 521, 384, 383, 552, 420, 423, 329, 463, 537,280; změnu závazných ukazatelů v rozpočtu RR SZ z důvodu proplacení projektů: - Revitalizace vnitrobloku Krátká a okolí v Chebu, příjemce Město Cheb, - Sportovní víceúčelová hala Kadaň 2, příjemce Město Kadaň, - Management IPRM I., příjemce Statutární město Ústí nad Labem, - Revitalizace středu obce Obrnice, příjemce Obec Obrnice, - Dovolená na Sokolovsku, příjemce Mikroregion Sokolov-východ, - Ústecko na dlani, příjemce GORAM spol. s r. o., - Propagační kampaň Za krásami MAS Sokolovsko, příjemce MAS Sokolovsko o. p. s., - Rekonstrukce vojenské ubytovně Hotel Vinohrady, příjemce Czech Republic Investment, a. s., - Revitalizace zahrad mateřských škol v Chebu I., příjemce Město Cheb, - Domov pro seniory Bukov, příjemce Statutární město Ústí nad Labem, - Efektivní řízení IPRM II, příjemce Statutární město Chomutov, - SPŠ strojní a elektrotechnická, Ústí n. L., Revitalizace areálu školy 4.-6.etapa + CEDOP, příjemce Ústecký kraj, - Konzervatoř Teplice, REKO zadního traktu budovy, dostavba zázemí, úprava dvora, příjemce Ústecký kraj, - Revitalizace volnočasového a sportovního areálu Baţantnice v Duchcově I. fáze, příjemce Město Duchcov, - Veletrhy cestovního ruchu Karlovarského kraje v roce 2010, příjemce Karlovarský kraj, - Hotel GARNI, příjemce První krušnohorská realitní kancelář, s.r.o., - Centrum sportu a volného času Zimní stadion, příjemce Statutární město Chomutov, - Vyuţití fenoménu zaniklých obcí pro rozvoj CR I. etapa, příjemce Město Březová, - Nábřeţí Maxipsa Fíka Celek III. Podhradí, příjemce Město Kadaň, - GARNI Penzion Hvězda, příjemce GARNI spol. s r.o. 6. Změna rozpočtu projektu Technické asistence na rok Jiří Šulc informuje, ţe na základě navýšení neinvestiční dotace od Ústeckého kraje dle dodatku ke smlouvě o poskytnutí dotace mezi ÚK a RR SZ je nutné schválit rozpočtové opatření, aby bylo 7/21

8 moţné uhradit výdaje spojené s veřejnou zakázkou Analýza zdravotnického zařízení a přístrojů u Krajské zdravotní, a. s.. Jiří Červinka doplňuje, ţe důvodem druhé rozpočtové změny přesunu finančních prostředků je veřejná zakázka, která se týká zpracování analýzy v oblasti infrastruktury v rámci regionů NUTS III na území České republiky s cílem získat relevantní informace o potenciálu jednotlivých regionů v oblasti infrastruktury v kontextu přípravy nového programového období Je to veřejná zakázka společná všem regionálním radám. Usnesení č. 6/52/2011 změnu rozpočtu (změnu závazných ukazatelů v běţných výdajích navýšení v seskupení 51 (pol. 5166) a dále navýšení neinvestičních příjmů (pol. 4122) Regionální rady ve výši ,-Kč) projekt Zajištění činnosti Regionální rady 2011, ORG ; změnu rozpočtu (změnu závazných ukazatelů v kapitálových výdajích navýšení v seskupení 61 (pol. 6119) a dále sníţení v seskupení 69 (pol. 6901) Regionální rady ve výši ,- Kč) projekt Zajištění činnosti Regionální rady 2011, ORG Závěrečný účet Jiří Šulc informuje o struktuře Závěrečného účtu, zejména o Zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2010, která ve svém závěru konstatuje, ţe nebyly zjištěny chyby a nedostatky, kromě chyb a nedostatků středně závaţného charakteru zjištěných při dílčích přezkoumáních, které byly jiţ napraveny. Dále informuje o účetním zůstatku a způsobu vyúčtování dotací. Vzhledem k bezchybnému hospodaření RR SZ v roce 2010 vyjadřuje ÚRR pochvalu. Usnesení č. 7/52/2011 Závěrečný účet Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad za rok 2010 dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení, účetní závěrku roku 2010 s výsledkem hospodaření ve výši ,99 Kč, rozdělení hospodářského výsledku z účtu 431 Výsledek hospodaření ve schvalovacím řízení na účet 432 Nerozdělený zisk, neuhrazená ztráta minulých let; s o u h l a s í bezvýhradně s celoročním hospodařením Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad za rok 2010; 8/21

9 přebytek hospodaření za rok 2010 ve výši ,06 Kč, přebytek bude v souladu s 5 zákona č. 250/2000 Sb. pouţit v roce 2011, způsob vyúčtování dotace od Karlovarského kraje dle Smlouvy o poskytnutí dotace z prostředků rozpočtu Karlovarského kraje odboru regionálního rozvoje ve výši ,06 Kč, tato částka byla vrácena , způsob vyúčtování dotace od Ústeckého kraje dle Smlouvy o poskytnutí dotace z prostředků rozpočtu Ústeckého kraje odboru regionálního rozvoje ve výši ,04 Kč, tato částka byla vrácena , způsob vyúčtování dotace od Ministerstva pro místní rozvoj ČR dle Rozhodnutí o poskytnutí dotace na rok 2010 č. 1/RS_SZ_2010 ve výši ,74 Kč, tato částka byla vrácena Dodatky ke Smlouvám o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudrţnosti Severozápad na rok 2011 s Ústeckým a Karlovarským krajem (zapracované připomínky krajů). Jiří Červinka informuje, ţe návrhy dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotace, které byly výboru předloţeny na minulém zasedání, a to na základě usnesení č. 8/46/2010, ze kterého plyne navýšení spolufinancování krajů na projektech ROP pro oblast podpory 4.2, prošly jednotlivými zastupitelstvy a ta měla k návrhům připomínky. Jejich připomínky byly do dodatků zapracovány a jsou nyní opět předkládány ke schválení. Usnesení č. 8/52/2011 dodatky ke Smlouvám o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudrţnosti Severozápad uzavřeným a mezi Regionální radou regionu soudrţnosti Severozápad a Ústeckým krajem, resp. Karlovarským krajem; u k l á d á předsedovi Regionální rady regionu soudruţnosti Severozápad podepsat dodatky ke Smlouvám o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudrţnosti Severozápad na rok 2011 s Ústeckým a Karlovarským krajem. 9. Směrnice ředitele úřadu č. S-11/2011 o škodách. Edit Cermanová vysvětluje, ţe nejzásadnější změnou ve směrnici je změna počtu členů škodní komise ze 4 na 3 a změna sloţení škodní komise (předseda = vedoucí Odboru vnitřních činností, člen = vedoucí oddělení účetnictví a rozpočtu). Výboru Regionální rady je tato směrnice nicméně 9/21

10 přesto předkládána ke schválení, a to proto, ţe upravuje nakládání s majetkem RR SZ, coţ je pravomoc spadající do působnosti VRR. Usnesení č. 9/52/2011 Směrnici ředitele úřadu č. S-11/2011 o škodách dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení. 10. Dodatek č. 1 Směrnice ředitele úřadu č. S-4/2010 o fondu zaměstnavatele. Edit Cermanová vysvětluje, ţe i tento dodatek obsahuje pouze kosmetickou změnu, a to odstranění odkazu na jiţ neexistující směrnici, nicméně i tato směrnice je předkládána VRR ke schválení, a to proto, ţe upravuje nakládání s fondem zaměstnavatele, coţ je pravomoc spadající do působnosti VRR. Usnesení č. 10/52/2011 Výbor Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad po projednání dne Dodatek č. 1 Směrnice ředitele úřadu č. S-4/2010 o fondu zaměstnavatele dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení. 11. Vyhlášení výzev k předkládání projektů č. 24, 25, 26, aktualizace Plánu výzev na rok Tomáš Hybner ţádá o posunutí termínu výzvy pro oblast podpory 1.3, a to dle výzvy č. 25, tedy do Shrnuto: - výzva č. 24 pro oblast podpory 3.2 dle návrhu, - výzva č. 25 pro oblasti podpory 1.1 (dílčí projekty IPRM I Ústí nad Labem a Karlovy Vary) a 1.3, všechny tři prodlouţeny do , - výzva č. 26 pro oblast podpory 1.1 (dílčí projekty IPRM III doprava Most a Ústí nad Labem) dle návrhu. Dále upozorňuje na výzvu č. 28 pro oblast podpory 4.1, která má být řízená s IOP. Řídící orgán IOP ale jiţ nyní ví, ţe svou výzvu nevyhlásí, i my bychom tedy měli upravit plán výzev tak, aby na sebe tyto dvě synergické výzvy navazovaly. Jiří Červinka upozorňuje na upravený materiál na stole, který se týká výzvy č. 24 pro oblast podpory 3.2, kde došlo ke změně podmínek výzvy Doporučená struktura financování zvýšil se podíl ţadatele. 10/21

11 K řízené výzvě s IOP konstatuje, ţe to budeme vést v patrnosti a termín této výzvy upravíme dle výzvy IOP. Usnesení č. 11/52/2011 aktualizaci Plánu výzev na rok 2011 dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení, vyhlášení Výzvy č. 24 k předkládání ţádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 3.2 Rozvoj dopravní obsluţnosti regionu dle přílohy číslo 3 tohoto usnesení, vyhlášení Výzvy č. 25 k předkládání ţádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory o 1.1 Podpora rozvojových pólů regionu (IPRM I.): pro IPRM Ústí nad Labem dle přílohy číslo 4 tohoto usnesení, pro IPRM Karlovy Vary dle přílohy číslo 5 tohoto usnesení, o 1.3 Infrastruktura v oblasti rozvoje lidských zdrojů dle přílohy číslo 2 tohoto usnesení, vyhlášení Výzvy č. 26 k předkládání ţádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblasti podpory 1.1 Podpora rozvojových pólů regionu (IPRM III.) o pro IPRM Ústí nad Labem Mobilita dle přílohy číslo 6 tohoto usnesení, o pro IPRM Most Doprava dle přílohy číslo 7 tohoto usnesení, související dokumentaci pro Výzvy č. 24, 25 a 26 k předkládání ţádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad, a to návrh Operačního manuálu ROP NUTS II Severozápad pro období , verze 2.17, dle přílohy číslo 8 tohoto usnesení, včetně Hodnotících kritérií pro prioritní osy 1 4 obsaţených v příloze č. 4 Příručky pro ţadatele; z m o c ň u j e předsedu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad, k rozhodování o prominutí nebo částečném prominutí povinnosti odvodu a penále podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a to v rozsahu uvedeném v příloze 27 Příručky Řešení nesrovnalostí, u k l á d á řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad, zajistit veškeré kroky k vyhlášení Výzvy č. 24 dle přílohy číslo 3 tohoto usnesení, T: ; zajistit veškeré kroky k vyhlášení Výzvy č. 25 a 26 dle příloh číslo 2 a 4 aţ 7 tohoto usnesení, T: Informace o metodických pokynech. Tomáš Sýkora informuje, ţe ve sledovaném období byly vydány 3 externí a 1 interní metodický pokyn, přičemţ byly dodrţeny všechny povinné administrativní kroky. Upozorňuje na opravený 11/21

12 interní metodický pokyn, který mají členové VRR na stole byla doplněna poznámka pod čarou, aby bylo zamezeno moţnosti dvojího výkladu daného ustanovení. Usnesení č. 12/52/2011 informaci k metodickým pokynům Úřadu Regionální rady. 13. Informace o průběhu realizace ROP Severozápad. Jiří Šulc informuje, ţe dosud bylo do ROP Severozápad podáno 963 projektů s celkovým finančním objemem 33,5 mld. Kč. Z tohoto počtu bylo schváleno 300 projektů za celkem 15,5 mld. Kč a zasmluvněno 281 projektů za celkem 14,2 mld. Kč. Ukončeno jiţ bylo 137 projektů za celkem 6 mld. Kč, proplaceno 7,3 mld. Kč a certifikováno 4,5 mld. Kč. Josef Novotný pro ilustraci uvádí, ţe Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost má dosud certifikováno 0,1%. Usnesení č. 13/52/2011 informaci o pokroku ROP Severozápad. 14. Aktuální informace o situaci na ROP Severozápad, informace o výsledcích jednání Monitorovacího výboru ROP Severozápad. Jiří Šulc opětovně upozorňuje na poškození jména regionu Severozápad způsobeného negativními výroky v médiích. EK potvrdila přípravu odeslání tzv. pre-suspension letter (varování o předběţném zastavení). EK se odvolává na audit provedený společností Deloitte Advisory (9 projektů Krajské zdravotní). ČR dostane lhůtu 2 měsíců na odstranění pochybení, jinak bude EK postupovat podle čl. 92 odst. 1 Obecného nařízení, coţ je zastavení plateb. ÚRR bude na sestavení odpovědi a případné úpravě řídicích a kontrolních systémů spolupracovat s Auditním orgánem, PCO a NOK. Dále je také moţné, ţe EK bude poţadovat prověření jiţ certifikovaných výdajů z hlediska jejich způsobilosti a přiměřenosti. Dle neoficiálních informací bude EK postupovat podle jedné z těchto variant: - výdaje spojené s projekty Krajské zdravotní nebude certifikovat, tedy vše zaplatí příjemce a prostředky budou odečteny z ROP Severozápad a nebude je moţné pouţít na jiné projekty, - výdaje spojené s projekty Krajské zdravotní nebude certifikovat, tedy vše zaplatí příjemce a prostředky nebudou odečteny z ROP Severozápad a budou pouţity na jiné projekty, 12/21

13 - výdaje spojené s projekty Krajské zdravotní budou certifikovány, ale jen ty, na které nebude uplatněna korekce. Výše korekce by byla předmětem vyjednávání RR SZ, PCO, Auditního orgánu a NOK s EK s tím, ţe výše korekce musí být dostatečně vysoká. Tomáš Hybner pokračuje informací o dodatečné alokaci pro ROP Severozápad, která činí 5,2 mil. a bude poskytnuta z operačních programů Technická pomoc a Vzdělávání pro konkurenceschopnost z důvodu hrozby nevyčerpání těchto prostředků. Prostředky musí být vynaloţeny na modernizaci technického vybavení učeben a laboratoří SŠ a VOŠ ve školách, které mění učební programy podle poţadavků trhu práce nebo v krajích, kde probíhá optimalizace školské soustavy současně s modernizací vzdělávacích programů. Stavební úpravy či stavba nových budov je umoţněna jen v souvislosti se zavedením nové vzdělávací infrastruktury do výuky. Rekonstrukce stávající infrastruktury bez inovace vzdělávacích programů je tedy vyloučena. Dalším moţným druhem investic je vybudování sdílených laboratoří, dílen a další infrastruktury přímo spojené se vzděláváním (tj. které by nebyly jednou školou plně vyuţity), je tedy nutné vytipovat projekty (školy), které jsou schopny tyto podmínky splnit. Dále je ţádoucí do zamýšlených projektů zapojit soukromé firmy, které mají přímou vazbu na SŠ a VOŠ v krajích alespoň ve fázi přípravy projektu, případně po celou dobu projektu, a to nejlépe formou partnerství v rámci projektu. Tomáš Sýkora doplňuje, ţe zapojení dodatečné alokace musí nejprve v rámci revize ROPu schválit EK, v tomto ohledu bude nutné tuto změnu zapracovat do revize programového dokumentu a úzce spolupracovat s kraji na zjištění absorpční kapacity a vytipování vhodných projektů. Aţ poté bude moţné vyhlašovat výzvy, lze tedy počítat se začátkem roku Hejtmani informují, ţe podklady pro argumentaci ohledně navýšení alokace ROP Severozápad v oblasti podpory 1.3, a to pro aktivity ROP Severozápad týkající se vzdělávání, poskytnou radní pro školství, za ÚK Ing. Petr Jakubec, za KK PhDr. Vratislav Emler. Usnesení č. 14/52/2011 informaci o vývoji aktuální situace v ROP Severozápad, informaci o výsledcích jednání Monitorovacího výboru ROP Severozápad; u k l á d á Janě Vaňhové a Josefu Novotnému poskytnout ÚRR podklady pro argumentaci ohledně navýšení alokace ROP Severozápad v oblasti podpory 1.3, a to pro aktivity ROP Severozápad týkající se vzdělávání, T: , řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad zajistit zapracování dodatečné alokace z rizikových tematických operačních programů do revize ROP Severozápad, T: /21

14 15. Informace o nahlášených nesrovnalostech na OLAF. Usnesení č. 15/52/2011 informaci o nesrovnalostech nahlášených na OLAF (Evropský úřad pro boj proti podvodům). 16. Roční zhodnocení programu Jiří Šulc informuje, ţe ÚRR provedl interní kvantitativní hodnocení 10. aţ 20. vyhlášené výzvy. Roční zhodnocení ROP Severozápad za rok 2010 bylo zaměřeno na naplňování prioritních os ROP Severozápad a 4 cílů NSRR, analýzu vývoje indikátorů, vyhodnocení absorpční kapacity, naplňování pravidla n+2/n+3 a analýzu prioritních témat. Toto zhodnocení neidentifikovalo ţádné zásadní nedostatky týkající se realizace ROP Severozápad. Usnesení č. 16/52/2011 Roční zhodnocení Regionálního operačního programu regionu soudrţnosti Severozápad za rok Odstoupení od Smlouvy o poskytnutí dotace u projektu Karlovy Vary místo pro setkání filmová a kongresová turistika. Jiří Červinka informuje, ţe projekt Karlovy Vary místo pro setkání filmová a kongresová turistika byl předloţen do oblasti podpory 4.3 v rámci 5. Výzvy, smlouva byla podepsána dne , dosud nebyly vyplaceny ţádné finanční prostředky. Příjemce zdůvodňuje předčasné ukončení projektu neschopností naplnit indikátory projektu. Zasmluvněná částka činila 10 mil. Kč a bude pouţita do dalších výzev pro tuto oblast podpory. Usnesení č. 17/52/2011 předčasné ukončení Smlouvy reg. č. CZ.1.09/4.3.00/ projektu Karlovy Vary místo pro setkání filmová a kongresová turistika. 14/21

15 18. Schválení monitorovacích zpráv IPRM. Jiří Šulc informuje, ţe v souladu s dokumentací ROP Severozápad předloţila města Děčín, Chomutov, Karlovy Vary a Ústí nad Labem Monitorovací zprávu IPRM za období Dle Operačního manuálu ROP Severozápad jsou města, která mají schválená IPRM, povinna předkládat Monitorovací zprávu o postupu realizace IPRM jednou ročně. Monitorovací zpráva obsahuje informace o IPRM, specifické cíle IPRM, přehled opatření/aktivit IPRM, popis realizace IPRM za monitorované období. Součástí zprávy je přehled plnění podmínek IPRM včetně plnění indikátorů, dodrţení harmonogramu a finančního plánu, přehled podstatných změn, nepodstatných změn navrţených v průběhu monitorovacího období pomocí Oznámení o změně v IPRM, horizontální témata, popis vlivu IPRM na udrţitelný rozvoj a popis zapojení partnerů do IPRM. Všechny monitorovací zprávy byly schváleny zastupitelstvy daných měst. Jiří Červinka doplňuje, ţe smlouvy na dílčí projekty pro IPRM I. jsou podepisovány, resp. podepisují se dodatky k těmto smlouvám, kterými se mění poměr spolufinancování závazek státního rozpočtu převzaly kraje. Pro nás je však důleţitější podpis dílčích projektů IPRM III. doprava, usnesením č. 11/46/2010 ze dne bylo rozhodnuto, ţe kofinancování státním rozpočtem bude vzhledem k územní příslušnosti ţadatelů projektů uhrazeno z rozpočtu Ústeckého kraje. Do doby, neţ dojde k podpisu první smlouvy na dílčí projekt IPRM III. budou jiţ smlouvy s kraji na poskytnutí dotace RR SZ na spolufinancování projektů podepsány. Jana Vaňhová opětovně upozorňuje na fakt, ţe kraje financují závazek vlády a navrhuje podniknout příslušné právní kroky. Usnesení č. 18/52/2011 Monitorovací zprávu Integrovaného plánu rozvoje města Děčína zóna Centrum dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení; Monitorovací zprávu Integrovaného plánu rozvoje města Chomutova Areál bývalých kasáren a přilehlého okolí dle přílohy číslo 2 tohoto usnesení; Monitorovací zprávu Integrovaného plánu rozvoje města Karlovy Vary dle přílohy číslo 3 tohoto usnesení; Monitorovací zprávu Integrovaného plánu rozvoje města Ústí nad Labem Centrum dle přílohy číslo 4 tohoto usnesení. 19. Informace o prodlouţení podpisu dílčích smluv IPRM Chomutova. Irena Kotlanová informuje, ţe z pozice vedoucí ÚORP a zcela v souladu s pravidly dle Operačního manuálu rozhodla vyhovět ţádosti o prodlouţení termínu podpisu smluv o poskytnutí dotace na dílčí projekty IPRM I. Statutárního města Chomutova do Důvodem pro prodlouţení termínu podpisu smluv je nutnost schválit tyto smlouvy zastupitelstvem města, které bude zasedat aţ Tuto podmínku by nebylo moţné splnit v rámci standartní lhůty 90 kalendářních dní od schválení projektu k financování ( ). 15/21

16 Usnesení č. 19/52/2011 prodlouţení termínu podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace k projektům Doplnění parkovacích ploch a technické infrastruktury reg.č.cz.1.09/1.1.00/ a Oddychové a relaxační centrum reg. č. CZ.1.09/1.1.00/ Ţádost města Ţatce o výjimku z pravidel ROP Severozápad. Irena Kotlanová informuje, ţe město Ţatec opětovně poţádalo o výjimku z výzvy č. 2 pro projekt Chrám Chmele a Piva datum ukončení víceetapového projektu z do a datum fyzické realizace zbývajících etap projektu z do Důvodem ţádosti je další výrazné narušení statiky rekonstruovaného objektu SO 010 sladovny, památkově chráněného objektu zapsaného v Ústředním seznamu kulturních památek, jediné dochované stavby tohoto druhu na území České republiky. Zároveň je velká časová náročnost prováděných prací na statickém zajištění objektu. Usnesení č. 20/52/2011 Ţádost o výjimku města Ţatce z Výzvy č. 2 k předkládání ţádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 4.1 Budování a rozvoj atraktivit a infrastruktury cestovního ruchu pro projekt registrační číslo CZ.1.09/4.1.00/ a názvu Chrám Chmele a Piva v bodě 12. Maximální délka realizace projektu: a) datum ukončení víceetapového projektu ukončení etap z do , b) datum podání ţádosti o platbu u víceetapového projektu a datum ukončení celého víceetapového projektu z na ; u k l á d á předsedovi Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad podepsat Dodatek ke Smlouvě o poskytnutí dotace z rozpočtových prostředků Regionální rady pro projekt registrační číslo CZ.1.09/4.1.00/ Ţádost Ústeckého kraje o výjimku z pravidel ROP Severozápad. Irena Kotlanová informuje, ţe Ústecký kraj poţádal o výjimku z výzvy č. 5 pro projekt Gymnázium, Jateční ul., Ústí nad Labem dostavba areálu 4. etapa datum ukončení fyzické realizace 3. etapy/projektu do Důvodem ţádosti je časový posun prováděných stavebních prací v důsledku souběhu realizace prací s jiným subjektem pokládkou kabeláţe pro spol. ČEZ v místě 16/21

17 přístupové cesty ke stavbě (v místě realizace projektu). Časový posun se odrazil v realizaci a průběhu čerpání prvních dvou etap projektu tak, ţe bylo vyčerpáno cca 46% způsobilých výdajů a zároveň došlo k posunu plánovaného ukončení fyzické realizace celého projektu. Usnesení č. 21/52/2011 výjimku z Výzvy č. 5 k předkládání ţádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 1.3 Infrastruktura v oblasti rozvoje lidských zdrojů k ukončení fyzické realizace a ukončení projektu registrační číslo CZ.1.09/1.3.00/ s názvem Gymnázium, Jateční ul., Ústí nad Labem dostavba areálu 4. etapa, v bodě 12. Maximální délka realizace projektu: a) Datum ukončení víceetapového projektu datum ukončení etapy, zahrnující min. 50 % celkových způsobilých výdajů z do ; u k l á d á předsedovi Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad podepsat Dodatek ke Smlouvě o poskytnutí dotace z rozpočtových prostředků Regionální rady pro projekt registrační číslo CZ.1.09/1.3.00/ Ţádost Dopravního podniku města Ústí nad Labem a. s. o povolení zástavního práva. Irena Kotlanová informuje, ţe pravidla ROP Severozápad umoţňují zřídit zástavní právo na majetek pořízený z dotace pro účely zajištění vlastního podílu příjemce na spolufinancování projektu, a to na základě předchozího písemného souhlasu poskytovatele dotace, pouze nestátním neziskovým organizacím a malým a středním podnikům. Příjemce je však klasifikován jako velký podnik. Záměrem příjemce dotace je v rámci pravidel nastavených PCO zastavit vozidla trolejbusů a stavbu obratiště a točny do výše podílu spolufinancování příjemce. Záměr vychází z poptávky bankovních domů, které se chtějí zúčastnit veřejné soutěţe o úvěrové financování tohoto projektu ve výši 100% prostředků určených na pořízení těchto dráţních vozidel trolejbusů a výše uvedených staveb. Příjemce ve své ţádosti konstatuje, ţe s ohledem na vysokou míru potřebnosti získání těchto úvěrových prostředků z důvodu nutnosti předfinancování vlastního projektu a z důvodu přestárlosti vozového parku MHD, je pro něj zajištění financování tohoto projektu zásadním úkolem. Ohroţení stability financování tohoto projektu pro něj můţe mít aţ existenční dopady. Příjemce se dále odvolává na dlouhodobý závazek veřejné sluţby uzavřený mezi příjemcem dotace a objednavatelem veřejné sluţby v rámci provozování městské hromadné dopravy na území města Ústí nad Labem. S ohledem na fakt, ţe Metodika finančních toků Ministerstva financí ČR vyloţeně nezakazuje příjemcům dotace zřídit zástavní právo na majetek pořízený z dotace, ÚRR doporučuje ţádosti vyhovět. 17/21

18 Usnesení č. 22/52/2011 ţádost o povolení zástavního práva na dráţní vozidla trolejbusů a stavby trati u dílčích projektů IPRM Mobilita, zastavení vozidel maximálně do výše podílu spolufinancování Dopravního podniku města Ústí nad Labem a. s.; u d ě l u j e výjimku pro zástavu těchto vozidel a staveb v rámci Externího metodického pokynu č Ţádost o prodlouţení termínu realizace projektu Projekt revitalizace Centra vzdělávání ISŠTE Sokolov a ţádost o prodlouţení termínu předloţení monitorovací zprávy a ţádosti o platbu projektu Cyklostezka Ohře. Jiří Červinka upozorňuje na materiál, který mají členové VRR na stole ÚRR obdrţel obdobnou ţádost z Karlovarského kraje, ţádost se týká projektu Cyklostezka Ohře. Integrovaná střední škola technická a ekonomická Sokolov, příspěvková organizace, zdůvodňuje ţádost o prodlouţení termínu pro podání ţádosti o platbu prodlouţením původního termínu ukončení fyzické realizace 1. etapy projektu z data na nový termín Prodlouţením termínu pro ukončení fyzické realizace došlo ke zkrácení termínu pro zpracování monitorovací zprávy se ţádostí o platbu o 1 měsíc. Vzhledem k náročnosti agendy 1. etapy plynoucí zejména ze sloţitých podmínek rozsáhlé a komplikované stavby ţádá příjemce o prodlouţení termínu pro předloţení monitorovací zprávy se ţádostí o platbu. Karlovarský kraj ţádá o prodlouţení termínu pro podání ţádosti o platbu z důvodu stanovení termínu závěrečné kontrolní prohlídky, která byla Městským úřadem Sokolov, odborem stavebním a územního plánování, jako silničním správním úřadem a speciálním stavebním úřadem, předepsána na pátek 29. července Vzhledem k tomu, ţe jednou z povinných příloh monitorovací zprávy je originál výstupu z kolaudačního řízení, není příjemce toto rozhodnutí v řádném termínu schopen předloţit. Kolaudační souhlas bude vydán po závěrečné kontrolní prohlídce. S ohledem na tuto skutečnost a pro vytvoření časové rezervy pro moţný přezkum odvolacího orgánu, ţádá příjemce o prodlouţení termínu do Usnesení č. 23/52/2011 ţádost Integrované střední školy technické a ekonomické Sokolov, příspěvková organizace, o posunutí termínu pro podání Monitorovací zprávy se ţádostí o platbu za 1. etapu projektu reg. č. CZ.1.09/1.3.00/ Projekt revitalizace Centra vzdělávání ISŠTE Sokolov, ţádost Karlovarského kraje o prodlouţení termínu předloţení Monitorovací zprávy se ţádostí o platbu projektu reg. č. CZ.1.09/ / Cyklostezka Ohře. 18/21

19 25. Další termín zasedání Severozápad. Usnesení č. 25/52/2011 termín 53. zasedání Severozápad na od 12:00 hodin v Městském divadle v Chomutově. 26. Ţádosti Ústeckého kraje a Karlovarského kraje o prominutí povinnosti pojistit majetek pořízený z dotace. Jiří Červinka informuje, ţe ÚRR obdrţel dne ţádost podobnou té, která byla zaslána spolu s podkladovými materiály Karlovarský kraj ţádá o prominutí povinnosti pojistit majetek pořízený z dotace, jak mu to ukládají pravidla ROP Severozápad a ţádá o její zařazení v rámci tohoto bodu jednání. souhlas konsensem Obě ţádosti jsou podloţeny analýzou dokládající nehospodárnost a nevýhodnost pojištění dotčeného majetku, věcná podmínka daná Externím metodickým pokynem č. 45 je tedy v obou případech splněna. Usnesení č. 26/52/2011 prominutí povinnosti pojistit majetek pořízený z dotace ROP Severozápad v rámci projektu s registračním číslem CZ.1.09/3.2.00/ Labská stezka č. 2 I. etapa, prominutí povinnosti pojistit majetek pořízený z dotace ROP Severozápad v rámci projektu s registračním číslem CZ.1.09/3.2.00/ Cyklostezka Ohře. 27. Ţádost White Light o prodlouţení termínu podpisu smlouvy. Irena Kotlanová informovala, ţe dne byla na ÚRR doručena Ţádost o opakované prodlouţení termínu podpisu smlouvy o poskytnutí dotace, a to do u projektu Centrum následné péče. Důvodem je probíhající proces nabytí právní moci předloţeného stavebního povolení. Dne mělo vstoupit v právní moc stavební povolení vydané Magistrátem města Ústí nad Labem. Jeden z účastníků stavebního řízení se proti tomuto stavebnímu povolení v termínu odvolal. Odvolání proti vydanému stavebnímu rozhodnutí řeší 19/21

20 stavební odbor Krajského úřadu Ústeckého kraje. Vzhledem ke lhůtám správního řízení bude o věci samotné rozhodnuto v měsíci září Dle vyjádření Finančního oddělení jde z hlediska programu o malou částku, jejíţ posunutí čerpání neohrozí plnění pravidla n+2/n+3. Usnesení č. 27/52/2011 ţádost o prodlouţení termínu pro doloţení povinných příloh a podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace u projektu reg. č. CZ.1.09/1.3.00/ s názvem Centrum následné péče; u k l á d á předsedovi Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad podepsat Smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtových prostředků Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad pro projekt reg. č. CZ.1.09/1.3.00/ s názvem Centrum následné péče, T: Ţádost Ústeckého kraje o prominutí penále. Jiří Červinka informuje, ţe tento případ byl projednán v Pracovní skupině pro nesrovnalosti per rollam dne PSN po projednání doporučuje prominout penále v plné výši. Penále ve výši ,--Kč bylo vyměřeno za porušení rozpočtové kázně za období od do v rámci projektu Ústecký kraj, Chomutov, Rekonstrukce v ús. I/7 Údlice Kadaň Klášterec n. O., silnice II/224, II/568. Dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, 22, odst. 12 můţe orgán, který o poskytnutí peněţních prostředků rozhodl, povolit prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále, a to z důvodů hodných zvláštního zřetele a na základě písemné ţádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň. Usnesení č. 28/52/2011 p r o m í j í Ústeckému kraji penále za porušení rozpočtové kázně ve výši ,--Kč. 29. Ţádost Karlovarského kraje o prodlouţení termínu fyzické realizace projektu Dopravní terminál Mariánské lázně. Jiří Červinka informuje o ţádosti Karlovarského kraje, která byla doručena na ÚRR dne a týká se prodlouţení termínu zahájení fyzické realizace projektu Dopravní terminál Mariánské Lázně. Důvodem ţádosti je na dobu trvání náročnější forma veřejné zakázky a téţ moţnost námitek uchazečů a lhůty s nimi spojené. 20/21

21 Usnesení č. 29/52/2011 ţádost o prodlouţení termínu zahájení fyzické realizace projektu Dopravní terminál Mariánské Lázně z na ; u k l á d á předsedovi Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad podepsat Dodatek ke Smlouvě o poskytnutí dotace z rozpočtových prostředků Regionální rady pro projekt registrační číslo CZ.1.09/3.2.00/ Různé. Jiří Červinka informuje o proběhlé kontrole Úřadu práce České republiky, která proběhla v sídle RR SZ dne Předmětem kontroly bylo plnění povinného podílu osob se zdravotním postiţením na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele, zaměstnávání občanů se zdravotním postiţením a s tím spojené plnění povinností zaměstnavatelem. Kontrolovány byly mzdové listy, sestavy výpočtu přepočteného stavu zaměstnanců, potvrzení o invaliditě a jejím trvání, faktury a jejich roční přehled, potvrzení a čestná prohlášení dodavatelů za rok Kontrolou nebylo zjištěno porušení zákona. Zaměstnavatel plnil povinný podíl zaměstnáváním osob a náhradním plněním. Jiří Šulc poděkoval přítomným za účast a ve 13:00 hodin ukončil 52. zasedání VRR. Zapsala: Cermanová Dne: Ověřovatelé zápisu: za Ústecký kraj dne: Martin Strakoš za Karlovarský kraj dne: Václav Jakubík Jiří Š u l c předseda Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad 21/21