MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í

Transkript

1 č.j.: 284/2015 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í č. 252 ze dne Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek u veřejné zakázky ve zjednodušeném řízení na dodávky pod názvem: "Pobočka Městské knihovny v Praze a kulturní centrum městské části, Za Žižkovskou vozovnou 2687/18, Praha 3 - vybavení interiéru" - zrušení zadávacího řízení Rada městské části I. b e r e n a v ě d o m í II. III. IV. 1. zprávu o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek posouzení nabídek na veřejnou zakázku ve zjednodušeném podlimitním řízení na dodávky s názvem: "Pobočka Městské knihovny v Praze a kulturní centrum městské části, Za Žižkovskou vozovnou 2687/18, Praha 3 - vybavení interiéru", která je přílohou č. 1 tohoto usnesení s c h v a l u j e 1. vyloučení uchazečů z účasti v zadávacím řízení dle 76, odst. 1, 6) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona) - QUICK OFFICE, s.r.o., Malinova 5, Praha 10, IČ: ADI Interiér, s.r.o., Výstaviště 1, Brno, IČ: pořadí uchazečů, kteří splnili zákonné požadavky a požadavky zadavatele: - ČEGAN, s.r.o., Husova 1693/35, Šlapanice, IČ: VESNA INTERIORS, s.r.o., Masarykova 1194, Veselí nad Moravou, IČ: r u š í 1. zadávací řízení dle ustanovení 84, odst. 2, písm. e) zákona, neboť v průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval u k l á d á 1. Mgr. Bohumilu Cirkovi, koordinátoovi veřejných zakázek 1.1. v rámci zákona provést veškeré administrativní úkony, týkající se citované veřejné zakázky Ing. Vladislava Hujová starostka městské části Mgr. Lucie Vítkovská zástupkyně starostky

2

3

4

5

6

7

8

9

10 Důvodová zpráva Rada městské části Praha 3, na svém zasedání dne usnesením č. 123 schválila zadání veřejné zakázky ve zjednodušeném podlimitním řízení na dodávky pod názvem: Pobočka Městské knihovny v Praze a kulturní centrum městské části, Za Žižkovskou vozovnou 2687/18, Praha 3 - vybavení interiéru Zadavatel zveřejnil veřejnou zakázku na profilu zadavatele a oslovil pět dodavatelů: Český nábytek, a.s., Na Hradišti 1328, Pelhřimov, IČ: , C SYSTÉM CZ, a.s., Otakara Ševčíka 840/10, Brno, IČ: , ČEGAN, s.r.o., Husova 1693/35, Šlapanice, IČ: , AVE Bohemia, s.r.o., Písnická 785, Praha 12, IČ: a QUICK OFFICE, s.r.o., Malinová 5, Praha 10, IČ: Ve stanovené lhůtě pro podání nabídky ( dne do 12,00 hodin ), nabídku podali uchazeči: VESNA INTERIORS, s.r.o., Masarykova 1194, Veselí nad Moravou, IČ: , QUICK OFFICE, s. r.o., Malinová 5, Praha 10, IČ: , ČEGAN, s.r.o., Husova 1693/35, Šlapanice, IČ: ,, ADI Interiér, s.r.o., Výstaviště 1, Brno, IČ: Jednání komise se nezúčastnil žádný zástupce uchazečů. Předseda komise zahájil jednání komise dle ust. 71 zákona. Tajemník komise Mgr. Bohumil Cirek přistoupil k otevírání obálek podle pořadí, ve kterém byly obálky s nabídkami doručeny do podatelny úřadu. Komise zjišťovala, zda obálky s nabídkami jsou řádně označené, nepoškozené. Dále prováděla hodnocení, zda jsou nabídky zpracovány v požadovaném jazyce a zda je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat za uchazeče. Po provedené kontrole úplnosti každé nabídky byly opětovně sděleny identifikační údaje uchazečů a informace o tom, zda nabídky splňují požadavky zákona. Hodnotícím kritériem byla nejnižší nabídková cena bez DPH. Tajemník komise přečetl nahlas z každé nabídky nabídkovou cenu bez DPH. Údaje byly zapsány do protokolu. VESNA INTERIORS, s.r.o., Masarykova 1194, Veselí nad Moravou, IČ: , cena bez DPH ,-Kč, QUICK OFFICE, s.r.o., Malinová 5, Praha 10, IČ: , cena bez DPH ,-Kč, ČEGAN, s.r.o., Husova 1693/35, Šlapanice, IČ: , cena bez DPH ,-Kč, ADI Interiér, s.r.o., Výstaviště 1, Brno, IČ: , cena bez DPH ,-Kč.. Komise pro otevírání obálek žádnou nabídku nevyřadila, neboť všechny vyhovovaly požadavkům zákona a zadavatele. Komise pro otevírání obálek jednomyslně rozhodla, že předá uvedené čtyři nabídky uchazečů k dalšímu řízení komisi k posouzení kvalifikace, k posouzení a hodnocení nabídek, a proto nepostupovala dle 71/10 zákona. Komise k posouzení kvalifikace zahájila jednání dne v 8,00 hod. v budově Úřadu městské části Praha 3. Členové komise se seznámili se spisovým materiálem, s protokolem o otevírání obálek a s nabídkami jednotlivých uchazečů. Komise postupovala podle ustanovení 59 až 62 zákona. Pročetla jednotlivé nabídky, zkontrolovala, zda uchazeči do nabídek založili požadované dokumenty k prokázání kvalifikace a sestavila tabulku, která je součástí protokolu, do které zaznamenala, zda uchazeči splnili požadavky dané zákonem a zadavatelem. Komise při kontrole a hodnocení dokladů v nabídkách uchazečů zjistila, že uchazeči splnili požadavky zákona a to Základní kvalifikační předpoklady 53/1,3 zákona, Profesní kvalifikační předpoklady 54a,b) zákona, 50/1c Ekonomickou a finanční způsobilost a Technické kvalifikační předpoklady 56/1a) zákona, viz samostatná příloha. Komise k posouzení a hodnocení nabídek ve stejném složení pokračovala v jednání komise dle ustanovení 75, 76 a 79 zákona. V prvé řadě komise podle ustanovení 76 posuzovala jednotlivé nabídky uchazečů z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele, uvedených v zadávacích podmínkách a z hlediska toho, zda uchazeči nepodali nepřijatelnou nabídku podle ustanovení 22 zákona. Komise dále zkontrolovala výkazy výměr a návrhy smluv. Komise v nabídce uchazeče QUICK OFFICE, s.r.o., Praha 10, zjistila, že se v návrhu smlouvy nezavázal, jak mu to ukládá ZD bod č k tomu, že při odstraňování závad reklamovaných zadavatelem v záruční lhůtě toto provede v nejkratší možné době, nejpozději však do 1 týdne. Svůj závazek stanovil na dobu 2 týdnů. Dále do smlouvy nezakotvil větu druhou tohoto bodu, a to, že v případě nedodržení těchto prováděcích termínů je zadavatel oprávněn nedostatky nechat odstranit třetí osobou na náklady uchazeče bez předchozího upozornění na tuto skutečnost. Uchazeč v rozporu se Zadávací dokumentací nezačlenil do návrhu smlouvy požadavky zadavatele, konkrétně nesplnil bod 9.8.

11 ZD. Komise v nabídce uchazeče ADI Interiér, s.r.o., Brno, zjistila, že v nabídce nedoložil čestné prohlášení o subdodavatelství s vyjádřením, zda při realizaci bude mít subdodavatele, či zakázku provede sám - viz bod 3.9 ZD. Rovněž v nabídce nedoložil čestné prohlášení o pojištění odpovědnosti - viz bod 8.3. a v návrhu smlouvy nezakotvil, že Smlouva může být změněna pouze písemným dodatkem. Jestliže si strany nevymíní jinak v dodatku, ruší jeho znění dotčená ustanovení původní smlouvy. Návrh na úpravu smlouvy je oprávněna předložit kterákoliv ze smluvních stran. Pro případ kontroly, která bude prováděna u objednatele v souvislosti s dílem, je zhotovitel povinen předložit veškeré doklady vyžádané kontrolním orgánem, a to kdykoliv, i po ukončení splnění závazku založeného touto smlouvou. Pro případ porušení této povinnosti se sjednává povinnost zhotovitele zaplatit smluvní pokutu ve výši ,- Kč," jak je uvedeno v ZD bodu Vzhledem k tomu, že návrh smlouvy již nelze následně doplňovat, měnit, či jinak opravovat, komise jednomyslně rozhodla o vyřazení jmenovaných uchazečů ze zadávacího řízení dle 76, odst. 1) zákona a navrhla zadavateli jejich vyloučení z účasti v zadávacím řízení dle 76, odst. 6 ) zákona. Komise přistoupila k hodnocení nabídek, dle hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny dle ustanovení 78/1b zákona. Uchazeč ČEGAN, s.r.o., Husova 1693/35, Šlapanice, v nabídce doložil prohlášení dle ust. 101 zákona o zaměstnanosti osob se zdravotním postižením a doložil to přípisem Úřadu práce, krajská pobočka Brno, Brno venkov, což zvýhodňuje nejnižší nabídkovou cenu uchazeče o 15 %, tedy ze ,-Kč bez DPH na ( ,-Kč) ,-Kč bez DPH. Komise na základě výsledků sestavila tabulku uchazečů od nejnižší nabídkové ceny k nejvyšší počínaje č. 1. Před stanovením pořadí úspěšnosti nabídek komise posuzovala u uchazečů ČEGAN, s.r.o., Husova 1693/35, Šlapanice, VESNA INTERIORS, s.r.o., Masarykova 1194, Veselí nad Moravou, nabídkovou cenu dle 77 zákona - mimořádně nízká nabídková cena. Komise nenabyla přesvědčení, že by cena vítězného uchazeče vykazovala znaky mimořádně nízké nabídkové ceny a tak sestavila pořadí jednotlivých uchazečů a jednomyslně se usnesla, že jmenovaní uchazeči splnili požadavky dané zadavatelem a zákonem, a proto žádného z uchazečů ze zadávacího řízení nevyřadila. Zadavatel přezkoumal stanovisko hodnotící komise, kdy zjistil, že uchazeč ČEGAN, s.r.o., Husova 1693/35, Šlapanice, předložil nabídkovou cenu bez DPH ve výši ,-Kč a s DPH ,-Kč a uchazeč VESNA INTERIORS, s.r.o., Masarykova 1194, Veselí nad Moravou, předložil nabídkovou cenu bez DPH ve výši ,-Kč a s DPH ,-Kč. Vzhledem k tomu, že předpokládaná hodnota zakázky byla stanovena na částku ,-Kč bez DPH a vycházela z projektové dokumentace a dále proto, že na realizaci uvedené zakázky byla v "Rozpočtu městské části Praha 3 pro rok 2015" usnesením Zastupitelstva městské části č. 38 ze dne , oddíl ODPA - Činnosti místní správy, pododdíl Odbor technické správy majetku a investic vyčleněna finanční částka ,-Kč s DPH, uchazeč ČEGAN, s.r.o., tuto částku převýšil o ,-Kč a uchazeč VESNA INTERIORS, s.r. o. o částku ,-Kč. Zadavatel konstatuje, že na realizaci uvedené zakázky nejsou vyčleněny finanční prostředky, neboť uchazeči vysoce překročili předpokládanou hodnotu jenž byla stanovena zadavatelem, opírajíc se o naceněný výkaz výměr (rozpočet) z projektové dokumentace, a z tohoto důvodu rozhodl o zrušení zadávacího řízení.