SP Studio, s.r.o., architektonická kancelář, Budějovická 58, Český Krumlov Tel. : , fax : rampas@spstudio.

Transkript

1 - 1 - SP Studio, s.r.o., architektonická kancelář, Budějovická 58, Český Krumlov Tel. : , fax : rampas@spstudio.cz ÚZEMNÍ PLÁN obce PĚČNOV ODŮVODNĚNÍ - TEXTOVÁ ČÁST Datum : 05/2008 Číslo zakázky: SP 2007/16 Projektant : Ing.arch. Jiří Rampas, ČKA 02603

2 - 2 - Základní údaje : Název akce : Územní plán obce Pěčnov Objednatel : Obec Pěčnov, se sídlem : Pěčnov 3, Husinec Zodpovědný zástupce : Josef Král, starosta obce IČ : Pořizovatel: Obecní úřad Pěčnov, Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Ludmila Borovková Zhotovitel : SP Studio, s.r.o., architektonická kancelář, se sídlem : Budějovická 58, Český Krumlov Zodpovědný zástupce : Ing. Pavel Pecha, jednatel společnosti Osoba oprávněná zastupovat a jednat : Ing. arch. Jiří Rampas IČ , DIČ CZ Zápis do OR : KS České Budějovice, oddíl C, vl Projektant : Ing. arch. Jiří Rampas, ČKA 02603

3 - 3-1/ TEXTOVÁ ČÁST a/ Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem b/ Údaje o splnění zadání a pokynů pro zpracování návrhu c/ Komplexní zdůvodnění přijatého řešení d/ Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území a o stanovisku k vyhodnocení vlivů na životní prostředí e/ Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL 2/ GRAFICKÁ ČÁST Výkres číslo : 01 Koordinační výkres 1: Širší vztahy 1: Zábor ZPF a PUPFL 1:5000

4 - 4 - a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Řešené území je součástí vymezené specifické oblasti SOB 1 Specifická oblast Šumava. Z hlediska vymezených ploch a koridorů dopravní a technické infrastruktury nevyplývají pro řešené území žádné podmínky, plochy a koridory stávající jsou územním plánem obce respektovány. Správní území obce Pěčnov je součástí ÚP VÚC Jihočeský kraj, v současnosti ve fázi konceptu, jehož zadání bylo s účinností nového stavebního zákona upraveno pokynem pro zpracování návrhu zásad územního rozvoje. S rozpracovanou nadřazenou územně plánovací dokumentací je územní plán Pěčnov v souladu. b) Údaje o splnění zadání a pokynů pro zpracování návrhu Návrh zadání územního plánu byl projednán s dotčenými orgány, sousedními obcemi a krajským úřadem, zadání schválilo zastupitelstvo obce dne Na základě schváleného zadání byl vypracován návrh územního plánu pro projednání s DO. Řešení neobsahovalo varianty a nevyžadovalo posouzení vlivů na životní prostředí. Společné jednání se konalo 14. prosince 2007, stanovisko KÚJČK bylo vydáno dne 27. února Požadavky stanovené v zadání a vyplývající ze společného jednání jsou v upraveném návrhu územního plánu respektovány. c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Územní plán obce Pěčnov stanovuje zásady věcné a časové koordinace využití území a vytváří předpoklady pro jeho komplexní využití, zejména se zřetelem na ochranu krajinných hodnot území. Závazně je vymezeno množství nových ploch pro obytnou zástavbu v plochách popsaných jako plochy smíšené obytné. To přispívá k posílení obytné funkce jakožto hlavní sídlotvorné složky, tím i k zabránění sociální dezintegraci území.

5 - 5 - Respektováním nadřazené silniční sítě je vytvořen předpoklad naplnění potřeb vyplývajících z širších dopravních vazeb. Navrženo je doplnění technické infrastruktury a lokální systém dopravní infrastruktury silniční dopravy, což je podmínkou naplnění rozvojových tendencí dle územního plánu při současné ochraně environmentálních hodnot území a celkové pohody prostředí. Vyváženě vzhledem k měřítku obce a k rozsahu navrhovaných ploch smíšených obytných územní plán vymezuje i nové plochy občanského vybavení a plochy smíšené výrobní. Cílem je polyfunkční uspořádání území obce a formulování nových ploch, znamenající možnost růstu ekonomické základny a nabídky pracovních příležitostí. Požadavek na zachování krajinných hodnot území, historického odkazu a měřítka sídelní struktury je základem koncepce rozvoje. Územní plán Pěčnov přebírá a závazně vymezuje prvky ÚSES, které v plné míře i respektuje. Zastavitelné plochy jsou v maximální možné míře situovány do existující sídelní jednotky, je využíváno vnitřních rezerv sídla a ploch navazujících na zastavěné území. To zabraňuje nadměrnému rozlévání zástavby do volné krajiny a změně tvářnosti krajiny ve smyslu přílišné urbanizace. Jsou respektovány prvky drobné sakrální architektury v krajině, i když nejsou registrovány v seznamu nemovitých kulturních památek. Řešené území je členěno na plochy s rozdílným způsobem využití ve smyslu vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou plochy s rozdílným způsobem využití dále podrobněji členěny, aby bylo možno důsledně uplatnit urbanistickou koncepci územního plánu, včetně ochrany a tvorby krajiny. d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území a o stanovisku k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území nebylo projektantem prováděno, dle 53 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. jde o činnost pořizovatele. Dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí.

6 - 6 - e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL Ochrana zemědělského půdního fondu při zpracování ÚP Pěčnov je zpracována dle metodiky v souladu se zákonem čís. 334/1992 Sb. ze dne o ochraně zemědělského půdního fondu a s vyhláškou čís. 13/1994 Sb. ze dne , upravující podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu ( dále jenom ZPF). Jako podkladů pro zjištění údajů pro vyhodnocení důsledků na ZPF bylo použito kopie mapy 1: 5000 Pozemkového úřadu Prachatice s vyznačenými hranicemi bonitovaných půdně ekonomických jednotek ( dále jenom BPEJ ), kopie mapy 1 : souvislé zobrazení pozemkové mapy a kopie mapy 1 : se zákresem meliorovaných ploch. e)1. Zemědělský půdní fond V celém správním území Pěčnov jsou následující BPEJ - včetně zařazení do tříd ochrany zemědělské půdy: I III IV V V V IV II V V

7 - 7 - Příklad kódu BPEJ.. klimatický region.. hlavní půdní jednotka číselná kombinace skeletovitosti a expozice půdy e)2. Klimatický region Kód regionu 8 Symbol regionu Charakteristika regionu MCH Mírně chladný, vlhký Pravděpodobnost suchých vegetačních období 0-5 Vláhová jistota 10 Průměr ročních teplot v C0 5-6 Průměrný roční úhrn srážek v mm Souhrn teplot Souhrn teplot pod e)3. Hlavní půdní jednotky HPJ 34 hnědé půdy kyselé, hnědé půdy podzolovité a jejich slabě oglejené formy v mírně chladné oblasti, většinou na žulách a rulách a na různých jiných horninách; většinou lehké, slabě až středně štěrkovité, s příznivými vláhovými poměry

8 - 8 - HPJ 37 mělké hnědé půdy na všech horninách; lehké, v ornici většinou středně štěrkovité až kamenité, v hloubce 30 cm silně kamenité až pevná hornina; výsušné půdy ( kromě vlhkých oblastí ) HPJ 50 hnědé půdy oglejené a oglejené půdy na různých horninách (hlavně na žulách, rulách s výjimkou břidlic, lupků, sioltovců a usazenin karpatského flyše); zpravidla středně těžké, slabě až středně štěrkovité až kamenité, dočasně zamokřené. HPJ 64 glejové půdy a oglejené půdy zbažinatělé, avšak zkulturněné, na různých zeminách i horninách; středně těžké až velmi těžké, příznivější pro trvalé travní porosty, po odvodnění i pro ornou půdu HPJ 67 glejové půdy mělkých údolí a rovinných celků při vodních tocích, středně těžké až velmi těžké, zamokřené, po odvodnění vhodné zejména pro louky HPJ 68 glejové půdy zrašeliněné a glejové půdy úzkých údolí včetně svahů, obvykle lemující malé vodní toky; středně těžké až velmi těžké, zamokřené, po odvodnění vhodné pouze jako louky. Kombinační číslo 01 - sklonitost úplná rovina, bez projevu plošné eroze - expozice rovina všesměrná - půda bezskeletová až slabě skeletová - půda středně hluboká až hluboká cm

9 sklonitost 3-70 mírný svah - expozice rovina všesměrná - půda bezskeletová až slabě skeletovitá - půda středně hluboká až hluboká cm 15 - sklonitost 3-70 mírný svah - rovina 0-10 expozice všesměrná - půda slabě skeletovitá - půda mělká 30 cm 21 - sklonitost mírný svah - expozice jih ( JZ - JV ) - půda bezskeletová až slabě skeletovitá - půda středně hluboká až hluboká cm 24 - sklonitost 3-70 mírný svah - expozice jih ( JZ - JV ) - půda středně skeletovitá - půda středně hluboká až hluboká cm 41 - sklonitost střední svah - expozice jih ( JZ - JV ) - půda bezskeletová až slabě skeletovitá - půda středně hluboká až hluboká cm

10 sklonitost střední svah - expozice jih ( JZ - JV ) - půda středně skeletovitá - půda středně hluboká až hluboká cm 45 - sklonitost střední svah - expozice jih ( JZ - JV ) - půda slabě skeletovitá - půda mělká 30 cm Třídy ochrany zemědělské půdy - doporučené využití. dle metodického pokynu čj. OOLP / 1067 / 96 ze dne Ve správním území obce Pěčnov se nachází všech pět tříd ochrany zemědělského půdního fondu. Třídy jsou vyznačeny ve výkresu č.03 grafické části odůvodnění. Do I. třídy ochrany zemědělské půdy jsou zařazeny bonitně nejcennější půdy v jednotlivých klimatických regionech, převážně v plochách rovinných, nebo jen mírně sklonitých, které lze odejmout ze zemědělského půdního fondu jen výjimečně a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Do II. třídy ochrany zemědělské půdy jsou situovány zemědělské půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně zemědělského půdního fondu jde o půdy vysoce chráněné, jen podmínečně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. Do III. třídy ochrany zemědělské půdy ochrany jsou sloučeny půdy v jednotlivých klimatických regionech s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno v územním plánování využít pro event. výstavbu. Do IV. třídy ochrany zemědělské půdy jsou sdruženy půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností v rámci příslušných klimatických regionů s jen omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu.

11 Do V. třídy ochrany zemědělské půdy jsou zahrnuty zbývající bonitované jednotky ( BPEJ ), které představují zejména půdy s velmi nízkou produkční schopností včetně půd mělkých, velmi svažitých, hydromorfních, štěrkovitých až kamenitých a erozně nejvíce ohrožených. Většinou jde o zemědělské půdy pro zemědělské účely postradatelné. U těchto půd lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany s výjimkou vymezených ochranných pásem a chráněných území a dalších zájmů ochrany životního prostředí. e)4. Zábor ZPF V tabulce je uveden a specifikován zábor zemědělské půdy v jednotlivých lokalitách:

12 LOKALITY NAVRHOVANÉ FUNKČNÍ VYUŽITÍ VÝMĚRA LOKALITY V HA DRUH POZEMKU VÝMĚRA ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY V LOKALITĚ PODLE KULTURY CELKEM V ZÚ MIMO ZÚ VÝMĚRA OS TPL BPEJ TŘÍDA OCH RANY ZPF VÝMĚRA DLE BPJ PĚČNOV A 1 Plochy smíšené obytné - A 2 Plochy smíšené obytné - A 3 Plochy smíšené obytné - A 4 Plochy dopravní infrastruktury siln. dopr. - garáže B 1 Plochy smíšené obytné - B 2 Plochy smíšené obytné - C 1 Plochy smíšené obytné - C 2 Plochy smíšené obytné - C 3 Plochy smíšené obytné - D 1 Plochy občanského vybavenítělovýchova a sport E 1 Plochy smíšené obytné - F 1 Plochy smíšené obytné - G 1 Plochy smíšené výrobní 0, 88 O 0, , IV 0, 88 0, 34 O 0, , IV I 0, 06 0, 28 0, 42 O 0, , IV 0, I 0, 26 0,16 O 0, , IV 0, 16 1, 27 O 1, , IV I 0, , 59 O 0, , IV 0, III 0, II 0, 10 0, 42 O 0, , I 0, 42 0, 69 O 0, , I 0, 69 0, 70 TTP 0, , I 0, IV 0, 33 0, 56 O 0, , II 0, 56 1, 18 TTP 1, V IV 0, , 99 O 1, , IV 1, 78 TTP 0, , IV 0, 21 3, 04 O 3, , I 1, IV 0, V 1, 04 H 1 Plochy smíšené výrobní 1, 20 O 1, V 1, 20 H 2 Plochy občanského vybavení 0, 50 O 0, , IV 0, 50 PĚČNOV CELKEM 13, 94 13, , , 94

13 e)5. Meliorované plochy Dle mapových podkladů a informací Zemědělské vodohospodářské správy pracoviště Prachatice jsou do grafické části ÚP Pěčnov zakresleny pozemky, kde byly uskutečněny investice ze účelem zlepšení její úrodnosti (meliorace) Výstavba na těchto plochách bude navržena tak, aby nedošlo porušení meliorační investice a ke změně odtokových poměrů na meliorovaných plochách e)6. Objekty zemědělské velkovýroby Stávající zemědělské jádro v sídle Pěčnov je v současné době bez zemědělského využití a představuje degradované, okolí hyzdící území. Územním plánem je určeno k přestavbě pro plochy občanského vybavení, případně pro plochy smíšené obytné území malých sídel. e)7. Pozemkové úpravy Dle informace Pozemkového úřadu Prachatice nejsou ve správním území obce Pěčnov v době zpracovávání průzkumů ÚP Pěčnov rozpracovány práce na pozemkových úpravách. V grafické části ÚP Pěčnov jsou vyznačeny hranice zastavěného území obce. Zastavitelné plochy jsou ve výkresech též graficky znázorněny včetně označení jednotlivých druhů využití ploch zemědělské půdy. e)8. Závěr Územní plán obce Pěčnov řeší požadavky na nové zastavitelné plochy i na pozemcích všech tříd ochrany ZPF. Zastavitelné plochy však převážně navazují na zastavěné území obce, logickým způsobem doplňují zástavbu v lokalitách, kde již výstavba byla v minulosti zahájena a v nezbytné míře zohledňují i vlastnické vztahy v území, zejména s ohledem na reálnost navrženého řešení. Navržené lokality však nenarušují celistvost obhospodařovaných

14 ploch a možnost jejich řádného využívání. Zábor v I. třídě ochrany ZPF se týká pouze lokality F1, kde jde o doplnění stávající jednostranné ulicové zástavby na zástavbu oboustrannou, což je výhodné hlavně z důvodu urbanistické ekonomie, protože v místě jsou veškeré sítě technické infrastruktury. Zábor ve II. třídě představuje rozšíření stávající plochy občanské vybavenosti rekreace a sportu (lokalita D1), které logicky nemohlo být lokalizováno jinde. Po zvážení podmínek a možností je tedy předložený návrh z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu považován za optimální.