Pracovní skupina Růst a správa města

Transkript

1 Pracovní skupina Růst a správa města Strategická pracovní skupina 27. května 2016

2 Program jednání 13:00 14:15 Úvod, cíle setkání, informace k procesu tvorby strategie, hlavní zjištění z analýz, diskuze I. 14:15 14:30 Přestávka - fajnova mapa 14:30-16:00 Vize 2030 a Stav 2016 představení, ověření, doplnění, diskuse II. 16:00 Ukončení jednání

3 Cíl setkání 1. Předání informaci o průběhu prací 2. Ověření vize 2030 a hlavních zjištění v roce Doporučení priorit řídícímu výboru strategického plánu / vedení města 4. Další kroky a spolupráce

4 Informace o průběhu prací Ověření / Prioritizace

5 Pracovní skupiny Obsahové zaměření

6

7 Růst a správa města jasná a ucelená koncepce alokace zdrojů na priority chytrá správa, e Government efektivní marketing a komunikace propojení územního plánování a investic do městského prostoru propojování plánů města s tržním prostředím mezinárodní spolupráce

8 Lidé a komunity kvalita vzdělávání a školení na školách a ve vzdělávacích zařízeních využití nových technologií pro vzdělávání vybavení a zařízení pro zdravý životní styl zdravotní a sociální péče otevřené město komunitám podpora rodin a komunitního života excelentní výzkumné týmy v nových oborech environmentální výchova veřejná prostranství a zeleň kvalita služeb a chování

9 Životní prostředí a přírodní zdroje dostupnost a nakládání se zdroji udržitelné nakládání s odpady efektivní recyklace udržitelné nakládání s vodou alternativní zdroje energie zdroje CO2 a prachu adaptace na změny klimatu dostupnost kvalitních lokálních potravin

10 Městský rozvoj a infrastruktura kvalita a dostupnost bydlení pohyb lidí ve městě udržitelná doprava, parkování prostor pro interakci mezi lidmi příjemné prostředí a pocit bezpečí proluky, bariéry, brownfields prostor pro významné akce infrastruktura a obslužnost

11 ZAMĚŘENÍ TEMATICKÝCH PRACOVNÍCH SKUPIN Horizontální témata: Vize Image Implementace Propojená Ostrava (vztahy, spolupráce a komunikace s obvody a ORP) Specifická témata: Kultivované město - Architektura, urbanismus a práce s veřejným prostorem Město s vysokým IQ - Vzdělávání, technologie, kreativita a inovace pro vyšší zaměstnanost Zdravé a kulturní město - Aktivní trávení volného času kvalitní společenské akce, kultura, sport Pečující město - Sociální a zdravotní služby Odolné a čisté město Adaptace na klimatické změny a čistota ovzduší Chytré město Chytře spravované město, podpora vzniku pracovních míst Město potřebuje centrum Koncepční rozvoj centra města

12 Aktuální práce na plánu Finalizace analytických zjištění závěry socioekonomické analýzy, dotazníkového šetření, rešerší Strategické a tematické pracovní skupiny ověření a doplnění hlavních analytických zjištění Formulace vize a stanovení strategických cílů klíčové jednání řídícího výboru 2. a

13

14

15 Zapojujeme široké spektrum cílových skupin

16 Hlavní zjištění analytické fáze

17 Zdroje pro syntézu hlavních zjištění Dotazníkové šetření mezi obyv. Interview se 70 stakeholders Jednání se starosty městských obvodů a obcemi v ORP Mapování trendů, benchmark v EU, mezinárodní benchmark Strategické dokumenty ITI, koncepce a studie města Pocitové mapy, FB, ing, osobní sdílení názorů a dojmů

18 Výsledky analytické fáze Syntéza hlavních zjištění

19 Hlavní zjištění Ostravě chybí dlouhodobé vize, systémová řešení a důsledné vyhodnocování jejich naplňování. Je potřeba posílit informovanost a více zapojovat obyvatele do řešení. Není vytvořená koncepce města, existují jenom osamělé ostrůvky úspěchů. Kvalitní věci nelze dělat bez kvalitních lidí.

20 Hlavní zjištění Ostrava má, i přes širokou nabídku pracovních míst, hodně nepracujících lidí. Přežila. Došlo k velké strukturální změně, zefektivňování výroby. Většinu zaměstnanců dokázala Ostrava absorbovat. Lidi sice ztrácíme, ale nestalo se nic fatálního.

21 Hlavní zjištění Ostrava netrpělivě čeká na řešení rozvoje centra města. Centrum = aby žilo! Centrum (trestuhodný stav a tristní stav) mohlo by zde vziknout něco mimořádně zajímavého, je ovšem potřeba vytvořit širší urbanistický koncept (nyní je řešeno ve stylu Dort Pejska a Kočičky )

22 Hlavní zjištění Ostrava je zelená, ale není upravená a potřebuje koncepční urbanistická řešení. Nekoncepční práce s veřejným prostorem a urbanistickým rozvojem na území města.

23 Hlavní zjištění Ostrava neproměňuje problémy s životním prostředím v příležitosti Ze smogového města by se mělo stát město extrémně zelené, s cíleným uvědoměním občanů. Využít technologických možností a přeměnit Ostravu ve smart city.

24 Hlavní zjištění Ostrava nemá dost podnikatelů. Není tu příležitost rozjet start-up nebo firmu. Studenti nejsou profilováni a vzdělávání k tomu, aby měli ambice stát se kapitány průmyslu.

25 Hlavní zjištění Ostrava se může stát metropolí vzdělávání. Kvalitní základní, střední a vysoké školy - mladí lidé díky nim zůstanou ve městě.

26 Hlavní zjištění Ostrava umí špičkové kulturní a sportovní akce. Špičky světové hudební scény přicházejí za publikem na festivaly do Ostravy. Ostrava je etablovaná při pořádání akcí sportovního charakteru - v ČR už jen Praha.

27 Hlavní zjištění Ostrava nevyužívá dostatečně pozitivních impulsů aktivních lidí a místních komunit. Proč nepořádáme meetingy a networkingy s městy, od kterých se můžeme učit?

28 Stavební kameny vize Ostravy 2030 Výsledky jednání a rozhovorů

29

30 strukturované rozhovory s 70 osobnostmi

31 Základní stavební kameny vize pro Ostravu Vytvářet příležitosti a přitahovat talentované lidi (vč. nabídky kvalitního bydlení) 2. Významný podíl vysokoškolských studentů, špičkový výzkum, nové obory 3. Kvalitní vzdělávací systém, podporující talenty, kreativitu a podnikavost 4. Navázání na průmyslovou tradici a propojení s novými odvětvími (zelená a chytrá ekonomika, industry 4.0) 5. Koncepční urbanistické plánování a systematicky rozvíjené centrum 6. Realizace opatření blízkých přírodě 7. Rychlé a kvalitní propojení uvnitř i mezinárodně 8. Vizionářské vedení a cílené posilování dobré image

32 Strategické pracovní skupiny Ověření, doplnění, prioritizace, diskuse

33

34

35

36 Hlavní témata k řešení pro oblast Růst a správa města 1. Sdílená vize Ostravy a její koncepční naplňování 2. Image Ostravy a řízení značky 3. Ostrava podnikavá a podnikající 4. Ostrava přitažlivá pro talenty 5. Ostrava jako metropole vzdělávání 6. Ostrava zaměstnaná

37 Sdílená vize Ostravy a její koncepční naplňování I Máme 90 % toho, co potřebujeme, je tu spousta pozitivních ostrovů a zvedá se poptávka po koncepčním řešení. Chybí deklarace jasné vize a jednoznačných priorit a důsledné řízení a efektivita při jejich naplňování. Schází smysl pro kontinuitu. S každým novým volebním obdobím negování toho, co se připravilo nebo vybudovalo. Absence politické odvahy k prosazení promyšlených, ale někdy nepopulárních opatření Ostrava se stává hlavním městem regionu se všemi funkcemi, které se k tomu pojí, při respektování polyfunkčního uspořádání kraje. Ostrava se stává lídrem mezinárodní spolupráce širšího přeshraničního regionu s polskými a slovenskými městy. Ostrava prosazuje ucelenou koncepci rozvoje a uplatňuje chytré technologie. Ostrava uplatňuje na svém území principy city managementu a inspiruje se ve vyspělých zemích.

38 Sdílená vize Ostravy a její koncepční naplňování II Město nepoužívá páky ke změně, které má k dispozici - chybí integrovaná řešení a facilitace prioritních konceptů. Ostravě ubývá obyvatel, doposud není jasné, jak na smršťování bude Ostrava koncepčně reagovat. Nekoncepční práce s veřejným prostorem a urbanistickým rozvojem - nehezké město fyzicky pro obyvatele i návštěvníky. Absence koncepčního oživování veřejného prostoru v duchu aktuálních trendů vyspělých měst Město důsledně komunikuje s občany, zapojuje je do rozhodovacích procesů a úzce s nimi spolupracuje na soustavném zkvalitnění řízení města. Město prosazuje ucelenou architektonickou koncepci a podporuje funkční a technologicky zajímavé urbanistické celky. Ostrava má nádherné a exkluzivní historické centrum s nasvícenými ulicemi a náměstím, osídlené lákavou gastronomií, obchůdky a kavárnami a inspirativním veřejným prostorem. S centrem města se ztotožňují obyvatelé celé Ostravy a scházejí se v něm.

39 Image Ostravy a řízení značky I Pozitivně vnímaný brand tří vykřičníků nemá jednotně komunikovaný obsah. Nefunguje koncepční řízení značky a marketingových aktivit sjednocující komunikaci, což negativně dopadá na image Ostravy. Před hotelem Imperial a divadlem Antonína Dvořáka už více než dvacet let chátrají budovy a poškozují image města. Na frekventovaných a potenciálně výstavních místech města jsou přítomny herny, zastavárny a nesystémově rozprostřená parkovací místa Image města je především o prožité zkušenosti s městem a ostravská zkušenost je velmi přitažlivá. Podpora image města je řízený a cílený proces řízení značky. Silní hráči individuálně i společně komunikují a podporují jednotnou image města, která je provázána s brandem Ostrava!!! Marketing města je srozumitelný a atraktivní, informuje a doporučuje, co a kde je ve městě atraktivního. Město podporuje zavedené značky a brání jejich zániku.

40 Image Ostravy a řízení značky II Na dopravních uzlech a místech, která jdou tzv. nejvíce vidět, není nic hezkého, příjemného, uklizeno, potulují se bezprizorní nedůvěryhodní lidé, místo nevybízí ani k pohledu, natož k volnému času. Prostory kolem nádraží a navigace návštěvníků do centra města stále nefunguje jako přívětivá brána do města. 2030

41 Ostrava podnikavá a podnikající I Město úspěšně zvládlo změnu ekonomické struktury, restrukturalizaci průmyslu a sociální dopady s tím spojené. Příchod investorů přispěl k proměně a diversifikaci ekonomické struktury. Firmy na Ostravsku disponují unikátními znalostmi a kompetencemi, které vyplývají z vysoké koncentrace odvětví v hodnotovém řetězci uhlí-ocel-stroje. Tyto znalosti a kompetence mají potenciál využití v nových, slibně se rozvíjejících oborech Tradiční průmyslová odvětví se propojují s kreativními a inovativními obory, například v oblasti zdravotnictví, průmyslu 4.0 nebo v oblasti zelené a znalostní ekonomiky. V Ostravě se vytvářejí a uplatňují nové technologie, jak v oblasti průmyslu, tak v běžném životě obyvatel. Spojení investic do kvalitnějšího životního prostředí s podnikáním přineslo další investice a pracovní místa. Je dobře využívána poptávka obyvatel po lepším životním prostředí, výzkumné kapacity a podnikatelská infrastruktura pro inovační podnikání i veřejné zdroje.

42 Ostrava podnikavá a podnikající II Přítomnost velké technické univerzity VŠB - TU s vysokým potenciálem aplikovaného výzkumu a nově vybudovanou výzkumnou infrastrukturou Nízká podnikavost lidí a malá intenzita v zakládání nových firem vzniká málo nových zajímavých pracovních příležitostí. Chybí systémová a koncepční podpora podnikavosti, začínajících podnikatelů, ale i malých a středních firem Ostrava je součástí platforem a systematické podpory podnikání a podnikavosti. Vznikají nové malé a střední podniky, buduje se sociální kapitál a prostředí důvěry. Město podporuje každého, kdo nabízí kvalitu a má ambici růst. V Ostravě se potvrzuje, že i malí mohou být světoví.

43 Ostrava přitažlivá pro talenty I Ostrava je mimořádná aktivitami občanských iniciativ, bohatým komunitním životem. Komunitní život dostává nový impuls - širší společenské procesy, spojené se změnou priorit lidí, mladší generace se začínají projevovat. Ostrava je sídlem kulturních a sportovních akcí národního i mezinárodního významu lákajících tisíce návštěvníků nejen z České republiky. Ostrava zahájila program na podporu talentů Ostrava je úspěšná v globálním boji o talenty díky dlouhodobě zavedenému a neustále zlepšovanému programu pro identifikaci a rozvoj talentů. Ostrava přitahuje tvůrčí aktivitou a unikátními příležitostmi pro kulturní a kreativní průmysly díky propojení s průmyslovou tradicí. Je líhní nových a unikátních uměleckých forem, vytváří nové trendy v současném umění. Pracovní příležitosti v Ostravě jsou pestřejší a není problém najít dobré pracovní uplatnění. V Ostravě pracují excelentní výzkumné týmy v základním a aplikovaném výzkumu.

44 Ostrava přitažlivá pro talenty II Některá kvalitní pracovní místa jsou ohodnocena hůře než v Praze - pověst Ostravy jako zdroje levné pracovní síly láká investory, ale neguje image města, které láká investice do oborů s vyšším potenciálem a vyšší přidanou hodnotou. V Ostravě se nepodařilo usídlit žádnou významnější státní nebo kulturní instituci, která by generovala atraktivní pracovní místa. Naopak, dochází k další centralizaci. Centrum si uzurpuje moc a peníze i v případě evropských fondů, které ovšem neumí efektivně využít ve prospěch rozvoje regionů Školy, veřejné instituce a firmy soustředí svou pozornost na ucelenou podporu aktivních a podnikavých talentů. Nápady a aktivity komunit, sportovních, uměleckých a kulturních spolků a skupin jsou městem vstřícně podporovány. V Ostravě je pestrá nabídka kvalitního, příjemného a bezpečného bydlení, včetně nízkonákladového bydlení, ale i pozemky pro individuální výstavbu. V Ostravě je několik národních kompetenčních center se špičkovými lídry a týmy například pro průmysl 4.0, zlepšování životního prostředí s využitím inovačního podnikání, systémový rozvoj měkkých kompetencí apod.

45 Ostrava jako metropole vzdělávání I Univerzity v Ostravě nabízejí vysoce kvalitní vzdělání - technické, přírodovědné i společenskovědní obory. V Ostravě studuje VŠ obory >30 tisíc studentů. Střední školy patří k nejlepším v kraji. Malý a velký Svět techniky lákají do Ostravy za vzděláním ročně statisíce návštěvníků. Kvalifikace a dovednosti pracovní síly v Ostravě nevyhovují požadavkům zaměstnavatelů. Nedostačující přenositelné kompetence (jazykové, ICT, měkké). Není dost pracovní síly v technických a řemeslných profesích Univerzity vytvářejí příležitosti pro získání špičkového vzdělání ve svých oborech a přinášejí do regionu inovace z vnějšku. Ostrava je univerzitní město - VŠ studenti tvoří 25% obyvatel, řada je ze zahraničí. Město nabízí podmínky, aby zde talentovaní lidé zakotvili na celý život. Ostrava koncepčně vybudovala špičková zařízení pro rozvoj vzdělanosti. Na všech školách je poskytována výuka ve více cizích jazycích. Od mateřských po vysoké školy jsou rozvíjeny technické dovednosti a obory, které odpovídají aktuálním i budoucím potřebám zaměstnavatelů a investorů v regionu.

46 Ostrava jako metropole vzdělávání II Ostrava je lídrem v rozvoji měkkých kompetencí pro život i práci. Žáci a studenti jsou vychovávání k podnikavosti, ke kreativitě a ke kultivovanému chování. Město nabízí excelentní neformální vzdělávání pro všechny obyvatele v každém věku. Starší obyvatelé mají možnost se aktivně zapojit do vysokoškolského života v rámci univerzity třetího věku a předávat své znalosti a zkušenosti mladým generacím.

47 Ostrava zaměstnaná I Za posledních 10 let bylo v PZ vytvořeno téměř 14 tisíc pracovních míst, zaměstnanost v PZ vykazuje stabilní růst. Ostrava je v ČR mimořádná spoluprací klíčových aktérů na trhu práce v rámci MS paktu zaměstnanosti, který je také iniciátorem a lídrem obdobných partnerství v krajích ČR a příklad dobré praxe v EU a OECD. Navrhovaná koncepční řešení v aktivní politice zaměstnanosti a vzdělávání nejsou realizována díky nepružnosti centrálně řízené politiky příslušných ministerstev Ostrava již nepatří mezi města s nejvyšší nezaměstnaností v ČR. Naopak, je místem, kde všichni, kdo chtějí a mohou pracovat jsou zaměstnáni nebo podnikají. Vzdělávací systém podporuje a smysluplně začleňuje obyvatele, kteří to potřebují, do vzdělávání pro život a práci.

48 Ostrava zaměstnaná II Systém sociálních dávek a podpory v nezaměstnanosti je až kontraproduktivní - lidé nejsou dostatečně motivováni pracovat, vznikají vyloučené lokality a roste množství obyvatel nezačleněných do společnosti. Okres Ostrava-město se dlouhodobě pohybuje na čelních příčkách žebříčku nezaměstnanosti a má velmi nepříznivou strukturu ve vysokém podílu dlouhodobě nezaměstnaných a méně kvalifikovaných osob. 2030

49

50 Děkujeme za pozornost Zdeněk Karásek David Sventek Daniel Konczyna Eva Štefková a Odbor strategického rozvoje MMO