Návrh způsobu měření vize

Transkript

1 Hlavní tematické okruhy k oblasti Růst a správa města : 1. Sdílená vize Ostravy a její koncepční naplňování 2. Image Ostravy a řízení značky 3. Ostrava podnikavá a podnikající 4. Ostrava přitažlivá pro talenty 5. Ostrava jako metropole vzdělávání 6. Ostrava zaměstnaná 1. Sdílená vize Ostravy a její koncepční naplňování Máme 90 % toho, co potřebujeme, je tu spousta pozitivních ostrovů a zvedá se poptávka po koncepčním řešení. Dobrá geografická poloha, dobré dopravní napojení, silný průmysl, vzdělávací, sociální a obslužná infrastruktura Ostrava nabízí většinu toho, co je potřeba ke kvalitnímu městskému rozvoji. Volné plochy a území umožňují rozvíjet se s dlouhodobým výhledem přímo v centru města. Ostrava si dlouhodobě udržuje stabilní rating - A2/Stable potvrzený Mezinárodní ratingovou agenturou Moody s Investors Service a kvalitní dlouhodobé a krátkodobé úvěrové hodnocení na úrovni A+/A-1 od ratingové agentury Standard & Poor s Credit Market Services. Protichůdné ekonomické, politické a osobní zájmy se daří držet pohromadě, přestože je město složeno z nesourodých 23 městských částí. Ostrava je hlavním městem regionu, jeho metropolí se všemi funkcemi, které se k tomu pojí, při respektování polyfunkčního uspořádání kraje. Ostrava dobře spolupracuje s Moravskoslezským krajem při rozvoji regionu a stala se druhým hlavním rozvojovým pólem ČR po Praze se Středočeským krajem. Ostrava je aktivní v mezinárodní spolupráci širšího přeshraničního regionu a posiluje spolupráci s polskými a slovenskými městy. Ostrava prosazuje ucelenou koncepci rozvoje a uplatňuje chytré technologie. Ostrava uplatňuje na svém území principy city managementu a Pravidelné roční hodnocení a aktualizace Vize Ostravy 2030 a Strategického plánu Ostravy na Míra zapojení klíčových stakeholderů na území města do realizace Strategie pravidelná komunikace a vzájemné informování o relevantních iniciativách a projektech Viditelné změny v celkovém vzhledu a fungování města reflektované občany, návštěvníky, firmami, investory, médii i v hodnotících žebříčcích externích organizací

2 Stav 2016 Strategické cíle / Chybí deklarace jasné vize a jednoznačných priorit a důsledné řízení a efektivita při jejich naplňování. Schází smysl pro kontinuitu. S každým novým volebním obdobím hrozí ne-li zničení, tak obrácení o 180 o a negování většiny toho, co se připravilo nebo vybudovalo. Změny se dějí nepředvídatelně a negativním způsobem dopadají na rozhodování organizací ve městě. Absence politické odvahy k prosazení promyšlených, ale někdy nepopulárních opatření, jako jsou demolice a změny ve funkčnosti a užitnosti prostor, budov a ploch v centru města, nahlíženo v širším kontextu jako většina území Moravské Ostravy a Přívozu od Hlavního nádraží k Dolní oblasti Vítkovic. Město nepoužívá mnohé páky ke změně, které má k dispozici - chybí integrovaná / propojená řešení - připravené koncepty a metodiky jsou k dispozici (inteligentní města, udržitelná mobilita, smršťující se města, inteligentní specializace, kreativní průmysly, integrovaný územní rozvoj, komunitně řízený místní rozvoj, atd.), chybí facilitace a společný rozvoj těchto konceptů v prioritních oblastech pro město. Ostravě ubývá obyvatel, doposud není jasné, jak na smršťování a negativní i pozitivní jevy s inspiruje se ve vyspělých zemích. Dobrou spolupráci magistrátu s obvody podporuje aktualizovaný statut města upravující správní členění s transparentně vymezenými kompetencemi. Město důsledně komunikuje s občany a zapojuje je do rozhodovacích procesů a úzce s nimi spolupracuje na soustavném zkvalitnění řízení města. Město prosazuje ucelenou architektonickou koncepci a podporuje funkční a technologicky zajímavé urbanistické celky. Ostrava má nádherné a exkluzivní historické centrum, do něhož jsou koncentrovány investice. Centrum s nasvícenými ulicemi a náměstím, osídlené lákavou gastronomií, obchůdky a kavárnami a inspirativním veřejným prostorem. S centrem města se ztotožňují obyvatelé celé Ostravy a scházejí se v něm.

3 Stav 2016 Strategické cíle / tím spojené bude Ostrava koncepčně reagovat. Nekoncepční práce s veřejným prostorem a urbanistickým rozvojem - nehezké město fyzicky pro obyvatele i návštěvníky. Nejsou vyjasněné kompetence a propojenost obvodů a statutárního města (nedostačující statut), chybí celoměstská koncepce. Řada nevyužívaných budov, neudržovaných ploch, absence koncepce pro udržitelný rozvoj, absence dlouhodobého partnerství veřejného, akademického, podnikatelského a občanského sektoru pro koordinovanou spolupráci na pozitivní změně a jasných řešeních. Nejasná představa o dalších krocích v oblasti bydlení, podpory podnikání, cestovního ruchu, kultury, sportu a komunitního života Absence koncepčního oživování veřejného prostoru v duchu aktuálních trendů vyspělých měst, počínaje rekonstrukcí ulic, přes investice do infrastruktury, až po investice do živé kultury v ulicích a nevyužívaných budovách. Nejsou vymezené klíčové ulice, tahy a prostory určené k okamžitému rozvoji. V centru Ostravy chybí jasná politika a spolupráce s majiteli domů pro podporu bydlení mladých rodin s dětmi, mladých lidí a talentovaných lidí, kteří do Ostravy přijeli za prací.

4 2. Image Ostravy a řízení značky V rozsahu a kvalitě zavedených značek, nepočítáme-li Prahu, nekonkuruje Ostravě prakticky žádné město v České republice. Dlouholeté a zavedené značky mají ohlas i v zahraničí a kromě návštěvníků těchto akcí, lákají k seberealizaci a inspirují talentované mladé lidi, kteří na několik let zakotví v Ostravě a stávají se, někdy i doživotně, součástí života města nebo šíří jeho pověst ve světě. Pozitivně vnímaný brand tří vykřičníků nemá jednotně komunikovaný obsah. Nefunguje koncepční a manažerské řízení značky a marketingových aktivit sjednocující komunikaci, což dopadá na image Ostravy. Mediální obraz Ostravy je podstatně horší než realita, přesto nelze svádět horší image Ostravy pouze na média. Před hotelem Imperial a divadlem Antonína Dvořáka už více než dvacet let chátrají budovy a silně poškozují image města, u městských jatek vedle Bauhausu, v Přívoze, na Fifejdách, neudržované chodníky, není jasná preference pěší, cyklo a automobilové dopravy, nejsou udržované zelené plochy, nepracuje se s prolukami a volnými plochami, veřejné prostranství není koncepčně osazováno Image města je především o prožité zkušenosti s městem a ostravská zkušenost je velmi přitažlivá. Podpora image města je řízený a cílený proces řízení značky. Silní hráči individuálně i společně komunikují a podporují jednotnou image města, která je provázána s brandem Ostrava!!!. Marketing města je srozumitelný a atraktivní, informuje a doporučuje, co a kde je ve městě atraktivního. Ostrava je město kosmopolitně otevřené, dobře komunikující a odvážně prezentující své odlišnosti. Ostrava dává prostor k marketingu města lidem, kteří zde žijí. Ostrava k posilování své image dobře využívá výhody všech svých obvodů, ale také širšího území aglomerace, včetně mimořádného geografického umístění poblíž Beskyd a dalších přitažlivých lokalit. Město podporuje zavedené značky a brání jejich zániku. Existence inteligentního systému pro řízení značky brandu Ostrava!!! na straně města a se zapojením klíčových stakeholderů Nárůst spokojenosti s Ostravou reflektovaný občany, návštěvníky, firmami, investory, médii i v různých hodnotících žebříčcích ze strany externích organizací zjišťování také pomocí pravidelných měření jednou za 1 až 2 roky

5 Stav 2016 Strategické cíle / estetickými prvky a živou kulturou. Komunikační nástroje města jsou zacíleny primárně na lákání nových investorů a návštěvníků a i v těchto oblastech jsou vnímány velké rezervy (navigace návštěvníků od dopravních uzlů, vzhled města, atraktivity - nejen turistické, ale i gastronomické, kulturní, umělecké, komunitní apod.). Nejsou jednotně komunikovány významné atraktivity, významné akce a událostí subjektů, které spoluvytvářejí kulturní a společenský život města. Na frekventovaných a potenciálně výstavních místech města jsou přítomny herny, zastavárny a nesystémově rozprostřená parkovací místa. Prostory kolem nádraží a navigace návštěvníků do centra města stále nefunguje jako přívětivá brána do města. Na dopravních uzlech a místech, která jdou tzv. nejvíce vidět, není nic hezkého, příjemného, uklizeno, potulují se bezprizorní nedůvěryhodní lidé, místo nevybízí ani k pohledu, natož k volnému času. Platí zejména pro přestupné terminály, ulice, po kterých jezdí hromadná doprava a místa před významnými budovami funkcí nebo s historickou hodnotou.

6 3. Ostrava podnikavá a podnikající Město úspěšně zvládlo změnu ekonomické struktury, restrukturalizaci těžkého průmyslu a sociální dopady s tím spojené. Dynamika strukturální změny ekonomiky je nejvyšší v celé ČR. Zásluhu na tom mají připravené průmyslové zóny (Hrabová, Mošnov), aktivní spolupráce vedení města s investory, propagace investičních příležitostí vedením města i ve spolupráci s Czechinvestem a synergie s technickou univerzitou. Příchod významných investorů přispěl k proměně a diversifikaci ekonomické struktury. Přes neočekávaně dobré výsledky koncepční podpory investic v průmyslových zónách v posledních letech, se Ostrava musí stále vyrovnávat s dopady restrukturalizace. Firmy na Ostravsku disponují unikátními znalostmi a kompetencemi, které vyplývají z vysoké koncentrace odvětví v hodnotovém řetězci uhlí-ocel-stroje. Tyto znalosti a kompetence mají potenciál využití v nových, slibně se rozvíjejících oborech (automotive, strojírenství, IT, měřící technika, pokrokové materiály, mechatronika a robotika, environmentální technologie, energetické úspory, apod.) Ostrava úspěšně navázala na svou průmyslovou tradici. Tradiční průmyslová odvětví se propojují s kreativními a inovativními obory, například v oblasti zdravotnictví, průmyslu 4.0 nebo v oblasti zelené a znalostní ekonomiky. V Ostravě se vytvářejí a uplatňují nové technologie, jak v oblasti průmyslu, tak v běžném životě obyvatel. Spojení investic do kvalitnějšího životního prostředí s podnikáním přineslo další investice a pracovní místa. Je dobře využívána poptávka obyvatel po lepším životním prostředí, výzkumné kapacity a podnikatelská infrastruktura pro inovační podnikání i veřejné zdroje. Ostrava je součástí platforem a systematické podpory podnikání a podnikavosti. Vznikají nové malé a střední podniky, buduje se sociální kapitál a prostředí důvěry. Ostrava je městem, kde se Měření relevantních dopadových indikátorů, např.: Růst HDP na obyvatele Růst exportní výkonnosti Růst mzdového mediánu Růst počtu začínajících podnikatelů Existence a nárůst mezinárodních odborných konferencí na špičkové úrovni pořádaných v Ostravě Zavedení a výsledky inteligentního systému podporujícího podnikání v Ostravě Zavedení a výsledky inteligentního systému rozvíjejícího podnikavost mladé generace vyrůstající v Ostravě

7 Stav 2016 Strategické cíle / Ekonomika Ostravy a Moravskoslezského kraje je díky koncentraci automobilového průmyslu, strojírenství, energetiky a IT propojena s globálními hodnotovými řetězci. Na Ostravsku jsou přítomny výrazně exportní firmy, kraj patří mezi nejvyhledávanější destinace v Česku pro přímé zahraniční investice, a to i v oborech s vyšší přidanou hodnotou. V podnikovém sektoru patří investice podnikového sektoru do výzkumu a vývoje co by podílu na HDP k nejvyšším v ČR, zejména díky přítomnosti velkých českých i zahraničních firem. Přítomnost velké technické univerzity VŠB - TU s vysokým potenciálem aplikovaného výzkumu a nově vybudovanou výzkumnou infrastrukturou (např. IT4Innovations). Dlouhodobě přerušená tradice podnikání, kontinuálně během pěti dekád 20. Století. Nízká podnikavost lidí a malá intenzita v zakládání nových firem vzniká málo nových zajímavých pracovních příležitostí. Málo kvalitních řemeslníků a technicky orientovaných malých podnikatelů. Chybí systémová a koncepční podpora podnikavosti, začínajících podnikatelů, ale i malých a středních firem, včetně absence koordinované širší spolupráce v rámci regionu. mimořádně daří sociálnímu podnikání a je v tomto inspirací pro ostatní. Město podporuje každého, kdo nabízí kvalitu a má ambici růst. V Ostravě se potvrzuje, že i malí mohou být světoví.

8 4. Ostrava přitažlivá pro talenty Ostrava je mimořádná, minimálně v rámci České republiky, aktivitami občanských iniciativ, bohatým komunitním životem. Komunitní život dostává, především v centru města, nový impuls - širší společenské procesy, spojené se změnou priorit lidí, mladší generace se začínají projevovat. Ostrava je sídlem kulturních a sportovních akcí národního i mezinárodního významu lákajících tisíce návštěvníků nejen z České republiky. Ostrava zahájila program na podporu talentů. Některá kvalitní pracovní místa jsou ohodnocena hůře než v Praze - pověst Ostravy jako zdroje levné pracovní síly láká investory, ale neguje image regionu a města, které láká investice do oborů s vyšším potenciálem a vyšší přidanou hodnotou. V některých oborech jsou kvalitní pracovní místa, ale není dost zaměstnanců, což podvazuje růst firem. V Ostravě se nepodařilo usídlit žádnou významnější státní nebo kulturní instituci, která by generovala atraktivní pracovní místa. Naopak, dochází k další centralizaci rozhodování a financí do Prahy například Ostrava je úspěšná v globálním boji o talenty díky dlouhodobě zavedenému a neustále zlepšovanému programu pro identifikaci a rozvoj talentů. Ostrava přitahuje tvůrčí aktivitou a unikátními příležitostmi pro kulturní a kreativní průmysly díky propojení s průmyslovou tradicí. Je líhní nových a unikátních uměleckých forem, vytváří nové trendy v současném umění. Pracovní příležitosti v Ostravě jsou pestřejší a není problém zde najít zajímavé pracovní uplatnění. V Ostravě pracují excelentní výzkumné týmy v základním a aplikovaném výzkumu v oborech jako je mechatronika, robotika, kyberfyzické systémy, průmyslová automatizace, IT, biotechnologie, nanotechnologie, měření a regulace, zelené technologie a lékařství. Školy, veřejné instituce a firmy soustředí svou pozornost na Brain gain dosažení stavu, kdy se do Ostravy a blízkého okolí více mladých a talentovaných lidí a jejich rodin přistěhovává než vystěhovává Nárůst počtu vysoce kvalifikovaných a dobře placených pracovních příležitostí a schopnost zajistit jejich obsazení Zavedení a výsledky inteligentního systému pro identifikaci a rozvoj talentů v Ostravě a blízkém okolí Růst objemu smluvního výzkumu mezi místními univerzitami a firmami, jak místními, tak mimo region Existence několika kompetenčních center národního a případně mezinárodního významu

9 Úřad Regionální rady, který sídlil v Ostravě, bude zrušen a úřady práce ztratily autonomii a realizují aktivní politiku zaměstnanosti bez zohlednění aktuálních potřeb zaměstnavatelů v místě. Centrum si uzurpuje moc a peníze i v případě evropských fondů, které ovšem neumí efektivně využít ve prospěch rozvoje regionů. ucelenou podporu talentů, v různých oborech technických, přírodovědných, kulturních, společenskovědních i sportovních. Nápady a aktivity komunit, sportovních, uměleckých a kulturních spolků a skupin jsou městem vstřícně podporovány. V Ostravě je pestřejší nabídka kvalitního, příjemného a bezpečného bydlení, včetně nízkonákladového bydlení, ale i pozemky pro individuální výstavbu. V Ostravě je několik národních kompetenčních center se špičkovými lídry a týmy například pro průmysl 4.0, zlepšování životního prostředí s využitím inovačního podnikání, systémový rozvoj kompetencí pro život (měkké kompetence, jazykové kompetence, digitální kompetence, etické jednání, finanční gramotnost apod. ), pakty a partnerství pro trh práce aj.

10 5. Ostrava jako metropole vzdělávání Univerzity a vysoké školy v Ostravě nabízejí vysoce kvalitní vzdělání - atraktivní a mnohdy unikátní technické, přírodovědné i společenskovědní obory. V Ostravě každý rok studuje vysokoškolské obory více než třicet tisíc studentů. Vysoká škola báňská - Technická univerzita v Ostravě dosahuje mezinárodně vynikajících výsledků v hodnocení kvality. Velmi pozitivně je vnímáno otevření Lékařské fakulty Ostravské univerzity. Střední školy v Ostravě patří k nejlepším v kraji. Malý a velký svět techniky lákají do Ostravy za vzděláním a zábavou ročně statisíce návštěvníků. V Ostravě je hustá síť knihoven. Kvalifikace a dovednosti pracovní síly v Ostravě nevyhovují požadavkům zaměstnavatelů. Nedostačující přenositelné kompetence (jazykové, IT, měkké dovednosti). Není dost pracovní síly v technických a řemeslných profesích. Univerzity vytvářejí příležitosti pro získání špičkového vzdělání na světové úrovni, sledují světové trendy ve svých oborech a přinášejí do regionu inovace z vnějšku. Ostrava je známá jako univerzitní město. Počet vysokoškolských studentů tvoří čtvrtinu obyvatel města, řada studentů je přilákána ze zahraničí. Město nabízí dobré podmínky, aby zde talentovaní a vzdělaní lidé zakotvili na celý život. Ostrava obrátila nedostatky vzdělávací infrastruktury r.2016 (nepřítomnost prestižní velké vědecké knihovny a atraktivních muzeí) v historickou příležitost a koncepčně vybudovala špičková zařízení pro rozvoj vzdělanosti a současně pro zvýšení atraktivity města, mimo jiné i pro mladé a talentované lidi. Na všech školách je poskytována výuka ve více cizích jazycích. Ostrava je lídrem v rozvoji měkkých kompetencí pro život i práci. Na Nárůst počtu VŠ studentů v Ostravě celkově Nárůst počtu VŠ studentů přicházejících z jiných regionů ČR Nárůst počtu VŠ studentů přicházejících z jiných zemí Evropy a světa Image města, které je v ČR nejzajímavější z hlediska dostupnosti kvalifikovaných lidí vybavených potřebnými kompetencemi Rozvoj špičkového odborného pregraduálního vzdělávání kombinujícího odbornost a podnikavost nárůst prestiže řemesel a řemeslného podnikání Počet zapojených obyvatel do celoživotního vzdělávání, a to jak pracovně aktivních, tak seniorů

11 všech stupních škol jsou žáci a studenti systematicky vychovávání k podnikavosti, ke kreativitě a ke kultivovanému chování. Od mateřských po vysoké školy jsou rozvíjeny technické dovednosti a obory, které odpovídají aktuálním i budoucím potřebám zaměstnavatelů a investorů v regionu. Město nabízí excelentní neformální vzdělávání pro všechny obyvatele v každém věku. Starší obyvatelé mají možnost se aktivně zapojit do vysokoškolského života v rámci univerzity třetího věku a předávat své znalosti a zkušenosti mladým generacím.

12 6. Ostrava zaměstnaná Za posledních deset let bylo v rámci průmyslových zón vytvořeno téměř 14 tisíc pracovních míst, zaměstnanost v PZ vykazuje stabilní růst. Ostrava je v ČR mimořádná spoluprací klíčových aktérů na trhu práce v rámci Moravskoslezského paktu zaměstnanosti, který je současně iniciátorem a lídrem obdobných partnerství v dalších krajích ČR. Navrhovaná koncepční řešení v aktivní politice zaměstnanosti a vzdělávání, pro které je zapotřebí spolupráce státu, regionu, měst, zaměstnavatelů a škol, nejsou realizována díky nepružnosti centrálně řízené politiky příslušných ministerstev. Systém sociálních dávek a podpory v nezaměstnanosti je až kontraproduktivní - lidé nejsou dostatečně motivováni pracovat, vznikají vyloučené lokality a roste množství obyvatel nezačleněných do společnosti. S tím souvisí negativní jevy ve společnosti - kriminalita, šedá ekonomika, negativně vnímané okupování veřejných prostranství nezačleněnými obyvateli a odtud pramenící snížený pocit bezpečnosti, obtížnější vzdělávání dětí ze sociálně vyloučených rodin. Ostrava již nepatří mezi města s nejvyšší nezaměstnaností v ČR. Naopak, je místem, kde všichni, kdo chtějí a mohou pracovat jsou zaměstnáni nebo podnikají. Významnou roli v růstu zaměstnanosti sehrávají velmi aktivní sociální podniky a také rozvoj služeb spojených s řemeslným podnikáním. Vzdělávací systém podporuje a smysluplně začleňuje obyvatele, kteří to potřebují, do vzdělávání pro život a práci. Míra zaměstnanosti a míra i struktura nezaměstnanosti obyvatel Ostravy Objem sociálních dávek pobíraných občany Ostravy Míra úspěšnosti v absolvování základních a středních škol Počet, finanční objem a dopad realizovaných koncepčních řešení k posilování zaměstnanosti obyvatel Ostravy Míra zapojení klíčových stakeholderů na trhu práce do společných koncepčních řešení k posilování zaměstnanosti obyvatel Ostravy

13 Stav 2016 Strategické cíle / Okres Ostrava-město se dlouhodobě pohybuje na čelních příčkách žebříčku nezaměstnanosti a má velmi nepříznivou strukturu ve vysokém podílu dlouhodobě nezaměstnaných a vysokém podílu méně kvalifikovaných osob.

14 Zdroje: Strategický plán rozvoje města a jeho vyhodnocení Integrovaná územní investice ostravské aglomerace Analytické výstupy ke Strategickému plánu rozvoje města