Řád č. 39/2004. Organizační řád

Transkript

1 ČESKÁ REPUBLIKA MINISTERSTVO DOPRAVY Řád č. 39/2004 Změna č. 5 Datum účinnosti: Organizační řád Schváleno rozhodnutím ministra dopravy Dne č.j. 48/ ORG/1 ZPRACOVAL OVĚŘIL ÚTVAR O010 O010 FUNKCE vrchní rada ředitel JMÉNO Mgr. Lucia Kollárová v.r. Ing. Jiří Kuchař v.r. DATUM PODPIS

2 ČESKÁ REPUBLIKA MINISTERSTVO DOPRAVY Řád č. 39/2004 Změna č. 5 Datum účinnosti: LIST PROVEDENÝCH ZMĚN Číslo změny Datum schválení a č.j. Stručné zdůvodnění provedené změny a označení změněných ustanovení Datum účinnosti Ověřil : útvar/funkce/ jméno /podpis / ORG 1. V návaznosti na organizační změnu platnou od dochází ke vzniku oddělení poradců a oddělení tiskového v odboru 002 (promítnuto v čl.13) 2. V návaznosti na organizační změnu platnou od dochází ke sloučení oddělení 161 a 162 v odboru 160 do jednoho oddělení agend řidičů a statistik. (promítnuto v čl. 22) 3. V návaznosti na organizační změnu platnou od dochází: - v O 002 ke vzniku oddělení zahraničního protokolu a mezinárodních vztahů (promítnuto v čl.13 - rozšíření působnosti O 002), - ke vzniku úseku personálního a správního, pod vedením vrchního ředitele, do něhož přechází z úseku 3 O 010, 330 a 420 (promítnuto v čl ) a změně působnosti úseku 3, - ke vzniku oddělení právního v O 510 (promítnuto v čl. 25), - k zakotvení statusu státního tajemníka a jeho zástupce (promítnuto v čl. 2 a 10). 1. března /ředitel odboru/ Ing. Pavel Rybníček/ v.r 010 /ředitel odboru/ Ing. Pavel Rybníček/ v.r. 010 /ředitel odboru/ Ing. Pavel Rybníček/ v.r / ORG 3. 79/ ORG/2 1. Zapracování gesce týkající se veřejné podpory ve smyslu bodu II. 4 záznamu z PMD ze dne 31. března (promítnuto v čl , , 12.6, , , 27.2) 2. Úprava působnosti O 002, O Úprava výkon zakladatelské a zřizovatelské funkce vůči organizacím v působnosti ministerstva (promítnuto v čl , , , , , ) 8. srpna /ředitel odboru/ Ing. Pavel Rybníček/ v.r. 17. října /ředitel odboru/ Ing. Pavel Rybníček v.r 2/53

3 4. 94/ ORG 5. 48/ ORG/1 1. V návaznosti na organizační změnu platnou od dochází: - ke vzniku úseku silniční a veřejné dopravy, který se člení na Odbor silniční dopravy a Odbor veřejné dopravy, - ke zrušení Oddělení železničního provozu, - ke změně názvu O 040 a zánik Oddělení státního dozoru, - ke změně názvu oddělení O 120 a zánik Oddělení dopravně inženýrské činnosti. 2. Úprava působnosti O 002 a O 010 v oblasti mezinárodních smluv a zabezpečování mezinárodních jednáni, změna názvu oddělení 005 (čl. 13 a 27) 3. Doplnění čl ve smyslu 15 odst. 2 správního řádu. 1. V návaznosti na organizační změny platné od dochází: - v Kabinetu ministra ke změně názvu Oddělení zahraničního protokolu a mezinárodních vztahů na Oddělení mezinárodních vztahů a protokolu; - v Odboru civilního letectví ke změně názvu Oddělení správního a právního na Oddělení bezpečnosti letového provozu a název Oddělení pro vnější vztahy na Oddělení koncepce a rozvoje; - v Odboru krizového řízení ke změně názvu Oddělení obranného plánování na Oddělení koncepcí a Oddělení civilního nouzového plánování na Oddělení plánování a řízení; - v Odboru vnitřní správy ke změně názvu Oddělení hospodářské správy, jehož součástí je autoprovoz na Oddělení hospodářské správy a autoprovozu. 2. Doplnění kompetence O 430, jako odboru zajišťujícím funkci Řídícího orgánu OPD (čl. 23). 3. Převedení agendy zastupování ČR v pracovních skupinách NATO z O 220 a O 230 na O 030 (čl ). 1. dubna /ředitel odboru/ Ing. Jiří Kuchař v.r. 6.června /ředitel odboru/ Ing. Jiří Kuchař v.r. 3/53

4 ČESKÁ REPUBLIKA MINISTERSTVO DOPRAVY Organizační řád č. 39/2004 Změna č. 5 Datum účinnosti: OBSAH LIST PROVEDENÝCH ZMĚN... 2 ČÁST I. Obecná část...6 Článek 1 Úvodní ustanovení... 6 Článek 2 Organizační uspořádání ministerstva... 6 Článek 3 Zřizovatelská a zakladatelská působnost... 8 Článek 4 Obecné zásady práce a řízení ministerstva... 8 Článek 5 Pracovní styk... 8 Článek 6 Postup při předávání agendy... 9 Článek 7 Obecné zásady poslání, působnosti a činnosti samostatných odborů, úseků a jim podřízených útvarů... 9 Článek 8 Vnitřní předpisy ČÁST II. MINISTR...11 Článek 9 Působnost ministra ČÁST III. VEDOUCÍ ZAMĚSTNANCI...12 Článek 10 Působnost 1. náměstka ministra - státního tajemníka Článek 11 Působnost vedoucího úseku Článek 12 Působnost vedoucího útvaru ČÁST IV. ÚTVARY PŘÍMO ŘÍZENÉ MINISTREM...14 Článek /0 Kabinet ministra Článek /0 - Odbor krizového řízení Článek /0 - Odbor auditu, kontroly a dozoru ČÁST V. ÚTVARY ÚSEKU Článek /1 - Odbor drah, železniční a kombinované dopravy Článek /1 - Odbor plavby a vodních cest ČÁST VI. ÚTVARY ÚSEKU Článek /2 Odbor pozemních komunikací Článek /2 - Odbor civilního letectví ČÁST VII. ÚTVARY ÚSEKU Článek /3 - Odbor schvalování vozidel a předpisů Článek /3 - Odbor agend řidičů ČÁST VIII. ÚTVARY ÚSEKU /53

5 Článek /4 - Odbor financí a ekonomiky Článek /4 Odbor fondů EU ČÁST IX. ÚTVARY ÚSEKU Článek /5 - Odbor legislativy...40 Článek /5 - Odbor strategie Článek /5 Odbor pro záležitosti EU ČÁST X. ÚTVARY ÚSEKU Článek /6 - Odbor personální a organizační Článek /6 - Odbor informačních systémů a komunikací Článek /6 - Odbor vnitřní správy ČÁST XI. ÚTVARY ÚSEKU Článek /7 Odbor silniční dopravy Článek /7 Odbor veřejné dopravy ČÁST XII...53 Článek 32 Resortní koordinační skupina MD pro EU Článek 33 Generální klauzule Článek 34 Zrušovací ustanovení Článek 35 Účinnost organizačního řádu /53

6 ČÁST I. OBECNÁ ČÁST ČLÁNEK 1 ÚVODNÍ USTANOVENÍ 1.1 Ministerstvo dopravy (dále jen ministerstvo, případně MD ) je ústředním orgánem státní správy ve věcech dopravy a odpovídá za tvorbu státní politiky v oblasti dopravy a v rozsahu své působnosti za její uskutečňování. 1.2 Ministerstvo bylo zřízeno zákonem č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České socialistické republiky, ve znění pozdějších předpisů. 1.3 Ministerstvo je podle zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, organizační složkou státu. 1.4 Tento organizační řád stanoví organizační uspořádání ministerstva, jeho členění, obecné zásady řízení práce, poslání a působnost úseků a útvarů ministerstva, působnost a dělbu pravomoci a odpovědnosti vedoucích zaměstnanců a zaměstnanců. Je nutno jej vykládat v souladu s předpisy, které upravují působnost ministerstva a jeho vztahy k jiným orgánům. ČLÁNEK 2 ORGANIZAČNÍ USPOŘÁDÁNÍ MINISTERSTVA 2.1 V čele ministerstva stojí ministr dopravy (dále jen ministr ). 2.2 Ministerstvo se člení na: Kabinet ministra, Odbor krizového řízení, Odbor auditu, kontroly a dozoru, Úsek 1 drah, železniční a kombinované dopravy, plavby a vodních cest, Úsek 2 pozemních komunikací a civilního letectví, Úsek 3 agend vozidel a řidičů, Úsek 4 financí, ekonomiky a fondů EU, Úsek 5 legislativy, strategie a záležitostí EU, Úsek 6 personální a správní, Úsek 7 silniční a veřejné dopravy náměstek ministra státní tajemník je přímo podřízen ministrovi, je ministrem jmenován a odvoláván z funkce. 1. náměstek ministra státní tajemník je statutárním zástupcem ministra. Zastupuje ministra v době jeho nepřítomnosti, a to v plném rozsahu jeho pravomocí, s výjimkou výkonu práv a povinností vyplývajících z postavení ministra jako člena vlády náměstek ministra státní tajemník řídí ministerstvo na základě pokynů ministra, připravuje a řídí porady náměstků ministra a vrchního ředitele a koordinuje jejich činnost. 2.5 V čele úseků jsou náměstci ministra a vrchní ředitelé (dále jen vedoucí úseků ), kteří jsou jmenováni a odvolávání ministrem a podřízeni 1. náměstku ministra státnímu tajemníkovi. 2.6 V čele Kabinetu ministra, Odboru krizového řízení a Odboru auditu, kontroly a dozoru jsou ředitelé, kteří jsou přímo podřízeni ministrovi. 2.7 Úseky se člení na odbory, případně na oddělení (dále jen útvary ). V čele útvarů jsou ředitelé odborů a vedoucí oddělení (dále také vedoucí útvarů ). 2.8 Přímou součástí úseků, případně i útvarů jsou jejich sekretariáty, které mohou mít v čele vedoucího. 2.9 Organizační schéma ministerstva je uvedeno v příloze tohoto organizačního řádu. 6/53

7 2.10 Řídící struktura MD je následující: ministr: 002/0 - Kabinet ministra, 030/0 - Odbor krizového řízení, 040/0 - Odbor auditu, kontroly a dozoru, 1. náměstek ministra státní tajemník, náměstek ministra státní tajemník: náměstek ministra pro úsek 1 náměstek ministra pro úsek 2, náměstek ministra pro úsek 3, náměstek ministra pro úsek 5, vrchní ředitel pro úsek 6, vrchní ředitel pro úsek 7, 410/4 - Odbor financí a ekonomiky, 430/4 Odbor fondů EU; náměstek ministra (N1) - Úsek 1: 130/1 - Odbor drah, železniční a kombinované dopravy, 230/1 - Odbor plavby a vodních cest; náměstek ministra (N2) - Úsek 2: 120/2 - Odbor pozemních komunikací, 220/2 - Odbor civilního letectví; náměstek ministra (N3) - Úsek 3: 150/3 - Odbor schvalování vozidel a předpisů, 160/3 - Odbor agend řidičů; náměstek ministra (N5) - Úsek 5: 510/5 - Odbor legislativy, 520/5 - Odbor strategie, 530/5 - Odbor pro záležitosti EU; vrchní ředitel (VŘ6) - Úsek 6: 010/6 - Odbor personální a organizační, 330/6 - Odbor informačních systémů a komunikací, 420/6 - Odbor vnitřní správy; vrchní ředitel (VŘ7) Úsek 7: 110/7 Odbor silniční dopravy 190/7 Odbor veřejné dopravy 2.11 Resortní koordinační skupina MD pro EU (dále jen RKS MD ) je zřizována pro přípravu podkladů a projednávání odborných témat z oblasti dopravy spojených s členstvím ČR v EU. Cílem činnosti RKS MD je podpora řízení vztahů mezi ČR a EU za resort dopravy. 1 1 Směrnice č. 23/2004 pro činnost Resortní koordinační skupiny MD pro EU, čl. 32 Organizačního řádu 7/53

8 ČLÁNEK 3 ZŘIZOVATELSKÁ A ZAKLADATELSKÁ PŮSOBNOST 3.1 Ministerstvo má zřizovatelskou a zakladatelskou působnost k organizačním složkám státu, státním a příspěvkovým organizacím a ke státním podnikům v působnosti ministerstva 2. / ČLÁNEK 4 OBECNÉ ZÁSADY PRÁCE A ŘÍZENÍ MINISTERSTVA 4.1 Ministerstvo je monokraticky řízenou institucí, v níž je vertikálně uplatňován vztah nadřízenosti a podřízenosti a horizontálně vztah vzájemné spolupráce a informovanosti. 4.2 Ministerstvo uplatňuje ve vnitřním styku mezi úseky a útvary zásadu vzájemné spolupráce. V případě potřeby zaměstnanci jednotlivých úseků a útvarů navzájem spolupracují a informují se v horizontální i vertikální linii. 4.3 V zájmu účinné spolupráce při řešení závažných úkolů se konají pracovní porady na všech stupních řízení ministerstva. 4.4 Zpracování zásadních materiálů, vyžadujících uplatnění různých odborných hledisek, se řeší podle potřeby formou práce v týmech. Návrh složení pracovního týmu předkládá ke schválení zaměstnanec odpovědný za splnění úkolu. Složení týmu schvaluje přímý nadřízený odpovědného zaměstnance. Za práci týmu odpovídá zaměstnanec pověřený vedením týmu. 4.5 Přesahuje-li rozsah řešeného úkolu působnost jednoho úseku nebo útvaru ministerstva, je jeden z nich pověřen gescí. Při řešení úkolu v rámci gesce je odpovědný úsek nebo útvar povinen koordinovat i práci ostatních spolupracujících. 4.6 Vznikne-li mezi úseky nebo útvary ministerstva spor o výkon činnosti, řeší ho příslušní vedoucí. Nedojde-li k dohodě ani na úrovni vedoucích úseků, rozhodne 1. náměstek ministra státní tajemník v souladu s případnými pokyny ministra. 4.7 Ministerstvo zastává vůči ostatním ústředním úřadům státní správy a úřadům státní správy, vůči organizacím, ke kterým vykonává zakladatelskou nebo zřizovatelskou funkci, a vůči dalším právnickým nebo fyzickým osobám jednotná, případně souborná stanoviska, která vyjadřují postoje ministerstva jako celku. 4.8 Ministerstvo řeší v rozsahu své kompetence pracovní záležitosti s ostatními ústředními úřady státní správy a spolupracuje s nimi. ČLÁNEK 5 PRACOVNÍ STYK 5.1 Každý zaměstnanec ministerstva má pouze jednoho přímého nadřízeného, od něhož přijímá příkazy a jemuž odpovídá za splnění úkolů, které mu byly uloženy. 5.2 Pracovní úkoly zaměstnanců jsou rámcově vymezeny v poslání a působnosti útvarů. Individuální pracovní náplň stanoví každému zaměstnanci vedoucí útvaru, v němž je zaměstnanec zařazen. 5.3 Rozsah práv, povinností a odpovědností zaměstnanců ministerstva vyplývá z právních předpisů, tohoto organizačního řádu, vnitřních předpisů, pracovních náplní, úkolů a příkazů nadřízených. 5.4 Ministr si vyhrazuje právo jednat s kýmkoli dle svého rozhodnutí. S ministrem, s náměstky a vrchním ředitelem jednají zpravidla ředitelé odborů. Jsou-li k jednání zváni zaměstnanci 2 Zákon č. 219/2000 Sb., o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů; zákon č. 104/2000 Sb., o Státním fondu infrastruktury a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů ČR ve věcech převodu majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku ČR, ve znění pozdějších předpisů. 8/53

9 nepřímo podřízení, jsou povinni oznámit neprodleně obsah a závěry jednání svému přímému nadřízenému. 5.5 Ve výjimečných případech může být zaměstnanci uložen úkol vedoucím jiného útvaru. V těchto případech však musí být splněna podmínka vzájemné dohody mezi vedoucími útvarů a poté přenesení úkolu na zaměstnance jeho přímým nadřízeným. 5.6 V souvislosti s plněním úkolů má zaměstnanec ministerstva právo požadovat veškeré informace potřebné ke splnění úkolu. ČLÁNEK 6 POSTUP PŘI PŘEDÁVÁNÍ AGENDY 6.1 Při předávání agendy zaměstnance ministerstva se zjistí a zhodnotí stav plnění úkolů zaměstnance a sepíše se o tom zápis, který podepíše předávající, přejímající a jejich společný přímý nadřízený. Zápis musí obsahovat především přehled o: plnění plánovaných a jiných pracovních úkolů, spisovém materiálu v působnosti zaměstnance formou návrhu předávacího seznamu do centrální spisovny ministerstva (speciální spisovny odboru). 6.2 Nedošlo-li k předání a k převzetí funkce zápisem, rozhodne společný přímý nadřízený o dalším postupu. 6.3 Ustanovení předchozích odstavců o předání funkcí platí přiměřeně i pro předávání funkcí zaměstnanců při dlouhodobém zastupování. 6.4 Při změně organizační struktury ministerstva se postupuje přiměřeně podle tohoto článku. 6.5 Při předávání funkce vedoucího zaměstnance musí zápis kromě náležitostí v článku 6.1, obsahovat také zhodnocení stavu plnění úkolů útvaru a přehled o stavu a kvalifikaci zaměstnanců útvaru. ČLÁNEK 7 OBECNÉ ZÁSADY POSLÁNÍ, PŮSOBNOSTI A ČINNOSTI SAMOSTATNÝCH ODBORŮ, ÚSEKŮ A JIM PODŘÍZENÝCH ÚTVARŮ 7.1 Úseky a jim podřízené útvary ministerstva v rámci své obecné působnosti odpovídají zejména za: výkon státní správy, výkon státního dozoru, zpracování, projednání a zajištění veškerých materiálů, podkladů, odborných stanovisek a návrhů pro jednání vlády ČR, Parlamentu ČR, Rady hospodářské a sociální dohody a jejich orgánů, porady ministra a dalších materiálů podle rozhodnutí ministra a vedoucích úseků, včetně zajištění meziresortní koordinace, zajišťování plnění veškerých závazků ministerstva, uplatňování požadavků na zpracování projektů výzkumu a vývoje, racionalizačních projektů, služeb a plnění funkce zadavatele těchto prací, účast na tvorbě práva včetně transpozice a implementace acquis communautaire, vydávání stanovisek MD k výkladu právních předpisů (věcně příslušný odbor dle své věcné působnosti), přípravu podkladů pro tvorbu dopravní politiky, přípravu podkladů pro jednání Rady EU včetně jednání Výboru stálých zástupců (COREPER), Výboru pro EU, Resortní koordinační skupiny pro EU; účast na jednání orgánů EU, 9/53

10 tvorbu a schvalování mezinárodních smluv, přípravu podkladů pro technické normy v dopravě včetně technických předpisů EU, přípravu podkladů pro vyřizování stížností, zpracování podkladů pro rozkladovou komisi MD, poskytování statistických údajů Českému statistickému úřadu, metodické řízení subjektů podřízených ministerstvu, zajišťování zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zajišťování zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, výkon činností spojených s výkonem zakladatelské a zřizovatelské působnosti; spravování rozpočtových prostředků v působnosti útvaru, projednávání a schvalování věcného užití rozpočtových prostředků a prostředků fondů EU (včetně investičních záměrů a Registračních listů akcí ISPROFIN) organizacemi a příjemci dotací v jejich působnosti, zpracování dokumentací programů ve smyslu vyhlášky č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku, spolupráci se Státním fondem dopravní infrastruktury při poskytování dotací, zajišťování spolupráce a zpracovávání odborných stanovisek pro RKS MD. 7.2 Útvary ministerstva, které se ucházejí o podporu z programů a fondů EU (např. Transition Facility), v jejichž působnosti jsou oblasti, pro něž je tato podpora poskytována, odpovídají, ve spolupráci s Odborem fondů EU, zejména za: zpracování a předkládání projektových žádostí pro čerpání finančních prostředků z programů a fondů EU, revizi projektových fiší a zadávacích podmínek, přípravu a kontrolu zadávací dokumentace, průběžné hodnocení projektů a přípravu podkladů pro monitorovací zprávy, realizaci projektů, hlášení o nesrovnalostech, které se vyskytly během řešení projektů, evidence dokumentů, které se týkají projektů, přípravu a zpracování národních programů určených pro spolufinancování prostředků EU, hodnocení projektů, příprava podkladů pro jejich registraci a vydání rozhodnutí o účasti státního rozpočtu, kontroly realizace projektů, schvalování plateb, monitorování projektů a programů a závěrečné vyhodnocené programů, hodnocení projektů pro možnost čerpání finančních prostředků ze strukturálních programů EU, včetně odborné kontroly těchto projektů. ČLÁNEK 8 VNITŘNÍ PŘEDPISY 8.1 Pro vnitřní řízení své činnosti, v návaznosti na organizační řád, vydává ministerstvo vnitřní předpisy 3/, a to zejména: pracovní řád ministerstva, který upravuje práva a povinnosti zaměstnanců ministerstva v pracovním procesu, spisový řád ministerstva, který upravuje manipulaci s písemnostmi na ministerstvu, skartační řád ministerstva, který upravuje manipulaci s písemnostmi jako s archivními dokumenty a upravuje postup při jejich ukládání a vyřazování, 3/ Směrnice č. 29/2004 Pravidla pro tvorbu, schvalování a správu vnitřních předpisů MD. 10/53

11 8.1.4 podpisový řád ministerstva, který blíže vymezuje schvalovací pravomoc jednotlivých vedoucích zaměstnanců ministerstva. ČÁST II. MINISTR ČLÁNEK 9 PŮSOBNOST MINISTRA 9.1 Ministr zastupuje MD navenek, řídí a odpovídá za jeho činnost. 9.2 Ministr rozhoduje ve věcech stanovených příslušnými právními předpisy a ve věcech, v nichž si rozhodování vyhradil. Jedná se zejména o: návrhy zákonů, nařízení vlády, usnesení vlády a jiné návrhy zpracované ministerstvem a předkládané příslušným orgánům a organizacím, vyhlášky, stanovení základních směrů činnosti a hlavních úkolů ministerstva, návrhy státní dopravní politiky, určení základního zaměření programů rozvoje a privatizace v resortu dopravy, schvalování požadavků na projekty výzkumu a vývoje a na racionalizační projekty a služby, návrhy rozpočtů, zřizování a rušení organizací v působnosti ministerstva, vyhlašování a schvalování organizačních změn, stanovení platového ohodnocení statutárních zástupců organizací v působnosti ministerstva, na základě návrhu 1. náměstka ministra státního tajemníka, schvalování vnitřních předpisů, systemizace a početního stavu zaměstnanců ministerstva, výběrové komise dle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zřizování a rušení vlastních poradních orgánů a jmenování jejich členů, složení delegací pro mezinárodní jednání na úrovni ministra, jmenování a odvolávání vedoucích úseků a útvarů a ředitelů organizací v působnosti ministerstva, určování platového zařazení vedoucích úseků a vedoucích jemu přímo podřízených útvarů, předkládání návrhů na jmenování a odvolávání ředitele Ústavu pro odborně technické zjišťování příčin leteckých nehod a Generálního inspektora Drážní inspekce, vládě ČR předkládání návrhů na jmenování a odvolávání členů Správní rady SŽDC, s.o., a jmenování a odvolání členů Řídicího výboru ČD, a.s., vládě ČR, jmenování a odvolávání členů dozorčích rad státních podniků v působnosti MD, návrhy na uzavírání věcně příslušných mezinárodních smluv, zřizování a kontrolu činnosti RKS MD. 9.3 Ministr přímo řídí a za svou činnost mu přímo odpovídají 1. náměstek ministra - státní tajemník, ředitel Kabinetu ministra - 002, ředitel Odboru krizového řízení 030, a ředitel Odboru auditu, kontroly a dozoru Poradními orgány ministra jsou porada ministra, Vědecká rada MD, rozkladové komise, krizový štáb a případně další ministrem ustanovené poradní orgány. 9.5 Porada ministra je poradním orgánem ministra pro rozhodování závažných otázek a koordinaci práce ministerstva. K projednání na poradě ministra jsou zařazovány záležitosti, 11/53

12 o nichž rozhoduje ministr, nebo ty, ve kterých si vyhradil rozhodování, a záležitosti, u nichž nebylo na úrovni vedoucích úseků dosaženo shody. Zasedání porady ministra upravuje Jednací řád. ČÁST III. VEDOUCÍ ZAMĚSTNANCI ČLÁNEK 10 PŮSOBNOST 1. NÁMĚSTKA MINISTRA - STÁTNÍHO TAJEMNÍKA náměstek ministra - státní tajemník odpovídá ministrovi v rámci výkonu svých kompetencí zejména za: zastupování ministerstva navenek, a to vůči vládě ČR a jejím orgánům, Parlamentu ČR, jeho komorám a výborům a vůči dalším institucím. Tím nejsou dotčena ustanovení upravující působnost jednotlivých útvarů ministerstva, řízení a koordinaci činností svých podřízených náměstků a vrchního ředitele uvedených v článku , hodnocení a kontrolu jejich činnosti, včetně výsledků práce, rozhodování o zásadních otázkách (včetně koncepcí a strategií) v oblasti své působnosti, pokud si rozhodování o nich nevyhradil ministr nebo pokud ministr písemně nepověřil rozhodováním v této věci jiného zaměstnance ministerstva, rozpis a vyhodnocení státního rozpočtu - kapitoly 327 MD, plnění jmenovitě uložených úkolů vůči státním institucím i jiným subjektům, jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je ministerstvo, včetně vyjadřování se ke všem základním opatřením týkajícím se hodnocení jejich vedoucích zaměstnanců a k základním koncepčním materiálům, právním normám a k návrhu jejich financování, předkládání návrhů na jmenování, odvolání a výši platu jmenovaných zaměstnanců (náměstků ministra a vrchního ředitele), které přímo řídí, a stanovení jejich pracovní náplně, prostřednictvím Odboru personálního a organizačního, předkládání návrhů na jmenování, odvolání a výši platu vedoucích zaměstnanců úseku financí, ekonomiky fondů EU včetně stanovování pracovní náplně, Odboru personálního a organizačního, zpracovávání zpráv o veřejných podporách poskytnutých v předcházejícím kalendářním roce a zpráv o probíhajících programech veřejné podpory dle 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, výkon zakladatelských a zřizovatelských funkcí vůči organizacím v působnosti ministerstva, včetně návrhu na stanovení platového ohodnocení a odměňování vedoucích zaměstnanců těchto organizací Pro řešení konkrétních problémů může 1. náměstek ministra - státní tajemník vytvořit pracovní skupiny napříč ministerstvem. Vedením může pověřit svého zástupce. Členové pracovní skupiny jsou povinni informovat o její činnosti svého přímého nadřízeného Zástupce 1. náměstka ministra - státního tajemníka odpovídá za: zastupování 1. náměstka ministra státního tajemníka; z jeho pověření jedná jeho jménem; není přímým nadřízeným vedoucích úseků ve smyslu článku 5.1 tohoto organizačního řádu, řízení odborů přímo podřízených 1. náměstkovi ministra státnímu tajemníkovi (Odbor financí a ekonomiky a Odbor fondů EU) včetně hodnocení a kontroly jejich činnosti, kontrolu plnění jmenovitě uložených úkolů státním institucím i jiným subjektům, jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je ministerstvo, 12/53

13 koordinaci při přípravě dokumentů sloužících k čerpání finančních prostředků z fondů EU (Národní rozvojový plán/rámec podpory společenství, Operační programy), přípravu materiálů úseku financí, ekonomiky a fondů EU pro PMD. ČLÁNEK 11 PŮSOBNOST VEDOUCÍHO ÚSEKU 11.1 Vedoucí úseku odpovídá 1. náměstkovi ministra státnímu tajemníkovi za řízení příslušného úseku podle článku 2.5 tohoto Organizačního řádu, a to zejména za kvalitní a včasné plnění svých úkolů i úkolů jemu podřízených útvarů V rámci své působnosti a politiky resortu zastupuje ministerstvo navenek, a to vůči vládě ČR a jejím orgánům, Parlamentu ČR, jeho komorám a výborům a vůči dalším institucím. Tímto nejsou dotčena ustanovení upravující působnost jednotlivých útvarů ministerstva Vedoucí úseku odpovídá v rámci působnosti svého úseku za: činnosti vykonávané útvary příslušného úseku, spolupráci ministerstva s ostatními úřady státní správy, styk s ostatními právnickými a fyzickými osobami, plnění úkolů z činnosti RKS MD Vedoucí úseků 1, 2, 3, 5, 6 a 7 dále odpovídají za součinnost a metodické vedení organizací, k nimž ministerstvo vykonává zakladatelskou a zřizovatelskou funkci, a správních úřadů podřízených ministerstvu dle zákona Vedoucí úseku 3 dále odpovídá za řízení a zajišťování činnosti Rozkladové komise ministra pro projednávání podání ve věcech porušení pravidel provozu na pozemních komunikacích a ve věcech souvisejících Vedoucí úseku 5 dále odpovídá za: řízení a zajišťování činnosti Rozkladové komise ministra pro projednávání rozkladů ve správním řízení s výjimkou podání ve věcech porušení pravidel provozu na pozemních komunikacích a ve věcech souvisejících, koordinaci činnosti ministerstva ve věcech členství ČR v EU, spolupráci ministerstva s pracovními orgány EK a Rady EU, činnost RKS MD, oznamování záměru na poskytnutí veřejné podpory Evropské komisi, zajišťování jednání s Evropskou komisí a poskytování informací Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže dle 5 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje Vrchní ředitel úseku 6 odpovídá za: rozhodování o všech otázkách vyplývajících z pracovněprávních vztahů, pokud si je nevyhradil ministr nebo to nevyplývá z vnitřních předpisů ministerstva Po dobu nepřítomnosti vedoucího úseku jej zastupuje jím pověřený zaměstnanec úseku. ČLÁNEK 12 PŮSOBNOST VEDOUCÍHO ÚTVARU 12.1 Vedoucí útvaru odpovídá přímému nadřízenému za řízení a činnosti příslušného útvaru, a to zejména za kvalitní a včasné plnění úkolů Ředitelé odborů a jejich zástupci jsou ve smyslu 15 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), oprávněnými úředními osobami pro jednotlivé úkony ve správním řízení spadajícím do působnosti útvaru v jehož čele stojí. Jednotliví zaměstnanci útvaru jsou ve smyslu 15 odst. 2 správního řádu, oprávněnými 13/53

14 úředními osobami pro jednotlivé úkony ve správním řízení spadajícím do působnosti útvaru do něhož jsou zařazeni, a to s výjimkou rozhodnutí ve smyslu 67 odst. 1 správního řádu Vedoucí útvaru stanoví pracovní náplně zaměstnanců útvaru v rozsahu potřebném ke kvalitnímu plnění úkolů, které jsou v působnosti útvaru Po dobu nepřítomnosti vedoucího útvaru jej zastupuje jím pověřený zaměstnanec téhož útvaru, případně po dohodě zaměstnanec příslušného úseku Vedoucí útvaru odpovídá za návrhy věcných záměrů legislativních změn Vedoucí útvaru zastupuje nebo zajišťuje zastupování MD před soudy Vedoucí útvaru odpovídá za zpracování záměru na přijetí opatření, které zvýhodňuje určité subjekty, podkladů pro jejich oznamování a projednávání a za jejich předkládání Odboru pro záležitosti EU. Dále odpovídá za evidenci korespondence související s veřejnou podporou a za předkládání podkladů o veřejných podporách Odboru financí a ekonomiky, který plní informační povinnosti dle 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje. Spolupracuje rovněž s Odborem pro záležitosti EU v případě, že Evropská komise rozhodne o navrácení veřejné podpory a vyzve neprodleně příjemce veřejné podpory ke splnění povinnosti stanovené v rozhodnutí Evropské komise a v případě, že Evropská komise provádí na území České republiky šetření na místě Vedoucí útvaru člen RKS MD pro EU odpovídá za: kvalitu a včasné vypracování podkladů pro jednání v RKS MD, Výboru pro EU, v pracovních orgánech EU a obsazování jednání pracovních orgánů EU, určení zpracovatelů aktuálních agend EU v gesci útvaru a jejich alternátů, řádné vedení aktuálních agend EU v gesci útvaru Vedoucí útvarů 030 a 040 odpovídají v rámci působnosti svého útvaru za: spolupráci ministerstva s ostatními úřady státní správy a s veřejností, styk s ostatními právnickými a fyzickými osobami Osoba pověřená řízením odboru má obdobné postavení jako ředitel odboru Vedoucí útvaru 030 dále odpovídá za výkon funkce bezpečnostního ředitele podle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, za koordinaci krizových opatření v době vyhlášení krizových stavů Vedoucí útvaru 040 dále odpovídá, ve spolupráci s jinými odbornými útvary ministerstva, za implementaci protikorupčních opatření v působnosti resortu Vedoucí útvaru 010 je oprávněn dát pokyn k vyšetření (dechové zkoušce) zaměstnance, je-li podezření, že je tento zaměstnanec pod vlivem alkoholu. Dechová zkouška se provádí zpravidla za účasti vedoucího útvaru 010, vedoucího útvaru, v němž je zaměstnanec zařazen, a přímého nadřízeného zaměstnance. 4/ ČÁST IV. ÚTVARY PŘÍMO ŘÍZENÉ MINISTREM ČLÁNEK /0 KABINET MINISTRA 13.1 Kabinet ministra v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 4/ Pracovní řád. 14/53

15 kompletaci podkladů pro jednání a zajišťování záznamů z PMD, provádění rozpisů úkolů z došlé pošty ministra věcně příslušným úsekům a útvarům MD a kontrolu jejich plnění, provádění kontroly odesílané pošty ministra, zajišťování veškeré agendy spojené s činností ministra v jeho dalších funkcích (místopředseda vlády, senátor, předseda výboru SFDI, předseda Vědecké rady MD, předseda Rady vlády pro bezpečnost silničního provozu, člen Bezpečnostní rady státu, člen Rady hospodářské a sociální dohody, člen Hospodářské rady vlády, člen pracovní skupiny G 8 Reforma veřejných financí), zabezpečení úkolů MD ve vztahu k vládě, Poslanecké sněmovně Parlamentu a Senátu Parlamentu, shromažďování podkladů pro pololetní Plány nelegislativních úkolů vlády a Přehledy námětů na další pololetní Plány nelegislativních úkolů vlády, vedení centrálního registru smluv uzavřených na úrovni ministra a vedoucích úseků, vedení centrálního registru právních kauz vedených proti MD nebo které vede MD proti druhým osobám, zajišťování protokolárních činností spojených s pracovními cestami ministra v rámci ČR i zahraničí, koordinaci činností (po věcné i odborné stránce) spojených s účastí a prezentací ministerstva na veletrzích a výstavách typově souvisejících s resortem dopravy, (např. soutěž Dopravní stavba roku, na jejímž vypisování se MD spolupodílí), a to ve spolupráci s Odborem personálním a organizačním a Odborem vnitřní správy, tvorbu komunikační strategie MD, přípravu analytických materiálů v oblasti komunikace ministra a ministerstva s médii a veřejností, přípravu politicko-ekonomických analýz v oblasti dopravy, zabezpečení komunikace ministerstva s odbornou i laickou veřejností (public relations) a vytváření jeho pozitivního obrazu, zajišťování přípravy ministra, příp. zástupců ministerstva, pro prezentaci v médiích a na jiná veřejná vystoupení, organizační zajišťování tiskových konferencí a jiných mediálních vystoupení ministra, vedoucích úseků a tiskového mluvčího, monitoring tisku a událostí souvisejících s činností ministra a ministerstva, zveřejňování tiskových zpráv na webových stránkách ministerstva, přípravu a rozesílání aktuálních tiskových zpráv ve spolupráci s Odborem personálním a organizačním, tvorba podkladů pro webovou prezentaci práce Kabinetu ministra, analýzu a vypracovávání resortních informací pro zveřejnění v médiích, zajišťování protokolárních činností souvisejících s mezinárodními styky ministra: koncepčně zajišťuje a organizuje přijetí zahraničních návštěv ministrem, jednání ministra s partnerskými ministry v zahraničí, stejně jako i účast ministra na pracovních a společenských akcích pořádaných cizími zastupitelskými úřady, mezinárodními vládními a nevládními organizacemi v tuzemsku i v zahraničí, zúčastňuje se mezinárodních akcí na úrovni ministra a zabezpečuje jejich zdárnou přípravu a průběh; v případě potřeby pořizuje záznamy z těchto akcí, zajišťuje přenos úkolů z nich vyplývajících na příslušné útvary ministerstva a kontroluje jejich realizaci, 15/53

16 návrh koncepce mezinárodních vztahů ministerstva včetně odpovědnosti za její průběžnou aktualizaci, a to ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí, zastupitelskými úřady v zahraničí, Úřadem vlády ČR, Stálou misí ČR při EU a útvary ministerstva, zpracování návrhu krátkodobých a střednědobých programů zahraničních aktivit ministra včetně odpovědnosti za průběžnou aktualizaci, a to ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí, zastupitelskými úřady v zahraničí, Úřadem vlády ČR, profesními podnikatelskými svazy a útvary ministerstva, organizování přípravy věcných podkladů pro konkrétní zahraniční akce ministra, a to ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí a útvary ministerstva, plnění úkolů vyplývajících z aktivit České republiky v oblasti Zahraniční rozvojové spolupráce, zajišťování koordinace členských aktivit resortu dopravy na mezinárodní úrovni, zajišťování registrace mezinárodních smluv podle čl. 102 Charty OSN, zajišťování vyhlašování sjednaných mezinárodních smluv ve Sbírce mezinárodních smluv; 13.2 V rámci své odpovědnosti dále: koordinuje: na úrovni ministra dvoustranné vztahy s partnerskými ministerstvy v zahraničí, na úrovni vedoucích úseků a ředitelů odborů mnohostranné vztahy s partnerskými ministerstvy v zahraničí, ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí a věcně příslušnými odbory MD sjednávání závazných i nezávazných mezinárodních smluv (např. memorand)v gesci MD zastupuje ministerstvo v mezinárodních vládních organizacích CEMT (Evropská konference ministrů dopravy Výbor zástupců), OSŽD (Organizace pro spolupráci v železniční dopravě Výbor zmocněnců), EHK OSN (Výbor pro vnitrozemskou dopravu), OECD, WTO (Světová obchodní organizace), V 4 a SEI (Středoevropská iniciativa); stanovuje ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí a věcně příslušnými odbory MD koncepci sjednávání mezinárodních smluv; kontroluje dodržování právních předpisů pro sjednávání mezinárodních smluv ve spolupráci s věcně příslušnými odbory Členění odboru: 003 Oddělení tiskové, 004 Oddělení poradců 005 Oddělení mezinárodních vztahů a protokolu. ČLÁNEK /0 - ODBOR KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ 14.1 Odbor krizového řízení v rámci svého poslání a působnosti odpovídá: dle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti za zajišťování ochrany utajovaných informací, zejména za: zpracování přehledu míst nebo funkcí, na kterých je nezbytné mít přístup k utajovaným informacím, zpracování personálního projektu, ověření a vydání oznámení o splnění podmínek pro přístup fyzické osoby k utajované informaci stupně utajení Vyhrazené, 16/53

17 provádění poučení a proškolení fyzických osob ministerstva, statutárních orgánů a bezpečnostních ředitelů organizací rezortu dopravy, které mají přístup k utajované informaci a ostatním osobám, kterým ministerstvo poskytuje utajované informace, zpracování projektu fyzické bezpečnosti a pravidelné ověřování jeho souladu s opatřeními fyzické bezpečnosti a právními předpisy (fyzická bezpečnost), zajištění certifikace technických prostředků používaných na ministerstvu, zajištění certifikace a provozování informačního systému nakládajícího s utajovanými informacemi (bezpečnost informačních systémů), vyznačování náležitostí, vedení evidence, ukládání, pořizování opisu, kopie, výpisu, překladu, přepravy, převzetí, zapůjčování, skartaci a s tím související manipulaci utajovaných informací v listinné a nelistinné podobě (administrativní bezpečnost), organizaci a činnost registru utajovaných informací, včetně vydávání souhlasu s poskytnutím utajované informace stupně utajení Vyhrazené ve věcné působnosti resortu dopravy v mezinárodním styku, rozmístění a funkčnost technických prostředků k zajištění ochrany osob, majetku a informací v budově, vydávání povolení ke vstupu a vjezdu do budovy, dle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů za: vedení přehledů možných zdrojů rizik a provádění analýz ohrožení, rozhodování o činnostech k provádění záchranných a likvidačních prací a ke zmírnění jejich následků, přijímání a vyhodnocování informací o mimořádných událostech a zabezpečování v případě potřeby vyrozumění státních orgánů, členů krizového štábu a ostatních zaměstnanců, a to podle krizové dokumentace, zabezpečování celostátního informačního systému pro záchranné a likvidační práce v oblasti mobilních zdrojů nebezpečí v dopravě, spolupráci s Ministerstvem vnitra v oblasti přípravy na zapojování do mezinárodních záchranných operací, dle zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů za: zajišťování připravenosti na krizové situace a přípravu rozhodnutí o krizových opatřeních v působnosti ministerstva, zpracování krizových plánů a určování osob ke styku se zvláštními skutečnostmi, vedení možných zdrojů rizik a provádění analýz ohrožení, které by mohly vést ke vzniku krizové situace a rozhodování o činnosti k řešení krizových situací a ke zmírnění jejich následků, vytváření podmínek pro činnost krizového štábu, poskytování podkladů jiným ministerstvům a krajům, plánování objemu finančních prostředků k zajištění přípravy na krizové situace, zavádění a využívání informačních systémů krizového řízení, plnění úkolů orgánů krizového řízení za stavu ohrožení státu a válečného stavu v souvislosti se zajišťováním obrany státu, dle zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, ve znění pozdějších předpisů za: zpracování koncepce hospodářských opatření pro krizové stavy jako součást koncepce dopravní politiky, 17/53

18 uplatňování požadavků na vytvoření státních hmotných rezerv u Správy státních hmotných rezerv, kontrolu příprav hospodářských opatření pro krizové stavy u právnických a podnikajících fyzických osob zapojených do systému nouzového hospodářství, za řádnou přípravu činností umožňujících uskutečnění regulačních opatření, dle zákona č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon), za podávání žádosti o zproštění výkonu mimořádné služby, dle zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve znění pozdějších předpisů za: plánování a navrhování potřebných opatření k zajišťování obrany státu, zpracování podkladů pro tvorbu plánu obrany České republiky a zpracování dílčího plánu obrany v oboru působnosti ministerstva, dle zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci SŽDC a o změně zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, a zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů, za projednání návrhu na určení železniční sítě, prostředků a kapacit Českých drah, a.s., pro plnění úkolů obrany státu a návrhu seznamu pracovních činností nezbytných k plnění úkolů obrany státu, dle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, za: spolupráci s Ministerstvem vnitra při zpracovávání koncepce rozvoje požární ochrany, plnění úkolů na úseku požární ochrany ve vztahu k právnickým osobám za zajišťování systému opatření administrativní bezpečnosti, objektové bezpečnosti, technické bezpečnosti, bezpečnosti informačních systémů a kryptografické bezpečnosti ministerstva, za zajišťování výcviku specialistů v oblasti příprav na krizové situace, za zajišťování provozu výcvikového střediska MD Kojetín, za zpracovávání a posuzování návrhů mezinárodních smluv o ulehčení mezinárodně životně důležité železniční a silniční dopravy za krizové situace, za zpracovávání a posuzování koncepčních návrhů a návrhů právních předpisů v oblasti bezpečnosti ČR, vojenské strategie a obrany státu, bezpečnostního systému ČR, civilního nouzového plánování, ochrany obyvatelstva, hospodářských opatření pro krizové stavy, ochrany utajovaných skutečností a požární ochrany, za zpracovávání a posuzování dokumentace krizového a obranného plánování V rámci své odpovědnosti dále: stanovuje: opatření k zajištění ochrany utajovaných informací na ministerstvu, opatření k zajištění ochrany osob v budově, podmínky pro vstup osob a vjezd dopravních prostředků do budovy, koncepci Operační přípravy státního území v oblasti dopravní obranné infrastruktury, opatření k zabezpečení opatření CNP vyplývající z Ministerské směrnice CNP NATO; schvaluje: úseky určených železničních sítí a silničních sítí, včetně způsobu zajištění jejich údržby a obnovy pro účely obrany státu, způsob zajištění technické ochrany železnic, mezinárodní jednání v oblasti civilního nouzového plánování NATO; koordinuje: 18/53

19 zajištění ochrany utajovaných informací u organizací resortu dopravy, ve spolupráci s vybranými odbornými útvary ministerstva provádění údržby a obnovovacích prací na pozemních komunikacích a celostátní dráze v době vyhlášení krizových stavů, zpracování plánů krizové připravenosti určených subjektů kritické infrastruktury, zabezpečení zpracování a předkládání materiálů do BRS, VCNP, VOP, ÚKŠ včetně zajištění zpracování stanovisek k materiálům jiných resortů; kontroluje: plnění usnesení BRS, ÚKŠ, VCNP a VOP, dodržování opatření na úseku ochrany utajovaných informací, požární ochrany, výkonu služby ostrahy, vstupů a vjezdů do budovy; zastupuje: MD v Ústředním krizovém štábu (ÚKŠ), Výboru pro civilní nouzové plánování (VCNP) a Výboru pro obranné plánování (VOP), MD v odborných pracovních skupinách ÚKŠ, VCNP, VOP, Ústřední povodňové komisi, Bezpečnostní radě státu a Národní organizaci pro společný postup ve stavu ropné nouze (NESO), ČR v Technickém výboru pro krizové řízení Světové silniční asociace (PIARC TC 3.2.), ČR v Plánovacím výboru pro vnitrozemskou dopravu PBIST - SCEPC NATO, v Plánovacím výboru pro námořní dopravu PBOS-SCEPC NATO a v Plánovacím výboru pro civilní letectví CAPC-SCEPC NATO Členění odboru: 031 Oddělení koncepcí a mezinárodní spolupráce, 032 Oddělení plánování a řízení, 033 Bezpečnostní oddělení. ČLÁNEK /0 - ODBOR AUDITU, KONTROLY A DOZORU 15.1 Odbor auditu, kontroly a dozoru v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: provádění interního auditu a finanční kontroly v odborných útvarech ministerstva podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 320/2001 Sb. ), a vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou se zákon provádí, zajištění a provádění veřejnosprávní kontroly v organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích resortu, u žadatelů a příjemců dotací (zákon č. 320/2001 Sb., vyhláška č. 416/2004 Sb., kterou se tento zákon provádí, zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 104/2000 Sb., o SFDI, zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 219/2000 Sb., o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů), provádění kontroly a auditu hospodaření s finančními prostředky poskytnutými resortu dopravy z EU (zákon č. 320/2001 Sb., vyhláška č. 416/2004 Sb., kterou se provádí tento zákon, zákon č. 563/1991 Sb. o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 40/2004 Sb.,o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, příslušná usnesení vlády ČR, příslušná nařízení Rady (ES) a nařízení Komise (ES) ke strukturálním fondům a Fondu soudržnosti, Dohoda o delegování některých činností a pravomocí Ministerstva životního prostředí jako Řídicího orgánu Operačního programu Infrastruktura na 19/53

20 Ministerstvo dopravy a Dohoda o spolupráci k zajištění kontroly vzorku projektů Fondu soudržnosti) zajištění a provádění státní kontroly v organizacích resortu dle zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, provádění výkonu vrchního státního dozoru dle zákona č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel (dále jen zákon č. 247/2000 Sb. ), státního odborného dozoru dle zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, evidenci dozorové činnosti ve vlastní působnosti a dozorové činnosti vykonané věcně příslušnými útvary MD, zajišťování vyřizování stížností a petic organizace, zabezpečení, centrální evidence, rozbory (zákon č. 85/1990 Sb., o právu petičním, správní řád), implementaci protikorupčních aktivit v resortu (usnesení vlády ČR č. 125 ze dne 17. února 1999 a následná k Vládnímu boji proti korupci), zajišťování úkolů a šetření případů, kterými byly dotčeny finanční nebo ekonomické zájmy EU vyplývající z členství v Gremiu AFCOS (Anti Fraud Co-ordination Structure), které svolává ke společnému zasedání Nejvyšší státní zastupitelství, zajišťování úkolů vyplývajících z členství v meziresortní koordinační skupině pro boj s korupcí, zajišťování součinnosti s orgány činnými v trestním řízení ve věcech kontrolní činnosti a státního dozoru, zajištění správního řízení ve věcech zjištěných výkonem vrchního státního dozoru provedeného Odborem auditu, kontroly a dozoru (včetně odnětí průkazu zkušebního komisaře nebo pověřeného zkušebního komisaře dle zákona č. 247/2000 Sb.), zajištění metodického řízení, koordinace a provádění vnitřní kontrolní činnosti a interního auditu v aparátu MD, metodické řízení auditu, kontroly a dozoru v organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích resortu dopravy, vydávání metodických pokynů, které vyplývají ze zákonů a předpisů k výkonu činnosti odboru, zpracování zprávy o korupci v ČR za resort dopravy, zpracování Plánu hlavní kontrolní činnosti MD, Plánu interního auditu (roční, střednědobý), rozborů kontrolní činnosti (roční, pololetní) a zpracování Plánu výkonu dozorové činnosti v působnosti odboru, zpracování roční zprávy o výsledcích finančních kontrol v resortu dopravy, vyhodnocení plnění Plánů interních auditů, Plánu hlavní kontrolní činnosti a Plánu dozorové činnosti v působnosti odboru, účast v připomínkových řízeních, která se týkají tvorby práva v oblasti kontroly, auditu a dozorové činnosti, výkon příslušné činnosti spojené s výkonem členství v dozorčích radách ve státních podnicích, kde je zakladatelem ministerstvo, vydávání a odnímání pověření k výkonu vrchního státního dozoru, státního dozoru a státního odborného dozoru vydaných zaměstnancům MD, Drážního úřadu, Drážní inspekce a drážních správních úřadů, na základě doporučení ředitele věcně příslušného odboru a schválení ministrem dopravy, distribuci pověření k výkonu státního dozoru a státního odborného dozoru, vykonávaných v rámci stanovené působnosti a pravomoci zaměstnanci krajských úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a obcí s pověřeným obecním úřadem, 20/53

21 zpracování zpráv o výsledcích kontrol krajských úřadů a pověřených obcí dle požadavků Ministerstva vnitra, zajištění pravidelných interních auditů v rámci působnosti SPO (vedoucí úředník programu Transition Facility) podle plánu auditu a provádění kontroly a testování prohlášení SPO (jednou ročně) V rámci své odpovědnosti dále: kontroluje: výkon státní správy na odborech dopravy a silničního hospodářství krajských úřadů a pověřených obcí dle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, usnesení vlády č. 554/2003 a zákona č. 131/2000 Sb., o Hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, vyplácení dávek nemocenského pojištění za aparát MD podle zákona č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů, vzorky operací a projektů při realizaci pomoci ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti EU, dodržování zákona č. 320/2001 Sb., v organizacích resortu dopravy, hospodaření resortních organizací, ke kterým má ministerstvo zakladatelskou a zřizovatelskou funkci podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, zákona č. 104/2000 Sb., o SFDI, zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy a o SŽDC, s. o., zákona č. 219/2000 Sb., o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, provádění zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, a jejich další činnosti, dodržování platných právních předpisů, které jsou závazné pro odborné útvary aparátu ministerstva, výkon kontrolní a dozorové činnosti provedené ostatními odbornými útvary MD; koordinuje a metodicky řídí: výkon kontrolní činnosti, auditní činnost, vyřizování podání občanů a organizací v aparátu ministerstva; eviduje: protokoly z výkonu kontrolní činnosti, zprávy z provedené auditní činnosti, protokoly z dozorové činnosti v působnosti MD, spisy týkající se podání občanů a organizací, pověření k výkonu vrchního státního dozoru státního dozoru a státního odborného dozoru vydaná zaměstnancům MD, krajských úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a obcí s pověřeným obecním úřadem; spolupracuje: se zástupci Evropské komise při provádění externího auditu v resortu dopravy, se zaměstnanci Odboru fondů EU, se zaměstnanci oddělení tarifů a platební jednotky Odboru financí a ekonomiky a se zaměstnanci organizací, které jsou konečnými příjemci pomoci při provádění auditů a kontrol užití prostředků poskytnutých ministerstvu z EU, se zaměstnanci Ministerstva financí v oblasti finanční kontroly a při zpracování metodik ve vztahu k problematice čerpání prostředků EU a při provádění auditů a kontrol užití prostředků poskytnutých ministerstvu z EU, 21/53