Návrh Programu rozvoje Královéhradeckého kraje

Transkript

1 Návrh Programu rozvoje Královéhradeckého kraje Pracovní verze 30. dubna 2008 Červené texty pracovní texty, poznámky zpracovatele CEP 1

2 OBSAH 1. Úvod Struktura dokumentu Přehled priorit, specifických cílů a návrhu opatření I. Priorita Podnikání a zaměstnanost...14 Přehled specifických cílů a návrhu opatření:...15 Specifické cíle a opatření: II. Priorita Lidské zdroje...45 Přehled specifických cílů a návrhu opatření:...46 Specifické cíle a opatření: III. Priorita Venkov a zemědělství...70 Přehled specifických cílů a návrhu opatření:...70 Specifické cíle a opatření: IV. Priorita Infrastruktura...84 Přehled specifických cílů a návrhu opatření:...85 Specifické cíle a opatření: Finanční řízení Připravenost k realizaci projektů Obecné principy výběru realizovaných aktivit / projektů Zdroje financování Monitoring Kritéria pro volbu indikátorové soustavy Informační zdroje Subjekt zodpovědný za monitoring Monitorovací zprávy Evaluace Účel evaluace Evaluační metody Subjekt provádějící evaluaci Evaluační zprávy Implementace PRK Politická zodpovědnost podle členů Rady Královéhradeckého kraje Zodpovědnost podle odborů krajského úřadu Královéhradeckého kraje...chyba! Záložka není definována. 12. Provázanost opatření s vybranými koncepcemi a plány na úrovni Královéhradeckého kraje Návrh indikátorové sestavy na úrovni opatření CEP 2

3 1. ÚVOD Program rozvoje Královéhradeckého kraje (dále PRK) navazuje a je plně kompatibilní se schválenou Strategií rozvoje Královéhradeckého kraje (dále jen SRK). Struktura Programu rozvoje Královéhradeckého kraje byla projednána se zadavatelem (odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu, kultury a volnočasových aktivit KÚ) a projednána na jednání VRR ( ) Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje na svém 20. zasedání konaného dne Usnesením ZK/20/1247/2007 projednalo ukončení procesu tvorby Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje na léta a zároveň schválilo ukončení celého procesu spojeného s tvorbou Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje na léta a rovněž schválilo finální znění celého dokumentu včetně jeho příloh. Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje na svém 20. zasedání konaného dne Usnesením ZK/20/1247/2007 rovněž uložilo Helmutu Dohnálkovi, 1. náměstku hejtmana Královéhradeckého kraje, začít s přípravou krátkodobé až střednědobé rozvojové koncepce Královéhradeckého kraje naplňující jednotlivé priority Strategie rozvoje kraje a informovat Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje o procesu tvorby. Rada Královéhradeckého kraje svým usnesením USNESENÍ RK/20/741/2007 schválila zpracování Programu rozvoje kraje s důrazem na fondovou strategii pro období a uložila Ing. Václavu Cidlinovi, vedoucímu odboru regionálního rozvoje, kultury a cestovního ruchu, zahájit a koordinovat tvorbu Programu rozvoje kraje a Ing. Kláře Dostálové, ředitelce Centra evropského projektování, spolupracovat na tvorbě Programu rozvoje kraje s důrazem na fondovou strategii Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje (SRK), obsahující zásady pro vypracování regionálních programů, je zpracována do úrovně specifických cílů PRK navazuje na stávající koncepci kraje a SRK. Bude obsahovat konkrétní kroky pro uplatňování regionální politiky kraje a je zpracován jako program pro krátkodobější časový horizont. CEP 3

4 2. STRUKTURA DOKUMENTU Struktura PRK navazuje na již schválené a přijaté strategické směry rozvoje kraje (viz SRK : Vize priority - prioritní cíle specifické cíle PRK rozpracovává Specifické cíle do úrovně opatření. Opatření jsou rozpracována do následující úrovně: Cíl opatření Vymezení opatření Cílové skupiny Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření) Implementující subjekty Možnosti financování Součástí PRK jsou kapitoly, věnované: Finančnímu řízení Monitoringu Evaluaci Implementaci PRK obsahuje analýzu možností financování jednotlivých opatření dle navržených aktivit. Možnosti finančních zdrojů jsou uvedeny u každého opatření v systematickém pořadí: 1. Zdroje Evropské unie 2. Ostatní evropské zdroje např. norské fondy 3. Tuzemské (státní) zdroje např. národní programy 4. Dotace a granty Královéhradeckého kraje PRK obsahuje návrh indikátorové sestavy jednotlivých opatření, tento návrh je uveden v kapitole 12 Návrh indikátorové sestavy na úrovni opatření. PRK je provázán s dalšími koncepčními a strategickými dokumenty, řešící samostatná odborná témata. Jejich vzájemné provázání je uvedeno v kapitole 11 Provázanost opatření s vybranými koncepcemi a plány na úrovni Královéhradeckého kraje. PRK byl zpracován s přihlédnutím k připravovaným územně plánovacím podkladům a územně plánovací dokumentaci pro území Královéhradeckého kraje (návrh Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje), které jsou v souladu s novým stavebním zákonem. Vymezení specifických oblastí a návrh vymezení venkova jsou v pracovní verzi samostatnými dokumenty, tvořící přílohu PRKu. Viz podkladové materiály. CEP 4

5 STROM CÍLŮ STRATEGIE ROZVOJE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE MISE Usilovat o soulad všech přírodních, kulturních a civilizačních hodnot na území kraje. Strategie Královehradeckého kraje bude respektovat: - zásady udržitelného rozvoje s ohledem na vyvážené potřeby lidí a přírody - rovnoměrný rozvoj měst a venkova - požadavky obyvatel na kvalitu života a posilování jejich pocitu spravedlnosti, bezpečí a sounáležitosti s krajem, jako součásti integrovaného evropského prostoru VIZE Královéhradecký kraj, místo pro kvalitní život Královéhradecký kraj jako atraktivní, dynamický, ekonomicky silný a sociálně stabilní region s vysokou životní úrovní srovnatelnou s vyspělými regiony sjednocené Evropy a s respektováním zásad trvale udržitelného rozvoje a s úctou k tradicím GLOBÁLNÍ CÍL Vytvářet podmínky a prostředí umožňující spokojený život obyvatel v kraji a zvýšit atraktivitu regionu pro podnikání, investice a život obyvatel STRATEGICKÉ CÍLE Začlenit region ve všech aspektech rozvoje do integrovaného evropského prostoru. Dosáhnout harmonického rozvoje celého regionu při respektování zásad udržitelného rozvoje. Zajistit vysokou kvalitu života všem obyvatelům Královéhradeckého kraje. Posilování konkurenceschopnosti regionu a vytváření podmínek pro ekonomický rozvoj. Posílit sociální stabilitu a vzdělanostní strukturu regionu. Zvýšit atraktivitu prostředí posílit dopravní dostupnost a zlepšit kvalitu životního prostředí. PRIORITNÍ OSY Podpora podnikání Trh práce, zaměstnanost Cestovní ruch Sociální a zdravotní služby Výchova, vzdělávání, osvěta, demokrat. společnost Sociální integrace Venkovský prostor Zemědělství Životní prostředí Ochrana kulturního a přírodního bohatství Občanská vybavenost a bydlení Doprava Technická Infrastr. PRIORITNÍ OBLASTI Podnikání a zaměstnanost Lidské zdroje Venkov a zemědělství Infrastruktura Zvýšení celkového ekonomického potenciálu a konkurenceschopnosti kraje Otevřená, flexibilní, sociálně soudržná, zdravá a vzdělaná společnost PRIORITNÍ CÍLE Zvýšení přitažlivosti života na venkově v souladu s principy udržitelného rozvoje Rozvoj infrastruktury a dopravní dostupnosti jako jednoho z klíčových atributů úspěšného rozvoje regionu při respektování ochrany životního prostředí CEP 5

6 GRAFICKÉ ZNÁZORNĚNÍ/PŘEHLED OPATŘENÍ PRIORITNÍ OBLASTI Podnikání a zaměstnanost Lidské zdroje Venkov a zemědělství Infrastruktura SPECIFICKÉ CÍLE A.Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti B.Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery C.Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou D.Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných. Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické) E.Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení F.Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce G.Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce H.Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu I.Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů A. Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání B. Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb C.Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva D.Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty E.Rozvoj komunitního a kulturního života A.Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově B.Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizující prvek venkova C.Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb D.Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje E.Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj A.Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury B.Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití C.Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu D.Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území E.Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti F.Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu G.Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí H.Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí CEP 6

7 OPATŘENÍ A1.Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a jejich vzájemné spolupráce A2.Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou A3.Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb B1.Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy B2.Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem B3.Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery C1.Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firmami o svých záměrech na území obce, města a kraje C2.Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentech územních samosprávných celků D1.Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání o jejich výsledcích a jejich cílená propagace D2.Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru na jejichž základě by bylo možné formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu A1.Podpora zkvalitňování počátečního (primárního, sekundárního a terciárního vzdělávání) a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů A2.Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí A3.Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol A4.Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel B1.Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a podpora zdravého životního stylu B2.Zajištění dostupnosti a kvality sociálních služeb B3.Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb C1.Rozvoj volnočasových aktivit všech věkových skupin obyvatelstva C2.Podpora sportovních aktivit a zdravého životního stylu C3.Zavádění systémů prevence sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů C4.Integrace ohrožených skupin obyvatelstva D1.Rozšíření EVVO ve školských a dalších vzdělávacích a osvětových zařízení D2.Spolupráce neziskového, veřejného a soukromého sektoru oblasti EVVO A1. Podpora malého a středního podnikání na venkově A2. Intenzifikace rozvojových aktivit venkovských subjektů B1. Rozvoj ekonomicky i ekologicky udržitelného zemědělství B2. Provázání zemědělské prvovýroby se zpracováním místních produktů B3. Ochrana a obnova krajinného rázu, zvyšování retence vody v krajině B4. Podpora alternativních aktivit zemědělských subjektů C1. Podpora školství na venkově C2. Regenerace venkovských obcí C3. Podpora rozvoje služeb a občanské vybavenosti v obcích D1. Společný marketing venkovských regionů pro rozvoj cestovního ruchu D2. Tvorba regionálních produktů cestovního ruchu na venkově E1. Zavádění principů udržitelného rozvoje v regionálním plánování E2. Podpora tvorby strategických a územně plánovacích dokumentů A1.Výstavba a rekonstrukce technické infrastruktury ve vlastnictví měst a obcí A2.Příprava ploch určených pro podnikatelské využití A3.Nové využití stávajících opuštěných a nevyužívaných areálů a ploch pro podnikání a poskytování služeb ve veřejném zájmu A4.Rozvoj infrastruktury výzkumu a vývoje pro zvýšení inovačního potenciálu kraje B1.Podpora rozvoje a dostupnosti telekomunikačních a informačních technologií a systémů B2.Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení C1.Urychlení výstavby dálničních a rychlostních komunikací, silnic I. třídy a podpora obchvatů měst C2.Dobudování, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy, včetně napojení na silnice vyšší třídy C3.Podpora rekonstrukce, oprav a výstavby místních komunikací a řešení dopravy v klidu C4.Revitalizace sítě železničních tratí v kraji a související infrastruktury s vazbou na osobní i nákladní dopravu D1.Zlepšení dopravní obslužnosti v celém území kraje a podpora regionální veřejné dopravy D2.Systémová podpora multimodální dopravy a rozvoj kombinované dopravy na území kraje CEP 7

8 kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení D3.Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity E1.Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje E2.Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání E3.Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení F1.Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematického sledování potřeb a změn na trhu práce) F2.Rozvoj systému kariérového poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání F3.Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce G1.Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce G2.Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let G3.Podpora začlenění mladistvých na trh práce (kategorie do 18 let) a bez dokončeného vzdělání i starší 18 let G4.Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.) D3.Zvyšování ekologického povědomí obyvatel D4.Podpora koncepčního přístupu v systému EVVO E1.Podpora rozvoje kulturního, spolkového a společenského života v obcích, podpora MA 21 E2.Podpora profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb E3.Podpora kvalitní prezentace kraje a celkové kulturní informovanosti všech obyvatel E4. Podpora chytré a efektivní veřejné správy E1.Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj základní občanské vybavenosti E2.Podpora sítě předškolních, školských či vzdělávacích zařízení a institucí a jejich optimalizace E3.Zajištění podmínek a infrastruktury pro rozvoj volnočasových aktivit se zaměřením na společensko-kulturní život F1.Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky F2. Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení F3. Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury F4. Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas G1.Ochrana a revitalizace krajiny s podporou zvyšování biodiverzity G2.Předcházení vzniku odpadů a podpora jejich dalšího využití G3.Eliminace negativních environmentálních rizik G4.Podpora využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie H1.Rozvoj nové bytové výstavby a regenerace bytového fondu H2.Obnova a zkvalitňování veřejných prostranství a prostor ve městech i v obcích CEP 8

9 G5.Podpora pracovního zapojení dalších osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených G6.Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování H1.Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovateli) H2.Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu H3.Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu H4.Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu I1.Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií I2.Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií I3.Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií CEP 9

10 3. PŘEHLED PRIORIT, SPECIFICKÝCH CÍLŮ A NÁVRHU OPATŘENÍ I. Priorita Podnikání a zaměstnanost Specifické cíle a opatření A) Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti 1. Opatření: Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a výsledků jejich vzájemné spolupráce 2. Opatření: Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou 3. Opatření: Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb B) Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery 1. Opatření: Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy 2. Opatření: Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem 3. Opatření: Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery C) Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou 1. Opatření: Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firem o svých záměrech na území obce, města a kraje 2. Opatření: Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentů obcí a územních samosprávných celků D) Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných. Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické) 1. Opatření: Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání a o jejich výsledcích formou jejich cílená propagace 2. Opatření: Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru, na jejichž základě by bylo možné formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení 3. Opatření: Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity E) Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení 1. Opatření: Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje 2. Opatření: Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání 3. Opatření: Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení F) Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce 1. Opatření: Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematické sledování potřeb a změn na trhu práce) 2. opatření: Rozvoj systému kariérového poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání 3. Opatření: Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce G) Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce 1. Opatření: Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce CEP

11 2. Opatření: Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let 3. Opatření: Podpora začlenění mladistvých (kategorie do 18 let) a osob bez dokončeného vzdělání (i starší 18 let) na trh práce - důležitost** 4. Opatření: Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.) 5. Opatření: Podpora pracovního zapojení osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených 6. Opatření: Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování H) Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu 1. Opatření: Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovateli) 2. Opatření: Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu 3. Opatření: Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu 4. Opatření: Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu I) Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů 1. Opatření: Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií 2. Opatření: Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií 3. Opatření: Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií II. Priorita Lidské zdroje Specifické cíle a opatření: A) Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání 1. Opatření: Podpora zkvalitňování počátečního (primárního, sekundárního a terciárního vzdělávání) a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů 2. Opatření: Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí 3. Opatření: Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol 4. Opatření: Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel B) Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb 1. Opatření: Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a podpora zdravého životního stylu 2. Opatření: Zajištění dostupnosti a kvality sociálních služeb 3. Opatření: Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb C) Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva 1. Opatření: Rozvoj volnočasových aktivit všech věkových skupin obyvatelstva 2. Opatření: Podpora sportovních aktivit a zdravého životního stylu 3. Opatření: Zavádění systémů prevence sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů 4. Opatření: Integrace ohrožených skupin obyvatelstva D) Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty CEP 11

12 1. Opatření: Rozšíření EVVO ve školských a dalších vzdělávacích a osvětových zařízení 2. Opatření: Spolupráce neziskového, veřejného a soukromého sektoru oblasti EVVO 3. Opatření: Zvyšování ekologického povědomí obyvatel 4. Opatření: Podpora koncepčního přístupu v systému EVVO E) Rozvoj komunitního a kulturního života 1. Opatření: Podpora rozvoje kulturního, spolkového a společenského života v obcích, podpora procesu MA Opatření: Podpora profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb 3. Opatření: Podpora kvalitní prezentace kraje a celkové kulturní informovanosti všech obyvatel 4. Opatření: Podpora chytré a efektivní veřejné správy III. Priorita Venkov a zemědělství Specifické cíle a opatření: A) Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově 1. Opatření: Podpora malého a středního podnikání na venkově 2. Opatření: Intenzifikace rozvojových aktivit venkovských subjektů B) Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prvku venkova 1. Opatření: Rozvoj ekonomicky i ekologicky udržitelného zemědělství 2. Opatření: Provázání zemědělské prvovýroby se zpracováním místních produktů 3. Opatření: Ochrana a obnova krajinného rázu, zvyšování retence vody v krajině 4. Opatření: Podpora alternativních aktivit zemědělských subjektů C) Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb 1. Opatření: Podpora školství na venkově 2. Opatření: Regenerace venkovských obcí 3. Opatření: Podpora rozvoje služeb a občanské vybavenosti v obcích D) Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje 1. Opatření: Společný marketing venkovských regionů pro rozvoj cestovního ruchu 2. Opatření: Tvorba regionálních produktů cestovního ruchu na venkově E) Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj 1. Opatření: Zavádění principů udržitelného rozvoje regionálním plánování 2. Opatření: Podpora tvorby strategických a územně plánovacích dokumentů IV. Priorita Infrastruktura Specifické cíle a opatření: A) Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury 1. Opatření: Výstavba a rekonstrukce technické infrastruktury ve vlastnictví měst a obcí 2. Opatření: Příprava ploch určených pro podnikatelské využití 3. Opatření: Nové využití stávajících opuštěných a nevyužívaných areálů a ploch pro podnikání a poskytování služeb ve veřejném zájmu 4. Opatření: Rozvoj infrastruktury výzkumu a vývoje pro zvýšení inovačního potenciálu kraje B) Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití 1. Opatření: Podpora rozvoje a dostupnosti telekomunikačních a informačních technologií a systémů 2. Opatření: Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení C) Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu CEP 12

13 1. Opatření: Urychlení výstavby dálničních a rychlostních komunikací, silnic I. třídy a podpora výstavby obchvatů měst 2. Opatření: Dobudování, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy, včetně napojení na silnice vyšší třídy 3. Opatření: Podpora rekonstrukce, oprav a výstavby místních komunikací a řešení dopravy v klidu 4. Opatření: Revitalizace sítě železničních tratí v kraji a související infrastruktury s vazbou na osobní i nákladní dopravu D) Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území 1. Opatření: Zlepšení dopravní obslužnosti v celém území kraje a podpora regionální veřejné dopravy 2. Opatření: Systémová podpora multimodální dopravy a rozvoj kombinované dopravy na území kraje E) Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti 1. Opatření: Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj základní občanské vybavenosti 2. Opatření: Podpora sítě předškolních, školských a vzdělávacích zařízení a institucí a jejich optimalizace 3. Opatření: Zajištění podmínek a infrastruktury pro rozvoj volnočasových aktivit se zaměřením na společensko-kulturní život F) Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu 1. Opatření: Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky 2. Opatření: Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení 3. Opatření: Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury 4. Opatření: Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas G) Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí 1. Opatření: Ochrana a revitalizace krajiny s podporou zvyšování biodiverzity 2. Opatření: Předcházení vzniku odpadů a podpora jejich dalšího využití 3. Opatření: Eliminace negativních environmentálních rizik 4. Opatření: Podpora využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie H) Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí 1. Opatření: Rozvoj nové bytové výstavby a regenerace bytového fondu 2. Opatření: Obnova a zkvalitňování veřejných prostranství a prostor ve městech i v obcích CEP 13

14 4. I. PRIORITA PODNIKÁNÍ A ZAMĚSTNANOST Na území Královéhradeckého kraje nejsou vymezeny regiony, které by vyžadovaly soustředěnou podporu státu nebo kraje ani podle zákona 248/2000 Sb. o podpoře regionálního rozvoje ani na základě Strategie regionálního rozvoje pro léta V Královéhradeckém kraji nejsou z celostátní úrovně určeny oblasti, do kterých by z pohledu rozvoje podnikání a zaměstnanosti měla být prioritně směřována podpora. S ohledem na vyvážený rozvoj kraje je v těchto oblastech zapotřebí plošného a komplexního přístupu. V současné době se ale projevují tendence, kdy je větší pozornost z krajské úrovně věnována oblastem zajímavým z pohledu investorů. Jedná se například o Rychnovsko průmyslovou zónu Kvasiny nebo města Vrchlabí. Pro souhrnné zhodnocení území Královéhradeckého kraje lze využít například následujících ukazatelů: Počet ekonomických subjektů vztažených k počtu obyvatel, neboť právě rozložení ekonomických subjektů v rámci kraje ovlivňuje socioekonomickou pozici jednotlivých oblastí. Nejnižší podíl subjektů, ale ne výrazně pod průměrem, zaznamenal správní obvod ORP Broumov a Nový Bydžov, kde připadlo k na 1000 obyvatel nepatrně přes 190 subjektů, zatímco v celém Královéhradeckém kraji byl tento podíl 226 subjektů. Hrubý domácí produkt na obyvatele v běžných cenách vykazoval v roce 2005 v Královéhradeckém kraji hodnotu Kč, což představuje 7. místo mezi kraji ČR. Sektor malých a středních podniků 1 se podílel na celkové zaměstnanosti v roce 2006 v Královéhradeckém kraji 65,3 %. Tento podíl představuje průměrnou hodnotu mezi kraji v ČR. Hodnota ukazatele obecná míra nezaměstnanosti byla v kraji v roce 2005 s 4,8 % na druhém místě za Hl. m. Prahou. Registrovaná míra nezaměstnanosti byla ve srovnatelném období v kraji 7,3 %, což představuje 5. místo mezi kraji. Regiony s dlouhodobou nejvyšší mírou nezaměstnanosti v rámci Královéhradeckého kraje jsou správní obvody ORP Broumov a Nový Bydžov. Výdaje na výzkum a vývoj v Královéhradeckém kraji představovaly v roce ,8 % HDP v běžných cenách, což je nižší hodnota ve srovnání se sousedním Libereckým i Pardubickým krajem, kde se tento ukazatel pohybuje přes 1% HDP. Přepočtením ukazatele na 1 obyvatele se Královéhradecký kraj nachází na 10. místě mezi kraji ČR. Index vzdělanosti 2 má v kraji mírně vzrůstající tendenci a roste rychleji než průměr ČR. Podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním z celkového počtu obyvatel ve věku 15 a více let představoval v roce 2005 v Královéhradeckém kraji 8,6 %. Z těchto ukazatelů dále vyplývá, že v mnoha oblastech kopíruje Královéhradecký kraj celorepublikové trendy, pohybuje se na průměrných hodnotách a nevykazuje výraznější odchylky. Mírné diferenciace se u některých ukazatelů projevují až při porovnání nižších územně-administrativních celků. Této situaci odpovídá nastavení specifických cílů priority Podnikání a zaměstnanost. Tyto cíle jsou zaměřeny plošně na celé území kraje se záměrem zvýšit jeho celkový ekonomický potenciál a konkurenceschopnost. Odvětvový přístup si vyžádaly specifické cíle D a H. Data a informace jsou čerpány z dostupných zdrojů Českého statistického úřadu 3. Podrobněji jsou regionální disparity řešeny v analytické části Strategie rozvoje kraje Královéhradeckého kraje podniky, které mají podle Registru ekonomických subjektů od 1 do 249 zaměstnanců a o osoby pracující samostatně bez zaměstnanců 2 vyjadřuje počet obyvatel s úplným středoškolským a vysokoškolským vzděláním na 100 obyvatel starších 25 let CEP 14

15 PŘEHLED SPECIFICKÝCH CÍLŮ A NÁVRHU OPATŘENÍ: Označení stupně závažnosti opatření: *** - velmi vysoká důležitost ** - vysoká důležitost * - střední důležitost A) PODPORA STÁVAJÍCÍCH FIREM JAKO STABILIZUJÍCÍHO PRVKU REGIONÁLNÍ EKONOMIKY A ZAMĚSTNANOSTI 1. Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a jejich vzájemné spolupráce * 2. Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou *** 3. Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb ** B) PODPORA VZNIKU A ROZVOJE NOVÝCH FIREM A ROZVOJ KOOPERACE SE STRATEGICKÝMI PARTNERY 1. Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy * 2. Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem *** 3. Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery ** C) PODPORA ZLEPŠENÍ KOMUNIKACE MEZI VEŘEJNOU SPRÁVOU A PODNIKATELSKOU SFÉROU 1. Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firmami o svých záměrech na území obce, města a kraje *** 2. Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentech územních samosprávných celků * D) PODPORA VZÁJEMNÉ SPOLUPRÁCE FIREM, INSTITUCÍ TERCIÁRNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ A INSTITUCÍ VÝZKUMNÝCH. PODPORA VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ (SYSTÉMOVÉ A TECHNOLOGICKÉ) 1. Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání a o jejich výsledcích formou jejich cílená propagace * 2. Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru, na jejichž základě by bylo možné formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení ** 3. Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity *** E) ROZVOJ CELOŽIVOTNÍHO UČENÍ A ZLEPŠENÍ SPOLUPRÁCE VZDĚLÁVACÍ SFÉRY SE ZAMĚSTNAVATELI PŘI ROZVOJI SYSTÉMU CELOŽIVOTNÍHO UČENÍ 1. Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje *** 2. Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání * 3 Regionální rozdíly v demografickém, sociálním a ekonomickém vývoji Královéhradeckého kraje v letech 2000 až 2005 ČSÚ 2006 CEP 15

16 3. Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení ** F) ZLEPŠENÍ PROPOJENÍ VZDĚLÁVACÍ SFÉRY S POTŘEBAMI TRHU PRÁCE 1. Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematického sledování potřeb a změn na trhu práce) *** 2. Rozvoj systému kariérového poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání ** 3. Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce * G) ZLEPŠENÍ PODMÍNEK PRO OSOBY ZNEVÝHODNĚNÉ NA TRHU PRÁCE 1. Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce ** 2. Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let ** 3. Podpora začlenění mladistvých (kategorie do 18 let) a osob bez dokončeného vzdělání (i starší 18 let) na trh práce ** 4. Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.) *** 5. Podpora pracovního zapojení osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených ** 6. Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování - důležitost* H) ZVÝŠENÍ PODÍLU CESTOVNÍHO RUCHU NA EKONOMICKÉ PROSPERITĚ REGIONU 1. Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovateli) ** 2. Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu ** 3. Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu *** 4. Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu* I) RACIONÁLNÍ VYUŽÍVÁNÍ STÁVAJÍCÍCH ZDROJŮ ENERGIÍ, SUROVINOVÝCH ZDROJŮ A PODPORA VYUŽITÍ ENERGIE Z OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ 1. Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií * 2. Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií*** 3. Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií ** CEP 16

17 SPECIFICKÉ CÍLE A OPATŘENÍ: A) PODPORA STÁVAJÍCÍCH FIREM JAKO STABILIZUJÍCÍHO PRVKU REGIONÁLNÍ EKONOMIKY A ZAMĚSTNANOSTI Soukromé podnikatelské subjekty tvoří ekonomickou základnu kraje, jsou tvůrci hodnot z hlediska široké nabídky zboží a služeb, podílejí se významným způsobem na zaměstnanosti v kraji. Soukromý sektor je jedním z významných zdrojů příjmů rozpočtů kraje, měst, obcí a nevládního sektoru, a to prostřednictvím plateb daní. Podpora soukromých firem je proto jedním z klíčových faktorů rozvoje ekonomiky kraje a celkové zaměstnanosti. Nezbytným předpokladem fungující ekonomiky a jejich jednotlivých aktérů je příznivé podnikatelské prostředí poskytující soukromé iniciativě prostor pro její tvůrčí potenciál a maximalizaci užitků z jakékoli lidské činnosti. Státní správa a samospráva se podílejí na vytváření podnikatelského prostředí v podobě konkrétních rozhodnutí o způsobech využití nemovitostí vhodných pro podnikatelské využití, o zřizování průmyslových zón, o způsobu využití nevyužitých nebo nevhodně využitých objektů a ploch. Související problematikou jsou rozhodnutí týkající se napojení průmyslových zón na stávající inženýrské a dopravní sítě. Podnikatelské prostředí je významnou měrou ovlivněno také přístupem veřejné správy k oblasti poskytování veřejných služeb určených pro podnikání. Velmi důležité je poradenství a shromažďování informací týkající se daného území relevantních pro firemní sféru. Nezanedbatelný vliv na zvyšování ekonomické aktivity a snižování nezaměstnanosti mají dopravní dostupnost a obslužnost, které se stávají klíčovými faktory vyváženého rozvoje v dílčích částech kraje, a to nejen odlehlých a příhraničních oblastech. Tento faktor přispívá ke snižování disparit mezi jednotlivými částmi kraje. Významnou úlohu pro rozvoj podnikání mohou sehrát iniciativy veřejného sektoru v oblasti rozvoje vzájemných obchodních vztahů místních firem za účelem podpory místního ekonomického potenciálu. Rozvoj podnikání v kraji může být v příštích letech významně ovlivněn podporou přeshraniční spolupráce v oblasti navázání spolupráce v oblasti ekonomické, cestovním ruchu, dopravě apod. Propagace místních firem ze strany veřejné správy může zlepšit jejich postavení v nadregionálním a mezinárodním měřítku. 1. Opatření: Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a výsledků jejich vzájemné spolupráce Cílem opatření je posílit ekonomický potenciál a vzájemné vazby firem v kraji. Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Podpora vzájemné propagace firem a kraje na výstavách, veletrzích, při významných kontaktech, apod. Podpora aktivit souvisejících s oceňováním perspektivních firem (z hlediska jejich inovativního přínosu, progresivních technologií, zvyšování zaměstnanosti, používání ekologických materiálů, technologií apod.) CEP 17

18 Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Zájmová sdružení právnických osob Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), OP PI, Prioritní osa: 6 Služby pro rozvoj podnikání, Oblast podpory (podprogram): Marketing 2. Opatření: Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou Cílem opatření je posílit vzájemnou komunikaci firem a veřejné správy a samosprávy v oblasti formulování strategických cílů kraje a nižších samosprávných celků. Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Mapování a analýza potřeb podnikatelských subjektů a nových investorů v kraji včetně potenciálu jejich spolupráce s firmami a institucemi v kraji Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentech územních samosprávných celků Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Zájmová sdružení právnických osob Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí 3. Opatření: Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb Cílem opatření je zvýšit podíl soukromého sektoru na zajišťování těch veřejných služeb, u kterých bude prokázána zvýšená efektivnost oproti jejich zajištění veřejnými subjekty. Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji CEP 18

19 Realizace dlouhodobých projektů na bázi spolupráce veřejného a soukromého sektoru Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace Obce a jimi zřizované a zakládané organizace veřejné a privátní zdroje B) PODPORA VZNIKU A ROZVOJE NOVÝCH FIREM A ROZVOJ KOOPERACE SE STRATEGICKÝMI PARTNERY Nově příchozí a stávající firmy s novými/dalšími ekonomickými aktivitami jsou velkým přínosem pro rozvoj ekonomiky kraje z hlediska obohacení nabídky produktů a služeb, zvýšení konkurence na trhu a tvorby nových pracovních příležitostí. Cílem je podpora vzniku a následného rozvoje nových firem zejména prostřednictvím vzniku a rozvoje podnikatelských inkubátorů, vědeckotechnických parků, zón a inovačních center, které by se měly stát základnou/sídlem firem s velkým inovačním potenciálem. Podnikatelské inkubátory vytvoří prostředí pro rozvoj nových podnikatelských aktivit, umožní soustředit úsilí a zdroje více subjektů včetně zdrojů veřejných. Za účelem rozvoje těchto aktivit je možné využít stávající volné plochy a nevyužité objekty a areály určené územními plány měst a obcí pro průmyslové a komerční využití. Rozvoj nových firem je možné urychlit využitím a posilněním jejich vazeb na regionální strategické partnery (obchodní partnery, orgány veřejné správy a samosprávy, vědecko-výzkumné instituce apod.), což zejména malým firmám umožní získat potřebné kontakty, obchodní vazby, know-how apod. Jedním z hlavních přínosů rozvoje nových firem a provozů jsou dostupné informace a služby, které mnohdy urychlí jejich rozvoj a umožní přijímat kvalifikovaná a efektivní rozhodnutí o svém budoucím rozvoji. V tomto směru může veřejná správa sehrát důležitou roli ve vytváření podmínek pro rozvoj aktivit souvisejících s poskytováním kvalifikovaného poradenství, informování firem a veřejnosti o plánovaných komerčních aktivitách, o přínosech a nákladech nově vznikajících aktivit. Důležitou oblastí podpory podnikání jsou také aktivity související s posilováním vazeb mezi firmami a vytváření strategických dodavatelsko-odběratelských vazeb. Zde se může uplatnit veřejná správa a samospráva jako hlavní koordinátor a organizátor aktivit souvisejících s rozvojem nových firem a provozů a posouzení jejich dopadu na existující vazby, infrastrukturu, zaměstnanost apod. Podpora nových firem a provozů vede obecně k větší rozmanitosti ekonomických činností, čímž přispívá k širší diverzifikaci ekonomických aktivit jako jedné z důležitých podmínek pro snížení rizika dopadu zániku dílčích ekonomických činností na zaměstnanost v kraji. 1. Opatření: Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy Cílem opatření je obecně zlepšit poradenské služby pro začínající podnikatele v oblasti investičních záměrů i běžných provozních záležitostí (informace o struktuře pracovních sil, rozsahu a kvalitě síťové infrastruktury apod.). Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. CEP 19

20 Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy s hospodářskou komorou, agrární komorou a začínajícími podnikateli v oblasti realizace nových investičních záměrů Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Zájmová sdružení právnických osob Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) OP PI, Prioritní osa: 6 Služby pro rozvoj podnikání, Oblast podpory (podprogram): Poradenství OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí 2. Opatření: Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem Cílem opatření je podpořit rozvoj inovativních firem kladoucí důraz na produkty a služby s vysokou přidanou hodnotou. Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Podpora využití stávajících nevyužitých nemovitostí pro podnikatelské využití Výstavba podnikatelských inkubátorů Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Veřejné výzkumné instituce a výzkumné ústavy Vysoké školy Výzkumné a vývojové organizace Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) OP PI, Prioritní osa: 4 Inovace, Oblast podpory (podprogram): Inovace OP PI, Prioritní osa: 5 Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast podpory (podprogram): Nemovitosti ROP SV, Prioritní osa: 4 Rozvoj podnikatelského prostředí, Oblast podpory 4.2: Podpora rozvoje spolupráce firem se středními školami a učilišti, dalšími regionálními vzdělávacími institucemi a úřady práce, rozvoj inovačních aktivit v regionu OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí CEP 20

21 3. Opatření: Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery Cílem opatření je posilovat spolupráci malých a středních firem s významnými partnery, jejichž hlavní činnosti mají pro kraj velký význam (z hlediska počtu zaměstnanců, výše tržeb, dodavatelsko odběratelských vztahů apod.) Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Malé a střední firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Vznik oborových nebo jinak zaměřených podnikatelských uskupení (například klastrů) Rozvoj spolupráce v rámci stávajících hospodářských a agrárních komor Vznik společných investičních projektů na území kraje MSP a velké firmy podnikající (nejen) v Královéhradeckém kraji Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace Obce Zájmová sdružení právnických osob Vysoké školy Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) OP PI, Prioritní osa: 5 Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast podpory (podprogram): Spolupráce OP VpK, Prioritní osa: 2 Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.4.: Partnerství a sítě OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí C) PODPORA ZLEPŠENÍ KOMUNIKACE MEZI VEŘEJNOU SPRÁVOU A PODNIKATELSKOU SFÉROU Jedním z důležitých předpokladů pro udržitelný ekonomický růst a vyvážený rozvoj území je úzká spolupráce orgánů veřejné správy a firem. Vzájemně prospěšná komunikace se stává jedním z klíčových faktorů napomáhající řešení nezaměstnanosti, rozvoji ekonomických aktivit, případně realizaci zcela nových investičních příležitostí. Veřejná správa se podílí na vytváření podnikatelského prostředí v podobě konkrétních rozhodnutí o způsobech využití nemovitostí vhodných pro podnikatelské využití (průmyslové zóny, nevyužité nebo nevhodně využité objekty a plochy) a aktivním přístupem k rozvoji veřejných služeb určených pro podnikání (zejména poradenství, shromažďování informací apod.). Nezbytným předpokladem aktivního přístupu veřejné správy a samosprávy k řešení problematiky podnikání a nezaměstnanosti jsou její konkrétní představy o rozvoji svého území formulované ve strategických rozvojových dokumentech a koncepcích. Prostřednictvím těchto koncepčních dokumentů může veřejná správa a samospráva určovat a usměrňovat z jejich pohledu žádoucí ekonomické aktivity, které přispějí k vyváženému rozvoji území bez negativních vlivů nekoordinovaných nebo nepromyšlených rozhodnutí CEP 21

22 a aktivit. Jen jasně formulované záměry v oblasti rozvoje místních ekonomických aktivit umožní městům a obcím pružně reagovat na nové výzvy a příležitosti. Úkolem veřejné správy by mělo být poskytování kvalifikovaných informací o rozsahu a struktuře podnikatelských aktivit ve městech a obcích, o jeho ekonomické struktuře z hlediska odvětvových a oborových činností, o vzdělanostní a kvalifikační struktuře pracovních sil, možnostech vybudování potřebné infrastruktury (inženýrské sítě, komunikace, nemovitosti), rozšíření dopravní obslužnosti apod. Cílem je zlepšit přístup veřejné správy a samosprávy tam, kde se veřejná správa a samospráva může stát motorem změn, nikoli bariérou odrazující firmy od jejich rozvojových záměrů. Veřejná správa a samospráva si musí být vědoma své rostoucí odpovědnosti za rozvoj ekonomické základny svého území, bez níž nelze dlouhodobě udržet a případně zvýšit kvalitu života obyvatel kraje. Veřejná správa a samospráva by proto měla podporovat rozvoj komunikace s podnikatelskou samosprávou, tj. hospodářskými a agrárními komorami a živnostenskými společenstvy. Veřejný a soukromý sektor může úzce spolupracovat i v oblasti zajištění veřejných služeb a veřejné infrastruktury formou partnerství veřejného a soukromého sektoru. 1. Opatření: Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firem o svých záměrech na území obce, města a kraje Cílem opatření je zlepšit komunikaci mezi orgány veřejné správy a samosprávy a firmami za účelem efektivního řízení rozvoje daného území Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Pravidelné porady a jiná setkání za účelem mapování potřeb obou stran a pochopení potřeb druhé strany Zpracování a naplnění komunikační strategie a vytvoření komunikační platformy mezi veřejným a soukromým sektorem Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Zájmová sdružení právnických osob Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí CEP 22