právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje

Transkript

1 Strana 221 Vûstník právních pfiedpisû PlzeÀského kraje âástka 1/2001 Roãník 2008 VùSTNÍK právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4 Rozesláno dne 15. srpna 2008 O B S A H 3. Nafiízení Stfiedoãeského kraje, kter m se mûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 5/2004, kter m se vydává Program sniïování emisí Stfiedoãeského kraje a Integrovan krajsk program ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje, ve znûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 3/2005, kter m se vydává Programov dodatek k Programu sniïování emisí Stfiedoãeského kraje a k Integrovanému krajskému programu ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje, a nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 1/2007, kter m se mûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 5/2004, kter m se vydává Program sniïování emisí Stfiedoãeského kraje a Integrovan krajsk program ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje, ve znûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 3/ Nafiízení Stfiedoãeského kraje o zfiízení pfiírodní památky Mokfiiny u Befiovic Vefiejnoprávní smlouvy 89/VS/ /VS/ /VS/ /VS/ /VS/ /VS/ /VS/2008 Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi mûstem Bfieznice a obcí Nestra ovice zaji Èování v konu pfienesené pûsobnosti ve vûcech pfiestupkû Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi mûstem Dobfií a obcí Drhovy zaji Èování v konu pfienesené pûsobnosti ve vûcech pfiestupkû Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi obcí Koleã a obcí By ice zaji Èování v konu ãinnosti podle zákona o obecní policii Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi obcí Koleã a obcí Hofie oviãky zaji Èování v konu ãinnosti podle zákona o obecní policii Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi obcí Koleã a obcí Jizerní Vtelno zaji Èování v konu ãinnosti podle zákona o obecní policii Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi obcí Koleã a obcí Klobuky zaji Èování v konu ãinnosti podle zákona o obecní policii Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi obcí Koleã a obcí Malíkovice zaji Èování v konu ãinnosti podle zákona o obecní policii

2 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana /VS/ /VS/ /VS/ /VS/2008 Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi obcí Koleã a obcí Panenské BfieÏany zaji Èování v konu ãinnosti podle zákona o obecní policii Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi mûstem Kralupy nad Vltavou a obcí Dolany zaji Èování v konu pfienesené pûsobnosti ve vûcech pfiestupkû Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi mûstem Kralupy nad Vltavou a obcí Nová Ves zaji Èování v konu pfienesené pûsobnosti ve vûcech pfiestupkû Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi mûstem Mní ek pod Brdy a obcí Bojanovice zaji Èování v konu pfienesené pûsobnosti ve vûcech pfiestupkû 100/VS/2008 Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi mûstem Nové Stra ecí a obcí Bdín zaji Èování v konu pfienesené pûsobnosti ve vûcech pfiestupkû 101/VS/2008 Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi mûstem Nové Stra ecí a obcí Rynholec zaji Èování v konu ãinnosti podle zákona o obecní policii 102/VS/2008 Vefiejnoprávní smlouva uzavfiená mezi mûstem Stochov a obcí Kaãice zaji Èování v konu ãinnosti podle zákona o obecní policii 103/VS/2008 Dohoda o zmûnû vefiejnoprávní smlouvy uzavfiené mezi obcí Koleã a obcí Stehelãeves (uvefiejnûné v ãástce 11/2007 Vûstníku Stfiedoãeského kraje pod ã. 264/VS/2007)

3 Strana 223 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/ NA ÍZENÍ Stfiedoãeského kraje ã. 3/2008 ze dne 25. ãervna 2008, kter m se mûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 5/2004, kter m se vydává Program sniïování emisí Stfiedoãeského kraje a Integrovan krajsk program ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje, ve znûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 3/2005, kter m se vydává Programov dodatek k Programu sniïování emisí Stfiedoãeského kraje a k Integrovanému krajskému programu ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje, a nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 1/2007, kter m se mûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 5/2004, kter m se vydává Program sniïování emisí Stfiedoãeského kraje a Integrovan krajsk program ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje, ve znûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 3/2005 Rada Stfiedoãeského kraje vydává podle 7 a 59 odst. 1 písm. k) zákona ã. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zfiízení), ve znûní pozdûj ích pfiedpisû, a na základû 6 odst. 6 a 7 odst. 7 zákona ã. 86/2002 Sb., o ochranû ovzdu í a o zmûnû nûkter ch dal ích zákonû (zákon o ochranû ovzdu í), ve znûní pozdûj ích pfiedpisû, toto nafiízení: âl. 2 Ostatní ustanovení nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 5/2004 ze dne , ve znûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 3/2005 ze dne a nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 1/2007 ze dne vãetnû pfiíloh ã. 1, 2 a 3 zûstávají v platnosti beze zmûny. âl. 1 Nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 5/2004 ze dne , kter m se vydává Program sniïování emisí Stfiedoãeského kraje a Integrovan krajsk program ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje, ve znûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 3/2005 ze dne , kter m se vydává Programov dodatek k Programu sni- Ïování emisí Stfiedoãeského kraje a k Integrovanému krajskému programu ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje, a nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 1/2007 ze dne , kter m se mûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 5/2004, kter m se vydává Program sniïování emisí Stfiedoãeského kraje a Integrovan krajsk program ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje, ve znûní nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 3/2005, se mûní tak, Ïe pfiíloha ã. 4, obsahující Programov dodatek k Programu sniïování emisí Stfiedoãeského kraje a k Integrovanému krajskému programu ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje se ru í a nahrazuje se nov m znûním uveden m v pfiíloze tohoto nafiízení. âl. 3 Aktualizaci Programového dodatku k Programu sni- Ïování emisí Stfiedoãeského kraje a k Integrovanému krajskému programu ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje schválila Rada Stfiedoãeského kraje usnesením ã /2008/RK ze dne âl. 4 Toto nafiízení bylo schváleno usnesením Rady Stfiedoãeského kraje ã /2008/RK ze dne âl. 5 Toto nafiízení nab vá úãinnosti patnáct m dnem následujícím po dni jeho vyhlá ení ve Vûstníku právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje. Ing. Petr Bendl hejtman vz.dagmar Noh nková v. r. námûstkynû hejtmana Ing. Vilém Îák v. r. námûstek hejtmana

4 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana 224 Pfiíloha k nafiízení Stfiedoãeského kraje ã. 3/2008 PROGRAMOV DODATEK K PROGRAMU SNIÎOVÁNÍ EMISÍ ST EDOâESKÉHO KRAJE A INTEGROVANÉMU KRAJSKÉMU PROGRAMU KE ZLEP ENÍ KVALITY OVZDU Í ST EDOâESKÉHO KRAJE Duben 2008

5 Strana 225 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 OBSAH 1. Orientace Globální cíl a specifické cíle Priority Prioritní zneãi Èující látky Prioritní kategorie zdrojû Prioritní mûstské obvody a obce Celkové priority programu a skupiny opatfiení Popis skupin opatfiení a typy podporovan ch projektû Skupina 1: SníÏení emisní a imisní zátûïe z automobilové dopravy Opatfiení 1.1 Odklonûní tranzitní dopravy mimo oblasti obytné zástavby Opatfiení 1.2 OdstraÀování bodov ch závad na komunikacích za úãelem zv ení plynulosti dopravy. 234 Opatfiení 1.3 Zavádûní moderních technologií a znaãení na komunikacích Opatfiení 1.4 Organizaãní opatfiení k omezení automobilové dopravy a zv ení plynulosti v sídlech Opatfiení 1.5 Parkovací politika Opatfiení 1.6 Podpora rozvoje hromadné vefiejné dopravy Opatfiení 1.7 Ekologizace dopravních prostfiedkû v majetku mûst a obcí Opatfiení 1.8 VyuÏití alternativních paliv ve vefiejné dopravû Opatfiení 1.9 Podpora cyklistické dopravy Skupina 2: Opatfiení k omezování pra nosti Opatfiení 2.1 V sadby izolaãní zelenû u komunikací a dal ích zdrojû pra nosti Opatfiení 2.2 Zv ení intenzity ãi tûní komunikací vãetnû pofiízení potfiebné techniky Opatfiení 2.3 Omezování pra nosti v areálech a v jejich okolí Opatfiení 2.4 SniÏování pra nosti v území vegetaãními úpravami Opatfiení 2.5 Úpravy komunikací s cílem sníïení dopadû pra nosti na obyvatelstvo Skupina 3: SniÏování emisí z energetického zásobování mûst a obcí a omezování spotfieby tuh ch paliv Opatfiení 3.1 Rozvoj environmentálnû pfiíznivé energetické infrastruktury Opatfiení 3.2 Ekologizace energetick ch zdrojû Opatfiení 3.3 Podpora pfiemûny topn ch systémû v domácnostech Opatfiení 3.4 Podpora úspor a efektivnûj ího vyuïívání energie Opatfiení 3.5 Podpora nespalovacích alternativních zdrojû energie Skupina 4: SniÏování emisí z dal ích zdrojû zneãi Èování Opatfiení 4.1 Podpora sniïování emisí tuh ch látek, NO x,voc a NH 3 z nespalovacích zdrojû zneãi Èování Skupina 5: Informaãní opatfiení a technická pomoc Opatfiení 5.1 Informování a osvûta vefiejnosti Opatfiení 5.2 Informování a osvûta vefiejné správy Opatfiení 5.3 Podpora monitoringu kvality ovzdu í Technická pomoc Hodnocení konkrétních akcí v rámci jednotliv ch priorit Finanãní rámec Odhad nákladû Rámec pro financování ízení Programu ke zlep ení kvality ovzdu í Realizace Programu ke zlep ení kvality ovzdu í Indikátory plnûní Programu ke zlep ení kvality ovzdu í Aktualizace Programového dodatku Publicita a osvûta Zaji tûní v mûny dat Pfiíloha ã. 1 k Programovému dodatku

6 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana ORIENTACE 1.1 Globální cíl a specifické cíle Globálním cílem Programu ke zlep ení kvality ovzdu í je zajistit na celém území Stfiedoãeského kraje kvalitu ovzdu í splàující zákonem stanovené poïadavky (imisní limity a cílové imisní limity) a pfiispût k dodrïení závazkû, které âr pfiijala v oblasti omezování emisí zneãi Èujících látek do ovzdu í (národní emisní stropy). Specifické cíle jsou: sníïit imisní zátûï zneãi Èujícími látkami pod úroveà stanovenou platn mi imisními limity v oblastech, kde jsou tyto limity pfiekraãovány (v oblastech se zhor enou kvalitou ovzdu í) sníïit imisní zátûï zneãi Èujícími látkami pod úroveà stanovenou cílov mi imisními limity v oblastech, kde jsou cílové imisní limity pfiekraãovány udrïet podlimitní imisní zátûï v lokalitách, kde nedochází k pfiekraãování imisních limitû a cílov ch imisních limitû dodrïet ve stanoveném termínu doporuãené hodnoty krajsk ch emisních stropû pro oxid sifiiãit, oxidy dusíku, VOC a amoniak 1.2 Priority Prioritní zneãi Èující látky Pro úãely Programového dodatku jsou na úrovni Stfiedoãeského kraje stanoveny následující prioritní zneãi - Èující látky: suspendované ãástice PM 10 oxidy dusíku a oxid dusiãit benzo(a)pyren tûkavé organické látky arsen ZdÛvodnûní: suspendované ãástice PM 10 pfiekraãování obou imisních limitû (24 hodinov limit plo nû, roãní limit lokálnû) oxidy dusíku a oxid dusiãit plo né ménû v znamné pfiekroãení imisního limitu pro ochranu zdraví, pfiekroãení limitu pro ochranu ekosystémû, prekurzor tvorby troposférického ozónu (pfiekroãení cílového imisního limitu), pfiekroãení emisního stropu benzo(a)pyren plo né pfiekraãování cílového imisního limitu tûkavé organické látky prekurzor tvorby troposférického ozónu (plo nû pfiekroãen cílov imisní limit) arsen lokální pfiekroãení cílového imisního limitu (Kladno) Prioritní kategorie zdrojû Pro úãely Programového dodatku jsou na úrovni Stfiedoãeského kraje pro kaïdou prioritní zneãi Èující látku stanoveny následující prioritní kategorie zdrojû: a) suspendované ãástice frakce PM 10 REZZO 4 doprava REZZO 3 malé spalovací zdroje plo né zdroje sekundární pra nosti zdroje REZZO 1 a 2 zvlá tû velké, velké a stfiední zdroje b) oxidy dusíku REZZO 4 doprava REZZO 1 zvlá tû velké a velké zdroje c) benzo(a)pyren REZZO 3 malé spalovací zdroje d) tûkavé organické látky (VOC) spotfieba organick ch rozpou tûdel REZZO 4 doprava

7 Strana 227 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 e) arsen REZZO 3 malé spalovací zdroje ZdÛvodnûní: Stanovení prioritních kategorií zdrojû vypl vá z emisní a imisní anal zy, která je uvedena v Pfiíloze 1 tohoto dokumentu. Podíl jednotliv ch kategorií zdrojû na celkov ch krajsk ch emisích nûkter ch prioritních zneãi Èujících látek je uveden v následující tabulce. Tab. 1.1 Podíl na celkov ch emisích podle kategorie zdrojû rok 2006 (%) V pfiípadû ãástic PM 10 jsou mezi prioritní fiazeny i zdroje REZZO 1 a 2, jelikoï v souhrnu mají pomûrnû v znamn podíl (18 %) a souãasnû lze na fiadû tûchto zdrojû identifikovat potenciál ke sníïení emisí PM 10,atím dosáhnout lokálního zlep ení imisní situace PM 10 v konkrétním místû. RovnûÏ v pfiípadû ãástic PM 10 mají z hlediska lokální kvality ovzdu í velk v znam zdroje tzv. sekundární pra nosti. V pfiípadû benzo(a)pyrenu a arsenu nejsou podrobná emisní data podle kategorií zdrojû k dispozici. Z anal zy prûbûhû imisních hodnot i z odborné literatury v ak vypl vá, Ïe rozhodující podíl na imisním zatíïení má u tûchto látek lokální vytápûní, tj. malé zdroje REZZO Prioritní mûstské obvody a obce Na základû anal zy imisní situace bylo stanoveno následující pofiadí prioritních oblastí: 1. mûsto Kladno a okolní obce, Mûlník, Kralupy nad Vltavou, Slan a okolí dálnic D1, D5, D11, dále pak okolí silnice R10 a PraÏského silniãního okruhu Jedná se o oblasti, kde dochází k pfiekraãování limitû pro vût í poãet zneãi Èujících látek: ve v ech uveden ch oblastech dochází k pfiekraãování limitu pro 24hodinové koncentrace ãástic PM 10 a cílového limitu pro benzo(a)pyren vpfiípadû Kladna a obcí v jeho okolí, Mûlníka, Kralup a nûkter ch obcí podél dálnic D8, D11 a silnice R10 dochází k pfiekraãování limitu pro roãní koncentrace ãástic PM 10 podél dálnic D1, D5 a PraÏského silniãního okruhu je pfiekraãován limit pro roãní koncentrace oxidu dusiãitého na území Kladna dochází dále k pfiekraãování cílového imisního limitu pro arsen 2. v echna mûsta a obce, kde dochází dle dat k roku 2006 k pfiekraãování imisního limitu pro 24hodinové koncentrace PM 10 a/nebo cílového limitu pro benzo(a)pyren viz tab a ostatní mûsta a obce Stfiedoãeského kraje,znásledujících dûvodû: zmûny územního rozsahu vymezení oblastí se zhor enou kvalitou ovzdu í v pfiedcházejících letech, kdy byly tyto oblasti vymezeny i na území fiady obcí, kde v roce 2006 nebyl limit pfiekroãen bezprahové pûsobení suspendovan ch ãástic PM 10 na lidské zdraví dle podkladû WHO dochází k po kození zdraví i pfii expozici podlimitní koncentrací. Z toho vypl vá poïadavek celoplo ného sniïování imisní zátûïe PM 10 opatfiení ke sníïení emisí prekurozorû ozónu a opatfiení za úãelem splnûní doporuãen ch hodnot emisních stropû (VOC, NO x ) lze realizovat na celém území kraje bez pfiímého vztahu k vymezení oblastí se zhor enou kvalitou ovzdu í v razné synergické efekty, zejména u opatfiení k omezení dopravní zátûïe (hluk), sniïování pra nosti (zlep- ení pohody bydlení) a spotfieby tuh ch paliv (sníïení expozice celého spektra karcinogenních polutantû)

8 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana 228 Tab. 1.2 Vymezení oblastí se zhor enou kvalitou ovzdu í (OZKO), rok 2006 (v % území)

9 Strana 229 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 Tab. 1.3 Pfiekroãení hodnoty imisního limitu a meze tolerance (v % území)

10 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana 230 Tab. 1.4 Pfiekroãení hodnoty cílového imisního limitu pro benzo(a)pyren a arsen (v % území)

11 Strana 231 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008

12 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana Celkové priority programu a skupiny opatfiení Platn Integrovan krajsk program ke zlep ení kvality ovzdu í Stfiedoãeského kraje, kter byl vydán Nafiízením Stfiedoãeského kraje ã. 1/2007, definuje ãtyfii celkové priority Programu: Priorita 1: SníÏení imisní zátûïe suspendovan mi ãásticemi velikostní frakce PM 10 Priorita 2: SníÏení emisí oxidû dusíku Priorita 3: SníÏení emisí tûkav ch organick ch látek Priorita 4: Horizontální opatfiení a technická pomoc Tyto priority je moïné povaïovat za platné i na základû aktualizované emisní a imisní anal zy dle dat za rok Je v ak vhodné doplnit dal í prioritní cíl, a to: SníÏení imisní zátûïe benzo(a)pyrenu a arsenu K v e uveden m prioritám se pak váïí jednotlivá opatfiení ke sníïení produkce emisí a imisní zátûïe na území Stfiedoãeského kraje. Z praktick ch dûvodû je vhodné tato opatfiení ãlenit do skupin podle typu ãi kategorie zdrojû zneãi Èování, k nimï jsou opatfiení pfieváïnû vztaïena: 1. Opatfiení ke sníïení emisní a imisní zátûïe z automobilové dopravy 2. Opatfiení k omezování pra nosti 3. Opatfiení k sniïování emisí z energetického zásobování mûst a obcí a omezování spotfieby tuh ch paliv 4. Opatfiení k sniïování emisí z dal ích (technologick ch) zdrojû zneãi Èování 5. Informaãní opatfiení a technická pomoc 2. POPIS SKUPIN OPAT ENÍ A TYPY PODPOROVAN CH PROJEKTÒ V této kapitole je uveden pfiehled a popis opatfiení a konkrétních projektû, které byly navrïeny v rámci pfiípravy Programu ke zlep ení kvality ovzdu í. Údaje vycházejí z provedené inventarizace aktuálních údajû o stavu pfiipravenosti konkrétních projektû v jednotliv ch mûstech a obcích, resp. o zájmu tûchto obcí realizovat dané akce ke zlep ení kvality ovzdu í. Kompletní v sledky inventarizace byly zpracovány v rámci samostatného ZásobníkÛ projektû, kter je spravován krajsk m úfiadem Stfiedoãeského kraje. V rámci této kapitoly jsou u kaïdého opatfiení uvedeny pouze vybrané typické (indikativní) projekty, jejichï cílem je pfiiblíïit zpûsoby realizace pfiíslu ného opatfiení. Pfiedpokládá se, Ïe jednotlivé konkrétní projekty budou realizovány v rozsahu podle rozpoãtov ch a technick ch moïností, pfiiãemï jejich pofiadí bude vycházet: ze stavu pfiipravenosti pfiíslu n ch akcí zpriorit a kritérií, uveden ch v kap. 1. tohoto programového dodatku. Jak Programov dodatek, tak zejména v e uveden Zásobník projektû, pfiedstavuje zcela otevfien dokument.to znamená, Ïe postupnû do nûj mohou b t zafiazovány dal í akce, které lze realizovat ve vazbû na jednotlivá opatfiení. Z charakteru tohoto dokumentu dále vypl vá, Ïe do pfiehledu akcí jsou zafiazeny pouze akce realizované v rámci kraje, mûst a obcí. Nejsou tedy uvedeny akce celorepublikového v znamu, z nichï nûkteré budou mít velk v znam ke sníïení emisí zejména z dopravy. Pfiíkladem je v stavba rychlostních Ïelezniãních koridorû, dálniãních tahû a podobnû. Zafiazení projektû z hlediska ãasového horizontu U jednotliv ch projektû, které jsou obsaïeny v Zásobníku projektû, mûïe b t v poloïce âasov horizont uveden: buì pfiímo pfiedpokládané období realizace (napfi ) nebo odhadovaná doba fie ení (2 roky) nebo kódové oznaãení doby fie ení (K, S, D), kde: K= Krátkodobá opatfiení jedná se o aktivity, které by mûly b t zahájeny co nejdfiíve a dokonãeny v nejbliï ím moïném termínu. Dále se jedná o nízkonákladové aktivity, které nevyïadují pfiípravu a mohou b t zahájeny prakticky okamïitû. S= Stfiednûdobá opatfiení aktivity, které by mûly b t realizovány v horizontu 5 7 let. D= Dlouhodobá opatfiení opatfiení, která by mûla b t realizována v termínu del ím neï 7 let, pfiípadnû setrvale.

13 Strana 233 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/ Skupina 1: SníÏení emisní a imisní zátûïe z automobilové dopravy Z v sledkû provedené anal zy vypl vá, Ïe emise z automobilové dopravy se zásadním zpûsobem podílejí na pfiekraãování imisního limitu pro PM 10 a na produkci emisí v ech prioritních zneãi Èujících látek. Podíl dopravy na emisích ãiní u oxidû dusíku 60 % z celkov ch emisí kraje, u tuh ch zneãi Èujících látek více neï 50 % a v pfiípadû VOC cca 34 %. V okolí dopravnû zatíïen ch komunikací dochází rovnûï k v raznému nárûstu koncentrací suspendovan ch ãástic vlivem zv ené pra nosti a také k sekundární tvorbû ãástic z plynn ch prekurzorû. Navrhovaná opatfiení mají za cíl: dosáhnout celkového sníïení emisí z automobilové dopravy sníïit koncentrace zneãi Èujících látek v silnû imisnû a dopravnû zatíïen ch ãástech mûst, kde minimálním cílem je dosaïení stanoven ch hodnot imisních limitû u suspendovan ch ãástic frakce PM 10 a oxidu dusiãitého sníïit koncentrace oxidû dusíku na území chránûn ch krajinn ch oblastí pod úroveà imisního limitu pro ochranu ekosystémû pfiispût k dosaïení cílového imisního limitu pro benzo(a)pyren pfiispût k celoplo nému zlep ování kvality ovzdu í v celém Stfiedoãeském kraji, tj. i v místech, kde jsou koncentrace zneãi Èujících látek pod úrovní limitû Celkové mnoïství vyprodukovan ch emisí lze ovlivnit prostfiednictvím dvou faktorû: buì sníïením poãtu jízd nebo sníïením mûrn ch emisí z jednotliv ch vozidel. Pro sníïení imisního zatíïení v konkrétních místech je nutno zajistit téï kvalitní infrastrukturu, která odvede podstatnou ãást dopravní zátûïe. Na základû tûchto hledisek jsou formulována následující základní opatfiení: 1.1 Odklonûní tranzitní dopravy mimo oblasti obytné zástavby (obchvaty apod.) 1.2 OdstraÀování bodov ch závad na komunikacích za úãelem zv ení plynulosti dopravy 1.3 Zavádûní moderních technologií a znaãení na komunikacích 1.4 Organizaãní opatfiení k omezení automobilové dopravy a zv ení plynulosti v sídlech 1.5 Parkovací politika 1.6 Podpora rozvoje hromadné vefiejné dopravy 1.7 Ekologizace dopravních prostfiedkû v majetku mûst a obcí 1.8 VyuÏití alternativních paliv ve vefiejné dopravû 1.9 Podpora cyklistické dopravy Uvedené nástroje je ov em nutno uplatàovat ve vzájemné provázanosti napfi. nûkterá regulaãní opatfiení není moïné plnû uplatnit bez zaji tûní objízdn ch tras apod. Poznámka: nûkterá opatfiení, která se rovnûï t kají automobilové dopravy, jsou uvedena v rámci skupiny 2. Omezování pra nosti. Opatfiení 1.1 Odklonûní tranzitní dopravy mimo oblasti obytné zástavby Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: budování obchvatû sídel (nebo ãástí sídel), pfiípadnû zkapacitnûní existujících obchvatov ch komunikací fie ení bodov ch problémû, napfi. napojení ãásti mûsta nebo prûmyslové zóny pfiímo na kapacitní komunikace za úãelem omezení prûjezdu aut pfies obec Typické indikativní projekty:

14 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana 234 Opatfiení 1.2 OdstraÀování bodov ch závad na komunikacích za úãelem zv ení plynulosti dopravy Typy fie en ch projektû: v lokalitách, kde dochází k nárûstu zneãi tûní ovzdu í vlivem ãast ch kongescí, lze realizovat opatfiení k zv ení plynulosti formou úprav komunikací nebo kfiiïovatek, v stavbou mimoúrovàov ch kfiíïení apod. Typické indikativní projekty: Opatfiení 1.3 Zavádûní moderních technologií a znaãení na komunikacích Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: implementace telematick ch systémû, koordinace systémû svûteln ch kfiiïovatek apod. Typické indikativní projekty: Opatfiení 1.4 Organizaãní opatfiení k omezení automobilové dopravy a zv ení plynulosti v sídlech Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: selektivní zákazy vjezdu do vymezen ch ãástí mûst (napfi. pro tûïkou nákladní dopravu), pfiípadnû úpln zákaz vjezdu do urãité oblasti, rychlostní omezení, jednosmûrné systémy apod.

15 Strana 235 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 Typické indikativní projekty: Opatfiení 1.5 Parkovací politika Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: budování záchytn ch parkovi È typu Park and Ride u Ïelezniãních zastávek a u v znamn ch autobusov ch terminálû rozvoj parkovací telematiky (informaãní panely s údaji o poãtu voln ch parkovacích míst v kapacitních garáïích a na záchytn ch parkovi tích) Typické indikativní projekty: Opatfiení 1.6 Podpora rozvoje hromadné vefiejné dopravy Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: budování ãi rekonstrukce zastávek a pfiestupních terminálû vefiejné dopravy, vãetnû souvisejícího vybavení za úãelem zv ení komfortu pfiepravy zavádûní moderních a ekologick ch technologií pro preferenci vefiejné dopravy na komunikacích a kfiiïovatkách odstranûní bodov ch problémû za úãelem zv ení rychlosti spojû (úprava komunikací) apod. integrace v ech druhû vefiejné dopravy (MHD, regionální autobusy, Ïeleznice) koordinace linek, pfiestupní uzly, návaznost spojû rûzn ch typû vefiejné dopravy, propojení tarifních systémû apod. (nutné zaãlenûní do systému Stfiedoãeské integrované dopravy) systémy informování cestujících (mapy linek, pfiestupní vazby, terminály pro vyhledání spojení)

16 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana 236 Typické indikativní projekty: Opatfiení 1.7 Ekologizace dopravních prostfiedkû v majetku mûst a obcí Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: nákup vozidel vefiejné dopravy se zfietelem na ekologick provoz (nízkopodlaïní autobusy splàující limit EURO 4 a vy í), vãetnû vozidel pouïívajících alternativní paliva (zemní plyn, LPG) technické úpravy existujících vozidel vefiejné dopravy (filtry pro záchyt tuh ch ãástic z v fukû apod.) obmûna a ekologizace dal ích vozidel mûst a obcí (napfi. svoz odpadu) Typické indikativní projekty: Opatfiení 1.8 VyuÏití alternativních paliv ve vefiejné dopravû Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: v stavba infrastruktury pro provoz vozidel pouïívajících alternativní paliva (plniãky LPG a CNG, servisní stfiedisko apod.) Typické indikativní projekty:

17 Strana 237 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 Opatfiení 1.9 Podpora cyklistické dopravy Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû zamûfiené na bûïnou pfiepravu obyvatel, kde existuje potenciál nahrazení ãásti automobilové dopravy: v stavba cyklistick ch stezek a cyklistick ch pruhû projekty ke zv ení bezpeãnosti cyklistû (napfi. úpravy semaforû, mimoúrovàové pfiejezdy apod.) preference cyklistické dopravy na silniãních komunikacích Typické indikativní projekty: 2.2 Skupina 2: Opatfiení k omezování pra nosti Hlavním problémem ochrany ovzdu í v Stfiedoãeském kraji jsou jednoznaãnû zv ené koncentrace ãástic PM 10 ; hlavním cílem je tedy jejich sníïení a udrïení pod úrovní platn ch imisních limitû. Mezi hlavní zdroje imisního zatíïení suspendovan mi ãásticemi patfií ãástice zvífiené do ovzdu í vûtrem, stavební ãinností ãi automobilovou dopravou tzv. sekundární pra nost. V znamného omezení sekundární pra nosti lze dosáhnout: omezením mnoïství prachu na komunikacích, zejména vy í intenzitou ãi tûní komunikací technick mi opatfieními u problematick ch areálû (doly, lomy, haldy, prûmyslové areály, popfi. velká parkovi tû apod.) v sadbou izolaãní zelenû s protipra nou funkcí u rozhodujících zdrojû pra nosti, zvlá tû u hlavních dopravních tahû v eobecn m zvy ováním zastoupení zelenû na plochách, které jsou zdrojem pra nosti parkové úpravy, zatravàování, zalesàování ploch zpevnûním povrchu pra n ch komunikací a cest V rámci této priority jsou tedy plánována následující opatfiení: 2.1 V sadby izolaãní zelenû u komunikací a dal ích zdrojû pra nosti 2.2 Zv ení intenzity ãi tûní komunikací vãetnû pofiízení potfiebné techniky 2.3 Omezování pra nosti v areálech a v jejich okolí 2.4 SniÏování pra nosti v území vegetaãními úpravami 2.5 Úpravy komunikací s cílem sníïení dopadû pra nosti na obyvatelstvo Opatfiení 2.1 V sadby izolaãní zelenû u komunikací a dal ích zdrojû pra nosti Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: v sadby protipra né izolaãní zelenû na hranici hlavních zdrojû pra nosti, zejména podél hlavních komunikací v blízkosti obytné zástavby ãi jin ch budov vyïadujících ochranu ( koly, nemocnice apod.) pro omezení pra nosti je optimální vertikálnû zapojen a hloubkovû ãlenûn porost smí en ch dfievin; vhodné jsou druhy s vysokou schopností zachycovat na svém povrchu prachové ãástice.

18 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana 238 Typické indikativní projekty: Opatfiení 2.2 Zv ení intenzity ãi tûní komunikací vãetnû pofiízení potfiebné techniky Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: dûkladné odstranûní zimního posypu komunikací po odtání snûhu a náledí zv ení intenzity ãi tûní ulic zaji tûní dûkladného a pravidelného ãi tûní komunikací za pouïití vodního oplachu, optimální je souãasné ãi tûní kombinací samosbûru a splachování povrchu komunikace Typické indikativní projekty: Opatfiení 2.3 Omezování pra nosti v areálech a v jejich okolí Typy fie en ch projektû: Opatfiení je zamûfieno na plo né zdroje pra nosti, jako jsou rûzné haldy a sklady sypk ch materiálû, lomy, pfiípadnû velká parkovi tû, prûmyslové areály apod. Vhodn mi opatfieními jsou napfi.: budování zpevnûn ch komunikací v areálech závodû budování vhodn ch bariér na hranicích areálû ozelenûní areálû pfii vyuïití druhû s vysokou schopností zachycovat prachové ãástice pravidelné ãi tûní a údrïba otevfien ch ploch areálû atd. zv ení ãetnosti ãi tûní na konkrétních vefiejn ch komunikacích u problematick ch areálû

19 Strana 239 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 Typické indikativní projekty: Opatfiení 2.4 SniÏování pra nosti v území vegetaãními úpravami Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: celkové zv ení zastoupení zelenû v zastavûn ch oblastech (s nízk m podílem zelenû) zatravàování ploch orné pûdy v sousedství obytné zástavby Typické indikativní projekty: Opatfiení 2.5 Úpravy komunikací s cílem sníïení dopadû pra nosti na obyvatelstvo Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: zpevnûní povrchu pra n ch komunikací a cest Typické indikativní projekty:

20 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana 240 Skupina 3: SniÏování emisí z energetického zásobování mûst a obcí a omezování spotfieby tuh ch paliv V rámci této skupiny jsou formulována opatfiení s cílem: dosáhnout sníïení produkce emisí zneãi Èujících látek z existujících systémû energetického zásobování (formou opatfiení na zdrojích a rozvodn ch sítích) podpofiit nahrazování tuh ch paliv jin mi zpûsoby vytápûní omezit riziko budoucího nárûstu vyuïití tuh ch paliv v domácnostech Jedná se tedy o opatfiení zamûfiená jak do oblasti mal ch spalovacích zdrojû (lokálních topeni È), tak i pfiímo pro v znamné zdroje tepla z kategorie REZZO 1, popfi. i kotelny z kategorie REZZO 2. Malé zdroje jsou povaïovány za hlavní zdroj imisní zátûïe benzo(a)pyrenu a arsenu, v znamnû se podílejí také na emisích tuh ch ãástic (témûfi z 30 %). Zdroje REZZO 1 a 2 tvofií 19 % emisí tuh ch látek, 36 % emisí oxidû dusíku a 16 % emisí VOC. Ve vzájemné kombinaci jde tedy o soustavu opatfiení s velice v znamn m potenciálem dosaïení cílû v ochranû ovzdu í. Jedná se o vzájemnû provázan systém, neboè jedním ze základních opatfiení k sníïení emisí z lokálních topeni È je rozvoj teplofikace ãi plynofikace území; souãasnû je nutno zvy ovat efektivitu v roby tepla a distribuãních soustav. K tomuto úãelu jsou navrïena následující opatfiení: 3.1 Rozvoj environmentálnû pfiíznivé energetické infrastruktury 3.2 Ekologizace energetick ch zdrojû 3.3 Podpora pfiemûny topn ch systémû v domácnostech 3.4 Podpora úspor a efektivnûj ího vyuïívání energie 3.5 Podpora nespalovacích alternativních zdrojû energie Opatfiení 3.1 Rozvoj environmentálnû pfiíznivé energetické infrastruktury Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: v stavba nového centrálního zdroje tepla vãetnû navazujících systémû CZT (rozvody atd.) celková rekonstrukce zdroje CZT vãetnû navazujících rozvodû, popfi. celková rekonstrukce rozvodû a v mûníkov ch ãi pfiedávacích stanic za úãelem omezení ztrát tepla, propojení soustav CZT za úãelem dosa- Ïení úspor apod. roz ífiení stávající stfiedotlaké sítû pro rozvod zemního plynu (pfii zaji tûní pfiechodu na ZP u koncov ch zdrojû) aplikace technologií na vyuïití odpadního tepla (napfi. v mûníky na vyuïití odpadního tepla apod.) Typické indikativní projekty:

21 Strana 241 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 Opatfiení 3.2 Ekologizace energetick ch zdrojû Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: rekonstrukce spalovacích zdrojû za úãelem sníïení emisí NO x a prachov ch ãástic v mûna kotlû, plynofikace zdroje, instalace zafiízení pro záchyt emisí apod. mûïe se jednat také o zámûnu stávajícího paliva spojenou se sníïením emisí (napfi. pfiechod z uhlí na ZP nebo na biomasu) Typické indikativní projekty: Opatfiení 3.3 Podpora pfiemûny topn ch systémû v domácnostech Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: voblastech v dosahu sítí CZT a zemního plynu lze podporovat nahrazování existujících kotlû na tuhá paliva napojením na tyto systémy (musí prokazatelnû dojít k odpojení stávajícího kotle), a to pfiednostnû na systém CZT, kter je emisnû a imisnû pfiíznivûj í pofiízení nízkoemisního spalovacího zdroje, kter splàuje hodnoty nejlep í emisní tfiídy (lze kombinovat se zateplováním budov) pouze kotle spalující zemní plyn nebo biomasu Typické indikativní projekty:

22 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana 242 Opatfiení 3.4 Podpora úspor a efektivnûj ího vyuïívání energie Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: zlep ení tepelnû technick ch vlastností obvodov ch konstrukcí budov zateplení budov, v mûny oken apod. regulaãní a mûfiicí technika Typické indikativní projekty: Opatfiení 3.5 Podpora nespalovacích alternativních zdrojû energie Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: aplikace tepeln ch ãerpadel, fotovoltaick ch systémû apod. Typické indikativní projekty: Skupina 4: SniÏování emisí z dal ích zdrojû zneãi Èování V rámci této skupiny opatfiení je podporována ekologizace dal ích konkrétních zdrojû zneãi Èování ovzdu í, které nespadají do v e uveden ch skupin (tj. mimo oblast dopravy, energetiky a zdroje sekundární pra nosti).

23 Strana 243 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 Sledovány jsou pfiitom zejména následující cíle: pfiispût k sníïení emisí tuh ch látek a k dosaïení imisních limitû pro ãástice PM 10 sníïit emise NO x, tj. pfiispût k dosaïení imisních limitû pro NO 2 ano x (ekosystémy), cílov ch limitû pro O 3 a emisního stropu NO x sníïit emise VOC dosaïení cílov ch limitû pro O 3 a udrïení celkov ch emisí VOC pod úrovní krajského stropu udrïet emise NH 3 pod úrovní krajského emisního stropu K tûmto cílûm je pak formulováno jedno spoleãné opatfiení: 4.1. Podpora sniïování emisí tuh ch látek, NO x,voc a NH 3 z nespalovacích zdrojû zneãi Èování Vedle tohoto opatfiení se pfiedpokládá, Ïe zejména podpora sniïování emisí VOC bude naplàována i pomocí nástrojû s celoplo nou pûsobností, a to pfiedev ím osvûtou vefiejnosti ve smyslu vyuïívání vodou fiediteln ch nátûrov ch hmot namísto hmot obsahujících organická rozpou tûdla. Opatfiení 4.1 Podpora sniïování emisí tuh ch látek, NO x,voc a NH 3 z nespalovacích zdrojû zneãi Èování Typy fie en ch projektû: V rámci této skupiny opatfiení lze navrhnout ekologizaci dal ích konkrétních zdrojû zneãi Èování ovzdu í, které nespadají do v e uveden ch skupin. Pfiednostnû jsou podporována následující opatfiení: instalace dodateãn ch zafiízení pro záchyt prachov ch ãástic nebo emisí NO x na nespalovacích (tj. technologick ch ) zdrojích technická opatfiení na zdrojích ke sníïení emisí tûkav ch organick ch látek napfi. pfiechod na vodou fieditelné barvy, instalace termooxidaãní jednotky apod. opatfiení v zemûdûlsk ch provozech za úãelem odstranûní emisí NH 3 do ovzdu í Typické indikativní projekty: 2.3 Skupina 5: Informaãní opatfiení a technická pomoc V e uvedená opatfiení jsou doplnûna souborem nástrojû s celoplo nou pûsobností, které pfiispívají ke sni- Ïování emisní a imisní zátûïe ze v ech skupin zdrojû zneãi Èování, pfiípadnû mají preventivní charakter. Jedná se zejména o komunikaci s vefiejností (poskytování informací, osvûta a diskuse), která pfiedstavuje z dlouhodobého hlediska jeden z nejúãinnûj ích nástrojû ochrany ovzdu í. Pro úspûch klíãov ch nástrojû ochrany ovzdu í je nezbytné seznámit vefiejnost s riziky zneãi tûní ovzdu í pro lidské zdraví a srozumitelnû vysvûtlit, jaká opatfiení jsou k ochranû ovzdu í pfiijímána a jejich dûvody. Obdobn v znam má i informaãní podpora vefiejné správy, a to nejen ve smyslu potfieby realizace opatfiení ke zlep ení kvality ovzdu í, ale rovnûï jako souãást technické podpory pfii pfiípravû konkrétních projektû. Tfietím okruhem je pak podpora pfii zaji Èování informací o stavu imisní zátûïe v konkrétních oblastech.

24 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana 244 V rámci této skupiny jsou tedy podporována následující opatfiení: 5.1 Informování a osvûta vefiejnosti 5.2 Informování a osvûta vefiejné správy 5.3 Podpora monitoringu kvality ovzdu í Opatfiení 5.1 Informování a osvûta vefiejnosti Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: informování vefiejnosti o stavu zneãi tûní ovzdu í a v znamu opatfiení ke sníïení emisní a imisní zátûïe konkrétní osvûtové programy smûfiované k obyvatelstvu i podnikûm, zamûfiené napfi. na zdravotní rizika vytápûní tuh mi palivy, nutnost omezování dopravy v obci, podporu vyuïívání hromadné dopravy, omezování spotfieby organick ch rozpou tûdel a barev, omezování pra nosti pfii v stavbû apod. Typické indikativní projekty: Opatfiení 5.2 Informování a osvûta vefiejné správy Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: informovanost a rozhodování pracovníkû vefiejné správy v otázkách souvisejících s ochranou ovzdu í ekologizace vytápûní, rozvoj systémû vefiejné dopravy, omezování pra nosti atd., dle opatfiení uveden ch v e Typické indikativní projekty:

25 Strana 245 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 Opatfiení 5.3 Podpora monitoringu kvality ovzdu í Typy fie en ch projektû: V rámci tohoto opatfiení lze podporovat následující typy projektû: realizace konkrétního (napfi. 5-letého) programu monitorování kvality ovzdu í vhodnû zvolenou formou (umístûní manuální ãi automatické mûfiicí stanice, mobilní mûfiení, pasivní samplery atd.) Typické indikativní projekty: Technická pomoc V rámci technické pomoci lze podpofiit následující opatfiení: pfiíprava projektû na realizaci konkrétních akcí pfiíprava Ïádostí o podporu z fondû E (zejména OP Îivotní prostfiedí, OP Doprava a ROP NUTS 2 Stfiední âechy) a z národních fondû (SFDI, SFÎP aj.) podpora implementaãních nákladû (monitoring, audity apod.). 3. HODNOCENÍ KONKRÉTNÍCH AKCÍ V RÁMCI JEDNOTLIV CH PRIORIT Pro v bûr konkrétních akcí k pfiímé podpofie z prostfiedkû kraje ãi mûst a obcí a nebo pro pfiedv bûr akcí doporuãen ch k podpofie z tuzemsk ch ãi evropsk ch podpûrn ch programû je vhodné vyuïít následující kritéria: Pofiadí dle v znamu z hlediska zneãi Èujících látek: 1. suspendované ãástice PM 10 (resp. tuhé emise jemné frakce) 2. oxidy dusíku (z hlediska imisí oxid dusiãit ) 3. benzo(a)pyren 4. tûkavé organické látky nebo arsen 5. ostatní zneãi Èující látky (napfi. amoniak) Pofiadí dle v znamu z hlediska lokalizace akcí: 1. mûsto Kladno a okolní obce, mûsta Mûlník, Kralupy nad Vltavou, Slan, mûsta a obce v okolí dálnic D1, D5, D11, silnice R10 a PraÏského silniãního okruhu 2. mûsta a obce, kde dochází dle dat k roku 2006 k pfiekraãování imisního limitu pro 24hodinové koncentrace PM 10 a/nebo cílového limitu pro benzo(a)pyren 3. ostatní mûsta a obce Stfiedoãeského kraje Dal í kritéria: Oãekávané pfiínosy v emisní a imisní oblasti Poãet dotãen ch obyvatel

26 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana 246 Jednotkové náklady na dosaïen efekt SníÏení emisní a imisní zátûïe více neï jedné z prioritních zneãi Èujících látek Místní specifikum Îádoucí vedlej í efekty 4. FINANâNÍ RÁMEC Indikativní rozdûlení reálnû nebo potenciálnû disponibilních prostfiedkû je stanoveno takto: 1. Opatfiení ke sníïení emisní a imisní zátûïe z automobilové dopravy 50 % 2. Opatfiení k omezování pra nosti 20 % 3. Opatfiení ke sniïování emisí z energetického zásobování mûst a obcí a omezování spotfieby tuh ch paliv 25 % 4. Opatfiení ke sniïování emisí z dal ích (technologick ch) zdrojû zneãi Èování 3 % 5. Informaãní opatfiení a technická pomoc 2 % Indikativní rozdûlení se uplatní pfiímo v pfiípadû rozdûlování prostfiedkû, v pfiípadû doporuãování Ïádostí do podpûrn ch programû by mûly b t stanovené proporce respektovány. 5. ODHAD NÁKLADÒ Na základû anal zy projektû evidovan ch v Zásobníku projektû lze uvést rámcov odhad pfiedpokládan ch nákladû na realizaci jednotliv ch akcí. NavrÏené akce pfiedstavují v naprosté vût inû náklady investiãní, v ojedinûl ch pfiípadech, kde lo o provozní resp. kaïdoroãní náklady, byly uvaïovány v daje na dobu 10 let realizace opatfiení. Pfii interpretaci údajû o oãekávan ch nákladech na realizaci navrïen ch akcí je nutno brát v úvahu následující skuteãnosti: Údaje uvedené v tabulce byly získány sumarizací nákladû u akcí uveden ch v Zásobníku projektû. Programov dodatek a tím spí e pak Zásobník projektû v ak pfiedstavují otevfien dokument. Jak jiï bylo uvedeno, vychází pfiehled konkrétních projektû z aktuálního stavu informací o plánovan ch aktivitách mûst a obcí. Tento pfiehled bude tedy postupnû doplàován o dal í projekty, ãímï bude docházet k nárûstu oãekávan ch v dajû na jejich realizaci. Vzhledem k v i nákladû je nutné u celé fiady akcí pfiedpokládat vícezdrojové financování, kde finanãní zdroje zamûfiené na podporu zlep ování kvality vzdu í budou pouze jedním ze zdrojû finanãních prostfiedkû. Jak jiï bylo uvedeno, do pfiehledu akcí jsou zafiazeny pouze akce realizované v rámci kraje, obcí a mûst. Nejsou tedy uvedeny akce celorepublikového v znamu, z nichï nûkteré budou mít velk v znam ke zlep- ení kvality ovzdu í. Pfiíkladem je v stavba Ïelezniãních koridorû, dálniãních úsekû a podobnû.

27 Strana 247 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 Tab. 5.1 Rámcov odhad v dajû na realizaci v ech projektû obsaïen ch v Zásobníku projektû (Kã)

28 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana RÁMEC PRO FINANCOVÁNÍ V následující tabulce je uveden pfiehled zdrojû financování pro jednotlivá opatfiení tohoto Programového dodatku. OP Îivotní prostfiedí Operaãní program Îivotní prostfiedí pro období OP Doprava Operaãní program Doprava pro období ROP NUTS 2 Stfiední âechy Regionální operaãní program pro region soudrïnosti NUTS 2 Stfiední âechy pro období Národní fondy financování prostfiednictvím národních programû SFÎP âr a dotací ze Státního fondu dopravní infrastruktury. Dotace ze SFÎP âr jsou uvedeny dle aktuálního stavu pfiíjmu Ïádostí, tj. pouze pro vybrané programy Pfiíloh I a II Smûrnice o poskytování finanãních prostfiedkû ze SFÎP. Vedle toho v ak existuje moïnost spolufinancování v ech projektû, na které bude ãerpána dotace ze strukturálních fondû prostfiednictvím OP ÎP. Poznámka: souãástí programû SFÎP podle pfiílohy I Smûrnice MÎP je Program realizace programû ke zlep ení kvality ovzdu í v zónách a aglomeracích a na místní úrovni a programû sniïování emisí. Z tohoto programu je moïné ãerpat podporu na v echna opatfiení uvedená v programovém dodatku, realizovaná v oblastech se zhor enou kvalitou ovzdu í a s investiãními náklady do 500 tisíc Kã. Vzhledem k dosavadnímu prûbûhu financování ze SFÎP je v ak podpora z tohoto programu povaïována za doplàkovou. Proto z dûvodu pfiehlednosti (kdy by bylo moïné pfiifiadit uveden program v em opatfiením, av ak ãasto bez reálné moïnosti ãerpání dotace) není v tabulce pfiímo uveden, je v ak vhodné jej brát v úvahu zejména u lokálních projektû realizovan ch v OZKO. Fond Ïivotního prostfiedí Stfiedoãeského kraje uvedeny jsou typy opatfiení, pro které je moïné ãerpat podporu na základû aktuálních podmínek Fondu ÎP. V tabulce není uveden rozpoãet Stfiedoãeského kraje a rozpoãty jednotliv ch obcí a mûst z tûchto zdrojû je moïné realizovat kter koliv projekt na základû rozhodnutí politick ch orgánû pfiíslu ného územního celku. Tab. 6.1 Zdroje financování navrïen ch opatfiení

29 Strana 249 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje âástka 4/2008 Z tabulky je patrné, Ïe u tfií opatfiení se nepodafiilo identifikovat Ïádn existující zdroj financování. Jedná se o: 2.2 Zv ení intenzity ãi tûní komunikací, vãetnû pofiízení potfiebné techniky 2.3 Omezování pra nosti v areálech a v jejich okolí 5.3 Podpora monitoringu kvality ovzdu í U tûchto opatfiení je nutno do budoucna uváïit vytvofiení samostatného dotaãního titulu nebo jiné formy podpory, napfiíklad v rámci Fondu Ïivotního prostfiedí Stfiedoãeského kraje. Obdobnû je pravdûpodobné, Ïe i ãást projektû spadajících do ostatních opatfiení nebude moïné financovat z vyjmenovan ch fondû, protoïe nesplní nûkteré podmínky, kter mi je podpora z daného fondu omezena. I zde je vhodné v odûvodnûn ch pfiípadech (realizace v imisnû zatíïené oblasti, vysoké pfiínosy pro kvalitu ovzdu í) uvaïovat o podpofie mimo rámec dosud existujících fondû.

30 âástka 4/2008 Vûstník právních pfiedpisû Stfiedoãeského kraje Strana ÍZENÍ PROGRAMU KE ZLEP ENÍ KVALITY OVZDU Í 7.1 Realizace Programu ke zlep ení kvality ovzdu í Programov dodatek k Programu ke zlep ení kvality ovzdu í vydá Rada Stfiedoãeského kraje formou nafiízení Stfiedoãeského kraje. Na schválení tohoto nafiízení pak bude navazovat postupná realizace vybran ch konkrétních opatfiení. Za realizaci programu ke zlep ení kvality ovzdu í, vãetnû Programového dodatku, je odpovûdn Krajsk úfiad Stfiedoãeského kraje, kter spolupracuje s úfiady obcí s roz ífienou pûsobností a s obecními úfiady jednotliv ch obcí a mûst. Realizace programu ke zlep ení kvality ovzdu í bude probíhat jednak pfiímo, jednak nepfiímo. Pfiímá realizace se t ká finanãní podpory vybran ch konkrétních akcí z prostfiedkû kraje. Nepfiímá realizace zahrnuje: doporuãení k Ïádosti o podporu z Operaãního fondu Îivotní prostfiedí, Operaãního fondu Doprava a Regionálního operaãního programu NUTS 2 Stfiední âechy doporuãení k Ïádosti o podporu ze Státního fondu dopravní infrastruktury doporuãení k Ïádosti o podporu ze Státního fondu Ïivotního prostfiedí âr doporuãení k Ïádosti o podporu z jin ch podpûrn ch programû doporuãení (podpûrn argument) z hlediska ochrany ovzdu í pfii rozhodování o nastavení jednotliv ch dotaãních programû na pûdû centrálních orgánû âr (MÎP, MD âr, MMR) doporuãení (podpûrn argument) z hlediska ochrany ovzdu í pfii rozhodování o prioritách v oblasti dopravní infrastruktury a energetiky 7.2 Indikátory plnûní Programu ke zlep ení kvality ovzdu í V následujícím pfiehledu jsou uvedeny hlavní indikátory, na jejichï základû bude vyhodnocováno plnûní cílû Programu: rozsah oblastí se zhor enou kvalitou ovzdu í pro aktuální rok a expozice obyvatelstva nadlimitním koncentracím zneãi Èujících látek, zejména nadlimitním koncentracím PM 10 sníïení emisí primárních ãástic a prekurzorû sekundárních ãástic (dle potenciálu tvorby ãástic) sníïení emisí zneãi Èujících látek, pro které jsou Stfiedoãeskému kraji stanoveny doporuãené hodnoty krajsk ch emisních stropû (SO 2,NO x,voc,nh 3 ) poãet podan ch a schválen ch projektov ch Ïádostí Uvedené indikátory jsou pro území âr kvantifikovány v rámci Operaãního programu Îivotní prostfiedí AKTUALIZACE PROGRAMOVÉHO DODATKU Aktualizace Programu ke zlep ení kvality ovzdu í vãetnû Programového dodatku bude provádûna v termínech vypl vajících z platného znûní zákona o ochranû ovzdu í v návaznosti na aktualizované vyhlá ení oblastí se zhor enou kvalitou ovzdu í a na v sledky roãní emisní inventury. Podle dosavadních zku eností je vhodn m termínem první pololetí roku následujícího po vyhlá ení aktuálních oblastí se zhor enou kvalitou ovzdu í. Dále bude probíhat kaïdoroãní vyhodnocení implementace programu ke zlep ení kvality ovzdu í a novû vymezen ch oblastí se zhor enou kvalitou ovzdu í. V pfiípadû potfieby bude program kompletnû aktualizován.