OBEC STARÁ LYSÁ kraj Středočeský

Transkript

1 Příloha č.2 schváleného ÚPO Stará Lysá OBEC STARÁ LYSÁ kraj Středočeský Územní plán obce Stará Lysá, změny II Návrh řešení upravený Textová část Objednatel: Pořizovatel: Obec Stará Lysá Městský úřad Lysá nad Labem Obecní úřad ve Staré Lysé 56 Stavební úřad, Stará Lysá Husovo nám. 23, Lysá n.l. tel Zpracovatel návrhu změny II: Matějská 48/2136, Praha 6 tel./fax: E - mail: info@horkyarchis.cz Autor: doc.ing.arch.ivan Horký,DrSc. autorizovaný architekt Spolupráce: ing. Kamila Svobodová Bc. Jan Hafner Datum:

2 Obsah textové části: str. A. Základní údaje a vymezení zastavěného území. 4 A.1. Důvody pořízení změny II ÚPO Stará Lysá 4 A.2. Údaje o zadání změny. 4 A.3. Způsob zpracování a vymezení zastavěného území. 5 B. Koncepce rozvoje území obce, ochranu a rozvoj jeho hodnot. 5 B.1. Urbanisticky významné prostory a památkově chráněné objekty. 5 B.2. Strategie rozvoje obce. 6 B.3. Způsob využití území obce. 6 B.4. Cíle ochrany a rozvoje hodnot 6 B.5. Limity využití území. 7 C. Urbanistická koncepce obce. 10 C.1. Vymezení zastavitelných ploch, návrh organizace a využití území. 10 C.2. Vymezení systému sídelní zeleně. 11 C.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení podmínek jejich možného budoucího využití. 12 C.4. Stanovení pořadí změn v území - etapizace. 12 C.5. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich možného budoucího využití 12 C.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb 12 C.7. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení 12 D. Koncepce veřejné infrastruktury a podmínky pro její umisťování. 13 D.1. Dopravní infrastruktura 13 D.2. Technická infrastruktura. 13 D.3. Občanské vybavení. 14 D.4. Veřejná prostranství 14 E. Koncepce uspořádání krajiny. 14 E.1. Uspořádání krajiny a využití ploch 14 E.2. Vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití 14 E.3. Územní systém ekologické stability a prostupnost krajiny 15 E.4. Ochrana před povodněmi 16 E.5. Ložiska nerostných surovin a jejich využití 16 F. Podmínky pro využití ploch. 17 F.1. Funkční regulace ploch s rozdílným způsobem využití 17 F.2. Prostorové uspořádání, základní podmínky pro ochranu krajinného rázu 17 F.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv 17 F.4. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich 2

3 využití územní studií podmínkou pro rozhodování 17 F.5. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití 17 F.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt 17 G. Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření 17 G.1. Veřejně prospěšné stavby 17 G.2. Veřejně prospěšná opatření 18 H. Údaje o počtu listů a výkresů návrhu změny II ÚPO Stará Lysá 18 H.1. Počet listů textové části 18 H.2. Seznam výkresů grafické části 18 II. Odůvodnění změn II územního plánu obce Stará Lysá. 19 I. Vyhodnocení koordinace využívání území. 19 I.1. Širší územní vztahy 19 I.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 20 J. Údaje o splnění zadání. 21 K. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 21 K.1. Vyhodnocení důsledků navrženého řešení 21 K.2. Vztah k rozboru udržitelného rozvoje území 24 L. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. 24 M. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené pro plnění funkce lesa. 25 N. Odůvodnění územního plánu obce, změna II zpracované pořizovatelem 27 O. Obsah grafické části. 30 P. Přílohy. 30 P.1. Použité podklady 30 3

4 A. Základní údaje a vymezení zastavěného území. A.1. Důvody pořízení změny II ÚPO Stará Lysá. Předmětem změny II schváleného ÚPO Stará Lysá je zejména: l zrušení rozvojové zastavitelné plochy II/103, (smíšená obytná zástavba venkovského typu), o výměře m 2 a její změnu využití na druh pozemku sad l vymezení nové náhradní rozvojové plochy II/126 pro bydlení funkčního typu II (smíšená obytná zástavba venkovského typu) a plochy doprovodné zeleně VIII/126 na jihovýchodním okraji současně zastavěného území sídla Čihadla při silnici III/3314, na pozemku p.č. PK 770/1 (EN 769/5 část). Nová plocha II/126 se vymezuje jako náhrada za rušenou lokalitu II/103, a bude mít maximální výměru m 2 l změna způsobu využití plochy přestavby II/127 stávajícího barokního dvora Alžbětín na p.č. 64/1 o výměře 5042 m 2 v k.ú. Stará Lysá ze stávajícího způsobu využití IV - plochy zemědělské, lesnické výroby a zahradnictví na nový způsob využití II plochy smíšené obytné zástavby venkovského typu. Areál bude po nezbytné asanaci sloužit pro bytovou a rodinnou výstavbu a pro stavby administrativně správní. Změnou II se umožňuje zejména bezodkladná úprava územního vymezení a způsobu využití rozvojových ploch v souladu s aktuálními podmínkami jejich využití, výstavba navazujících nezbytných nových úseků místních komunikací a nových úseků inženýrských sítí, podmiňujících využití rozvojových ploch zastavitelného území obce. A.2. Údaje o zadání změny II. Na základě přípravných konzultací rozhodlo zastupitelstvo obce Stará Lysá svým usnesením č.07/2008 na svém jednání dne o pořízení změny II územního plánu obce Stará Lysá, který byl schválen v roce Zpracováním příslušné územně plánovací dokumentace změny II ÚPO a součinností s pořizovatelem při jejím veřejném projednávání byla pověřena pražská firma Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc. ARCHIS. Rozsah úkolu vypracovat změnu II byl rozhodnutím obecního zastupitelstva z definován tak, aby rozsahem a náležitostmi dokumentace a jejího veřejně právního projednání splňoval požadavky zákona č.183/2006 Sb. (zákon o územním plánování a stavebním řádu) a vyhlášky Ministerstva místního rozvoje ČR č.500/2006 Sb. (vyhláška o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti). Návrh zadání byl v intencích 47, odst.2 a odst. 4 zákona č.183/2006 Sb. veřejně projednán. Na základě uplatněných požadavků a podnětů pořizovatel ve spolupráci se starostou obce upravil návrh zadání a předložil jej ke schválení. V souladu s 84, odst. 2, písm. b) zákona č.128/2000 Sb. o obcích a 47, odst. 5 zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a 4

5 stavebním řádu schválilo návrh zadání změny II zastupitelstvo obce Stará Lysá svým usnesením č.04/2009 dne Na základě projednaného a schváleného zadání byl nejprve zpracován koncept řešení, včetně posouzení vlivů návrhu územního plánu na životní prostředí. Změna II ÚPO Stará Lysá se projednávala na základě podnětu dvou vlastníků pozemků na změnu využití území, z nichž jeden požadoval změnu na funkci bydlení a druhý změnu areálu dvora Alžbětín na funkci plochy nerušící průmyslové výroby, stavebnictví a skladového hospodářství. Vlastník ovšem v průběhu projednávání konceptu areál Alžbětín prodal a nový vlastník zamýšlí areál využít pro bytovou a rodinnou zástavbu a funkci administrativně správní. Toto využití území je dle schváleného ÚPO možné v plochách II smíšená obytná zástavba venkovského typu. Po projednaném konceptu proto pořizovatel vydal upravené zadání změn II, na jehož základě je zpracován tento upravený návrh řešení. A.3. Způsob zpracování a vymezení zastavěného území. Způsob zpracování konceptu změny II vyplývá ze způsobu zpracování schváleného ÚPO Stará Lysá. Koncept změny II je zakreslen do digitalizované a vektorizované mapy v měřítku 1:5000, která byla zpracovatelem aktualizována podle výsledků doplňujících provedených průzkumů a rozborů. Pro vypracování některých dalších výkresů grafické části návrhu změny I byly použity datové soubory rastrové základní mapy v měřítku 1: , poskytnuté obci Katastrálním úřadem Středočeského kraje. S ohledem na charakter a jednoznačnost změny II ÚPO Stará Lysá bylo schváleným zadáním stanoveno, že změna II ÚPO Stará Lysá nevyžaduje zpracování variantních řešení, avšak s ohledem na změnu způsobu využití hospodářského dvora Alžbětín bylo požadováno vypracování konceptu, včetně posouzení vlivů změny II na životní prostředí (SEA). Dokumentace návrhu změny II ve své textové i grafické části je vypracována tak, aby obsahovou strukturou a dalšími náležitostmi vyhověla požadavkům stanoveným v Příloze č. 7 vyhlášky č.500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidenci územně plánovací činnosti. Pro funkční regulaci ploch s odlišným způsobem využití a základní prostorové uspořádání území byly po dohodě s pořizovatelem použity regulativy schválené v závazné části ÚPO Stará Lysá. Použité podmínky pro změny využití území jsou pro jednotlivé plochy a koridory formulovány jednoznačně, bez možného dvojího výkladu a pokud možno kvantifikovatelným způsobem. Podmínky využití ploch s odlišným způsobem využití a podmínky základního prostorového uspořádání území vycházejí ze základní urbanistické koncepce a uspořádání území schváleného ÚPO. Tyto podmínky obsahují i určení případného způsobu jejich podmíněnosti. U limitů vyplývajících ze znění právních předpisů je tato skutečnost konstatována v obsahu této textové části dokumentace návrhu změny II ÚPO. Návrh změny II ÚPO Stará Lysá je zpracován s ohledem na nutnost vypracování nového ÚPO pro pětitileté návrhové období do r Závazná lhůta aktualizace schváleného ÚPO není návrhem změn II dotčena. Navrhovaná změna II leží většinou mimo současně zastavěné území obce (stav k ), avšak v kontaktní poloze k jeho hranicím. Lokalizace navržených změn II územního plánu obce Stará Lysá je přehledně patrná z výkresu č.i.1 ÚPO Stará Lysá změna II: základní členění území 1:

6 B. Koncepce rozvoje území obce, ochranu a rozvoj jeho hodnot. B.1. Urbanisticky významné prostory a památkově chráněné objekty. Správní území obce Stará Lysá má charakter území s archeologickými nálezy. Vztahují se na ně tedy ustanovení zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění zákona č.242/92 Sb. Většina v budoucnu prováděných zemních prací bude podléhat odbornému archeologickému dozoru nebo vyvolá potřebu záchranného archeologického výzkumu, tak jak určují příslušná ustanovení výše uvedeného zákona. V územních a stavebních řízeních se k záměrům výstavby proto bude nezbytně vyjadřovat i Archeologický ústav AV ČR, resp. jeho pověřené pracoviště. V území řešeném návrhem změny II se nevyskytují kulturní památky, zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky. B.2. Strategie rozvoje obce. Všechny požadavky na změnu II, uvedené v kapitole A.1 ad a) c) jsou v souladu s dlouhodobými hlavními cíli a strategií trvale udržitelného rozvoje obce, neboť: - ruší rozvojové plochy schválené ÚPO Stará Lysá, jejichž využitelnost je dlouhodobě nemožná či problematická a navrací je původnímu využití (sad) - navrhují novou rozvojovou plochu II/126 v rozsahu odpovídajícímu zrušené rozvojové ploše II/103 - podmiňují zastavitelnost rozvojových ploch obce - poskytují podmínky pro realizaci potřeb kvalitního bydlení, administrativně správních činností, nerušící výroby a služeb na území obce - vytvářejí předpoklady pro převedení některých pozemků ve vlastnictví ČR a správě Pozemkového fondu do vlastnictví obce. Dlouhodobá urbanistická koncepce rozvoje sídla Stará Lysá je schváleným územním plánem definována jako mírně růstová, jak odpovídá výhodným rozvojovým předpokladům obce, vyplývajícím z její polohy v rozvojové oblasti OB 1 - Praha, kvalitnímu prostředí pro bydlení i rekreaci, dobré dopravní dostupnosti spádových center Lysá nad Labem, Nymburk a Praha, čilým podnikatelským aktivitám v regionu a demografickému vývoji sídla Stará Lysá. Návrh změny II dále posiluje celkovou životaschopnost obce. Ostatní charakteristické rysy strategie rozvoje obce (např. zástavba nezastavěných proluk, postupná zástavba nových ploch pro podnikatelské aktivity, atd..), stanovené schváleným ÚPO Stará Lysá zůstávají nezměněny a jsou v rámci konceptu změny II integrovány do územně plánovací dokumentace. B.3. Způsob využití území obce. V důsledku navrhované změny II dojde ke změně způsobu využití ploch v intravilánu i extravilánu obce v lokalitách, které jsou uvnitř současně zastavěného území obce, nebo jsou v kontaktní poloze k současně zastavěnému území. Změnou II nebudou dotčeny limity využití území nad rozsah schváleného ÚPO Stará Lysá. Změnou II nedochází ke střetům se záměry územně plánovací činnosti. 6

7 B.4. Cíle ochrany a rozvoje hodnot. Hlavním cílem návrhu změny II je nahrazení zrušené rozvojové plochy II/103 schváleného územního plánu obce Stará Lysá nově vymezenou zastavitelnou plochu II/126 s doprovodnou izolační zelení (zóna VIII/126) a změna využití p.p.č. 64/1 v k.ú. Stará Lysá statek Alžbětín na plochu II plochy smíšené obytné zástavby venkovského typu v souladu s reálným stavem území a aktuálními potřebami obce. Tím se na přechodné období do zpracování nového územního plánu vytváří podklad pro kvalifikované rozhodování o změnách využití území, které nejen uspokojí potřeby jednotlivých stavebníků, ale zároveň odpovídá koncepčním záměrům obce a není v konfliktu se zřeteli ochrany krajinného prostředí. B.5. Limity využití území. Změna II schváleného územního plánu obce Stará Lysá a její důsledky jsou řešeny tak, aby v konceptu změny II schváleného ÚPO byly objektivně vyhodnoceny reálně existující i potenciálně očekávané limity využití správního území obce, které mají nejrůznější charakter, nejrůznější intenzitu vlivu a nejrůznější význam z hlediska funkčního využití řešeného území, tj. zejména: B.5.1. územní systémy ekologické stability (ÚSES) B.5.2. kulturní nemovité památky B.5.3. záplavová území, pokud jsou stanovena B.5.4. vlivy dopravy B.5.5. ložiska nerostných surovin B.5.6. území archeologického zájmu B.5.7. ostatní limity B.5.1. Územní systémy ekologické stability (ÚSES). V širších krajinných souvislostech leží řešené území v pravobřežní části územního pásu podél nadregionálního biokoridoru Labe na jihovýchodě a jihu. Severní částí řešeného katastrálního území Stará Lysá je veden východo-západním směrem úsek nadregionálního biokoridoru RK 68 Bon Repos. V lese Raštice (východní části) je situováno regionální biocentrum stejného jména č RK 68 prochází bývalým zámeckým parkem (dnes v podstatě smíšený les), tanguje jižní hranici zastavěného území zámečku a pokračuje lesním masívem Raštice až k východní hranici k.ú. Severojižním směrem přes lesy Ochoz a Hladký bor je veden vymezený nadregionální biokoridor RK 67 Hladký bor s včleněným stejnojmenným regionálním biocentrem k doplnění č Struktura místního ÚSES je řídká a obsahuje jediný lokální biokoridor LBK 9 Bon Repos Hladký bor, dvě lokální biocentra LBC 2 Hladký bor ve stejnojmenném lesním masívu v západní polovině katastrálního území obce a LBC 3 Raštice mezi výše uvedeným RBK 68 a LBK 9. Tento lokální biokoridor spojuje oba lesní masívy Hladký bor a Raštice a je veden obloukem, vyklenutým směrem na západ mezi sídly Stará Lysá a Čihadla. Poměrně chudě jsou v řešeném území zastoupeny i interakční prvky ÚSES ve formě liniové doprovodné zeleně podél silnic a cest či ve formě vhodné hodnotné urbanistické zeleně v zastavěných územích sídel. V řešeném správním území obce Stará Lysá jde o jediný interakční prvek oboustranné stromořadí (po doplnění) podél silnice III. třídy č do Benátek nad Jizerou, a to v úseku od křižovatky se silnicí č.iii/3314 až po jižní okraj lesa Raštice. 7

8 Nadregionální biokoridory RK 67, RK 68, regionální biocentra RBC 1851 a RBC 1915 i jednotlivé prvky místního ÚSES se nalézají v dostatečné vzdálenosti od současně zastavěného i navrženého zastavitelného území obou sídel Stará Lysá i Čihadla, a proto nepředstavují z hlediska územního rozvoje správního území obce Stará Lysá bezprostředně omezující faktor. Regionální a lokální prvky ÚSES jsou vesměs lokalizovány v nezastavitelných územích. Chráněná území přírody ani památné stromy nejsou navrženou změnou II dotčeny. Jednotlivé soliterní dřeviny nebo jejich skupiny s krajinotvorným významem jsou součástí generelu ÚSES a jsou zakresleny ve výkresech č.i.2.: Hlavní výkres urbanistická koncepce, uspořádání krajiny a dopravní infrastruktura v měřítku 1:5000. Nejsou v konfliktu s návrhem rozvojových zón, dotčených změnou II schváleného ÚPO. Územní vazby a způsob ochrany těchto chráněných území přírody jsou specifikovány v kap.e. textové části návrhu změny II. V souladu s nově platným zákonem č.183/2006 Sb. se plochy skladebných prvků ÚSES vyhlašují veřejně prospěšným opatřením. B.5.2. Kulturní nemovité památky. V území dotčeném konceptem změny II se nevyskytují kulturní památky, zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky. B.5.3. Záplavová území. Na základě podkladů a doplňkových informací, získaných zpracovatelem, nejsou u vodotečí, protékajících řešeným územím, vymezena záplavová území velké vody Q 100, poněvadž nebezpečí rozsáhlejších záplav v katastrálním území Stará Lysá prakticky nehrozí. Potenciální záplavové situace v území obce jsou podrobněji vyhodnoceny v kapitole F schváleného ÚPO Stará Lysá. Z těchto okolností vyplývá, že současně zastavěné území ani území navrhované rozvojové zóny II/126 a II/127 nebudou stoletými záplavami ohroženy. Vzhledem k realizovaným vodohospodářským úpravám tok Mlynařice i jejího povodí jsou záplavy dotčeného území nepravděpodobné ve smyslu 66, odst. 5 zákona č.254/2001 Sb. Prevence proti záplavám i krátkodobým přívalovým situacím je řešena v kapitole F schváleného ÚPO. B.5.4. Vlivy dopravy. Omezující vlivy dopravy se projevují hlukovým zatížením, nepřesahujícím však hygienické limity, ve formě pásu podél silnice III/3314, která je jeho osou. Územně se tyto vlivy uplatňují hlavně v úsecích průchodu této silnice zastavěnými územími obou sídel Stará Lysá a Čihadla. Účinky dopravy po silnici se teoreticky projevují rovněž existencí několika potenciálně nebezpečných kolizních bodů v místě zúžení průjezdního profilu zástavbou, nepřehledných zatáčkách (Stará Lysá v okolí mostu přes Mlynařici), stoupáních (Čihadla střed sídla) a na vyústění obslužných místních komunikací. Tyto kolizní body byly identifikovány při místním průzkumu, zpracovatelem vyznačeny v problémovém plánu. Vzhledem k relativně nízkým hodnotám dopravní zátěže a struktuře automobilové dopravy lze negativním účinkům vlivů dopravy (s výjimkou hluku) čelit navrženým pásem izolační zeleně VIII/126 a běžnými regulačními prostředky, zejména omezením povolené rychlosti, atd. B.5.5. Ložiska nerostných surovin. Na řešeném území Obce Stará Lysá je třeba respektovat podle 13, odst. 1 zákona č. 8

9 62/1988 Sb. (zákona o geologických pracích) v platném znění výhradní netěžené ložisko štěrkopísku B Stará Lysá, které má stanovený dobývací prostor Stará Lysá a chráněné ložiskové území Stará Lysá. Toto CHLÚ na řešeném území je zakresleno ve výkresech č.i.2 a N.2 dokumentace návrhu změny II a ve výkresu č. 2, 3 Návrh funkčního využití území, doprava v měřítku 1:5000, resp. 1:2880 schváleného ÚPO. V blízkosti západní hranice k.ú. Lysá, avšak mimo řešené území se nalézá dále dobývací prostor Sojovice II výhradního těženého ložiska štěrkopísku B Sojovice a vně jihozápadního okraje katastrálního území obce dobývací prostor Sojovice vytěženého ložiska U Dobývací prostory jsou rovněž podle 43 odst. 4 zákona č.44/1988 Sb. (horní zákon) chráněnými ložiskovými územími. Podle 18 a 19 horního zákona ve znění pozdějších předpisů platí uvnitř CHLÚ při realizaci staveb a zařízení netěžebního charakteru zákaz budování staveb, pokud k nim nebyl vydán souhlas příslušného odboru Středočeského krajského úřadu v Praze 5, Zborovská 11. Schválený návrh ÚPO ani jeho změny I a II nenavrhují žádnou těžbu nerostných surovin na správním území obce, ani jakékoliv rozvojové záměry spojené s těžbou. Zastavitelné území obce ani plochy dotčené změnou II schváleného územního plánu obce neleží na žádném ložiskovém území a ani nejsou jimi nijak ovlivněny. Poddolovaná území ani vlivy starší těžby se na území dotčeném změnami I nevyskytují. Do řešeného území nezasahují ani aktivní či pasívní sesuvná území. B.5.6. Území s archeologickými nálezy. Správní území obce Stará Lysá má charakter území s archeologickými nálezy. Vztahují se na ně tedy ustanovení zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění zákona č.242/92 Sb. Většina v budoucnu prováděných zemních prací bude podléhat odbornému archeologickému dozoru nebo vyvolá potřebu záchranného archeologického výzkumu, tak jak určují příslušná ustanovení výše uvedeného zákona. V územních a stavebních řízeních se k záměrům výstavby proto bude nezbytně vyjadřovat i Archeologický ústav AV ČR, resp. jeho pověřené pracoviště. B.5.7. Ostatní limity. Ostatní limity využití území jsou v katastrálním území Stará Lysá představovány: a) ochranným pásmem soustředěné zemědělské výroby v areálu zemědělského podniku Agáta, spol. s r.o. na severním okraji intravilánu Staré Lysé odchovna telat, chov prasat a dojnic, výkrm býků, bramborárna, úpravna zeleniny b) ochrannými a bezpečnostními pásmy technické infrastruktury c) závlahami, odvodněním a ochranou zemědělských půd d) pásmy hygienické ochrany vodního zdroje Káraný Sojovice. Ad a) Ochranné pásmo areálu soustředěné zemědělské výroby na severním okraji zastavěného území Staré Lysé je vymezeno s ohledem na výhledovou intenzitu chovu prasat, telat a skotu s přihlédnutím k převládajícímu směru větrů. Ochranné pásmo okrajově zasahuje do stávajících sousedních obytných zón Staré Lysé, t.j. převážně do užitkových zahrad a sadů rodinných domů, a proto nedochází k závažnému porušování hygienických podmínek zdravého bydlení. Ochranné pásmo není v konfliktu s nově navrženými rozvojovými zónami. Ad b) Ochranná a bezpečnostní pásma jednotlivých systémů technické infrastruktury jsou specifikována v kapitole F a vyznačena ve výkresech č. 2 a 3 (Návrh využití území, doprava) a 9

10 č (Technická infrastruktura) schváleného ÚPO v měřítkách 1:5000, resp. 1:2880. Ad c) V řešeném území se nevyskytují zemědělské půdy zařazené do I. nebo II. třídy ochrany. Odvodněné plochy zemědělských půd, meliorační hlavníky, vodovodní řady závlahové soustavy Lysá n. L. Stará Lysá jsou zakresleny ve výkresu č.6 Vyhodnocení záborů ZPF 1:5000 a dále ve výkresech č.2 Návrh využití území a č.5 ÚSES, koncepce krajiny a zeleně v měřítku 1:5000 schváleného ÚPO. Souhrnné vyhodnocení bilance záborů ZPF změn II a jeho zdůvodnění obsahuje kapitola M. Ad d) Do západní poloviny katastrálního území Stará Lysá zasahuje vnější ochranné pásmo 2a a vnitřní ochranné pásmo 2b významného zdroje pitné vody pro Prahu a Pražskou sídelní aglomeraci Káraný Sojovice. Hranice těchto pásem jsou zakresleny ve výkresu č. II.4: Koordinační výkres a ve výkresech č. 2, 3 Návrh funkčního využití území v měřítku 1:5000, resp. 1:2880 a ve výkresech č.7 Technická infrastruktura širší územní vztahy 1:5000 a č. 8 Technická infrastruktura vodní hospodářství, TKO v měřítku 1:5000 schváleného ÚPO Stará Lysá. Uvnitř vnějšího ochranného pásma 2a leží celé sídlo Čihadla včetně areálu zámečku Bon Repos a část navrženého zastavitelného území na jižním a jihozápadním okraji současně zastavěného území Staré Lysé. C. Urbanistická koncepce obce. C.1. Vymezení zastavitelných ploch, návrh organizace a využití území. Systém vymezení a podmínek využití ploch různého určení v závazné části schváleného ÚPO Stará Lysá se v návrhu změny II nemění a jednotlivé typy zón zůstávají zachovány, tj: I. Čistě obytná zástavba II. Smíšená obytná zástavba venkovského typu - převážně obytná zóna individuálních forem bydlení venkovského typu, případně s integrovanými zařízeními občanské vybavenosti III. Čistá občanská vybavenost IV. Plochy zemědělské výroby a lesnictví V. Plochy průmyslové a stavební výroby, skladového hospodářství VI. Plochy pro rekreaci a sport VII. Plochy technické infrastruktury VIII. Plochy urbanistické, krajinotvorné, izolační a rekreační zeleně, přírodě blízké vodní plochy IX. Plochy pro bydlení s možnou živností - zóny individuálních forem bydlení s provozovnou služeb, vybaveností či nerušící výrobou. X. Plochy zvláštního určení pro obnovu a rekonstrukci zámku Bon Repos. 10

11 Předkládaný návrh změny II ruší zastavitelnou rozvojovou zónu II/103, navrhuje novou zastavitelnou rozvojovou zónu II/126 s plochou izolační zeleně VIII/126 a mění způsob využití pozemku p.č. 64/1 na plochu II/127 s celkovou výměrou 5042 m2 v k.ú. Stará Lysá (současně zastavěné území obce). Tento uzavřený barokní dvůr bude asanován, plně rekultivován, včetně obnovy sochy sv. Antonína v centru areálu. Původní objekt v severovýchodní části dvora bude zrekonstruován do původní barokní podoby a využíván jako administrativně správní budova zemědělského podniku Agáta s.r.o. Dále bude rekonstruováno oplocení původní kamennou zdí, které vymezuje celý vnitřní prostor dvora. Stávající dva objekty v havarijním stavu na západní a jižní straně dvora budou demolovány a asanovaná plocha bude využita pro architektonicky vhodnou formu zástavby rodinnými domy, či alternativně pro novou ubytovnu zaměstnanců podniku. Podmínky prostorového uspořádání rozvojové zóny II/126 v místní části Čihadla a plochy přestavby II/127 v k.ú. Stará Lysá jsou dány regulativy schváleného ÚPO Stará Lysá a návrhem změny č.ii se nemění. Nezastavitelným (neurbanizovaným) územím obce se i nadále rozumí veškeré pozemky správního území obce Stará Lysá vně hranic zastavitelného území obce vymezených schváleným územním plánem obce Stará Lysá ve znění změn I a II. Tvoří je především volná krajina, kde se prolínají funkce přírodní, zemědělská a lesnická: a) navrhované využití: - realizace funkce přírodní, zemědělské a lesnické v jejich vzájemných kombinacích na pozemcích v zásadě stávajících kultur - b) přípustné využití: 1. drobné stavby účelového charakteru pro zemědělskou výrobu a lesnictví 2. realizace opatření a výstavba zařízení pro udržení zemědělské produkce (závlahy, odvodnění, místní účelové komunikace, apod..) 3. realizace opatření a drobných účelových staveb pro lesní hospodaření 4. úprava vodních toků a ploch přírodě blízkým způsobem 5. zásahy a opatření v zájmu ochrany přírody a krajiny 6. výstavba liniových staveb technické infrastruktury ve veřejném zájmu s výjimkou staveb dopravní infrastruktury 7. výstavba staveb dopravní infrastruktury a ostatních staveb a zařízení technické infrastruktury, pokud jejich výstavba byla schválena příslušnými správními rozhodnutími podle zákona č.183/2006 Sb. (zákon o územním plánování a stavebním řádu), zákona č.114/ 1992 Sb. (zákon o ochraně přírody a krajiny), zákona č.334/1992 (zákon o ochraně zemědělského půdního fondu), zákona č.254/2001 Sb. (zákon o vodách) a ostatních příslušných zákonů ve znění pozdějších předpisů. - nepřípustné využití : 1. jakákoliv nová výstavba s výjimkami dle bodu b), včetně zejména rekreačních chat, zahrádkářských osad, tzv. kůlen na nářadí, apod.. 2. oplocování pozemků, pokud není povoleno se souhlasem rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny 3. těžba nerostných surovin pokud není povolena se souhlasem rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny. C.2. Vymezení systému sídelní zeleně. 11

12 Sady a zahrady: Převážnou část zeleně v sídle tvoří zahrady u usedlostí a domů. Vzhledem k venkovskému charakteru sídla převažuje užitková funkce, v blízkosti obydlí a u novější zástavby rodinných domků kombinovaná nebo převažujcí obytná funkce. V zahradách lze nalézt několik hodnotných vzrostlých dřevin - duby, lípy, douglasky. Veřejná zeleň: Má relativně značný rozsah a je tvořena parkem a veřejným prostranstvím návsi ve Staré Lysé, kvalitní stromovou zelení veřejného prostranství u křížku ve Staré Lysé, severní a jižní alejí od kaple sv. Simeona k lesu Bon Repos (VKP) v Čihadlech, alejí topolů ke hřbitovu a skupinou lip ve Staré Lysé, zelení kolem fotbalového hřiště tamtéž a stromovými alejemi různé kvality podél toku Mlynařice a komunikací. Na veřejném prostranství u zvonice ve Staré Lysé se vyskytuje krátké stromořadí bříz. Vyhražená zeleň: Vyskytuje se v omezené míře zámecký park Bon Repos v Čihadlech, parková zeleň kolem účelových hospodářských budov statku Alžbětín, zeleň uvnitř zemědělského výrobního areálu společnosti Agáta, s.r.o. Lze sem zahrnout i vlastní travnatou plochu fotbalového hřiště. Stromořadí: Jednostranná i oboustranná stromořadí lip a topolů podél komunikací a toku Mlynařice se v řešeném území uplatňují jako hojně zastoupený a výrazný krajinotvorný prvek. Tato stromořadí mají proměnlivou dendrologickou hodnotu a téměř všechna nesou známky zanedbané údržby. V řadě případů je žádoucí výměna či náhrada odumřelých stromů. Významné stromy: Několik hodnotných soliterních vzrostlých stromů (lípy, duby) najdeme v intravilánu Staré Lysé (dub letní naproti památné lípy, na souběhu cest u zvonice) na návsi ve Staré Lysé, v areálu zámku Bon Repos i soukromých zahradách a na řadě soliterních stanovišť. Památné stromy jsou evidovány a zakresleny v lokalitách podle výkresu č. 5 Krajina, zeleň a ÚSES v měřítku 1:5000 schváleného ÚPO, současně s popisem. Návrh změny II do výše popsaného uspořádání zeleně v sídle nijak nezasahuje. Naopak rozšiřuje plochy sídelní zeleně o navrženou plochu zeleně VIII/126 a mění využití původní zastavitelné plochy II/103 na využití sad. C.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení podmínek jejich budoucího využití. Návrh změny II nevymezuje žádné plochy územních rezerv. Za územní rezervy je třeba považovat koridory a plochy určené pro výstavbu veřejně prospěšných staveb, jako jsou např. navržený nový úsek místní obslužné komunikace a inženýrských sítí v rozvojové zóně II/126 či koridory technické infrastruktury mimo intravilán obce. C.4. Stanovení pořadí změn v území etapizace. Pořadí změn v území se návrhem změn II nemění. Všechny změny II jsou zařazeny do etapy návrh C.5. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich možného budoucího využití. 12

13 Návrhem změny II ÚPO Stará Lysá se nevymezují plochy, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich možného budoucího využití. C.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb. Konceptem změny II ÚPO Stará Lysá se nevymezují architektonicky nebo urbanisticky významné stavby. C.7. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení. Konceptem změny II ÚPO Stará Lysá se nevymezují stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení. D. Koncepce veřejné infrastruktury a podmínky pro její umisťování. D.1. Dopravní infrastruktura. Dopravní skelet obce Stará Lysá je tvořen místními obslužnými komunikacemi, většinou s asfaltovou vozovkou a vyhovujícími profily. Součástí dopravního skeletu obce jsou i úseky jednotlivých silnic III. třídy, jež jsou patrné z výkresu č. I.2 : Urbanistická koncepce, uspořádání krajiny a doprava v měřítku 1:5000. Pokud bude v rámci stavebního řízení navrhována jakákoliv stavební činnost v ochranných pásmech silnic, je nezbytné projednat předem souhlas příslušného silničního správního úřadu, který smí udělit výjimku za podmínek uvedených v zákoně č.13/1997 Sb. o pozemních komunikacích. V takovém případě je třeba v rozpočtu stavby počítat s vybudováním protihlukových opatření, která nebudou správci dopravních zařízení hrazena. Nově navržená rozvojová zóna II/126 bude dopravně obsloužena navazujícím úsekem nové místní obslužné komunikace ze silnice III. třídy č. III/3314 který se stanovuje veřejně prospěšnou stavbou. Profily stávajících místních obslužných komunikací budou v případě potřeby rozšířeny a budou dobudovány asfaltové vozovky, odstavné a parkovací plochy. Návrh místních komunikací je nutné upřesnit současně s provedením parcelace rozvojové zóny. Případné dopravní opatření podléhá v souladu s ust. zákona č.361/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, samostatnému projednání, což se týká i stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích. D.2. Technická infrastruktura. Požadavky na odběr pitné vody pro provozní potřeby nově navržené obytné rozvojové zóny i plochy přestavby II/127 smíšená obytná zástavba venkovského typu (dvůr Alžbětín změna funkce využití území) a případný vliv na tlakové poměry veřejného vodovodu je nezbytné upřesnit v projektové dokumentaci pro ÚR a SP. Nový zásobovací řad místní vodovodní soustavy k připojení zóny II/126 se stanovuje veřejně prospěšnou stavbou. Z hlediska vodního hospodářství bude projektová dokumentace pro zástavbu jednotlivých zastavitelných ploch, vymezených změnami II splňovat následující hlavní požadavky: 13

14 - zásobování pitnou vodou z místní vodovodní soustavy - systém odvádění povrchových vod z pozemku ČOV a nového úseku místní komunikace za respektování následujících podmínek: odkanalizování a způsob zneškodňování odpadních vod: je nutné, aby vlivem zástavby nedošlo k zvětšení odtoku v recipientu oproti současnému stavu odvodnění zastavitelných ploch nesmí negativně ovlivnit průtok vodního toku Mlynařice. Z těchto důvodů bude v případě nutnosti realizována výstavba retenční nádrže s regulovaným odtokem dešťových vod odkanalizování určené návrhem změn II musí být v souladu s plánem rozvoje vodovodů a kanalizací, který zajišťuje, zpracovává a schvaluje kraj v samostatné působnosti veškeré objekty na plochách vymezených změnami II budou napojeny do centrální splaškové kanalizace, zakončené na obecní ČOV a zásobovány budou vodovodní sítí neznečištěné dešťové vody budou v maximální míře zasakovány na pozemku ČOV budou respektována ochranná pásma vodovodních řadů, kanalizačních stok a ČOV bude respektováno volné nezastavěné pásmo ve vzdálenosti 6 m od břehové čáry vodoteče pro potřeby správce vodního toku a pro výkon správy vodního toku Existující integrovaný systém hospodaření s TKO nebude zásadně ovlivněn změnami II. D.3. Občanské vybavení. Schválený územní plán obce Stará Lysá svou vyhláškou o závazné části vymezuje jako zvláštní funkční typ zónu III. Občanská vybavenost a služby pro umístění veřejné vybavenosti obce. nenavrhují rozšíření ploch s tímto funkčním určením a provoz stávajících ploch typu III neovlivňují. Zařízení občanského vybavení obce jsou však integrována rovněž v polyfunkčních plochách I, II, IV, VI a IX (viz kapitola C. 1). S ohledem na nutnost respektovat tento systém i při pořízení změn II z důvodu srozumitelnosti ÚPD, nevymezují se návrhem změn II žádné další zvláštní plochy pro občanské vybavení. D.4. Veřejná prostranství. Návrhem změny II se prostorově nevymezují žádná další veřejná prostranství. stávající veřejná prostranství obce neovlivní. Tyto prostory jsou vymezeny ve výkresech č.i.2 a N.1. Ve smyslu 101 zákona č.183/2006 Sb. má obec předkupní právo k pozemku určenému územním plánem nebo regulačním plánem pro veřejné prostranství. E. Koncepce uspořádání krajiny. E.1. Uspořádání krajiny a využití ploch. Navržené změny II funkčního využití území a jeho prostorového utváření svými důsledky nijak negativně neovlivní přírodní podmínky sídel Stará Lysá a Čihadla. V nově navrhované rozvojové zóně na jižním okraji současně zastavěného území sídla Čihadla jsou plně respektované charakteristiky krajinného rázu, prvky ÚSES i pásma hygienické ochrany vodních zdrojů. 14

15 E.2. Vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití. Plochy vně hranice zastavitelného území obce jsou tímto konceptem změn II územního plánu definovány jako nezastavitelné území. Nezastavitelným územím se rozumí veškeré pozemky správního území obce Stará Lysá vně hranic zastavitelného území sídel Stará Lysá, Čihadla a Bon Repos vymezeného vydaným ÚPO Stará Lysá. Tvoří je především volná krajina, kde se prolínají funkce přírodní, zemědělská a lesnická: b) navrhované využití: - realizace funkce přírodní, zemědělské a lesnické v jejich vzájemných kombinacích na pozemcích v zásadě stávajících kultur - b) přípustné využití: 1. drobné stavby účelového charakteru pro zemědělskou výrobu a lesnictví 2. realizace opatření a výstavba zařízení pro udržení zemědělské produkce (závlahy, odvodnění, místní účelové komunikace, apod..) 3. realizace opatření a drobných účelových staveb pro lesní hospodaření 4. úprava vodních toků a ploch přírodě blízkým způsobem 5. zásahy a opatření v zájmu ochrany přírody a krajiny 6. výstavba liniových staveb technické infrastruktury ve veřejném zájmu s výjimkou staveb dopravní infrastruktury 7. výstavba staveb dopravní infrastruktury a ostatních staveb a zařízení technické infrastruktury, pokud jejich výstavba byla schválena příslušnými správními rozhodnutími podle zákona č.183/2006 Sb. (zákon o územním plánování a stavebním řádu), zákona č.114/ 1992 Sb. (zákon o ochraně přírody a krajiny), zákona č.334/1992 (zákon o ochraně zemědělského půdního fondu), zákona č.254/2001 Sb. (zákon o vodách) a ostatních příslušných zákonů ve znění pozdějších předpisů. - nepřípustné využití : 1. jakákoliv nová výstavba s výjimkami dle bodu b), včetně zejména rekreačních chat, zahrádkářských osad, tzv. kůlen na nářadí, apod.. 2. oplocování pozemků, pokud není povoleno se souhlasem rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny) 3. těžba nerostných surovin pokud není povolena se souhlasem rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny) E.3. Územní systém ekologické stability a prostupnost krajiny. Řešené správní území obce Stará Lysá je součástí územního celku Lysecko (Stará Lysá, Přerov nad Labem, Litol, Semice, Ostrá, Stratov), pro nějž je vypracován generel ÚSES (Ing.Miroslav Kubový, Ing.Alena Šimčíková, Ing.Josef Matouš, Martina Hájková, Eliška Králová, 1994). E.3.1. Nadregionální a regionální ÚSES. Severním okrajem řešeného k.ú. Stará Lysá prochází severovýchodně od Čihadel v délce cca 2,4 km nadregionální biokoridor RK 68 Bon Repos. Tento nadregionální lesní biokoridor je funkční, vedený při cestě v lesním komplexu, podél jižního okraje areálu zámečku Bon Repos. Z hlediska lesního typu je RK 68 svěží bukovou doubravou, podporující druhovou diverzitu lesa. V severovýchodním cípu řešeného území je situováno regionální biocentrum 15

16 k doplnění RBC 1915 Raštice, které je rovněž lesní a s obdobnými charakteristikami jako RK 68. Poblíž západní hranice katastrálního území Stará Lysá, přibližně v polovině vzdálenosti mezi obcemi Sojovice a Stará Lysá leží regionální biocentrum k doplnění RBC 1851 Hladký bor. Je lesního typu a jeho charakteristika je obdobná jako u LBC 2 (viz níže na této stránce). Tímto RBC 1851 prochází zhruba severojižním směrem přes lesy Hladký bor a Ochoz nadregionální biokoridor vymezený RK 67, který je lesní, typu borová doubrava. Na celé řešené území dále zasahuje ochranná zóna NRBK. Průběh prvků regionálního ÚSES na katastrálním území Stará Lysá nebo v jeho blízkosti zachycuje výkres N.1.: Koordinační výkres a č.5 Krajina, zeleň a ÚSES schváleného návrhu ÚPO v měřítku 1:5000. E.3.2. Lokální ÚSES. Návrh generelu ÚSES vychází z aktuálního stavu krajiny, výrazně transformované činností člověka, avšak se zachovanými fragmenty původního stavu. Biokoridory jsou řešeny převážně jako lesní a luční společenstva, v menší míře jde o nivní společenstva, organicky včleněná do prostředí. Pro doplnění nefunkčních nebo jen částečně funkčních částí prvků L ÚSES jsou navrženy autochtonní druhy. V lesních ekosystémech je zejména pro prvky L ÚSES doporučeno postupné přibližování se původnímu stavu dřevin. Umístění interakčních prvků má doplňkový charakter podpory sporadické nevyhrazené urbanistické zeleně uvnitř sídel, migračních cest nebo protierozní ochrana. V generelu L ÚSES v katastrálním území Stará Lysá, resp. v těsném kontaktu s jeho hranicemi jsou vymezena 2 biocentra lokálního charakteru, 1 lokální biokoridor a 1 interakční prvek. Schválený návrh ÚPO Stará Lysá navrhuje doplnění L ÚSES o další 2 interakční prvky (stromořadí k doplnění podél komunikací) a 1 LBK (podél Mlynařice). Jejich poloha, charakter a prostorová souvislost jsou patrné z výkresu č.5: ÚSES, koncepce krajiny a zeleně 1:5 000 dokumentace schváleného ÚPO. LBC 2 Hladký bor o ploše 4,77 ha je navrženo v polesí Zelená Bouda západně od Staré Lysé. Je lesního typu borová doubrava a jeho hlavní funkcí je udržení biodiverzity lesa s preferencí dubu letního. LBC 3 Raštice má rozlohu 6,5 ha, je funkční, lesního typu svěží buková doubrava, jeho funkcí je posílení diverzity lesa, oslabované lesním hospodařením. Preferován je dub letní a buk. V menší míře je znehodnoceno nepůvodními dřevinami (akát). LBK 9 Bon Repos Hladký bor má délku 2,1 km a je lokálním biokoridorem s omezenou funkční způsobilostí. Je veden převážně na lesní půdě, v délce 0,5 km polní cestou s nesečenými travnatými pásy a ovocným stromořadím. Spojuje lesy Hladký bor a Raštice. Rozvojová plocha II/126 navržená tímto konceptem změny II územního plánu není v prostorovém nebo funkčním konfliktu s ÚSES. Průměrná prostupnost krajiny je obecně dána jejím silně antropogenním charakterem, průměrným koeficientem ekologické stability KES = 0,327 a širšími územními vztahy. Za hlavní překážku prostupnosti krajiny je třeba v řešeném území považovat silnici III. třídy III/3314. E.4. Ochrana před povodněmi. Na základě podkladů, předaných pořizovatelem změn II schváleného ÚPO a doplňkových informací, získaných zpracovatelem, nejsou u vodního toku Mlynařice, protékajícího řešeným územím, vymezena zátopová území velké vody Q 100. Vzhledem k realizovaným 16

17 vodohospodářským úpravám toku i jeho územně nepříliš rozlehlého povodí jsou záplavy dotčeného území nepravděpodobné ve smyslu 66, odst. 5 zákona č.254/2001 Sb. E.5. Ložiska nerostných surovin a jejich využití. Zastavitelné území obce ani plochy dotčené změnou II schváleného územního plánu obce Stará Lysá nejsou nijak ovlivněny výskytem ložisek nerostných surovin. Poddolovaná území ani vlivy starší těžby se na území dotčeném změnou II nevyskytují. Do řešeného území nezasahují ani aktivní či pasívní sesuvná území, avšak mohou se projevit dlouhodobé důsledky na něm provedených zemních prací. F. Podmínky pro využití ploch. F.1. Funkční regulace ploch s rozdílným způsobem využití. Regulativy ploch s rozdílným způsobem využití jsou dány schváleným ÚPO Stará Lysá a v souladu s ním vyhláškou obce o závazných částech územního plánu obce. F.2. Prostorové uspořádání, základní podmínky pro ochranu krajinného rázu. Regulativy uspořádání správního území obce Stará Lysá, definované příslušnou vyhláškou obce o závazných částech územního plánu obce Stará Lysá se změnou II nemění. F.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv. Plochy a koridory územních rezerv jsou popsány v kapitole C.3 včetně podmínek jejich možného budoucího využití. V rámci návrhu změny II ÚPO Stará Lysá se plochy a koridory územních rezerv nevymezují. F.4. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování. Ve správním území obce Stará Lysá se návrhem změny II nevymezují plochy a koridory, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování. F.5. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití. Plochy a koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití se návrhem změny II ÚPO Stará Lysá nevymezují. F.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které architektonickou část projektové dokumentace může vypracovávat jen autorizovaný architekt. 17

18 Areál dvora Alžbětín na p.p.č. 64/1 (plocha přestavby II/127) se vymezuje jako architektonicky a urbanisticky významná stavba, pro které architektonickou část projektové dokumentace může vypracovávat jen autorizovaný architekt. G. Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření. G.1. Veřejně prospěšné stavby. Navržená změna II má vliv na veřejně prospěšné stavby ve schváleném územním plánu obce. Novými veřejně prospěšnými stavbami se stanovují: G.1.1. nové úseky inženýrských sítí dle specifikace v kap. D.2. (liniové stavby) na pozemku p.č. PK 770/1 (EN 769/5 část) G.1.3. nový úsek místních obslužné komunikace dle výkresu č.i/3 na pozemku p.č. PK 770/1 (EN 769/5 část). G.2. Veřejně prospěšná opatření. Veřejně prospěšná opatření se v řešeném k.ú. Stará Lysá vymezují na pozemcích, na nichž jsou navrženy skladebné části územních systémů ekologické stability všech stupňů dle výkresů č.i.2: Hlavní výkres urbanistická koncepce, uspořádání krajiny, dopravní infrastruktura a č.n.2: Výkres širších vztahů. V území dotčeném změnami II se veřejně prospěšná opatření neuplatňují. Konceptem změny II se nevymezují veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšní opatření, stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a plochy asanace, pro něž lze uplatnit vyvlastnění práv k pozemkům a stavbám či k nim uplatnit předkupní právo. H. Údaje o počtu listů a výkresů návrhu změn II ÚPO. H.1. Počet listů textové části. Textová část návrhu změn II územního plánu obce Stará Lysá obsahuje 18 stran a 18 listů. H.2. Seznam výkresů grafické části: I.1. Základní členění území I.2. Hlavní výkres: urbanistická koncepce a uspořádání krajiny, dopravní infrastruktura I.3. Veřejně prospěšné stavby a opatření, plochy asanace 18

19 II. Odůvodnění změny II územního plánu I. Vyhodnocení koordinace využívání území. I.1. Širší územní vztahy. Obec Stará Lysá leží přibližně 18 km severovýchodně vzdušnou čarou od východního okraje Prahy a je tudíž součástí rozvojové oblasti OB 1 Praha, vymezené Politikou územního rozvoje ČR (2008). K hlavnímu městu je Stará Lysá vázána mnohostrannými vazbami a Praha je tudíž logicky nejvýznamnějším spádovým centrem obyvatel Staré Lysé. Obec leží přibližně v těžišti trojúhelníka vymezeného regionálními centry Nymburk (Poděbrady) Mladá Boleslav a hlavním městem Prahou. Z geografického hlediska území obce je součástí České tabule, konkrétně Jizerské tabule, kterou tvoří křídové horniny a osou je řeka Labe. Území obce patří do Středního Polabí a je situováno v mírně zvlněné krajině blízko soutoku významných vodních toků Labe a Jizery. Těsně za hranicemi katastrálního území obce se nalézá chráněné území přírody, t.j. Národní přírodní rezervace Hrabanovská černava o rozloze 27,57 ha, která je součástí nadregionálního, regionálního i místního územního systému ekologické stability. Na přirozeném terénním reliefu se zde chrání původní rostlinná společenstva původních polabských černav, zejména šáchorovitých a vstavačovitých bylin. (podrobněji viz kap. D). Kromě omezených kultur luk, rozsáhlých ploch borových a smíšených lesů je zde převážně zemědělská půda, ve velkém rozsahu meliorovaná a zavlažovaná, kde se daří především raným odrůdám brambor, zelenině a obilovinám všeho druhu. Rozvinuté je sadařství a okrasné zahradnictví. Díky své poloze v Polabí patří Stará Lysá jako celé Nymbursko k nejteplejším a nejsušším oblastem v Čechách. Vegetační doba zde trvá v průměru 166 dnů - od konce dubna do poloviny října. K celkově velmi dobrým rozvojovým předpokladům obce Stará Lysá je nutno přičíst telefonizaci celé obce, s výjimkou sídla Čihadla též centrální zásobování vodou, a zejména objekty nových firem či podnikatelů, jakými jsou například rozsáhlý zemědělský výrobní areál Agáta, spol. s r.o. včetně rozsáhlého závlahového systému, pila a tesařství Kříž a Kříž, GEOFOT, s.r.o. (zeměměřičství a fotogrammetrie), Potraviny Machala s.r.o. (prodej smíšeného zboží), FORMEX s.r.o. (náhradní díly pro zemědělskou a zahradní techniku), ELVEKO, s.r.o. (těžba písků) ve Staré Lysé, objekt obecního a poštovního úřadu, několik restauračních zařízení, a další firmy soukromých podnikatelů se živnostenským oprávněním pro nejrůznější služby a činnosti (pokrývačské práce, opravy praček, zednické práce,atd..), Dům hasičů, travnaté fotbalové hřiště s vybaveností, atd.. Intenzívní jsou též vazby na další regionální subcentra v sídelním pásu polabských měst na jihovýchodě a jihu (Čelákovice, Lysá nad Labem, Nymburk), severu (Benátky nad Jizerou) a jihozápadě (Stará Boleslav, Brandýs nad Labem) od Staré Lysé. Sekundární význam spádových center obyvatel Staré Lysé mají potenciálně Milovice východně od obce a poněkud vzdálenější a hůře dostupné Poděbrady a Kolín na jihozápadě a Mladá Boleslav na sever od obce. V tomto smyslu plní proto úlohu přirozených spádových center především bývalé okresní město Nymburk a zejména Lysá nad Labem, která pro obec plní některé svěřené funkce státní správy. Stará Lysá je součástí husté sídelní struktury středního Polabí, leží však mimo trasy hlavních dopravních komunikací, kterými jsou dálnice D 11 Praha Hradec Králové, jež je vzdálena cca 13 km jižně od obce a rychlostní silnice R 10 19

20 Praha Mladá Boleslav asi 3,5 km severně od obce. Správním územím obce procházejí silnice III.třídy III/3314 Lysá nad Labem Stará Lysá Čihadla - Předměřice nad Jizerou a III/2727 Lysá nad Labem Stará Lysá Benátky nad Jizerou. Obec není přímo napojena na železniční dopravu. Ve vzdálenosti cca 1,2 km od jižní hranice katastrálního území Stará Lysá (t.j. cca 2,4 km od obce) je situována železniční zastávka Lysá nad Labem Dvorce na dvojkolejné elektrifikované železniční trati č. 072 Ústí n.labem-západ Všetaty Lysá n.labem. Pro železniční spojení, zejména s Prahou a Mladou Boleslaví, má však podstatnější význam nádraží v Lysé nad Labem, vzdálené od Staré Lysé cca 4 km. Řešeným územím obce procházejí některé nadřazené subsystémy technické infrastruktury nebo na území zasahují jejich ochranná pásma. Tyto skutečnosti se projevují jako limity využití území (podrobněji viz kapitola B.4.) Jde zejména o vzdušná vedení elektrizační soustavy VN 110 kv, vysokotlaký plynovod VTL DN 300, PN 40, pásma hygienické ochrany vodního zdroje Káraný, hlavní zásobovací vodovodní řad DN 150, telekomunikační dálkový optický kabel, atd... Vysoká intenzita osídlení, relativně malé vzdálenosti mezi sídly i jejich urbanistické utváření jsou dány historicky dominantním způsobem obživy obyvatelstva v zemědělství a přírodními podmínkami zemědělsky velmi intenzívně exploatované oblasti Středního Polabí na soutoku Jizery s Labem s příznivými klimatickými podmínkami. Z hlediska širších územních vztahů je možné mezi pozitivní faktory územního rozvoje obce počítat: a) geografickou polohu v blízkosti hlavního města Prahy a regionálních subcenter Lysá nad Labem, Nymburk a Čelákovice s vysokou dynamikou rozvoje b) polohu v těsné blízkosti bývalého vojenského prostoru Milovice Mladá s vysokým potenciálem rozvoje c) výhodnou polohu mezi rychlostní silnicí R 10 Praha Mladá Boleslav Warszava (E 65) a dálnicí D11 Praha Hradec Králové Ostrava, v těsné blízkosti trasy budoucího dálničního přivaděče z Lysé nad Labem d) udržení a postupné zvyšování intenzity zemědělské a zelinářské výroby, pěstitelství, moderních služeb zemědělství a logistiky e) vysoká kvalita životního prostředí, množství kulturních památek v obci a chráněných oblastí přírody v jejím bezprostředním okolí Celkově je možné charakterizovat obec Starou Lysou jako stabilizované sídlo ve čtyřstupňové škále sídel: stabilizovaných slabě stabilizovaných středně problémových silně problémových. Širší územní vztahy obce Stará Lysá jsou v dokumentaci návrhu změny I ÚPO Stará Lysá respektovány a zohledněny. Přehledně jsou zobrazeny ve výkresu č.n.2: Výkres širších vztahů 1: I.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Území obce Stará Lysá tvoří jihozápadní okrajovou část území VÚC Mladá, přičemž tento velký územní celek zaujímá severovýchodní cíp regionu Pražské středočeské aglomerace. Pro VÚC Mladá 20