OBVODNÝ ÚRAD. ZIVOTNEHO PROSTREDIA GALANTA ODBOR KVALITY ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA Mierové námestie č. l, 924 OO Galanta

Transkript

1 OBVODNÝ ÚRAD v, ZIVOTNEHO PROSTREDIA GALANTA ODBOR KVALITY ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA Mierové námestie č. l, 924 OO Galanta Galanta, 10.júla2012 Číslo: A2012/00868 Obvodný úrad životného prostredia Galanta vydáva v súlade s 56 písm. b) a podľa 29 zákona NR SR č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov na základe zámeru "Zberný dvor Sered'", ktorý predložila spoločnosť KOVOD, a.s., Partizánska cesta 91, 974 Ol Banská Bystrica, IČO: , po ukončení zisťovacieho konania toto rozhodnutie: Navrhovaná činnosť "Zberný dvor Sered'", ktorej účelom je vybudovanie a prevádzkovanie zariadenia na zber, triedenie, zhromažďovanie a dočasné skladovanie kovového odpadu kategórie "0", ako aj starých vozidiel a ktorá je umiestnená na pozemku parc. č. 2742/1, v kat. úz. Sereď, okres Galanta, kraj Trnavský, sa nebude posudzovať podľa zákona NR SR č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Pre uvedenú činnosť je preto možné požiadať o povolenie podľa osobitných predpisov. Odôvodnenie Predkladateľ zámeru KOVOD, a.s., Partizánska cesta 91, 974 Ol Banská Bystrica, IČO: , predložil Obvodnému úradu životného prostredia Galanta (ďalej len "OÚŽP Galanta") podľa 22 zákona NR SR č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon č. 24/2006 Z. z.") dňa zámer "Zberný dvor Scrcd"'. Hlavným účelom navrhovanej činnosti je zriadenie zberného dvora pre zber, triedenie, zhromažďovanie a dočasné skladovanie kovového odpadu kategórie "0" ako, aj zber starých vozidiel. Posudzovaný zámer uvažuje s nasledovnými katalógovými číslami odpadov:

2 T a b u 1'1 \.a l a Z oznam wvovyc ' l 1 o d 1pa d ov strana 2 rozhodnutia A20 12/00868 Kat. číslo Názov druhu odpadu Kategória 02 Ol IO Odpadové kovy l o 12 Ol Ol Piliny a triesky zo železných kovov o 12 Ol 02 Prach a zlomky zo železných kovov o 12 Ol 03 Prach a triesky z neželezných kovov o 12 Ol 04 Prach a zlomky z neželezných kovov o 15 Ol 04 Obaly z kovu o 16 Ol 06 Staré vozidlá, neobsahujúce kvapaliny a iné nebezpečné dielce o 16 Ol 17 Zelezné kovy o 16 Ol IS Neželezné kovy o Ol Meď, bronz, mosadz o Hliník o Olovo o Zinok o Zelezo a oceľ o Cín o Zmiešané kovy o II Káble iné ako uvedené v l O (meď a hliník) o 19 Ol 02 Zelezné materiály odstránené z popola o 19 lo Ol Odpad zo železa a ocele o 19 IO 02 Odpad z neželezných kovov o Zelezné kovy o Neželezné kovy o Iné odpady vrátane zmiešaných odpadov z mechanického o spracovania odpadu ako uvedené v ll 20 Ol 40 Kovy o Kapacita zberu: l 000 Urok T a b u 1'1 <a 2b Z oznam s t aryc ' h VOZI IC Kat. číslo Názov druhu odpadu Kategória 16 Ol 04 staré vozidlá N 16 Ol 06 Staré vozidlá neobsahujúce kvapaliny a iné nebezpečné dielce Kapacita zberu: 300 t/rok Zberný dvor bude slúžiť ako pre fyzické osoby - miestnych obyvateľov tak aj pre právnické osoby - pôvodcov z užšieho okolia. V zbernom dvore budú odpady bezpečne zhromažďované až do doby ich odvozu na iné prevádzky spoločnosti KOVOD a.s., prípadne k iným oprávneným podnikateľským subjektom za účelom následného zhodnotenia odpadov. Navrhovaná činnosť bude umiestnená v areáli spoločnosti B.M.Kávoviny na pozemku par. č , v kat. úz. Sered', na ploche s rozlohou m 2. Spolu s uvedenou plochou bude do Zberného dvora zahrnutý aj objekt vážnej búdky na parcele 2742/4, mostová váha na parcele 2742/20, časť železničnej vlečky na parcele , mostová železničná váha Wiesne na parcele 2742/22 a vážna búdka na parcele 2742/21. Areál B.M.Kávoviny sa nachádza v priemyselnej zóne na západnom okraji mesta Sered', ohraničenej zo severovýchodu ulicou Trnavská a z juhovýchodu ulicou Bratislavská. Zo všetkých ostatných strán je ohraničený poľnohospodárskou pôdou a TPP. Vyhradená časť areálu v prípravnej fáze vyžaduje len minimálne úpravy: oplotenie časti areálu určeného pre Zberný dvor, renovácia vstupného objektu vjuhozápadnom rohu areálu (viď Foto 3) kontrola a prípadná renovácia cestnej váhy v juhozápadnom rohu areálu (viď Foto 3) renovácia objektu železničnej vlečky (viď Foto 4). o

3 strana 3 rozhodnutia A20 12/00868 Zámer je riešený v l variante a porovnaný so stavom, keby sa zámer nerealizoval. OÚŽP Galanta upustil od požiadavky variantného riešenia zámeru na základe odôvodnenej žiadosti navrhovateľa listom č. A2012/00780/EIA/AF, zo dňa l! [ ľ i 1 :i o ž OJ l1< Zámer svojimi parametrami podľa Prílohy č. 8 zákona č. 24/2006 Z. z., 9. Infraštruktúra, položka č. l O Zhromažďovanie odpadov zo železných kovov, z neželezných kovov alebo starých vozidiel, bez limitu, časť B, podlieha zisťovaciemu konaniu, ktoré OÚŽP Galanta vykonal podl'a 29 citovaného zákona. ' V rámci zisťovacieho konania OÚŽP Galanta rozoslal zámer podl'a 23 ods. l zákona č. 24/2006 Z. z. na zaujatie stanoviska rezortnému orgánu, dotknutým orgánom, povol'ujúcemu orgánu a dotknutej obci. V zákonom stanovenom termíne doručili na OÚŽP Galanta svoje písomné stanoviská tieto subjekty: Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky pod č. 2599/ /2012 zo dňa /došlo dňa /: Navrhovateľa upozorňujeme, že v prípade zhodnocovania odpadov činnosťou R12 (strihanie, rezanie) je potrebný súhlas od príslušného orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva v súlade s 7 ods. l písm. c) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V prípade zberu starých vozidiel je potrebný súhlas od príslušného orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva v súlade s 7 ods. l písm. l) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V kapitole navrhovateľ uvádza, že jediným novým zdrojom hluku bude doprava a manipulácia s kontajnermi. V opise technického a technologického riešenia je uvedené, že v zariadení bude tiež vykonávaná rozmerová úprava odpadu strihaním a rezaním. Navrhujeme v ďalšom stupni posudzovania konkretizovať vplyv týchto činností ako potenciálnych zdrojov hluku. Opatrenia na zmiernenie nepriaznivých vplyvov opísané v kapitole l O na strane 41, týkajúce sa špeciálne povinností držiteľov odpadu vrátane výkupu ( 19, ods. 3) nie sú dostatočne spracované. Upozorňujeme, že od boli novelou zákona o odpadoch č. 519/2008 Z. z. povinnosti zariadenia na zber kovových odpadov významne rozšírené s cieľom obmedziť krádeže kovových zariadení. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky nemá námietky proti realizácii navrhovanej činnosti za podmienky dodržania ustanovení všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti odpadového hospodárstva a doplnenia zámeru o požadované náležitosti. OÚŽP Galanta po konzultácii s Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky konštatuje, že zdroje hluku boli prekonzultované s Regionálnym úradom verejného zdravotníctva so sídlom v Galante. OÚŽP Galanta predložené upozornenia, pripomienky a požadované doplnenia zámeru zapracuje do záveru tohto rozhodnutia. Mesto Sercd' pod č. 4724/ÚPaSP 482/2012- l zo dňa /došlo dňa /: K predloženému zámeru vydalo nasledovné stanovisko: - Navrhovaná činnosť je v súlade s Územným plúnom mesta priemyselnej zóny s regulatívmi funkčného využitia na spracovateľskými a obslužno-skladovacími areálmi. Scrcd'. Ide o územie zastavanie výrobno-

4 strana 4 rozhodnutia A20 12/ Zber starých vozidiel je možno vykonávať iba v zariadení, ktoré je zriadené a prevádzkované tak, aby nedochádzalo k ohrozeniu alebo poškodeniu životného prostredia, ani k odcudzeniu starých vozidiel alebo ich častí. -Prevádzkovateľ je povinný preukázať, že plochy zariadenia určeného na zber starých vozidiel spíi1ajú legislatívne požiadavky a to v konaní príslušného stavebného úradu (v územnom konaní a zmene využitia územia na zriadenie zberného dvora a v prípade, že nie sú požiadavky splnené a je ich potrebné realizovať v konaní o umiestnení a povolení stavby zberného dvora a násleéine po kolaudačnom konaní.) - Mesto Sereď žiada dôsledné akceptovanie a splnenie všetkých opatrení na zmiernenie nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie, dodržanie hygienických limitov a platnej legislatívy. -Vzhľadom k tomu, že zo strany navrhovateľa je primerane dostatočne definovaná budúca funkčná a technická štruktúra prevádzkovania predmetu navrhovanej činnosti, známe okruhy problémov alebo neurčitosti sú transformované do opatrení na zmiernenie nepriaznivých vplyvov, mesto Sereď nepožaduje činnosť posudzovať podľa zákona č. 24/20026 z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov. OÚŽP Galanta predložené pripomienky zapracuje do záveru tohto rozhodnutia. Trnavský samosprávny kraj pod č /2012/0UPZP-002/Re zo dňa /došlo dr'í.a /: K predloženému zámeru. nemáme pripomienky a nepožadujeme jeho posudzovanie podľa zákona č. 24/2006 z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. Umiestnenie činnosti je vhodné pre tento typ zariadenia a realizácia zámeru nebude mať negatívny vplyv na životné prostredie a zdravie obyvateľstva v okolí. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Galante pod č. 970/2012 zo di1a /došlo om dr'í.a '012, listom /: Súčasťou predloženého dokumentu sú kapitoly a (Nároky na dopravu a Zdroje hluku), v ktorých však nie je dostatočne zhodnotený vplyv činnosti z hľadiska hlukových pomerov na obyvateľstvo a to z nasledovných dôvodov: l. nie je konkretizovaný, ktorý vstup do areálu bude používaný (nakoľko sa v blízkosti areálu nachádza existujúca bytová zástavba, resp. administratívna budova); 2. hluk z dopravy nie je dostatočne zhodnotený vrátane uvedenia počtu prejazdov; 3. medzi ostatné zdroje hluku nie je zahrnutá činnosť "rozmerová úprava" (strihanie, rezanie, použitie plynového rozpaľovacieho horáka). Vzhľadom na tieto skutočnosti s predloženým zámerom činnosti "Zberný dvor Se red"', p. č. 2742/1, k. ú. Sereď pre zisťovacie konanie nie je možné súhlasit' a preto je potrebné dopracovať uvedený dokument v tomto smere. OÚŽP Galanta uskutočnil di1a prerokovanie vyjadrenia Regionálneho úradu verejného zdravotníctva so sídlom v Galante. Predmetom prerokovania bol dodatok k navrhovanej činnosti "Zberný dvor Sered"', ktorý vypracoval spracovateľ zámeru INECO, s.r.o., Banská Bystrica : - Pripomienka l: Ako vstupný objekt bude využívaná, v súčasnosti areálu (viď Foto 3 a Mapová príloha 2 v pôvodnom zámere). nepoužívaná vrátnica na južnej strane

5 strana 5 rozhodnutia A20 12/ Pripomienka 2: Zámer predpokladá využívanie existujúcich ciest pri príprave aj pri prevádzke Zberného dvora. Pri maximálnom ročnom skladovanom množstve odpadov 1300 ton a pri nastavení dopravy na najnižšiu efektivitu teda preprava automobilmi s nosnosťou 35 ton (súprava s hlavným kontajnerom s nosnosťou 26 t ajeden kontajner na prívese s nosnosťou 7 t) by početnosť vývozu odpadov mala byť približne 40 prejazdov ročne. Počet prejazdov za účelom dovozu odpadov do zberného dvora bude okrem samotného dovozu automobilovými prostriedkami prevádzkovateľa, vykonávaný aj inými držiteľmi odpado"» a preto je ťažké odhadnúť ich počet. Očakávame však, že ich efektivita nebude dosahovať efektivitu vývozov, kedy sa autá maximálne vyťažujú a teda že počet prejazdov za účelom dovozu bude signifikantne vyšší ako počet výjazdov. Očakávaný celkový počet prejazdov je teda za kalendárny rok hrubo odhadnutý na 80 až l OO. V priemere teda dva prejazdy za týždeň. V prípade prepravy kontajnerov po železnici sa z dôvodu vyššej nosnosti a efektivity v porovnaní s cestnou dopravou bude, v maximálnom variante, jednať o niekoľko prejazdov za mesiac,. po jestvujúcich železničných tratiach. Z uvedeného dôvodu pokladáme aj nárast hluku zo železničnej dopravy za nevýznamný. -Pripomienka 3: V Zbernom dvore bude taktiež vykonávaná rozmerová úprava odpadu. Rozmerová úprava je vykonávaná s cieľom zmenšiť rozmery jednotlivých kusov odpadu, v prípade, že tieto presahujú stanovené hodnoty. Úprava je vykonávaná za účelom zefektívnenia využitia dopravných prostriedkov (pri preprave odpadov na miesto zhodnotenia). Úprava sa bude vykonávat' strihaním, rezaním ako aj za použitia plynového rozpaľovacieho horáka. Uvedená činnosť ale bude vzhľadom na predpokladanú prevahu už rozmerovo upraveného odpadu (viď nasledovná formulácia v pôvodnom zámere: "Priamy zber a výkup od fyzických osôb, držiteľov odpadu bude predstavovať len menšiu časť riešeného p01ifólia. Väčšiu, podstatnejšiu čast' bude prcdstavovat' zber a výkup už fyzikálne upraveného odpadu v kontajneroch, od právnických osôb - pôvodcov.") len sporadická a v malom rozsahu. Z uvedeného dôvodu považujeme vplyv hluku z rozmerovej úpravy za ne významný. Na ústnom rokovaní v predmete uvedenej veci Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Galante uviedol, že navrhovateľ uviedol v uvedenom dodatku vysvetlenie, resp. informácie, ktoré boli dôvodom k vydaniu podmienok vo vyjadrení RÚVZ Galanta sp. č. 970/2012 zo dúa a teda je s takto doplneným predloženým zámerom možné súhlasiť. OÚŽP Galanta akceptuje vyjadrenie Regionálneho úradu verejného zdravotníctva so sídlom v Galante. Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru v Galante pod č. ORHZ-GAl /2012 zo dúa /došlo dňa / konštatuje, že z hľadiska ochrany pred požiarmi nepredpokladá vznik negatívnych vplyvov na životné prostredie.

6 strana 6 rozhodnutia A20 12/00868 Obvodný úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Galanta pod č. A2012/01092 zo dňa /došlo dňa /: Navrhovaná činnosť je v zastavanom území mesta Sereď v bývalom areáli spoločnosti B.M.Kávoviny, ktorý sa priamo napája na existujúcu účelovú komunikáciu. Cestným správnym orgánom pre miestne a účelové komunikácie je mesto Sereď. Z pozície orgánu štátnej správy v doprave netrváme na posudzovaní navrhovanej činnosti podľa zákona č. 24/2006 Z. z. J Obvodný úrad v Galante pod č. ObU-GA-C zo dňa /došlo /: s predloženým zámerom súhlasí a nepožaduje jeho ďalšie posudzovanie podľa zákona č. 24/2006 Z. z. Obvodný úrad životného prostredia Galanta: - Odbor kvality životného prostredia, úsek ochrany ovzdušia pod č. A2012/00885 zo dňa (došlo dňa ): K predloženému zámeru nemá pripomienky. - Odbor kvality životného prostredia, úsek ochrany prírody a krajiny pod č. A2012/00886/0P zo dňa (došlo dií.a ): K predloženému zámeru nemá pripomienky. Odbor štátnej vodnej správy a odpadového hospodárstva, úsek odpadového hospodárstva pod č. A2012/00887/0H zo dňa (došlo dňa ): Navrhovateľ je z hľadiska odpadového hospodárstva povinný splniť nasledovné podmienky: l. dodržiavať ustanovenia zákona č. 223/200 l Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o odpadoch) týkajúce sa navrhovanej činnosti, 2. zber kovových odpadov uskutočňovať len na základe súhlasu podľa 7 ods. l písm. d) zákona o odpadoch, 3. stavebné a technické riešenie zariadenia na zber starých vozidiel musí byť v súlade s vyhláškou MŽP SR č. 125/2004 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o spracúvaní starých vozidiel a o niektorých požiadavkách na výrobu vozidiel v znení neskorších predpisov, 4. zber starých vozidiel môže vykonávať na základe súhlasu podľa 7 ods. l písm. l) zákona o odpadoch, 5. nakladať s nebezpečnými odpadmi v množstve viac ako 100 kg ročne, len na základe súhlasu podľa 7 ods.l písm. g) zákona o odpadoch. - Odbor štátnej vodnej správy a odpadového hospodárstva, úsek štátnej vodnej správy pod č. A2012/00888/0V zo dňa (došlo dňa ): Z hľadiska ochrany vodných pomerov súhlasíme s navrhovaným zámerom za dodržania týchto podmienok: l. Všetky spevnené plochy na ktorých sa budú skladovať, resp. sa bude manipulovať s nebezpečnými látkami a horľavinami, musia mať zabezpečenú podlahu voči účinku skladovaných látok a vybudované požadované záchytné havarijné nádrže, tak ako sa to uvádza na str. l O posudzovaného Zámeru Kontajnery, resp. nádrže na skladovanie nebezpečných látok musia byť technicky riešené tak, aby spíňali požiadavky vyhl. č. l 00/2005 z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zaobchádzaní s nebezpečnými látkami, o náležitostiach havarijného plánu a o postupe pri riešení mimoriadneho zhoršenia vôd. 3. V konaní príslušného stavebného úradu investor preukáže, akým spôsobom bola splnená podmienka, uvedená v bode č. l tohto stanoviska, resp. ako boli predmetné plochy a objekty zabezpečené voči únikom škodlivých látok. ~!

7 strana 8 rozhodnutia A20 12/00868 starých vozidiel a o niektorých požiadavkách na výrobu vozidiel v znení neskorších predpisov. 5. Zber starých vozidiel môže vykonávať na základe súhlasu podľa 7 ods. l písm. l) zákona o odpadoch. 6. Nakladať s nebezpečnými odpadmi v množstve viac. ako l OO kg ročne, len na základe súhlasu podľa 7 ods. l písm. g) zákona o odpadoch. 7. Všetky spevnené plochy na ktorých sa budú skladovať, resp. sa bude manipulovať s nebezpečnými látkami a horľavinami, musia mať zabezpečenú podlahu voči účinku skladovaných látok a vybudované požadované záchytné havarijné nádrže, tak ako sa to uvádza na str. l O posudzovaného Zámeru Kontajnery, resp. nádrže na skladovanie nebezpečných látok musia byť technicky riešené tak, aby spíúali požiadavky vyhl. č. l 00/2005 z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zaobchádzaní s nebezpečnými látkami, o náležitostiach havarijného plánu a o postupe pri riešení mimoriadneho zhoršenia vôd. 9. V konaní príslušného stavebného úradu investor preukáže, akým spôsobom bola splnená podmienka, uvedená v bode č. 7 týchto požiadaviek záveru, resp. ako boli predmetné plochy a objekty zabezpečené voči únikom škodlivých látok. l O. Ku stavebnému konaniu, resp. územnému konaniu (zmena využitia územia) príslušného stavebného úradu je investor povinný predložiť súhlas tunajšieho úradu podľa ust. 27 ods. l písm. c) vodného zákona k vybudovaniu jednotlivých skladov, kontajnerov a nádrží nebezpečných látok. K žiadosti bude doložená projektová dokumentácia, v ktorej bude o.i. uvedený objem a výkresová časť jednotlivých nádrží, skladov a spevnených plôch kde sa budú nebezpečné látky skladovať, resp. sa bude s nimi manipulovať. ll. Pri realizácii a v)'kone. navrhovanej činnosti akceptovať a splniť všetky opatrenia na zmiernenie nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie, dodržanie hygienických limitov a platnej legislatívy. 12. Prevádzkovateľ je povinný preukázať, že plochy zariadenia určeného na zber starých vozidiel spíúajú legislatívne požiadavky a to v konaní príslušného stavebného úradu (v územnom konaní a zmene využitia územia na zriadenie zberného dvora a v prípade, že nie sú požiadavky splnené a je ich potrebné realizovať v konaní o umiestnení a povolení stavby zberného dvora a následne po kolaudačnom konaní.) Upozornenie: Podľa 29 ods. 8 zákona 24/2006 Z. z. dotknutá obec bezodkladne informuje o tomto rozhodnutí verejnosť spôsobom v mieste obvyklým. Poučenie Zisťovacie konanie sa nevykonáva podľa zákona číslo 71/1967 Zb. o správnom konaní, a preto sa voči nemu nemožno odvolať. Toto rozhodnutie možno preskúmať súdom podľa zákona číslo 99/1963 Zb. - Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov. ) RNDr. Ed.1t prr.ovičová... a úradu

8 strana 9 rozhodnutia A20 12/00868 Doručuje sa: l. Navrhovateľ: KOVOD, a.s., Partizánska cesta 91, 974 Ol Banská Bystrica 2. Mesto Sereď, Námestie republiky, , 926 OO Sereď Na vedomie: l. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, Námestie Ľudovíta Štúra l, Bratislava l 2. Trnavský samosprávny kraj, Starohájska 10, P.O.BOX 128, 917 Ol Trnava 3. Obvodný úrad Galanta, Odbor civilnej ochrany a krízového riadenia, Nová doba č. 1408/31, Galanta 4. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Galante, Hodská 2352/62, Galanta 5. Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru v Galante, Parková , 924 Ol Galanta 6. Obvodný úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Galanta, Mierové nám. l, Galanta, 7. OÚŽP Galanta- Odbor štátnej vodnej správy a odpadového hospodárstva 8. OÚŽP Galanta- Odbor kvality životného prostredia, úsek ochrany ovzdušia a úsek ochrany prírody