Pravidla pro pronajímání bytů v majetku města Lanškrouna

Transkript

1 Kancelář starosty a tajemníka nám. J. M. Marků 12, Lanškroun, Čj.: MULA 19963/2016 Počet listů dokumentu: 5 Počet příloh: 2 Počet listů příloh: 2 Spisový znak: 53.2 Pravidla pro pronajímání bytů v majetku města Lanškrouna Projednáno v Radě města Lanškroun dne: usn. č. 336/2016 Účinnost směrnice k: Datum vydání:

2 Obsah Článek Základní terminologie... 4 Článek Rozdělení bytů... 4 Článek Zisk práva na uzavření nájemní smlouvy... 4 Článek Zveřejnění volného bytu... 5 Článek Účast v řízení o volný byt... 5 Článek Podání přihlášky do řízení... 6 Článek Úkony městského úřadu... 7 Článek Základní pravidla řízení... 7 Článek Losování práva na uzavření nájemní smlouvy... 8 Článek Dražení práva na uzavření nájemní smlouvy... 8 Článek Zmaření práva na uzavření nájemní smlouvy... 9 Článek Směna nájmů a přestěhování... 9 Článek

3 Některá ustanovení o nájemních smlouvách uzavřených na základě těchto pravidel... 9 Článek Svěření částečné působnosti k pronájmu bytů Článek Závěrečná ustanovení

4 Článek 1. Základní terminologie 1) Dražební komise komise zřízená Radou města Lanškroun k plnění svěřených úkolů dle Statutu dražební komise Rady města Lanškroun. 2) Podatelna organizační část Městského úřadu Lanškroun určená k přijímání písemností. 3) Oddělení majetku organizační část Městského úřadu Lanškroun spadající pod Odbor investic a majetku. 4) ORP Lanškroun - správní obvod obce s rozšířenou působností Lanškroun a je vymezen územím obcí Albrechtice, Anenská Studánka, Cotkytle, Čenkovice, Damníkov, Dolní Čermná, Horní Čermná, Horní Heřmanice, Horní Třešňovec, Krasíkov, Lanškroun, Lubník, Luková, Ostrov, Petrovice, Rudoltice, Sázava, Strážná, Tatenice, Trpík, Výprachtice, Žichlínek. 5) Řízení o získání práva uzavřít nájemní smlouvu na volný byt proces, jehož cílem je stanovení konkrétní osoby, které bude umožněno uzavřít nájemní smlouvu na volný byt v majetku města. 6) Správce bytu subjekt, který na základě příkazní smlouvy uzavřené s vlastníkem bytu obstarává správu bytů vlastníka. Správcem bytů města Lanškroun je společnost Městský bytový podnik Lanškroun s.r.o., IČ: , se sídlem: Dobrovského 43/III, Lanškroun. 7) Uchazeč osoba, která žádá o účast v řízení o získání práva uzavřít nájemní smlouvu na volný byt Článek 2. Rozdělení bytů 1) Byty v majetku města se podle těchto pravidel dělí na dvě skupiny v souvislosti se způsobem získání práva uzavřít nájemní smlouvu: a. menší byty byty o velikosti 1+0, 1+kk a 1+1. O získání práva uzavřít nájemní smlouvu na tyto byty se rozhodne losováním. b. ostatní byty - byty o velikosti 2+1 a větší. O získání práva uzavřít nájemní smlouvu na tyto byty se rozhodne v dražbě. 2) Tato pravidla se neuplatní na byty v majetku města, které jsou: a. v domech zvláštního určení (28. října, čp. 20 a čp. 141, B. Martinů čp. 980, Janáčkova čp. 1003), b. v domech vystavěných městem se státní dotací pro příjmově vymezené osoby (Sokolská čp. 552 a 553, Pivovarské náměstí čp. 160). Článek 3. Zisk práva na uzavření nájemní smlouvy 1) Právo na uzavření nájemní smlouvy vzniká těmito způsoby: 4

5 a. losováním. Vylosovaný uchazeč získá právo uzavřít nájemní smlouvu na právě losovaný byt. b. dražbou. Vydražitelem práva uzavřít nájemní smlouvu se stává ten uchazeč, který v dražbě tohoto práva nabídne nejvyšší měsíční nájemné za dražený byt. c. rozhodnutím rady města v případech hodných zvláštního zřetele. 2) Pokud na předmětný volný byt nikdo nezíská právo uzavřít nájemní smlouvu losováním ani dražbou, rozhodne o nakládání s bytem rada města. Článek 4. Zveřejnění volného bytu 1) Volný byt, který má být pronajat podle těchto pravidel, zveřejní Oddělení majetku způsobem ve městě obvyklým (úřední deska městského úřadu, místní tisk, internet apod.) na dobu nejméně 21 dnů. Zveřejnění obsahuje následující údaje: a. adresa bytu (ulice, číslo popisné) a jeho umístění v domě (číslo bytu, poschodí, vlevo, vpravo), b. velikost bytu (počet místností a příslušenství v m 2 ), zařazení bytu dle zpracovaného průkazu energetické náročnosti budovy a další potřebné údaje, c. u bytů zařazených do losování - výše současného měsíčního nájemného za uvedený byt, d. u bytů zařazených do dražby vyvolávací výše měsíčního nájemného za uvedený byt, e. předpokládaná výše měsíčních záloh na služby spojené s užíváním bytu, f. výše vkladu kauce, g. kdy je možné si nabízený byt prohlédnout, h. způsob získání práva uzavřít nájemní smlouvu losování či dražba, i. datum a místo konání losování nebo dražby, j. datum posledního dne podání přihlášky o volný byt a místo, kam je nutné přihlášky podávat, k. datum zveřejnění oznámení o vyhlášení volného bytu. 2) O výši měsíčního nájemného u bytů zařazených do losování a o vyvolávací výši měsíčního nájemného u bytů zařazených do dražby rozhoduje Správce bytu na základě usnesení rady města. Článek 5. Účast v řízení o volný byt 1) Do řízení o získání práva uzavřít nájemní smlouvu na volný byt dle těchto pravidel se může přihlásit pouze ten, kdo splní současně následující podmínky: a. věk minimálně 18 let, 5

6 b. občan České republiky nebo jiného členského státu Evropské unie či cizinec s platným povolením k pobytu v ČR, c. trvalý pobyt v Lanškrouně minimálně 3 roky. Trvalý pobyt v Lanškrouně se nevyžaduje v případě předložení platné pracovní smlouvy s místem výkonu práce v Lanškrouně nebo v případě podnikání se sídlem nebo provozovnou v Lanškrouně, d. bezdlužnost u města Lanškroun, organizací městem založených nebo zřízených a u státu. 2) Do řízení o získání práva uzavřít nájemní smlouvu na volný byt dle těchto pravidel nebude připuštěn ten: a. kdo již bydlí v městském bytě (v bytech, na které se vztahují tato pravidla, ale i v domech zvláštního určení a v domech vystavěných městem se státní dotací pro příjmově vymezené osoby). O přestěhování v rámci bytů města rozhoduje výhradně rada města na žádost zájemce o přestěhování. b. kdo je vlastníkem (výlučným, spoluvlastníkem nebo má ve společném jmění manželů) nemovité věci, případně vlastníkem podílu v bytovém družstvu, v ORP Lanškroun. c. se kterým byl v posledních 5 letech ukončen (výpovědí, dohodou, soudním rozhodnutím) nájemní vztah z důvodů i. hrubého či zvlášť závažného porušení povinností vyplývajících z nájmu, ii. odsouzení pro úmyslný trestný čin spáchaný na pronajímateli nebo členu jeho domácnosti nebo na osobě, která bydlí v domě, kde je nájemcův byt, nebo proti cizímu majetku, který se v tomto domě nachází, iii. jiných, obdobně závažných důvodů. 3) Splnění podmínek uvedených v odst. 1 a 2 tohoto článku není vyžadováno v případě, kdy je o právu uzavřít nájemní smlouvu rozhodnuto radou města dle čl. 3. odst. 1 písm. c). 4) O splnění vyžadovaných podmínek sepíše uchazeč čestné prohlášení. 5) Dražební komise může vyloučit uchazeče z řízení o získání práva uzavřít nájemní smlouvu na volný byt i v dalších případech, kdy je již předem zřejmé, že by uchazeč řádně neplnil své povinnosti vyplývající z nájmu. Článek 6. Podání přihlášky do řízení 1) Přihláška je písemná, podává se na Podatelně a je adresována na Oddělení majetku. Přihláška musí být doručena do data určeného v oznámení o vyhlášení volného bytu. Uchazeči, jejichž přihlášky budou podané po stanoveném termínu, nebudou připuštěni do řízení. 2) Přihláška je neformální, ale musí obsahovat: a. místo podání a datum, b. jméno, příjmení, adresa trvalého pobytu, rodné číslo uchazeče, c. nebo telefonický kontakt na uchazeče, d. označení bytu, o který má uchazeč zájem, e. uvedení počtu osob, které budou v bytě bydlet 6

7 f. podpis uchazeče, g. čestné prohlášení a podpis, že uchazeč splňuje všechny podmínky pro účast v řízení o byt dle těchto pravidel, a to včetně prohlášení, že vůči státu, městu a organizacím městem založeným nebo zřízeným nemá žádné neuhrazené finanční ani jiné závazky. 3) Je-li současně zveřejněno řízení o více bytech, může se uchazeč přihlásit do řízení o každý byt. Pro každé jednotlivé řízení je nutné podat zvlášť přihlášku. Potvrzení a čestná prohlášení postačí doložit jednou. Článek 7. Úkony městského úřadu 1) Podatelna opatří přihlášku příchozím datovým razítkem a přidělí přihlášku na Oddělení majetku. 2) Oddělení majetku je povinno a. zkontrolovat úplnost všech údajů na přihlášce do řízení, b. dle svých možností ověřit pravdivost údajů uvedených v čestných prohlášeních, která jsou součástí podané přihlášky. 3) V případě, že jsou v přihlášce uvedeny neúplné nebo chybné údaje, vyzve Oddělení majetku uchazeče k jejich opravě nebo k doplnění. 4) Pokud Oddělení majetku zjistí nesrovnalosti v údajích uvedených v čestném prohlášení, doloží tyto nesrovnalosti a předá všechny podklady Dražební komisi. Dražební komise umožní žadateli v přihlášce opravit zjevná opomenutí a nepřesnosti. Dražební komise má v těchto případech právo rozhodnout o vyloučení uchazeče z řízení o získání práva uzavřít nájemní smlouvu. Článek 8. Základní pravidla řízení 1) Řízení o právu uzavřít nájemní smlouvu zajišťuje Dražební komise jmenovaná radou města. Losování nebo dražbu řídí předseda Dražební komise nebo jím pověřený člen Dražební komise (dále jen předseda ). Tajemník komise pořídí o průběhu řízení protokol. Protokol pořízený o průběhu řízení a jeho výsledcích podepíší všichni přítomní členové dražební komise. 2) Losování či dražby se mohou účastnit jen ti z přihlášených uchazečů, kteří před zahájením složili vklad ve výši Kč. Neúspěšným uchazečům bude vklad ihned po skončení řízení vrácen. 3) V případě zmaření práva na uzavření nájemní smlouvy úspěšným uchazečem propadá vklad tohoto uchazeče ve prospěch města jako náhrada nákladů řízení o právo uzavřít nájemní smlouvu. 4) Vklad složený úspěšným uchazečem se nevrací. Vklad se stane jistotou ve smyslu příslušných ustanovení občanského zákoníku. 7

8 5) Pokud v jednom dni probíhá řízení o právu uzavřít nájemní smlouvu na více bytů, pak se uchazeč, který už byl v tento den úspěšný v některém z předcházejících řízení, nemůže účastnit dalších řízení na jiný dosud nepřidělený volný byt. Článek 9. Losování práva na uzavření nájemní smlouvy 1) Předmětem losování je právo vylosovaného uchazeče uzavřít nájemní smlouvu na volný byt specifikovaný před započetím losování. 2) Právo uzavřít nájemní smlouvu na příslušný byt získává ten z uchazečů, který je v losování úspěšný. Technika losování se nestanovuje. Článek 10. Dražení práva na uzavření nájemní smlouvy 1) Předmětem dražby je právo uzavřít nájemní smlouvu na volný byt specifikovaný před započetím dražby. 2) Právo uzavřít nájemní smlouvu na volný byt získává ten z uchazečů, který v dražbě nabídl nejvyšší měsíční nájemné. V nabídnuté částce nesmí být zohledněny jakékoliv zálohy či úhrady na služby spojené s užíváním bytu. 3) Zálohy na služby spojené s užíváním bytu bude nájemce hradit mimo vydraženou výši měsíčního nájemného podle předpisu Správce bytu pravidelnými měsíčními zálohami. Správce bytu zálohy na úhradu služeb jednou za rok vyúčtuje běžným způsobem. 4) Při splnění všech příslušných podmínek přidělí dražební komise každému účastníkovi dražby dražební číslo. 5) Předseda vždy zahájí dražbu tím, že účastníkům dražby oznámí výši vyvolávací ceny a vyzve účastníky, aby viditelným zdvižením svého dražebního čísla a následným ústním projevem oznamovali zvýšení vyvolávací nebo každé další vyšší ceny (dále jen příhoz). 6) V případě, že se dražby účastní pouze jeden účastník, může právo uzavřít nájemní smlouvu vydražit viditelným zdvižením svého dražebního čísla za vyvolávací cenu. 7) Minimální výše každého dalšího příhozu je 100 Kč. Dražba směrem dolů není přípustná. 8) V případě, že poslední nabídnutá částka nebude žádným účastníkem dražby zvýšena ani po třech po sobě se opakujících výzvách předsedy, ukončí předseda dražbu příklepem. 9) Vydražitelem se stává ten účastník dražby, který provedl poslední příhoz a předseda v jeho prospěch učinil příklep. 10) Příklepem přechází na vydražitele právo uzavření nájemní smlouvy na předmětný byt za vydražené měsíční nájemné. 8

9 Článek 11. Zmaření práva na uzavření nájemní smlouvy 1) Ke zmaření práva uzavřít nájemní smlouvu dojde v případě, kdy po konání řízení: a. dojde ke zjištění, že úspěšný uchazeč získal právo uzavřít nájemní smlouvu na základě uvedení nepravdivých nebo vědomě neúplných údajů v přihlášce do řízení nebo jejich přílohách, b. úspěšný uchazeč bezdůvodně a ze své viny neuzavře nájemní smlouvu. Článek 12. Směna nájmů a přestěhování 1) O směně nájmů a o přestěhování žadatele rozhoduje výhradně rada města. 2) Žádost o přestěhování nebo o směnu nájmů se podává prostřednictvím Podatelny nebo na Oddělení majetku. 3) Ke směně nájmů je vždy potřeba souhlas všech žadatelů o směnu. 4) Ke směně nájmů a k přestěhování se vždy vyjádří dražební komise a Správce bytu. Článek 13. Některá ustanovení o nájemních smlouvách uzavřených na základě těchto pravidel 1) Nájemní smlouvy budou uzavřeny vždy na období 6 měsíců s tím, že před uplynutím doby trvání nájemního vztahu proběhne kontrola nájmu ze strany Správce bytu a v případě řádného plnění povinností nájemcem bude nájem prodloužen o 18 měsíců. 2) Před uplynutím doby trvání nájmu je Správce bytu povinen průkazně kontaktovat nájemce a sjednat s ním termín prohlídky bytu, na které bude sepsán kontrolní protokol. Vzor kontrolního protokolu je přílohou těchto pravidel. 3) V případě, že nájemce nereaguje na výzvy Správce bytu a nevyvine potřebnou součinnost se Správcem bytu, nebude nájemní vztah prodloužen. Nájemní vztah nebude prodloužen ani v tom případě, kdy nájemce řádně neplní své povinnosti, viz příslušná část kontrolního protokolu. V případě, že nájemce nesouhlasí s rozhodnutím o neprodloužení nájmu, rozhodne o ne/prodloužení rada města. 4) Správce bytu předloží tajemnici dražební komise kopii kontrolního protokolu do jednoho měsíce od provedení kontroly. Tajemnice zajistí předání podkladů dražební komisi. 9

10 Článek 14. Svěření částečné působnosti k pronájmu bytů 1) Rada města Lanškroun v souladu s ustanovením 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, svěřuje Oddělení investic a majetku od data účinnosti těchto pravidel působnost rozhodovat o uzavírání nájemních smluv o pronájmu městských bytů losovaných nebo dražených podle těchto pravidel. 2) Dílčí zásady pro svěření částečné působnosti jsou následující: a. Oddělení majetku rozhodne o pronájmu předmětného bytu s úspěšným uchazečem pouze na základě protokolu o průběhu losování nebo dražby. Vzor rozhodnutí o pronájmu je přílohou těchto pravidel. b. Rozhodnutí o pronájmu předá Oddělení majetku Správci bytu, který vlastníka bytu zastupuje při sjednávání nájemních smluv. Článek 15. Závěrečná ustanovení 1) Smluvní nájemné, které bude v nájemní smlouvě na základě výsledku řízení o volném bytu sjednáno, může být pronajímatelem každoročně upravováno podle inflačního koeficientu, který stanoví Ministerstvo financí ČR. 2) V případě, že uchazeč o právo uzavřít nájemní smlouvu uvedl nepravdivé nebo neúplné údaje v čestném prohlášení, podá město Lanškroun Městskému úřadu Lanškroun, Oddělení právnímu a přestupků podnět k zahájení přestupkového řízení s tímto občanem v souladu s příslušným zákonem. 3) Těmito pravidly se ruší: a. Pravidla pro pronajímání bytů v majetku města Lanškrouna, která schválilo zastupitelstvo města dne 07. března 2007 usnesením č. 27/2007 b. Zásady pro svěření částečné působnosti k pronajímání městských bytů odboru investic a majetku ze dne , čj. MULA 31385/2012 c. Soubor opatření ke zmírnění dopadů jednostranného zvyšování nájemného z bytů podle zákona č. 107/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů ze dne , čj. MULA 8020/ ) Tato pravidla vstupují v účinnost dne Mgr. Radim Vetchý starosta města Ing. Bohumil Bernášek místostarosta města Přílohy 10

11 Příloha č. 1 - Kontrolní protokol o prodloužení nájmu bytu na základě Čl. 13 odst. 2 Pravidel pro pronajímání bytů v majetku města Lanškrouna. Příloha č. 2- Vzor rozhodnutí o pronájmu bytu na základě losování nebo dražby Příloha č. 1 Kontrolní protokol Kontrolní protokol o prodloužení nájmu bytu na základě Čl. 13 odst. 2 Pravidel pro pronajímání bytů v majetku města Lanškrouna. Nájemce: jméno a příjmení: narozen(a): trvale bytem: tel.: Pronajímaný byt Lokace: Nájemní smlouva: Nájemce řádně plní tyto své povinnosti: platí řádně a včas nájemné platí řádně a včas zálohy na služby spojené s užíváním bytu udržuje čistotu a pořádek v bytě udržuje čistotu a pořádek v domě neopotřebovává byt nad míru obvyklou a přiměřenou okolnostem neničí zařízení bytu nevyvolává rozpory mezi ostatními nájemníky v domě 11

12 neporušuje hrubě jinou svou povinnost vyplývající z nájmu Zástupce správce městských bytů konstatuje, že ověřil všechny rozhodné skutečnosti vyplývající z tohoto protokolu. Nájemce stvrzuje svým podpisem správnost tohoto protokolu a za splnění podmínek dle Pravidel pro pronajímání bytů v majetku města Lanškrouna žádá o prodloužení nájmu o 18 měsíců. Nájemce.. Zástupce správce Vyjádření správce městských bytů: Nájem bude/ nebude prodloužen. Z těchto důvodů: - nájemce plní řádně a včas veškeré povinnosti/ nájemce nesplňuje následující podmínky rozhodné pro prodloužení nájmu: Zástupce správce:.. 12

13 Příloha č. 2- Vzor rozhodnutí o pronájmu bytu na základě losování nebo dražby Pronájem bytu č.. v domě čp.., ulice., Lanškroun Čj.: MULA Počet listů dokumentu: 1 Počet příloh: 1 Počet listů příloh: Dražba/ Losování práva uzavřít nájemní smlouvu na byt č proběhla/o dne.. Na základě pověření rady města ze dne. usnesením č.. a dle protokolu čj. MULA o dražbě/ losování práva uzavřít smlouvu o nájmu bytu rozhodl odbor investic a majetku uzavřít nájemní smlouvu na byt č v domě čp., ulice, Lanškroun s panem, r. č., bytem...., za měsíční nájemné ve výši. Kč na dobu určitou dle Pravidel pro pronajímání bytů v majetku města Lanškrouna. V Lanškrouně dne.... vedoucí oddělení majetku odboru investic a majetku 13

14 Příloha: Protokol o dražbě/ losování práva uzavřít smlouvu o nájmu bytu č.. v čp., ulice. Za Městský bytový podnik Lanškroun, s. r. o. převzal: Dne: 14