bezpečnost zásobování elektřinou

Transkript

1 Energetická bezpečnost a bezpečnost zásobování elektřinou Projekt RESPO Projekt 2A-1TP1/065 je realizován za finanční podpory z prostředků státního rozpočtu prostřednictvím Ministerstva průmyslu a obchodu v rámci programu Trvalá prosperita Ing. Ivan Beneš, CityPlan spol. s r.o. 23. srpna 2011, Prague Business Club 1

2 Achillova pata západní společnosti Přemnožené lidstvo Selhání globálního vládnutí Konečnost zdrojů Koincidence poruch Změna klimatu Migrace Zločinnost, deprivace Konflikty o zdroje Extrémní jevy Teroristické akce Guerillové akce Vojenské akce příčiny dopady Energie, voda, potraviny Narušení dodávek způsobí sociální nepokoje, které neviditelná ruka trhu neřeší Fyziologické potřeby: potřeba kyslíku, přiměřené teploty, tekutin, potravin, pohybu, spánku a odpočinku, vyhnutí se bolesti,... Potřeba bezpečí: jistoty, stálosti, spolehlivosti, struktury, pořádku, pravidel a mezí, osvobození od strachu, úzkosti a chaosu Potřeba sounáležitosti Potřeba uznání 2 Potřeba seberealizace

3 Odolnost organismu přežít nedostatek až 3 minuty bez vzduchu až 3 hodiny bez přiměřené teploty až 3 dny bez vody až 3 týdny bez potravy 3

4 koneční spotřebitelé Dodávka tepla je závislá na elektřině propojená elektrizační soustava ČR uhlí, ZP zdroj tepla soustava CZT teplo zdroj plynu plynový kotel teplo elektřina 4

5 Vymezení místa HOPKS v bezpečnostním systému ČR Ústavní zákon o bezpečnosti ČR č. 110/1998 Sb. Zákon o krizovém řízení č. 240/2000 Sb. novela 430/2010Sb. Zák. o zajišťování obrany č. 222/1999 Sb. Zákon o IZS č. 239/2000 Sb. Zák. o policii č. 283/1991 Sb. 5 Zákon o hosp. opatřeních pro KS č. 241/2000 Sb. HOPKS = Hospodářská opatření pro krizové stavy Pramen: SSHR

6 Regulační opatření Slouží ke snížení spotřeby nedostatkových surovin, výrobků a energií nebo usměrnění jejich spotřeby v souladu s krizovými plány v případech, kdy krizová situace nabývá takového rozsahu, že běžné ekonomické nástroje nejsou při zajišťování nezbytných dodávek dostatečně účinné. Mohou být přijata jen v případě, že účinku s nimi spojeného nelze dosáhnout jinak a jen na nezbytně nutnou dobu. Ministerstva jsou povinna připravit v oblasti své působnosti potřebné činnosti 6

7 Systém HOPKS je určen k zabezpečení potřeb cílových skupin 1. Fyzické osoby na území ČR: uspokojení základních životních potřeb 2. Ozbrojené síly, ozbrojené bezpečnostní sbory, hasičský záchranný sbor a havarijní služby: podpora jejich činnosti 3. Státní správa: podpora výkonu státní správy Ochrana kritické infrastruktury Ochrana obyvatelstva 7 HOPKS: zabezpečení nezbytné dodávky výrobků, prací a služeb, bez níž nelze zajistit překonání krizových stavů

8 Energetická bezpečnost Potřeba sociální přijatelnosti Hladomory byly způsobeny hlavně tím, že selhaly distribuční cesty od zásob k potřebným Potřeba environmentální přijatelnosti Potřeba ekonomické přijatelnosti Potřeba energetické bezpečnosti (kontinuity zásobování) 8 Potřeba přístupu k primární energii

9 Bezpečnostní výzkum nových principů a metod v rámci opatření ochrany obyvatelstva (MV, ) 2011) Ochrana obyvatelstva a její vazby na kritickou infrastrukturu v oblasti energetických systémů (MV, ) 2005) Analýza bezpečnostního prostředí Sdílené informace Výzvy pro podniky infrastruktury Zodolnění kritické infrastruktury Sdílené informace Snížení rizika krizových stavů Zvýšení odolnosti distribuční soustavy proti důsledkům dlouhodobého výpadku přenosové soustavy ČR s cílem zvýšení bezpečnosti obyvatel (MPO, ) 2011) Výzkum možnosti posílení startů ze tmy pro zvýšení spolehlivosti a odolnosti provozu ES ČR (MPO, ) 2009) 9 Systémové řešení nouzového zásobování elektřinou v případě krizových stavů (MV, ) 2008) Veřejný sektor Soukromý sektor Dialog Vize zodolnění společnosti je podložena úkoly VaV Nouzové zásobování při selhání KI Sdílené informace Sebeochrana spotřebitelů Snížení ohrožení chráněných zájmů státu

10 Přístup k primární energii: těžitelné prvotní zdroje ČR Z hlediska energetické bezpečnosti zůstává uhlí stále nejhodnotnějším zdrojem primární energie 10

11 Energetická setrvačnost chodu národního hospodářství z domácích zásob Energetická setrvačnost = zásoby / spotřeba Tento ukazatel vypovídá o míře státní suverenity 11

12 Imunitní systém v ES ~ přenosová soustava dispečink PS stanovení prioritních dodávek krizový plán Stanovení priorit - podklad pro přípravu dispečerského řízení disponibilní výkon zdroje dispečink DS řízení spotřeby pomocí Smart Grids distribuční soustava smart grid ~ objektový zdroj ~ místní teplárna ostrovní provoz, přídělový systém soustava CZT 12 Výzkumný projekt 2A-1TP1/065: Veřejné ostrovní systémy Výzkumný projekt 2A-2TP1/003: Starty ze tmy Tyto investice by měly mít garantovanou návratnost jako OZE Prioritu by měla mít ochrana obyvatelstva zbytná spotřeba nouzový příděl smart meter Zbytná spotřeba = regulační výkon 241/2000 Sb. Hospodářská opatření pro krizové stavy. Zajištění nezbytných dodávek Nouzový příděl schopnost přežití

13 stanovení priorit vyrozumění Zajištění interoperability v RESPO vyrozumění Typové denní diagramy zatížení KI jednotlivě a Orgány krizového řízení Společný obraz situace Objekty kritické infrastruktury 13 Ostatní odběratelé elektřiny (2 DSM KI) Technický dispečink DS Preventivní analýzy a příprava provozu DS Informace o aktivaci KOP a stavu KI (automaticky) Omezení spotřeby nedůležitých objektů (automaticky) Případně i omezení spotřeby objektů KI podle priorit (automaticky) Zdroj (Tp) ostrovního provozu

14 Riziko Liberalizace a ochrana obyvatelstva nemusí být v konfliktu Preventivní opatření (snižování rizik) Optimalizace cash-flow (ruka trhu) Lidé Zdroje Vstupy Procesní PRO (postupy, instrukce pravidla) CES Výstupy Kvalita Množství Informace prostředí 14 Minimalizace ztrát (krizové řízení) (Prostředí alternativních procesů) Procesy obnovy Náhradní procesy Krizové procesy PPP? CSR? Copyright T-SOFT s.r.o.

15 Význam krizových ostrovních systémů V případě přerušení dodávky vody je provozovatel povinen zajistit náhradní zásobování pitnou vodou (274/2001 Sb.) současný stav 15

16 Bezpečnost Kč/MWh zásobování elektřinou Kolik to bude stát spotřebitele? Výsledek ekonomické analýzy Porovnání ceny na start ze tmy a ostrovní provoz s některými jinými službami (2011) Smart Meters po zdanění FV původní výše 0 16 Cena za Příspěvek na OZE, systémové služby kogeneraci a druhotné zdroje Kč/MWh Cena za činnost zúčtování operátora trhu s elektřinou Příspěvek na start ze tmy 10 Kč/MWh Příspěvek na ostrovní provoz Kč/MWh

17 Řešitelský tým RESPO: organizace a odpovědní řešitelé CITYPLAN Ivan Beneš T-SOFT Jaroslav Pejčoch ViP Jaroslav Rosa EGÚ Č. Budějovice František Mejta AF MEACONT Ladislav Švarc Pilotní projekt Strakonice zaměřen na prokázání možnosti interoperability Pilotní projekt ČOV ČB zaměřen na prokázání funkčnosti zařízení 17

18 Návrh v SEK je v souladu se světovou kampaní pro výměnu zkušeností starostů se zvyšováním odolnosti měst a obcí Odolný domov Infrastruktura Místní ekonomika 18

19 Legitimní otázka a odpověď Otázka: Proč bychom měli v návrhu SEK snižovat zranitelnost měst a riziko katastrof? Odpověď: A proč ne, jestliže žijeme de-facto 5 dnů od vyhlášení výjimečného stavu? 19 To be or not to be (prepared)?

20 CityPlan spol. s r.o. Kontakt: Adresa: Ing. Ivan Beneš Jindřišská 17, Praha 1 tel.: mobil: fax: www: ivan.benes@cityplan.cz 20