Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, Olomouc ROZHODNUTÍ rozhodl mění

Transkript

1 Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, Olomouc Č.j.: KUOK 55545/2016 V Olomouci dne Sp.Zn:KÚOK/89559/2014/OŽPZ/140 Sp. a sk. znak: A/10 Vyřizuje: Ing. Milan Bartoň Tel: m.barton@kr-olomoucky.cz Dle rozdělovníku ROZHODNUTÍ Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako příslušný správní úřad podle 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a podle 28 písm. e) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon o integrované prevenci ), ve věci žádosti provozovatele zařízení společnosti FESTA SERVIS spol. s r.o., se sídlem Lužná 591/4, Praha 6 - Vokovice, IČ , zastoupené společností Ing. Zdeňka Netopila ENVIRONMENT SERVIS s.r.o., IČ a po zániku této společnosti jeho nástupcem společností ENVIRONMENT SERVIS s.r.o., IČ , o změny v kapitole ovzduší - schválení aktualizace PŘ Neutralizační stanice z galvanické zinkovací linky - alkalické zinkování, schválení Základní zprávy, změn v souvislosti s rekonstrukcí ČOV alkalické zinkování), pro zařízení Galvanická zinkovací linka kyselé a alkalické zinkování, Železniční 586/5B, Olomouc rozhodl tak, že mění právnické osobě, společnosti FESTA SERVIS spol. s r.o., se sídlem Lužná 591/4, Praha 6 - Vokovice, IČ , pro zařízení Galvanická zinkovací linka kyselé a alkalické zinkování, Železniční 586/5B, Olomouc (dále jen zařízení) rozhodnutí o integrovaném povolení č.j.: OŽPZ /03/04-Bart ze dne , a jeho opravy ze dne , změněného rozhodnutím č.j. KUOK 89362/2007 ze dne , změněného rozhodnutím č.j. KUOK 56126/2012 ze dne , změněného rozhodnutím č.j. KUOK 70517/2013 ze dne , změněného rozhodnutím č.j. KUOK /2015 ze dne , změněného rozhodnutím č.j. KUOK 48571/2016 ze dne (dále jen IP), jehož výrok se mění takto: a) V úvodní části IP, kapitole Popis zařízení a s ní spojených činností, odstavci Část druhá alkalické zinkování:, písm. b), v prvním odstavci se uvedený text Čistírna o projektované kapacitě 44 m 3 /den a m 3 /rok ruší a nahrazuje se textem Čistírna o projektované kapacitě 78 m 3 /den a m 3 /rok a odstavec nově zní:

2 Součástí zařízení je odstavná čistírna odpadních vod sestávající z reakčních, sedimentačních, retenčních a kontrolních van, kalolisu, systému propojení a odvádění odpadních vod, měřící a regulační techniky. Čistírna o projektované kapacitě 78 m 3 /den a m 3 /rok, slouží ke zneškodňování alkalicko kyselých odpadních vod (z oplachů po chemickém odmašťování, moření, elektrolytickém odmašťování, dekapování, vyjasňování a zinkování s obsahem Zn 2+ včetně využitých lázní), chromových odpadních vod (z oplachů z chromátování a využitých chromátovacích lázní s obsahem Cr 3+ ), využitých lázní, tzn. koncentrátů (z chemického odmašťování, moření, elektrolytického odmašťování, dekapování). Neutralizační kaly jsou tvořeny hydroxidy Zn 2+, Fe 3+, Cr 3+ a nerozpustnými solemi Ca 2+. b) V části IP Závazné podmínky provozu zařízení, Emisní limity, kapitole 2. Voda, Část druhá alkalické zinkování, odstavci Společné podmínky pro kyselé i alkalické zinkování se mění podmínka č. 6, která nově zní: 6. Odběr všech vzorků musí být řádně zdokumentován. Základem dokumentace je program vzorkování a standardního pracovního postupu pro odběr vzorků, sestaveného dle příslušných technických norem, který je součástí schváleného provozního řádu neutralizační stanice. c) V části IP Závazné podmínky provozu zařízení, Emisní limity, kapitole 2. Voda, Část druhá alkalické zinkování, odstavci Společné podmínky pro kyselé i alkalické zinkování se mění podmínka č. 7, která nově zní: 7. Měření množství vypouštěných odpadních vod z obou čistíren odpadních vod bude prováděno vodoměrem (indukčním průtokoměrem). Údaje z průtokoměru budou zapisovány denně do provozní knihy čistírny odpadních vod. Indukční průtokoměr bude pravidelně kontrolován podle zákona č. 505/1990 Sb., o metrologii a souvisejících předpisů, v platném znění. O jeho kontrolách bude prováděn záznam v provozní knize. d) V části IP Závazné podmínky provozu zařízení, Emisní limity, kapitole 2. Voda, Část druhá alkalické zinkování, odstavci Společné podmínky pro kyselé i alkalické zinkování se mění podmínka č. 10, která nově zní: 10. Stanovení ukazatelů znečištění bude prováděno analytickými metodami v souladu s platnou legislativou a platnými technickými normami. e) V části IP Závazné podmínky provozu zařízení, Emisní limity, kapitole 1. Ovzduší, odstavci Podmínky pro provoz stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, číslo zdroje 107, 108: se mění podmínka č. 3, která nově zní: 3. Nedílnou, trvalou a závaznou součástí tohoto rozhodnutí je Provozní řád, obsahující Soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu stacionárního zdroje, včetně opatření k předcházení, ke zmírňování průběhu a odstraňování důsledků havarijního stavu v souladu s podmínkami ochrany ovzduší (dále jen Provozní řád), zpracovaný pro provoz 2

3 stacionárního zdroje znečišťování ovzduší, který je součástí technologického celku Neutralizační stanice z galvanické zinkovací linky - alkalické zinkování. f) V části IP Závazné podmínky provozu zařízení, Emisní limity, kapitole 1. Ovzduší, odstavci Podmínky pro provoz stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, číslo zdroje 107, 108: se mění podmínka č. 4, která nově zní: 4. Stacionární zdroj znečišťování ovzduší, který je součástí technologických celků Neutralizační stanice z galvanické zinkovací linky - alkalické zinkování, musí být provozován v souladu s vypracovanými a příslušným orgánem schváleným Provozním řádem, který bude uložen v místě provozu zdroje. g) V části IP Závazné podmínky provozu zařízení, Emisní limity, kapitole 1. Ovzduší, odstavci Podmínky pro provoz stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, číslo zdroje 107, 108: se vkládají nové podmínky č. 5 a 6, které zní: 5. Nedílnou, trvalou a závaznou součástí tohoto rozhodnutí je Provozní řád, obsahující Soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu stacionárního zdroje, včetně opatření k předcházení, ke zmírňování průběhu a odstraňování důsledků havarijního stavu v souladu s podmínkami ochrany ovzduší (dále jen Provozní řád), zpracovaný pro provoz stacionárního zdroje znečišťování ovzduší, který je součástí technologického celku Neutralizační stanice z galvanické zinkovací linky - kyselé zinkování. 6. Stacionární zdroj znečišťování ovzduší, který je součástí technologických celků Neutralizační stanice z galvanické zinkovací linky - kyselé zinkování, musí být provozován v souladu s vypracovanými a příslušným orgánem schváleným Provozním řádem, který bude uložen v místě provozu zdroje. h) V části IP Závazné podmínky provozu zařízení, Emisní limity, kapitole 15. Zařízení na povrchovou úpravu podmínek, písm. b) se mění bod 4, který nově zní: 4. Neutralizační stanice z galvanické zinkovací linky alkalické zinkování (stará hala) (aktualizovaný v květnu 2016) ch) Za kapitolu 15. Zařízení na povrchovou úpravu podmínek: se vkládá nová část II. výroku rozhodnutí, kterou se schvaluje Základní zpráva, část II. výroku zní: II. Krajský úřad podle ustanovení 33 odstavec h) zákona o integrované prevenci schvaluje Základní zprávu, zpracovanou pro společnost FESTA SERVIS spol. s r.o., závod Olomouc, Železniční č. 586/5B, dne odborně způsobilou osobou Ing. Petrem Bartošem (Odborná způsobilost v hydrogeologii a sanační environmentální geologii, č. 2177/2012). 3

4 i) Označení kapitoly 16. Zapracování připomínek a požadavků účastníků řízení, dotčených orgánů státní správy a odborně způsobilé osoby: a kapitoly 17. Dnem nabytí právní moci tohoto rozhodnutí o integrované prevenci končí platnost následujících rozhodnutí: se ruší a nadále budou tyto kapitoly jen odstavci s nadpisem: Zapracování připomínek a požadavků účastníků řízení, dotčených orgánů státní správy a odborně způsobilé osoby: a Dnem nabytí právní moci tohoto rozhodnutí o integrované prevenci končí platnost následujících rozhodnutí: Ostatní části rozhodnutí o integrovaném povolení č.j.: OŽPZ /03/04- Bart ze dne , jeho opravy ze dne , a jeho změny (rozhodnutí č.j. KUOK 89362/2007 ze dne , rozhodnutí č.j. KUOK 56126/2012 ze dne , rozhodnutí č.j. KUOK 70517/2013 ze dne , rozhodnutí č.j: KUOK /2015 ze dne ), změněného rozhodnutím č.j. KUOK 48571/2016 ze dne zůstávají v platnosti. Odůvodnění: Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad) vydal společnosti FESTA SERVIS spol. s r.o., se sídlem Olomouc, Chválkovice, Železniční 586/7, IČ , (dále jen provozovatel) pro zařízení Galvanická zinkovací linka kyselé a alkalické zinkování v závodě Olomouc (dále jen zařízení) rozhodnutí o integrovaném povolení č.j.: OŽPZ /03/04-Bart ze dne , a jeho opravy ze dne , změněného rozhodnutím č.j. KUOK 89362/2007 ze dne , změněného rozhodnutím č.j. KUOK 56126/2012 ze dne , změněného rozhodnutím č.j. KUOK 70517/2013 ze dne , změněného rozhodnutím č.j. KUOK /2015 ze dne , změněného rozhodnutím č.j. KUOK 48571/2016 ze dne (dále jen IP). Provozovatel, ohlásil dne krajskému úřadu plánovanou změnu v provozu zařízení ve smyslu ustanovení 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci. Provozovatel tím ohlásil plánovanou modernizaci neutralizační stanice a současně krajskému úřadu oznámil, že došlo ke změně sídla provozovatele s novou adresou Lužná 591/4, Praha 6 Vokovice. Dnem podání návrhu bylo ve smyslu ustanovení 41 odst. zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zahájeno správní řízení v předmětné věci. Krajský úřad po seznámení se s obsahem obdrženého oznámení dospěl k závěru, že žádost neobsahuje podklady, potřebné pro vydání žádaného povolení a z tohoto důvodu vyzval dne provozovatele k předložení úplné listinné žádosti, zpracované dle v přílohy č. 1 k vyhlášce č.288/2013 Sb., a upřesnil, že v žádosti mají být vyplněny kapitoly: titulní list žádosti, obsah žádosti, identifikace provozovatele zařízení a vlastníka zařízení, identifikace zařízení, základní informace k žádosti o změnu integrovaného povolení (bod č. 5 podrobně a přehledně), v dalších kapitolách pak jen ty části, ve kterých dochází ke změně platného integrovaného povolení. Dále krajský úřad ve výzvě uvedl, že z podané žádosti musí být obeslanému dotčenému orgánu státní správy i účastníkům řízení zřetelně jasno, které části integrovaného povolení a jak mají být změněny, doplněny či zrušeny a 4

5 takto zpracovanou žádost včetně příloh předložit i na CD v počtu 12 ks. Dále byl provozovatel vyzván k předložení Základní zprávy (listinný výtisk 2x). Výzvu provozovatel obdržel dne Dne oznámila společnost ENVIROMENT SERVIS s.r.o., IČ , že listinná žádost včetně Základní zprávy bude předložena nejpozději do Na základě tohoto oznámení přerušil krajský úřad řízení usnesením ze dne a to na dobu oznámenou společností ENVIROMENT SERVIS s.r.o., tzn. do Součástí usnesení byla i výzva k předložení žádosti a Základní zprávy, uvedených již ve výzvě ze dne Usnesení nabylo právní moci dne Společnost ENVIROMENT SERVIS s.r.o. v zastoupení provozovatele, dále jen provozovatel, doplnil žádost (ve smyslu výše uvedeného usnesení o přerušení řízení a výzvy) podáním ze dne Krajský úřad posoudil předloženou žádost a s ohledem na skutečnost, že nedojde ke změně v projektované kapacitě a druhu výroby, nedojde ke změnám emisí do vod, hluku ani ke změnám v produkci odpadů, ani ke změnám v oblasti ochrany ovzduš, dospěl k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu zařízení. Krajský úřad oznámil přípisem ze dne účastníkům řízení a dotčeným správním úřadům zahájení řízení ve věci předmětu žádosti provozovatele. Přílohou oznámení byla žádost provozovatele a podklady k žádosti v elektronické podobě na CD. Součástí oznámení byla také žádost o vyjádření ve lhůtě do 15 dnů ode dne obdržení žádosti. Oznámení obeslaní obdrželi do Vodoprávní úřad krajského úřadu se vyjádřil dne , neměl připomínky. Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se souhlasně bez připomínek vyjádřila dne Krajský úřad, odpadové hospodářství se vyjádřil dne , bez připomínek. ČIŽP OI Olomouc se vyjádřila dne , bez připomínek k obsahu žádosti provozovatele (vznesla připomínky, které budou řešeny ve vedeném řízení o změně IP č. 7). Orgán ochrany ovzduší krajského úřadu se vyjádřil dne a uvedl, že své konečné vyjádření vydá po odsouhlasení schvalovaného provozního řádu ČOV neutralizační stanice alkalické zinkování. Vyjádření orgánu ochrany ovzduší krajského úřadu bylo dne postoupeno provozovateli s tím, že je nutno provést aktualizaci provozního řádu ČOV neutralizační stanice alkalické zinkování a předložit ji k vyjádření orgánu ochrany ovzduší krajského úřadu. ČIŽP OI Olomouc se po provedené kontrole vyjádřila ještě dne a měla 7 připomínek ke změně platného IP, z nichž připomínky 1, 2, 4, 5, 6 a 7 byly vyřešeny již ve změně IP č. 5. Připomínka č. 3 se týkala měření množství vypouštěných odpadních vod ze zařízení do areálové kanalizace, připomínka byla akceptována a vyřešena v této změně IP /písm. c) výroku rozhodnutí/. Provozovatel zaslal dne orgánu ochrany ovzduší krajského úřadu opravenou verzi provozního řádu ČOV neutralizační stanice alkalické zinkování. Orgán ochrany ovzduší krajského úřadu dne odsouhlasil, že provozní řád je již zpracován v souladu s legislativou platnou v oblasti ochrany ovzduší. Téhož dne byl provozovatel krajským úřadem vyzván k předložení provozního řádu ČOV neutralizační stanice alkalické zinkování ve třech listinných vyhotoveních. Konečné stanovisko předložil orgán ochrany ovzduší krajského úřadu dne

6 Krajský úřad konzultoval dne s provozovatelem otázku měření odpadních vod, konkrétně zjištění ČIŽP OI Olomouc, že měření je na obou ČOV prováděno vodoměry, v žádosti je uvedeno indukčními průtokoměry. Provozovatel sdělil, že se jedná o stejné zařízení, v technické dokumentaci je uvedeno vodoměr (indukční průtokoměr), z tohoto důvodu bylo v odstavci c) výroku tohoto rozhodnutí (odstavci Společné podmínky pro kyselé i alkalické zinkování změna podmínky č. 7) užito stejného označení. Dne upozornil krajský úřad provozovatele, že žádost o změnu podala dne společnost FESTA SERVIS spol. s r.o., na základě výzvy k doplnění z oznámil Ing. Netopil (ENVIROMENT SERVIS s.r.o., IČ ), že žádost bude doplněna do , proto bylo řízení přerušeno usnesením z a doplnění dle výzvy provedla firma Ing. Netopila ENVIROMENT SERVIS s.r.o., ale bez doložení plné moci, i když v textu doplnění uvedla, že doplnění provádí jako zplnomocněný zástupce společnosti FESTA SERVIS spol. s r.o.. Protože tato firma dnes již neexistuje, vyzval krajský úřad společnost FESTA SERVIS spol. s r.o., aby krajskému úřadu sdělila, zda po zániku společnosti ENVIROMENT SERVIS s.r.o. ji v předmětné věci podané žádosti o změnu IP č. 6 zastupuje jiná společnost, a pokud ano, pak je nutno doplnit plnou moc, udělenou FESTA SERVIS s.r.o. zplnomocněnci vystavenou k řízení o změně IP č. 6. Dne obdržel krajský úřad informaci společnosti FESTA SERVIS spol. s r.o., že společnost FESTA SERVIS spol. s r.o. je zastupována nástupcem firmy Ing. Netopila, jeho dcerou p. Medunovou a její společností ENVIROMENT SERVIS s.r.o. (IČ ). Téhož dne byla krajskému úřadu zaslána plná moc ze dne ve věci zastupování společnosti FESTA SERVIS spol. s r.o. firmou ENVIROMENT SERVIS s.r.o. (IČ ) ve věci vydání změny IP č. 6. Dne byl výrok tohoto rozhodnutí konzultován s orgánem ochrany ovzduší krajského úřadu, který sdělením z neměl připomínky. Dne byl výrok tohoto rozhodnutí konzultován s provozovatelem, který sdělením z neměl kromě překlepu připomínky. Na základě výsledku provedeného řízení rozhodl krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Přehled dosud provedených změn integrovaného povolení: rozhodnutí číslo jednací datum vydání nabytí právní moci původní OŽPZ /03/04-Bart oprava OŽPZ /03/04-Bart změna č. 1 KUOK 89362/ změna č. 2 KUOK 56126/ změna č. 3 KUOK 70517/ změna č. 4 KUOK / změna č. 5 KUOK 48571/

7 Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí ČR podáním u Krajského úřadu Olomouckého kraje ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po dni doručení písemného vyhotovení rozhodnutí, nejpozději však po uplynutí desátého dne ode dne, kdy bylo nedoručené a uložené rozhodnutí připraveno k vyzvednutí. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí obsahovat údaje o tom, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá, v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Podané odvolání má odkladný účinek. Mgr. Radomír Studený vedoucího oddělení integrované prevence odboruživotního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje Rozdělovník : Účastníci řízení: 1. FESTA SERVIS spol. s r.o., Lužná 591/4, Praha 6 Vokovice 2, ENVIRONMENT SERVIS s.r.o., U Tenisu 1119/15, Přerov I-Město 3. Statutární město Olomouc, Horní nám. 1, Olomouc 4. Olomoucký kraj, Jeremenkona 40a, Olomouc - zde 5. INPARK AREAL Olomouc s.r.o., Železniční 512/7, Olomouc-Chválkovice 6. Chválkovické sklady Olomouc, a.s., Železniční 512/7, Olomouc 7. Povodí Moravy s.p., Dřevařská 11, Brno 8. ČRS Výbor územního svazu pro Severní Moravu a Slezsko, Jahnova 14, Ostrava 1 9. Jaroslav Šafrata, Boreckého 11, Samotišky Dotčené orgány státní správy: 10. Magistrát města Olomouc, Odbor životního prostředí, Horní náměstí 1, Olomouc 11. Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, úsek voda, odpady, ovzduší, Jeremenkova 40a, Olomouc - zde 12. Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, Wolkerova 6, Olomouc 13. OI ČIŽP Olomouc, Tovární 41, Olomouc Na vědomí (po nabytí právní moci): 14. Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor EIA a IPPC, Vršovická 65, Praha Ministerstvo životního prostředí ČR, OVSS VIII., Krapkova 3, Olomouc 7