Monitoring kontrol podmíněnosti Ing. Jan Dvorský

Transkript

1 Monitoring kontrol podmíněnosti 2009 Ing. Jan Dvorský

2 Cíl monitoringu kontrol podmíněnosti. Ověřit nastavení systému CC v praxi Získat informace o úrovni kontrol CC Posoudit metodiky kontrol jednotlivých KO Ověřit pracovní postupy inspektorů KO Ověřit názory kontrolovaných zemědělců Zlepšovat systém CC

3 Metoda monitoringu Audit inspektorů KO na místě Zpracovány jednotné auditní otázky a způsob hodnocení výsledku auditu Auditoři pracovníci odboru Získané poznatky jsou projednávány na poradách se zástupci KO

4 Přehled provedených auditů MP AEO hnojiva, SMR 3, SMR 4 - ÚKZÚZ SMR2 ČIŽP SMR 7 ČPI MP AEO POR SRS SMR 1 ČIŽP SMR 3 a 4 ÚKZÚZ

5 Přehled provedených auditů SMR 5 ČIŽP GAEC SZIF

6 Statistiky kontrol podmíněnosti Celkový počet zpráv o kontrole v meziskladu k Celkový počet vybraných žadatelů ke kontrole podmíněnosti pro rok 2009 (SMR) Celkový počet ZoK v meziskladu Počet ZoK z plánovaných kontrol podmíněnosti Počet ZoK z neplánovaných kontrol (národní kontroly s porušením CC)

7 Kontroly GAEC údaje se SZIF mám k pro rok 2009 je ke dni ke kontrole standardů GAEC vybráno 426 subjektů. Vzhledem k tomu, že v rámci SZIF jsou výběry ke kontrole standardů GAEC prováděny průběžně po dobu celého roku, jedná se o průběžnou hodnotu, která bude do konce roku 2009 ještě navýšena. Ke dni bylo SZIF kontrolováno 69 subjektů.

8 Počet ZoK dle závažnosti porušení Období Celkem Bez porušení Zanedba telné Malé Střední Velké Zmařená kontrola % ,8 4,0 1,5 0,5 0,0 0,2 Četnost porušení podle aktu 1. SMR 7 identifikace a označování skotu 2. SMR 2 ochrana podzemních vod před nebezpečnými látkami 3. SMR 8 identifikace a označování ovcí a koz 4. SMR 6 identifikace a označování prasat 5. SMR 4 - ochraně vod před znečištěním dusičnany 6. SMR 1, SMR 3, SMR 5, AEO bez porušení

9 Nejčastěji porušované jsou požadavky Chovatelé skotu: SMR 7/2: zjištění zvířat bez průvodního listu skotu SMR 7/4: zvířata neevidovaná v ústřední evidenci. Ochrana vod před nebezpečnými látkami: SMR 2/2: sklady nebezpečných látek nevhodné z hlediska ochrany vod. Chovatelé ovcí a koz SMR 8/3: zvířata neevidovaná v ústřední evidenci. U minimálních požadavků v rámci agroenvironmentálních opatření zatím nebyla zjištěna porušení žádná.

10 Doporučení pro KO: Jasně informovat kontrolovanou osobu, zda kontrola je CC. Uvádět na kontrolních protokolech čas zahájení a ukončení kontroly. Průběh kontroly na místě je v některých případech velmi zdlouhavý, zjednodušit metodiku kontrol. V protokolu přesně a výstižně popisovat zjištěné neshody. Při ukládání nápravných opatření, zvažovat jejich nutnost a rozsah. Při ukládání NO zvažovat dopady na podnik a reálnost termínů pro splnění. KP nepoučil zástupce kontrolované osoby o možnostech podat námitky proti výsledku kontroly.

11 Doporučení pro KO: Protokol neobsahuje prostor pro vyjádření zástupce kontrolované osoby. Upravit přílohy protokolu, tak aby usnadnily práci inspektorovi a tím kontrola urychlila (znova nepřepisovat přílohu). Upravit šablonu protokolu tak, aby předmět kontroly byl zcela zřejmý a vyloučily se pochybnosti co se kontroluje. Přílohu protokolu doplnit o číslo přílohy, identifikaci vazby k protokolu a datum vyhotovení, případně jména KP. V protokolu opravit odkazy na NR 1782/2003, aktuálně na NR č.73/2009.

12 Velmi dobře provedená kontrola: Dobře připravená kontrola = efektivní využití času. Zahájení v 8:45, kontrola záznamů a dokumentace 8:50 9:45, kontrola v terénu 9:45 10:45, závěr 10:45 11:00 hodin. Kontrola na místě celkem 2:15 hodin, podnik s 350 ha. Dva inspektoři, jeden vedl rozhovory, druhý psal záznamy do kontrolního protokolu v PC. Záznamy kontrolované osoby zapůjčeny ke kontrole a zpracování do elektronické evidence KO. Minimální zátěž pro kontrolovanou osobu.

13 Děkuji Vám za pozornost Ing. Jan Dvorský Mobil: