ZPRÁVA O ČINNOSTI A HOSPODAŘENÍ

Transkript

1 ZPRÁVA O ČINNOSTI A HOSPODAŘENÍ Probační a mediační služby za rok 2017 Obsah 1. Úvod Přípravné řízení a řízení před soudem mediační činnosti a náhrada vazby dohledem Vykonávací řízení probační a mediační činnosti Oběti trestné činnosti Elektronický monitorovací systém Vzdělávání pracovníků Probační a mediační služby Dislokace a vybavení středisek Zhodnocení plnění rozpočtu v roce 2017 v tis. Kč Plnění závazných ukazatelů rozpočtu roku 2017 (v tis. Kč) Rozpočtová opatření Vyhodnocení příjmů Projekty realizované PMS Křehká šance II Na správnou cestu! II Proč zrovna já? II Systém dalšího vzdělávání pracovníků Probační a mediační služby ČR Výměnná studijní cesta v rámci Norska a České republiky - výměna zkušeností a sdílení dobré praxe v oblasti elektronického monitoringu Rozbor zaměstnanosti a čerpání prostředků PMS na platy Hodnocení a porovnání nákladovosti Hodnocení čerpání výdajů účelově určených na financování programů Rezervní fond Program sociální prevence a prevence kriminality a protidrogová politika Výdaje na zahraniční pracovní cesty Členské příspěvky PMS Výplata odškodnění Komentář k majetku Výsledky vnějších kontrol Interní audit Závěr Příloha č. 1 Rozbor nákladovosti rok Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 1 z 27

2 1. Úvod Předkládaná zpráva o činnosti a hospodaření Probační a mediační služby (dále jen PMS) za rok 2017 analyzuje činnost a ekonomickou situaci PMS jako organizační složky státu a podává srovnání stavu čerpání rozpočtu s přecházejícími účetními obdobími. Dále se v kontextu ekonomiky a správy věnuje odborné problematice, hlavní činnosti PMS. PMS v roce 2017 hospodařila s prostředky státního rozpočtu a prostředky finančních mechanismů EU ve výši tis. Kč, z nichž tis. Kč bylo alokováno na běžné výdaje a tis. Kč na kapitálové výdaje. Většinu rozpočtových výdajů tvořily výdaje na zajištění běžného provozu a plnění zákonných povinností ve výši tis. Kč. Současně PMS realizovala a profinancovala v roce 2017 investiční akce ve výši tis. Kč. Stabilní a vyvážený rozpočet a hospodaření PMS vytváří základní předpoklad pro výkon probačních a mediačních činností, které jsou dle zákona prováděny v průběhu celého trestního řízení. Celkový nápad nových spisů v roce 2017 byl , což znamená, že oproti roku 2016 došlo k mírnému poklesu případové agendy PMS o cca 6,9 %. Z celkového počtu těchto případů 8 % tvořilo agendu mládeže (celkem spisů). Zdroj dat: statistika PMS Přípravné řízení a řízení před soudem mediační činnosti a náhrada vazby dohledem Nově evidované případy Celkový počet spisů PMS v této fázi činil (tj. 33,9 % z celkové agendy PMS v roce 2017). Tyto případy zahrnují jak práci s pachateli, tak i s oběťmi trestné činnosti. Oproti roku 2016 došlo k mírnému poklesu jak celkového počtu (o spisů), tak podílu (o 1,8 procentního bodu). Snížení je odůvodněno potřebou PMS věnovat se přednostně zajištění případů výkonu uložených trestů a opatření, zejména dohledů, a omezení činnosti Probační a mediační služby v přípravném řízení a řízení před soudem. Za minulý rok bylo v této fázi trestního řízení zaevidováno spisů v oblasti zprostředkování řešení konfliktu a přípravy podkladů k rozhodnutí soudu či státního zástupce, kdy PMS prostřednictvím mediačních činností vytváří podmínky pro uplatnění některého z odklonů v trestním řízení a předjednává podmínky pro možnost uložení trestu obecně prospěšných prací či trestu domácího vězení. Z celkového počtu nově evidovaných spisů PMS v přípravném řízení a řízení před soudem bylo PMS uloženo zajistit činnosti a kontrolu v rámci 562 případů výkonu dohledu nahrazením vazby a 210 případů kontroly podmínek zkušební doby podmíněného zastavení trestního stíhání. Zdroj dat: statistika PMS 2017 Průběh agendy V rámci aktivních případů evidovaných PMS v agendě přípravné řízení a řízení před soudem bylo od do provedeno 608 přímých mediací mezi obětí a pachatelem. Probační úředníci zpracovali za rok 2017 celkem stanovisek k možnosti uložení trestu či trestního opatření prospěšných prací či přeměny jiného alternativního trestu v trest obecně prospěšných prací. Za stejné období probační úředníci v 541 případech provedli tzv. institut předběžného šetření, při kterém byly zjišťovány možnost uložení trestu domácího vězení či možnost přeměny jiného trestu Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 2 z 27

3 v trest domácího vězení (vč. možnosti podmíněného propuštění do výkonu opatření domácího vězení). Probační úředníci za rok 2017 zpracovali zpráv o spolupráci či nespolupráci s obviněným, kde posuzovali participaci pachatele v rámci přípravného řízení a jeho postoj ke spáchanému činu a doporučili vhodná opatření. Zdroj dat: export dat Probační rejstřík AIS PMS Vykonávací řízení probační a mediační činnosti Nově evidované případy Ve vykonávacím řízení PMS evidovala celkem nových spisů (66,1 % agendy PMS). Ve sledovaném roce byla z hlediska nápadu spisů nejobsáhlejší agenda zajištění kontroly výkonu trestu obecně prospěšných prací, kdy měla PMS na starosti celkem nových spisů trestu obecně prospěšných prací (z toho dospělí 7 414, mladiství 285). Ve srovnání s rokem 2016 se jedná o pokles o spisů. Zdroj dat: statistika PMS 2017 V agendě výkonu dohledu nad podmíněně odsouzenými pachateli napadlo v roce nových spisů, (z toho dospělí 6 638, mladiství 189). PMS také zajišťovala 222 případů výkonu dohledu v rámci opatření ukládaným dětem ml. 15 let a mladistvých. Agenda parole v roce 2017 zahrnovala vypracování celkem 730 stanovisek PMS k možnosti podmíněného propuštění odsouzeného z výkonu nepodmíněného trestu. V uvedeném období PMS zajišťovala výkon dohledu nad celkem novými případy podmíněně propuštěných s dohledem. V roce 2017 bylo uloženo 175 trestů domácího vězení a ve 3 případech bylo podmíněné propuštění odsouzených z vězení doplněno výkonem domácího vězení. V roce 2017 byla PMS pověřena výkonem kontroly trestu či trestního opatření v podobě zákazu vstupu na sportovní a jiné společenské akce k mírnému nárůstu v 59 případech (mírný pokles oproti roku případů). Zdroj dat: statistika PMS 2017 Průběh agendy Kromě výše uvedených 608 mediací v rámci přípravného řízení a řízení před soudem PMS zprostředkovala v roce 2017 celkem 34 mediací mezi obětí a odsouzeným pachatelem (mediace probíhala v době výkonu trestu). V roce 2017 střediska PMS evidovala celkem spisů spadajících do kategorie drogové kriminality. Ve srovnání s celkovým počtem evidovaných spisů na jednotlivých střediscích v roce 2016 (3 811) došlo k mírnému poklesu počtu. Úředníci a asistenti PMS provedli za rok 2017 nejméně slinných/močových testů na omamné a psychotropní látky. Zdroj dat: export dat Probační rejstřík AIS PMS 2017 Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 3 z 27

4 1.3. Oběti trestné činnosti Nově evidované případy Probační a mediační služba kontaktuje v rámci projednávaných případů také oběti trestné činnosti. Podíl všech případů PMS, kde figuruje fyzická oběť, se pohybuje okolo 55 % případů, kde figuroval pachatel. Za rok 2017 probační úředníci zahájili spolupráci a poskytli pomoc a poradenství necelým obětem trestných činů. Ve srovnáním z rokem 2016 tak došlo k nepatrnému poklesu počtu obětí trestných činů, a to o necelé 3 %. V 90,6 % případů obětí se jednalo o dospělou osobu, v 4,2 % o dítě či mladistvého a zbylých 5 % tvořily osoby starší 65 let, tedy senioři. Zdroj dat: export dat PMS 2017 / monitoring spolupráce s obětmi 2017 Průběh agendy Za rok 2017 bylo v rámci navázané spolupráce s obětmi trestných činů z pohledu oběti trestného činu zprostředkováno přibližně dohod o náhradě škody a v rámci 710 mediací se oběť a pachatel domluvili na způsobu urovnání vzniklého konfliktu. Zdroj dat: monitoring spolupráce s obětmi trestných činů Elektronický monitorovací systém V roce 2017 probíhala soutěž na dodavatele elektronického monitorovacího systému (EMS). Na základě soutěžního dialogu byl vybrán dodavatel EMS společnost SuperCom a na konci září 2017 byla s dodavatelem podepsána smlouva. Následně byl zahájen proces implementace EMS, který do konce roku 2017 zahrnoval schválení implementačního plánu, proškolení pracovníků, dodávku koncových zařízení pro pilotní provoz a zahájení pilotního testování provozu EMS. V rámci organizační struktury Probační a mediační služby byla v souvislosti se zajištěním a organizací činností EMS nově zřízena specializovaná oddělení EMS na úrovni soudních krajů. Včetně detašovaných pracovišť se jedná o 18 pracovišť EMS v rámci ČR. Pro účely personálního zajištění těchto oddělení bylo v rámci PMS vyčleněno 24 pracovníků, specialistů pro zajištění agendy EMS. Specialisté EMS byli ze zdrojů PMS vybaveni notebooky a další technikou pro práci v terénu. Pro účely zajištění mobility pracovníků elektronického monitoringu byla zahájena realizace posílení vozového parku PMS o 8 vozů. 2. Vzdělávání pracovníků Probační a mediační služby Vzdělávání zaměstnanců PMS bylo v roce 2017 zaměřeno jak na rozvoj odborných specializací - aktivity v rámci projektu EU 117 (viz EU Systém dalšího vzdělávání pracovníků Probační a mediační služby ČR), tak na základní (ze zákona povinné) vzdělávání úředníků a asistentů PMS. Základní vzdělávání úředníků a asistentů povinné ze zákona o PMS Základní vzdělávání probačních úředníků a asistentů PMS probíhalo v souladu se Studijním programem pro kvalifikační, specializační a další vzdělávání zaměstnanců PMS platné pro období 2015/2017. V rámci tohoto typu vzdělávání probíhaly adaptační kurzy pro nově přijaté probační úředníky i asistenty a následně kvalifikační vzdělávací kurzy pro probační úředníky a specializační vzdělávací kurzy pro probační asistenty. Program byl prodloužen na období 2018/2019. Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 4 z 27

5 Adaptačních kurzů proběhlo 11, prošlo jimi 107 zaměstnanců PMS a připojilo se 5 pracovníků odboru EMS MSp. Byl dokončen Kvalifikační vzdělávací kurz 2016/2017 realizovaný v Brně (duben 2016 duben 2017). Do kurzu bylo zařazeno 20 frekventantů. Z důvodu ukončení pracovního poměru u PMS kurz nedokončil jeden frekventant. V měsících lednu až březnu 2017 proběhla 3 soustřední kurzu, v dubnu 2017 zkoušky. Ke zkouškám přistoupilo 19 frekventantů, 16 frekventantů ji úspěšně složilo. Byl dokončeni Kvalifikační vzdělávací kurz 2016/2017 realizovaný ve Frýdku - Místku (říjen 2016 až říjen 2017). V období leden až září 2017 bylo realizováno 7 soustředění a následovaly zkoušky v říjnu Z původního počtu 15 absolventů složilo zkoušku 14 účastníků. Jeden frekventant se nedostavil ze zdravotních důvodů. Byl realizován Kvalifikační vzdělávací kurz 2017 pro pracovníky PMS, kteří již v minulosti úspěšně absolvovali specializační vzdělávání včetně závěrečného přezkoušení. V souladu s aktualizací Studijního programu pro kvalifikační, specializační a další vzdělávání zaměstnanců Probační a mediační služby na vzdělávací období 2015/2017 byly realizovány vybrané, doplňující bloky, chybějící ve vzdělávání specializačním. Kurz proběhl v období červen až říjen 2017 (3 soustředění) v Akademii Vězeňské služby ČR ve Stráži pod Ralskem. Ke zkoušce předstoupilo celkem 10 frekventantů (7 z aktuálního kurzu + 3 ke druhému termínu zkoušky), zkoušku úspěšně složilo všech 10 kolegů. Byl zahájen a částečně realizován Kvalifikační vzdělávací kurz 2017/2018 ve Stráži pod Ralskem, kam bylo zařazeno 38 frekventantů a proběhla 4 soustředění (červen listopad 2017). Plánované ukončení: červen Byl zahájen a částečně realizován Specializační vzdělávací kurz 2017/2018 ve Stráži pod Ralskem, kam bylo zařazeno 22 frekventantů. Proběhla 4 soustředění (červen listopad 2017). Plánované ukončení: duben Systém dalšího vzdělávání (součást vzdělávání PMS) Byl realizován jeden běh školení Práce s riziky hodnocení rizik a potřeb, v termínu ve Frýdku-Místku, absolvovalo jej 12 frekventantů. Byly realizovány 4 běhy školení Problematika předluženosti v probační práci: (Praha), (Brno), (Praha), (Praha). Školení vedli lektoři: Mgr. Jan Mašek Centrum pro podporu podnikání, Praha o.p.s., Mgr. Lucie Kopecká Vzdělávací centrum a Dluhová poradna Ostrava. Uskutečnily se 2 schůzky s tutory odbornými konzultanty pro oblast vzdělávání v krajích (6. 6. a ). Supervize pro zaměstnance PMS V r byly uzavřeny smlouvy s dodavateli supervizí pro soudní kraj Severomoravský a Jihomoravský a supervize již tedy probíhaly v rámci všech krajů (supervize manažerské, případové skupinové, týmové i individuální). Spolupráce s partnery Nadále pokračovala spolupráce s Justiční akademií (v souladu s Memorandem o spolupráci), byla navázána a formálně upravena spolupráce s Akademií Vězeňské služby ČR a připravován je obdobný krok s Policejní akademií ČR. Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 5 z 27

6 3. Dislokace a vybavení středisek Organizační strukturu PMS tvoří 74 středisek, která působí v sídlech okresních soudů nebo naroveň jim postavených obvodních nebo městských soudů a 2 detašovaná pracoviště (Děčín - Rumburk, Karviná Havířov). Detašované pracoviště Šumperk Mohelnice bylo v roce 2017 zrušeno. Řízení je realizováno jednotně z úrovně ředitelství PMS se sídlem v Praze. Trvalou snahou řízení dislokací středisek PMS je jejich umístění v objektech jiných organizačních složek státu, zejména v resortu justice. V roce 2017, díky probíhající druhé fázi realizace individuálních evropských projektů, do struktury dislokace PMS zasáhla i potřeba umístění projektových regionálních pracovišť PMS a poraden pro oběti. Z počtu 77 dislokací (střediska, detašovaná pracoviště, ředitelství) je 66 umístěno v objektech státní správy (tj. 86%) a 11 v komerčním nájmu (tj. 14%). V roce 2017 došlo k přestěhování středisek do nové dislokace: - Olomouc z důvodu zajištění nutných potřeb krajského soudu byla PMS nucena přemístit středisko z budovy krajského soudu do budovy soukromého vlastníka. Doba komerčního nájmu je omezena do 12/2018, tj. do ukončení rekonstrukce budovy v ulici Mozartova. - Prostějov změna dislokace střediska z důvodů zefektivnění jeho provozu (snížení ceny za nájem) a získání kvalitnějších prostor pro výkon zákonných činností střediska. - Mohelnice k ukončena činnost střediska a realizace úspory na nájemném a souvisejících službách v objektu v nestátním vlastnictví (budova města Mohelnice). V červnu 2016 získala PMS právo hospodařit s budovou v ulici Mozartova v Olomouci, která je určena pro umístění střediska. V roce 2017 byla zahájena předprojektová a následně projektová činnost pro celkovou rekonstrukci, která proběhne v roce Obdobně má PMS právo hospodařit s objektem Senovážná 995/2 v Praze, kde byla v dubnu 2017 zahájena investiční akce celkové rekonstrukce objektu. Objekt je určen pro potřeby ředitelství PMS, které musí uvolnit současnou dislokaci v prostorách soudu a Obvodního státního zastupitelství pro Prahu 7 s termínem dokončení v dubnu Probační a mediační služba i roce 2017 úzce spolupracovala s ÚZSVM při řešení svých dislokačních potřeb. Snahou PMS je optimalizovat a standardizovat svoje prostorové potřeby a proto úzce spolupracuje s UZSVM na hledání vhodných objektů a možnostech přemístění. Za tímto účelem byl v roce 2017 vzájemně odsouhlasen procesní postup výměny informací a vzájemné podpory svých strategií při nakládání a využívání majetku státu, včetně odsouhlasení standardu pracovišť PMS. V souvislosti se zahájením realizace projektu EMS probíhalo v roce 2017 hledání a vybavování nových prostor pro potřeby tohoto projektu. Současně v rámci přirozeného vývoje potřeb a změn v rozsahu dosud užívaných prostor docházelo ke změně v charakteru využití jednotlivých místností, jejich rozšíření nebo vybavení (mediační místnosti, archivy, sklady, apod.). Materiálně-technické vybavení středisek PMS se rozvíjí v souladu se stanoveným standardem, kdy pro přímý výkon probačních a mediačních činností slouží jednomístné kanceláře, mediační místnost, místnost pro oběti a doplňkové technické zázemí ve formě spisovny, skladu, archivu, sociálních zařízení. Vybavení inventářem a technikou je na standardní úrovni, důraz je kladen na ergonomii pracovního prostředí, bezpečnost zaměstnanců a kultivovanou a důstojnou úroveň pracovního prostředí. Z hlediska výkonu administrativních činností zaměstnanci disponují elektronickým podpisem a přímým vstupem do datové schránky prostřednictvím elektronického spisu. V oblasti mobilní telefonie je postupně přecházeno od pevných linek k mobilním telefonům, pracujícím ve vnitřní síti, čímž je realizována úspora finančních prostředků a zajištěna vyšší dostupnost pracovníků PMS a podpořena jejich bezpečnost zejména při kontrolách TDV. Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 6 z 27

7 V roce 2017 byl stávající rozsah telekomunikačních služeb rozšířen o datové přenosy pro EMS a počet aktivních SIM k činí 612 ks. V roce 2017 pokračovala akce elektronického zabezpečení středisek PMS. S ohledem na technologickou změnu připojení na PCO Policie ČR byly v roce 2017 dopracovány 3 projekty zabezpečení a zahájena ve spolupráci s odborem bezpečnosti a krizového řízení ministerstva příprava na postupný přechod na novou technologii. Ve všech případech se jedná o komplexní zabezpečení objektu, především s ohledem na osobní bezpečnost probačních pracovníků. Plnění úkolů PMS vyžaduje zajištění významné mobility pracovníků. Každé středisko disponuje služebním automobilem, který je využíván zejména pro návštěvy mladistvých v rodině, kontaktování imobilních obětí trestných činů, dále ke kontrole výkonu trestu obecně prospěšných prací, trestu domácího vězení a pro kontrolu uložených přiměřených povinností a omezení. Celkem je k v evidenci PMS 85 vozidel, z toho je aktivně využíváno 84 vozidel, včetně jednoho vícemístného vozidla, které je vyčleněno pro přepravu zaměstnanců na vzdělávací akce, pro převoz materiálu pro jednotlivá střediska PMS a pro přepravu zahraničních delegací. Ve druhém čtvrtletí 2017 došlo k bezúplatnému převzetí jednoho ojetého vozu Škoda Octavia jako náhrady za vyřazované vozidlo Volvo S60, jehož oprava je již nerentabilní. Za rok 2017 bylo evidováno celkem jedenáct pojistných událostí, z toho čtyři se týkaly poškození čelního skla (výměna proběhla z připojištění čelního skla), pět událostí bylo hrazeno z havarijního pojištění PMS a dvě škodní události nebyly zaviněny ze strany PMS (hrazeno z povinného ručení viníka). Celkový nájezd kilometrů v roce 2017 u sledovaných vozidel činil km ( km) a spotřebováno bylo ,04 litrů PHM ( ,56 l). Průměrná spotřeba na 100 km jednoho vozidlo tedy činí 6,09 litrů (2015 6,29 l). Nejstarší vozidlo v evidenci je roku výroby 2001 a nejnovější Na konci roku 2017 bylo průměrné stáří jednoho vozidla 7,40 let. 4. Zhodnocení plnění rozpočtu v roce 2017 v tis. Kč Ukazatel Skutečnost 2017 Skutečnost 2016 Skutečnost 2015 Příjmy celkem Výdaje celkem běžné výdaje kapitálové výdaje Ukazatel Skutečnost 2017 Schválený rozpočet 2017 Upravený rozpočet 2017 Konečný rozpočet 2017 Skutečnost 2016 Příjmy celkem Výdaje celkem z toho: běžné výdaje (5) kapitálové výdaje (6) Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 7 z 27

8 4.1. Plnění závazných ukazatelů rozpočtu roku 2017 (v tis. Kč) položka závazný ukazatel čerpání % Výdaje celkem ,52 Běžné výdaje celkem ,33 z toho: Program prevence kriminality ,84 Program protidrogové politiky ,24 běžné výdaje (bez programů) ,44 z toho: běžné výdaje na projekty ,06 běžné výdaje PMS ,79 Investiční výdaje celkem ,56 Bankovní účet ,00 z toho: převod FKSP ,65 limit na pohoštění a dary , Rozpočtová opatření V roce 2017 bylo v systému IRES provedeno celkem 146 rozpočtových opatření. Z toho 32 na základě pokynu Ministerstva spravedlnosti a 114 vlastních tzn. přesuny prostředků mezi položkami dle potřeb PMS Vyhodnocení příjmů Příjmy byly rozpočtovány na rok 2017 ve výši tis. Kč, což odpovídá plánovaným příjmům z rozpočtu Evropské unie. Částky ze skutečnosti tis. Kč tvořily: - příjmy z pronájmu ostatních nemovitostí 60 tis. Kč - přijaté pojistné náhrady 104 tis. Kč - ostatní nedaňové příjmy 48 tis. Kč (účet 19) - vrácené přeplatky záloh za rok tis. Kč (účet 19) - příjmy z prodeje ostatního hmotného dlouhodobého majetku 9 tis. Kč - neinvestiční převody z Národního fondu tis. Kč 5. Projekty realizované PMS V roce 2017 Probační a mediační služba realizovala celkem 5 projektů spolufinancovaných z různých fondů (ESIF a EHP a Norské fondy). V rámci Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF) se jednalo o 3 projekty financované v rámci Operačního programu Zaměstnanost (OPZ), projekt Křehká šance II, Na správnou cestu! II a Proč zrovna já? II. Jedná se o projekty, které navazují na předcházející úspěšnou realizaci obdobných projektů, které Probační a mediační služba realizovala v letech 2012 až Do PMS v rámci norských fondů realizovala projekt Systém dalšího vzdělávání pracovníků Probační a mediační služby. Během srpna a září 2017 byl v rámci bilaterální spolupráce s norským partnerem Norwegian Directorate for Correctional Services realizován projekt Výměnná studijní cesta v rámci Norska Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 8 z 27

9 a České republiky - výměna zkušeností a sdílení dobré praxe v oblasti elektronického monitoringu. Stručné resumé uvedených projektů: 5.1. Křehká šance II (Rozvoj a rozšíření dosavadní praxe Komisí pro podmíněné propuštění, zavedení dvou inovativních restorativních programů a zpracování návrhu systémových změn v oblasti podmíněného propuštění v ČR) Doba realizace: 1. května 2016 do 30. dubna 2020 Rozpočet: ,40 Kč (z toho podíl ESF 77,56 %) Popis projektu: Smyslem projektu Křehká šance II je rozšířit praxi KPP do dalších 9 soudních okresů (věznic) a provázat jejich činnost s nově zaváděnými programy specifickým programem pro odsouzené pachatele ve věznicích (program Victim Impact Training) a programem rozvoje spolupráce regionu a věznice v oblasti zacházení s vězněnými pachateli a jejich přípravy na propuštění (program Rozvoj restorativní praxe). Zcela novou aktivitou projektu KŠ II je vytvoření a pravidelná činnost platformy odborníků zabývající se problematikou institutu podmíněného propuštění v ČR, jejímž cílem je analýza stávající praxe a příprava návrhu na její změnu, vč. návrhů legislativních opatření. Cíle projektu: 1. Komplexní a objektivní posouzení odsouzených připravujících se na podmíněné propuštění prostřednictvím Komise pro podmíněné propuštění 2. Vytvoření nového programu zacházení s odsouzenými ve věznici ČR 3. Vytvoření účinného modelu spolupráce mezi místní komunitou a věznicí a jeho uvedení do praxe v 6 soudních okresech 4. Vytvoření návrhu systémového řešení institutu podmíněného propuštění vč. návrhu legislativních opatření Klíčové aktivity projektu: KA 01 - Komise pro podmíněné propuštění (KPP) KA 02 - Victim Impact Training (VIT) KA 03 - Rozvoj restorativní praxe (RRP) KA 04 - Odborná diskuzní platforma KA 05 - Monitoring a evaluace projektu KA 06 - Zahraniční studijní cesty Realizace v roce 2017: V rámci KA 01 Komise pro podmíněné propuštění probíhala pravidelná zasedání Rady pro podmíněné propuštění (poradní orgán ředitele VS ČR zastřešující aktivitu KA 01). Rada pro PP zasedla v průběhu roku celkem 6x, kdy na každém svém zasedání zařazovala odsouzené na nadcházející jednání KPP. V průběhu roku 2017 proběhly vzdělávací akce dvoudenní školení předsedů KPP a metodický workshop pro členy KPP. Do konce března 2017 byla dokončena plánovaná setkání se zástupci OČTŘ v lokalitách Opava, Plzeň, Most, Třebíč, Břeclav, Hradec Králové, Praha, Znojmo, Pardubice, Havlíčkův Brod, Chomutov a Sokolov. Činnost KPP byla prezentována členy RT na odborných setkáních na místní i celorepublikové úrovní. V realizačním týmu proběhly 3 změny nově byla obsazena pozice administrátora KPP v lokalitě Západní Čechy a pozice koordinátorů ve věznicích Rýnovice a Velké Přílepy. Komise pro podmíněné propuštění zasedaly v 18 věznicích v pravidelném dvouměsíčním intervalu. Do konce roku 2017 do spolupráce s projektem vstoupilo celkem 353 odsouzených, z nichž bylo projednáno 210 případů odsouzených, 56 odsouzených odstoupilo od spolupráce a 87 odsouzených se připravuje na projednání v roce Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 9 z 27

10 V roce 2017 byl v rámci KA 02 Victim impact training dokončen vývoj skupinového výukového programu s terapeutickými prvky pro pachatele trestné činnosti. V průběhu vývoje programu bylo využito externích spolupracovníků v oblasti dramaterapie, projektivních technik a skupinové dynamiky. Na základě VZMR byly vybrán dodavatel a v průběhu roku 2017 byly dodány didaktické pomůcky videonahrávky výpovědí obětí TČ. Ve druhé polovině roku 2017 byl program pilotně ověřen na testovacích skupinách klientů PMS v lokalitách Praha, Karviná a Karlovy Vary. Ve spolupráci se zástupci VSČR byl sestaven tým lektorů programu VIT v celkem 7 lokalitách, kteří se na konci roku 2017 účastnili dvou vzdělávacích akci workshopu se zahraničními lektory (prof. Otmar Hagemann, Ricarda Lummer Fachhoschule Kiel) a třídenního školení pro lektory VIT. Program bude ve věznicích spuštěn v roce V rámci KA 03 byla dokončena vstupní analýza potřeb místních subjektů místních středisek PMS, věznic, spolupracujících subjektů a municipalit. Dne se v prostorách ŘPMS konalo společné setkání pracovníků projektu se zástupci 6 věznic, ve kterých je program realizován a zástupců GŘVS. Mimo pravidelných workshopů členů realizačního týmu probíhaly také workshopy zaměřené na rozvoj dovedností využitelných v rámci programu RRP pod vedením externího lektora. Na centrální úrovni byla zahájena spolupráce s dalšími partnery v oblastech, na něž se RRP zaměřuje Vězeňská duchovenská péče, sdružení Rubikon, Romodrom atd Na správnou cestu! II (Rozvoj a rozšíření činnosti Týmů pro mládež a dvou programů pro mladistvé pachatele trestných činů v rámci systému soudnictví nad mládeží a posílení odborné spolupráce mezi institucemi) Doba realizace: 1. května 2016 do 30. dubna 2020 Rozpočet: ,40 Kč (z toho podíl ESF 77,56 %) Popis projektu: Projekt "Na správnou cestu! II" se zabývá rozvojem inovativních způsobů řešení kriminality mládeže a jejich zaváděním do praxe. Ve svých aktivitách navazuje na projekt "Na správnou cestu!" realizovaný Probační a mediační službou v letech Cíle projektu: 1. Rozvoj multidisciplinární spolupráce v oblasti práce s ohroženou mládeží a zavedení nového programu krátkodobého zaměstnání mladistvých pachatelů. 2. Zařazení mladistvých a mladých násilných pachatelů do programu Proti násilí zaměřeného na snížení agresivity a recidivy a zvýšení angažovanosti absolventů programu při náhradě škody. 3. Zvýšení kvalifikace odborných pracovníků PMS za účelem rozvoje restorativních programů a postupů. Klíčové aktivity projektu: KA 01 - Rozvoj Týmů pro mládež KA 02 - Rodinné skupinové konference KA 03 - Realizace programu Proti násilí KA 04 - Zahraniční studijní cesty KA 05 - Monitoring a evaluace projektu Realizace v roce 2017 V rámci KA01 Týmy pro mládež došlo během roku 2017 k obsazení všech pozic koordinátorů Týmů pro mládež. V jednotlivých regionech probíhala setkání týmů pro mládež, byly sestaveny plány činnosti na daný rok a podle nich koordinátoři plnili své pracovní povinnosti. V každém regionu došlo k vytvoření Analýz kriminality mládež. Dále byl v rámci této aktivity ve 4 regionech (Opava, Brno, Náchod a Plzeň) spuštěn pilotní program zaměstnávání mladistvých pachatelů došlo k vytvoření manuálu a v současné době probíhá testování nastavení programu. V některých lokalitách byli již klienti do programu zařazeni, jinde dochází k jednání se zaměstnavateli. Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 10 z 27

11 V rámci KA02 Rodinné skupinové konference došlo k naplánování školení lektorů, docházelo ke zpracování podkladů a aktualizaci metodiky. V první polovině roku 2018 dojde k proškolení lektorů a bude zahájeno školení specialistů PMS. V rámci KA03 Proti násilí došlo k obsazení pozice odborného garanta programu, který aktualizoval metodiku Proti násilí i pro mladistvé pachatele a vytvořil metodiku Proti násilí II pro mladé dospělé pachatele. Byli proškolení lektoři programu a v lednu 2018 dojde k zahájení prvních běhů programu. Realizace KA04 Zahraniční cesty byla přesunuta do roku 2018, kdy dojde k jednání se zahraničními partnery a naplánování jednotlivých cest. V rámci KA05 Evaluace projektu byla finalizována veřejná zakázka a v lednu 2018 dojde k jejímu vyhlášení Proč zrovna já? II (Komplexní poradenství pro oběti trestných činů) Doba realizace: 1. července 2016 do 30. června 2020 Rozpočet: ,47 Kč (z toho podíl ESF 77,56 %) Popis projektu: Předmětem projektu je poskytování podpory a pomoci obětem trestných činů, aby tak bylo zabráněno vzniku sociálního vyloučení či jeho rizika. Krom vlastní pomoci a podpory obětem trestné činnosti je také zvýšována systémová úroveň pomoci obětem. V rámci projektu poradci pro oběti v 55 lokalitách po celé ČR nabízejí a poskytují lokálně dostupnou pomoc a podporu obětem trestných činů. Poradci v rámci tohoto projektu nově přijali roli asistenta oběti a mohou oběti doprovázet a podporovat při parolových slyšeních prováděných v rámci KPP. V rámci projektu je realizován a odzkoušen nový komplexní program podpory pro zvlášť zranitelné oběti, který se svou skladbou přizpůsobí potřebám jednotlivých skupin obětí. Kromě zvýšení počtu kvalifikovaných poradců, pracovníků a lokální dostupnosti služeb se projekt zaměřuje také na zvýšení mezioborové spolupráce, a to díky setkávání tzv. multidisciplinárních týmů pro oběti jak ve stávajících, tak i v nových lokalitách. Cíle projektu: 1. Zvýšení kvalifikace 55 poradců pro oběti trestných činů, kteří budou poskytovat kvalifikovanější a komplexnější pomoc obětem v 55 lokalitách po celé ČR. 2. Zvýšení kvalifikace 660 sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách, kteří se setkávají se sociálně vyloučenými a sociálním vyloučením ohroženými osobami, zejm. seniory. 3. Realizace pomoci a poradenství obětem trestných činů rozšířené o nový komplexní program pomoci pro zvlášť zranitelné oběti ve stávajících 40 lokalitách. 4. Zavedení poradenství pro oběti TČ a meziresortní a mezioborové spolupráce v nových 15 lokalitách. 5. Zavedení meziresortní spolupráce na krajské úrovni. 6. Zajištění asistentství pro oběti v rámci parolových komisí. 7. Osvěta cílových skupin změna postojů týkající se právního vědomí v oblasti práv obětí trestných činů. 8. Zpracování studie mapující kvalitativní a kvantitativní data obětí trestných činů. Klíčové aktivity projektu: KA 01 - pomoc a poradenství obětem KA 02 - mezioborová a meziresortní spolupráce KA 03 - rozšíření odborných kompetencí poradců pro oběti KA 04 - rozšíření odborných kompetencí sociálních pracovníků a pracovníkův sociálních službách Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 11 z 27

12 KA 05 - asistenti obětí u parolových komisí KA 06 - analýza potřeb obětí a externí evaluace KA 07 - změna postojů cílové skupiny Realizace v roce 2017: V průběhu roku 2017 se podařilo obsadit všech 55 poradenských míst v daných lokalitách, zajistit pro všechny poradce pro oběti t. č. projektové kanceláře a kancelářské vybavení. V rámci KA 01 bylo v roce 2017 poskytnuto 3446 konzultací bagatelní podpory obětem t. č. Z těchto obětí se jednalo o 423 zvlášť zranitelných obětí. V rámci KA 03 jsme zrealizovali pro nové poradce pro oběti t. č. vzdělávání ve všech 3 modulech tj. poradenství, právo a měkké dovednosti v celkovém rozsahu 56 hodin. V rámci KA 02 bylo zrealizováno 46 setkání Multidisciplinárních týmů pro oběti. V průběhu 2017 bylo v rámci KA 04 proškoleno v rámci 6 přímých školení 83 sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách v celkovém rozsahu 20 h a byly zpracovány veškeré podklady k e-learningové části školení. Proběhlo celkem 81 konzultací pro 48 obětí t. č. v rámci KA 05. V uplynulém období probíhaly práce na finalizaci zadávací dokumentace veřejných zakázek na dodavatele služby evaluace v KA 06. Ve spolupráci s poskytovatelem dotace došlo k vydefinování předmětu VZ na dodavatele zakázky evaluace, zpracování logického modelu projektu a určení klíčových otázek evaluace. V průběhu realizovaného období probíhaly v rámci KA 07 osvětové aktivity vícero informačními kanály, například cílenou letákovou propagací práv obětí, články v městských zpravodajích a regionálním tisku, rozhovory v ČRo, zvyšováním právního vědomí cílové skupiny projektu v rámci jednotlivých klíčových aktivit projektu, financované z nepřímých nákladů. Taktéž probíhaly práce na finalizaci zadávací dokumentace veřejné zakázky na dodavatele služby osvětové kampaně. Ve spolupráci s poskytovatelem dotace došlo k vydefinování předmětu VZ na dodavatele zakázky a zpracování dalších podkladů k VZ a k jejich aktualizaci dle požadavků poskytovatele dotace Systém dalšího vzdělávání pracovníků Probační a mediační služby ČR Cílem projektu bylo zvýšení profesionalizace činností v rámci probace a mediace prostřednictvím realizace systému dalšího specializačního vzdělávání probačních úředníků a asistentů. Projekt vycházel z dlouhodobé potřeby tvorby specializací v rámci PMS a navazoval na předchozí národní i mezinárodní aktivity PMS v této souvislosti. Obsahem projektu byla tvorba a realizace školení v rámci systému dalšího vzdělávání. Dílčími aktivitami projektu byla: tvorba lektorských manuálů, realizace školících akcí, posílení a stabilizace interního lektorského týmu a supervize lektorů. Významnou částí je bilaterální spolupráce PMS s norským partnerem Norwegian Directorate for Correctional Services spočívající v realizaci workshopů, zahraničních cest a závěrečné konference. Projekt byl realizován od 3. července 2014 do 30. dubna 2016 a následně prodloužen do 30. dubna Rozpočet projektu činí Kč (z toho podíl EU ,80 Kč) Aktivity projektu v roce 2017 V lednu až dubnu 2017 probíhaly aktivity projektu v souladu s druhým prodloužením projektu. Byly realizovány následující vzdělávací moduly: 1) Motivační rozhovory, které jsou součástí Systému dalšího vzdělávání v kategorii nepovinných, výběrových modulů. Jsou technikou využitelnou při práci s klientem s nežádoucími vzorci chování, např. opakované páchání trestné činnosti, zneužívání omamných a psychotropních látek, gambling apod. Modul byl realizován formou 3 dvoudenních (po 16 hodinách) soustředění v Brně. Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 12 z 27

13 2) Prevence krizových situací a jejich řešení: modul je již zařazen do Systému dalšího vzdělávání jako povinný, společný všem specializacím. Je zaměřen na získání znalostí a dovedností, které vedou k prevenci konfliktních situací, popř. omezují jejich eskalaci a minimalizují důsledky agresivního chování klienta. Kurz je doplněn o obecné zásady první pomoci a její nácvik. Bylo realizováno 13 běhů dvoudenního školení (po 16 hodinách) pro osob ve skupině. Výstupem byl také zpracovaný Manuál bezpečného chování, který mají zaměstnanci PMS k dispozici. 3) Mediace navazující výcvik: praktický nácvikový modul určený pro specialisty na zprostředkování řešení konfliktu, jeho cílem je maximálně převést teoretické znalosti mediace do profesní praxe. Bylo realizováno jedno školení pro 15 osob v celkovém rozsahu 52 hodin rozdělených do dvou setkání. 3. srpna 2017 se uskutečnila závěrečná kontrola projektu se zaměřením na systém řízení projektu a účelnost a efektivnost vynaložených výdajů, nebyly shledány žádné závady. Následně projekt úspěšně prošel evaluací výsledků programů financovaných z EHP a Norských fondů , nezávislým hodnocením, posouzením programu CZ 15 Zefektivnění spolupráce v justici a rozvoj nápravných zařízení a služeb Výměnná studijní cesta v rámci Norska a České republiky - výměna zkušeností a sdílení dobré praxe v oblasti elektronického monitoringu Cílem studijní cesty byla výměna vzájemných zkušeností a sdílení příkladů dobré praxe v oblasti zavedení a fungování elektronického monitorovacího systému (EMS) nástroje pro kontrolu trestu domácího vězení jako alternativního řešení pro vazbu a trest odnětí svobody. Na základě navázané spolupráce s DNCS proběhli 2 studijní cesty. První studijní cesta do Norska a druhá do České republiky. Projekt byl realizován od 28. srpna 2017 do 7. září Rozpočet projektu činil Kč (projekt byl 100% financován z norských fondů). Aktivity projektu v roce ) Studijní cesta do Norska Kristiansand Termín: Účelem cesty bylo získat od kolegů z Norské nápravné služby informace a praktické zkušenosti z elektronického monitoringu osob, které budou následně využity při zavádění elektronického monitorovacího systému v České republice. 2) Studijní cesta do České republiky - Praha Termín: Účelem cesty bylo představit kolegům z Norské nápravné služby stav implementace elektronického monitoringu osob v České republice a konzultovat možné využití poznatků z praxe norských kolegů při zavádění elektronického monitorovacího systému v ČR. Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 13 z 27

14 6. Rozbor zaměstnanosti a čerpání prostředků PMS na platy Na konci roku 2017 bylo obsazeno v PMS 490 pracovních míst v tomto rozložení: Organizační útvar Počet celkem stav k Muži Ženy Počet % Počet % PMS ČR % % Ředitelství % 27 69% Pražský soudní kraj % 34 69% Středočeský soudní kraj % 45 80% Jihočeský soudní kraj % 27 73% Západočeský soudní kraj % 33 72% Severočeský soudní kraj % 56 79% Východočeský soudní kraj % 33 72% Jihomoravský soudní kraj % 53 74% Severomoravský soudní kraj % 62 84% Projektové oddělení % 67 77% přepočteno na plné úvazky 65 V Probační a mediační službě bylo zaměstnáno 370 žen (76 %) a 120 mužů (24 %). Zaměstnanců s plným pracovním úvazkem bylo 472, se zkráceným pracovním úvazkem 18. Z celkového počtu zaměstnanců bylo 14 % (83 pracovníků) na mateřské nebo rodičovské dovolené. Pracovní pozice byly v největším poměru obsazeny probačními úředníky (350 - tj. 71 %), probačních asistentů pracovalo 101 (21 %) a ředitelství zaměstnávalo 39 pracovníků (8 %). V projektovém oddělení bylo zaměstnáno 20 mužů (23%) a 67 žen (77%). Zaměstnanců s plným úvazkem bylo 40, se zkráceným pracovním úvazkem 47. Z hlediska struktury vzdělání je v PMS převažující vysokoškolské vzdělání, což odpovídá požadavku danému zákonnou úpravou. PMS středoškolské 11 % vyšší odborné 3% vysokoškolské 86 % Projektové oddělení středoškolské 5 % vyšší odborné 5 % vysokoškolské 90 % Čerpání prostředků na platy v tis. Kč Schválený rozpočet k Konečný rozpočet k Limit počtu zaměstnanců Průměrný přep. počet Průměrný plat v Kč ,00 461, Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 14 z 27

15 501 Platy zaměstnanců 5011 schválený rozpočet konečný rozpočet čerpáno Ostatní osobní výdaje 5021 schválený rozpočet konečný rozpočet čerpáno Povinné pojistné placené zaměstnavatelem schválený rozpočet konečný rozpočet čerpáno Přehled čerpání osobních příplatků a odměn V roce 2017 byly vyplaceny osobní příplatky zaměstnancům PMS ve výši Kč. Odměny byly vyplaceny ve výši Kč, z toho odměny u příležitosti životního jubilea představují částku Kč. Dále byly vyplaceny zvláštní příplatky v souvislosti s kontrolou trestu domácího vězení ve výši Kč. Příplatky za soboty, neděle, svátky, noční, dělené směny činily celkem Kč. 7. Hodnocení a porovnání nákladovosti Rozpočet běžných výdajů byl pro rok 2017 stanoven ve výši tis. Kč, upravený rozpočet činil tis. Kč, konečný rozpočet činil tis. Kč, čerpáno bylo tis. Kč. Přehled běžných výdajů ( 5450) v roce 2017 v tis. Kč ve srovnání s předcházejícími obdobími dle podseskupení (bez programů Prevence a Protidrogová politika) Podseskupení Celkem Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 15 z 27

16 podsesk. položek Přehled rozpočtu běžných výdajů ( 5450) za rok 2017 dle podseskupení v tis. Kč (bez programů Prevence a Protidrogová politika) schválený rozpočet 2017 konečný rozpočet 2017 čerpání 2017 % , , , , , , , , , , , , , Celkem ,78 Nejvýznamnější položkou, s výjimkou platů a příslušenství, jsou výdaje podseskupení 516, zejména výdaje na RP nákup ostatních služeb (úklid, příspěvek na stravování) RP nájemné a RP poštovní služby. Výše výdajů tohoto podseskupení odpovídá nutnosti zabezpečit provoz středisek formou nákupu relevantních a potřebných služeb zajišťovaných pro jednotlivá střediska externími dodavateli. Značnou část tohoto podseskupení také představují náklady na dodavatelský servis výpočetní techniky, díky němuž je zabezpečeno fungování systému IT v rámci celé republiky. Další významnou položkou jsou výdaje podseskupení 515 k zajištění dodávek energií pro střediska PMS, které jsou PMS přeúčtovávány ze strany správců objektů. V podseskupení položek 513 pak představují nejvýznamnější výdaj prostředky RP 5139 na pořízení materiálu pro provoz středisek (papír a kancelářské potřeby) a RP 5137 na obnovu kancelářské techniky a v roce 2017 pro vybavení kanceláří nábytkem pro nově vzniklá pracovní místa a pořízení testovacích souprav na testování alkoholu a drog. Charakter výkonu zákonných povinností PMS vyžaduje také zajištění vysokého stupně mobility pracovníků při kontrolách TDV a dalších alternativních trestů a tím také výdaje na pohonné hmoty a zejména na cestovné RP V roce 2017 PMS realizovala některé procesní změny ve způsobu administrace nákupů a oběhu dokladů (centrální objednávky DDHM, tonerů, HW, elektronický oběh cestovních příkazů) s cílem zefektivnit činnosti pořizování zásob kancelářských potřeb a snížení nákladů na oběh dokladů v listinné formě. Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 16 z 27

17 8. Hodnocení čerpání výdajů účelově určených na financování programů Rekapitulace investičních aktivit v tis. Kč: Ukončené akce: Číslo SMVS: 136V název akce: PMS elektronizace účetních a správních procesů konečný rozpočet 475 skutečnost Akce byla ukončena k předáním díla a splněním parametrů akce. Závěrečné vyhodnocení akce zpracováno. Číslo SMVS: 136V název akce: PMS navýšení paměti RAM serverů konečný rozpočet 159 skutečnost Akce byla ukončena, majetek byl předán a bylo zpracováno závěrečné vyhodnocení akce. Probíhající akce: Číslo SMVS: 136V název akce: PMS elektronický monitorovací systém pro trestní justici konečný rozpočet skutečnost Akce byla zaregistrována a v roce 2017 byla uzavřena smlouva s dodavatelem systému. Číslo SMVS: 136V název akce: PMS úpravy AIS PMS 2017 konečný rozpočet 750 skutečnost Akce byla zaregistrována , termín realizace je Úpravy jsou m.j. podmíněny postupem testování funkcionalit systému EMS (viz. akce. 136V ). Číslo SMVS: 136V název akce: PMS vývoj prostředí pro elektronizaci administrativních procesů konečný rozpočet 602 skutečnost Akce byla zaregistrována , termín realizace je Číslo SMVS: 136V název akce: PMS elektronické zabezpečení středisek konečný rozpočet 926 skutečnost Akce byla zaregistrována a v roce 2017 pokračovala zpracováním projektové dokumentace a přípravy veřejné zakázky pro 3 střediska PMS. Číslo SMVS: 136V název akce: PMS Praha rekonstrukce budovy Senovážná 995/2 konečný rozpočet skutečnost Akce byla zaregistrována V roce 2017 byla na základě výsledků veřejné soutěže uzavřena smlouva s dodavatelem a byla zahájena realizace akce s termínem ukončení Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 17 z 27

18 Číslo SMVS: 136V název akce: PMS Olomouc rekonstrukce budovy Mozartova konečný rozpočet skutečnost Akce byla zaregistrována , termín realizace je stanoven na V roce 2017 probíhaly průzkumné práce a zpracování projektové dokumentace. Bylo zahájeno stavební řízení. Číslo SMVS: 136V název akce: PMS nákup vozidel pro EMS konečný rozpočet skutečnost Akce byla zaregistrována V prosinci 2017 byla uzavřena smlouva na dodávku vozidel s termínem plnění v 1. čtvrtletí roku Rezervní fond PMS neměla na rezervním fondu v roce 2017 žádné finanční prostředky. 10. Program sociální prevence a prevence kriminality a protidrogová politika Z prostředků 5399 sociální prevence a prevence kriminality byly v roce 2017 podpořeny tyto odborné činnosti PMS: Alkoholové testování (testování na přítomnost alkoholu v dechu). Tento kontrolní nástroj je využíván zejména při kontrole dodržování přiměřených omezení či povinností uložených odsouzeným/obžalovaným soudem či státním zastupitelstvím. Testování je využíváno ve všech fázích trestního řízení, v rámci přípravného řízení pak v rámci analýzy rizik a potřeb pachatele, s jeho souhlasem. Pro samotné testování jsou používány 2 typy alkohol testerů (poloprofesionální měřidla s elektrochemickým čidlem): Dräger ALCOTEST 3000 AL a Alcovisor Mark X. Z prostředků prevence kriminality jsou hrazeny pravidelné kalibrace těchto přístrojů a nákup příslušenství k nim (náustky). To vše probíhá na základě smlouvy s První chráněnou dílnou s. r. o. Prostředky prevence kriminality byly využity dále na úhradu cestovného pro specialisty PMS účastnící se vzdělávacích seminářů a konferencí jak v ČR, tak i v zahraničí, a dále na nákup odborné literatury. Přehled o čerpání finančních prostředků z programu prevence v roce 2017 podrobněji uvádíme v následující tabulce: kód řádku popis řádku čerpání prevence k Odborná literatura pro zaměstnance Drobný hmotný dlouhodobý majetek - alkotestery Materiál - náustky k testerům 239 Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 18 z 27

19 Nájemné Služby školení a vzdělávání Nákup ostatních služeb - kalibrace Cestovné tuzemské i zahraniční Účastnické poplatky na konference xxxxx celkem V rámci 3541 protidrogová politika byly v roce 2017 hrazeny výdaje na následné testování přítomnosti drog v celkové výši Kč. 11. Výdaje na zahraniční pracovní cesty V průběhu roku 2017 byly realizovány níže uvedené zahraniční pracovní cesty: 1. Zahraniční pracovní cesta Slovensko Bratislava Termín Mgr. Špejrová / ředitelství PMS, Mgr. Kratošková / ředitelství PMS Náklady spojené s touto zahraniční pracovní cestou hradila PMS Kč. Přínos Zahraniční cesta na Slovensko přispěla k posílení mezinárodní justiční spolupráce, umožnila výměnu zkušeností a sdílení dobré praxe v oblasti elektronického monitoringu osob, což bude následně využito při zavádění EMS v ČR. 2. Zahraniční pracovní cesta Albánie Tirana Termín Mgr. Hyková, Ph.D. / PMS České Budějovice Náklady spojené s touto zahraniční pracovní cestou hradili finští partneři, stravné a pojištění hradila PMS Kč. Přínos Zahraniční cesta přispěla k získání nových zkušeností od finských kolegů a to zejména z hlediska procesních otázek implementace mediace do trestního řízení. 3. Zahraniční pracovní cesta Belgie Brusel Termín PhDr. Radim Bureš / ředitelství PMS PhDr. Jana Mottlová, Ph.D. / PMS Praha Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 19 z 27

20 Náklady spojené se zahraniční pracovní cestou PhDr. Mottlové hradila PMS, Náklady na cestovné a ubytování pro přednášejícího PhDr. Bureše hradila CEP, stravné a pojištění hradila PMS Kč. Přínos Zahraniční cesta nabídla vhled do systému práce s oběťmi trestných činů u jiných států EU. 4. Zahraniční pracovní cesta Albánie Tirana Termín Mgr. Martin Kracík / PMS Jičín Náklady spojené s cestou a ubytováním hradili finští partneři, stravné a pojištění hradila PMS Kč. Přínos - Zahraniční cesta se uskutečnila s cílem účasti na formálním ukončení twinningového projektu, na kterém se PMS podílela a kde byly zároveň představeny výsledky projektu a změny, kterých se podařilo dosáhnout. 5. Zahraniční pracovní cesta Albánie Tirana Termín PhDr. Bureš / ředitelství PMS Náklady spojené se zahraniční cestou hradila PMS Kč. (Celková částka zahrnuje + letenky + pojištění za storno cesty PhDr. Matouškové, která se z organizačních důvodů při úřadě nemohla cesty účastnit, hradila PMS Kč). Přínos - Zahraniční cesta se uskutečnila s cílem účasti na formálním ukončení twinningového projektu, na kterém se PMS podílela a kde byly zároveň představeny výsledky projektu a změny, kterých se podařilo dosáhnout. 6. Zahraniční pracovní cesta Slovensko Modra Termín Mgr. Burianová / ředitelství PMS Náklady spojené s cestou celé hradila PMS Kč. Přínos Účast na konferenci v Modre byla již tradiční možností k setkání s profesionálními mediátory ze zahraničí, přispěla k načerpání inspirace, zejména při uplatnění nových trendů v praxi. Získané informace a zkušenosti bylo možné implementovat do aktualizace vzdělávacího plánu PMS. 7. Zahraniční pracovní cesta Irsko Dublin Termín PhDr. Matoušková / ředitelství PMS Náklady spojené s cestou hradil CEP, ze strany PMS bylo hrazeno pojištění a stravné Kč. Přínos Expertní setkání proběhlo na úrovni sdílení nejnovějších poznatků evropských probačních služeb a to zejména ze zemí, které se potkávají s případy radikalizovaných odsouzených. Poznatky využije česká PMS při tvorbě plánu vzdělávání specificky zaměřeného na oblast radikalizace. Probační a mediační služba, Hybernská 18, Praha 1, Stránka 20 z 27