Zpráva o stavu romské menšiny v kraji za rok 2017

Transkript

1 Zpráva o stavu romské menšiny v kraji za rok 2017 Krajský úřad: Sídlo: Podpis ředitele úřadu: Zlínský kraj Tř. T. Bati 21, Zlín Ing. Vladimír Kutý v.r.

2 Základní informace k vypracování dokumentu Tato příloha obsahuje závaznou osnovu pro vypracování Zprávy o stavu romské menšiny v kraji za rok Zpráva bude podkladem pro přípravu Zprávy o stavu romské menšiny v České republice za rok 2017, která by měla být v souladu s usnesením vlády České republiky ze dne 24. července 2017 č. 555 předložena vládě do Zpráva o stavu romské menšiny v kraji za rok 2017 by měla vycházet z výsledků výzkumných studií provedených ve sledovaném období na území kraje a z dalších dat získaných od jiných odborů krajského úřadu, obecních úřadů a dalších institucí spolupracujících při řešení romských záležitostí. Velmi důležité je vždy uvádět zdroje informací. Cennými jsou pro zpracovatele Zprávy o stavu romské menšiny v ČR za rok 2017 údaje krajských koordinátorů pro záležitosti romské menšiny, které vycházejí z jejich dobré znalosti terénu a z praktických zkušeností. Součástí dokumentu by měly být také příklady dobré a špatné praxe v oblasti romské integrace na území kraje a návrhy krajských koordinátorů na koncepční řešení situace Romů v ČR v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém časovém horizontu. Zprávu o stavu romské menšiny v kraji za rok 2017 odešlou kraje nejpozději do do datové schránky Úřadu vlády ČR a rovněž na ovou adresu doubravsky.zdenek@vlada.cz a to ve formátu MS-Word (nikoli ve formátu PDF tak aby bylo možné s dokumentem dále pracovat). V případě dotazů se prosím obracejte na vrchního vládního radu Mgr. Zdeňka Doubravského buď na výše uvedenou ovou adresu, nebo na telefonní číslo

3 Metodický pokyn Připravili jsme tento metodický pokyn, abychom předcházeli případným nepochopením a nedorozuměním. Chceme sjednotit postup a výklad zásadních otázek, které se sběrem dat pro účely Zprávy o stavu romské menšiny velmi úzce souvisí. Kdo? Úřad vlády České republiky zpravidla koncem roku zasílá dopis řediteli krajského úřadu, resp. řediteli Magistrátu hl. m. Prahy, s žádostí o vypracování Zprávy o stavu romské menšiny v kraji, resp. hl. m. Praze s termínem vyhotovení zpravidla stanoveném do konce následujícího února. Hlavním zpracovatelem Zprávy o stavu romské menšiny v kraji, resp. v hl. m. Praze by měl být koordinátor pro záležitosti romské menšiny, jehož činnost je (s výjimkou hl. m. Prahy) spolufinancována Úřadem vlády. Úřad vlády poskytuje metodické vedení koordinátorům pro záležitosti romské menšiny v kraji a hl. m. Praze a je jim rovněž nápomocen při přípravě Zprávy o stavu romské menšiny v kraji, resp. v hl. m. Praze. Krajský úřad požádá o podklady/informace potřebné pro zpracování Zprávy o stavu romské menšiny v kraji obecní úřady obcí s rozšířenou působností. Magistrát hl. m. Prahy požádá o podklady/informace potřebné pro zpracování Zprávy o stavu romské menšiny v hl. m. Praze úřady městských částí. Hlavním zpracovatelem podkladu/informací pro zpracování Zprávy o stavu romské menšiny v kraji, resp. v hl. m. Praze je pracovník, který na obecním úřadě obce s rozšířenou působností, resp. úřadu městské části vykonává agendu integrace romské menšiny, čili tzv. romský poradce. Je žádoucí, aby romský poradce při zpracování podkladu/informací byl v úzkém kontaktu a spolupráci s terénními pracovníky a organizacemi, které pracují převážně s osobami z řad romské menšiny. Pokud na území obce s rozšířenou působností, resp. městské části působí terénní pracovník, jehož činnost je spolufinancována z prostředků Úřadu vlády České republiky, podílí se na zpracování podkladů/informací vždy. Koordinátor pro záležitosti romské menšiny v kraji, resp. hl. m. Praze může požadovat doplnění či úpravu obdrženého podkladu/informací, a to pokud je některá z obdržených informací v rozporu s jeho expertní místní znalostí nebo je neúplná. Žádost o doplnění by měla probíhat formou dialogu s cílem vyjasnit si danou informaci, procesní postup nebo pohled na věc. Při dialogu by ideálně mělo docházet k upevňování dobrých vztahů a spolupráce. Jak zjišťovat etnická data? Zjišťování údajů o zastoupení romské menšiny v různých orgánech, institucích či jevech probíhá zpravidla prostřednictvím metody kvalifikovaných odhadů. Východiskem pro kvalifikované odhady je konkrétní znalost prostředí a souvislostí. Z tohoto důvodu by zjišťování mělo probíhat na co nejnižší úrovni. Kvalifikované odhady by měli provádět odborníci, kteří jsou v pravidelném kontaktu s Romy v daném území, např. terénní pracovníci či pracovníci organizací pracujících s Romy. Aby zjišťování neporušovalo zákon o ochraně osobních údajů (jedná se o citlivý údaj), je nutné, aby byla data neadresná, tj. aby je nebylo možné spojit s konkrétní osobou. V žádném případě se nejedná o sčítání Romů, nýbrž jde o určení kvalifikovaného odhadu za danou jednotku, území či jev. Aby byla zajištěna neadresnost zjištěných dat ale třeba i ochrana před jejich zneužitím např. extremisty silně se doporučuje publikovat data na úrovni obcí s rozšířenou působností. Nižší úroveň by mohla ohrozit anonymnost dat. Je předpokládáno, že oslovený odborník s místní znalostí, který každodenně přichází do kontaktu s Romy, má rámcovou představu, o tom kolik Romů žije na daném území, je činných v daném typu organizace či instituce, nebo je účastno na daném jevu. Proč jsou tato data potřebná? Vedle obecné politiky sociálního začleňování vláda České republiky realizuje politiku romské integrace, která je zaměřena na zlepšování postavení příslušníků romské menšiny. Z národních i evropských zdrojů jsou 3

4 směřovány finanční prostředky na podporu Romů. Je pak logické se ptát na otázky: jak jsou uskutečněná opatření a vynaložené peníze efektivní, kolika Romům skutečně tato opatření a vynaložené finanční prostředky skutečně pomohly, co se dá dělat lépe, ve kterých oblastech Romové potřebují pomoci atd. Uvědomujeme si složitost a citlivost sběru dat, která mají tzv. etnický základ Za účelem vyhodnocení dopadů vládní politiky romské integrace včetně priorit Strategie integrace Romů do roku 2020 je tento sběr dat, alespoň na úrovni kvalifikovaných odhadů, nezbytný. Pouze při znalosti dat může vláda České republiky nastavovat nová a upravovat stávající opatření namířená na podporu integrace Romů do společnosti. Získaná data pomohou zásadním způsobem k průběžnému monitorování a hodnocení dopadů implementovaných politik, aktivit či konkrétních programů. Situace romské menšiny patří k nejnaléhavějším otázkám v české společnosti od roku Je vážnou výzvou ve sféře lidsko-právní, sociálně-ekonomické a v také rovněž v oblasti bezpečnostní. Bohužel se nepodařilo doposud dosáhnout zásadního pozitivního obratu v této oblasti. Stále přetrvávají a v některých aspektech můžeme říci, že i zesilují trendy vedoucí k marginalizaci, sociálnímu vyloučení a k územní segregaci části Romů. Romové čelí denně předsudkům, nesnášenlivosti a diskriminaci bez ohledu na to, zda se jedná o Romy ze sociálně vyloučených lokalit, nebo o Romy v socioekonomické rovině integrované do společnosti. 4

5 1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O SITUACI ROMSKÉ MENŠINY V KRAJI 1.1 Kvalifikovaný odhad počtu Romů v jednotlivých obvodech obcí s rozšířenou působností v kraji v roce 2017 a z toho odhadovaný podíl sociálně vyloučených Romů. Vyplňte do tabulky č. 1. Podíl sociálně vyloučených Romů uvádějte v procentech zaokrouhlených na desítky. Tab. č. 1: Odhad počtu Romů v kraji v roce 2017 a podíl sociálně vyloučených Romů obvod obce s rozšířenou působností kvalifikovaný odhad počtu Romů z toho odhad podílu sociálně vyloučených Romů Bystřice pod Hostýnem 67 1 Holešov Kroměříž Otrokovice 30 0 Rožnov pod Radhoštěm 99 5 Uherský Brod Uherské Hradiště Valašské Klobouky Valašské Meziříčí Vizovice Zlín celkem 2563 osob 742 osob (28%) Krajský koordinátor: ORP Kroměříž se ke kvalifikovanému odhadu počtu Romů vyjádřila ve smyslu - neevidováno. Kvalifikovaný odhad počtu Romů na území ORP Kroměříž byl poskytnut ze strany spolku ARGO, Společnost dobré vůle Zlín, z.s., která má v Kroměříži terénního pracovníka a v roce 2017 byl na území lokalit, kde žijí Romové realizován projekt domovnictví. V porovnání s kvalifikovaném odhadem počtu Romů v kraji v roce 2016 došlo k mírnému nárůstu romské populace. Naopak došlo ke snížení počtu sociálně vyloučených Romů oproti minulému sledovanému období o cca 25osob. 1.2 Prostorové rozmístění sociálně vyloučených lokalit, ve kterých žijí Romové. Odpovězte pouze v případě, že v roce 2017 došlo k nějaké změně. Bystřice pod Hostýnem: V Bystřici pod Hostýnem již není vyloučená lokalita, provoz ubytovny Podhoran byl ukončen v dubnu Holešov: Beze změn. Kroměříž: V ORP není sociálně vyloučená lokalita, která by naplňovala zcela typicky všechny znaky sociálně vyloučených lokalit - v lokalitách, kde bydlí Romové, bydlí i jiné etnikum osoby zde pobírají dávky pomoci v hmotné nouzi, mají přiznané invalidní nebo starobní důchody, rodiny pobírají např. pěstounské dávky. Otrokovice: V roce 2017 nedošlo k žádné změně. Rožnov pod Radhoštěm: Nedošlo k žádné změně. Uherský Brod: V Uherském Brodě nejsou žádné vyloučené lokality. Uherské Hradiště: Staré Město uvádí přistěhování jedné početné rodiny. Valašské Klobouky: Počet obyvatel k ve správním obvodu Valašské Klobouky činí osob. Podle odhadu žije na území obce s rozšířenou působností Valašské Klobouky cca 73 Romů, jedná se převážně o starousedlíky a jednu novou rodinu, která se přistěhovala z jiného ORP. Rodiny žijí rozptýleny v rámci ORP, k výraznější koncentraci v rámci lokalit nedochází. Valašské Meziříčí: Ke změně nedošlo. Vizovice: Ke změně nedošlo. : Ke změně nedošlo. Zlín: Ve Zlíně vyloučené lokality fakticky neexistují. Romská menšina je ve Zlíně prostorově nejvíce soustředěna v lokalitách staré Obeciny a 2. segment (Zlín, Středová 4786). Jedná se však pouze o jednotlivce nebo max. rodiny, nejedná se o velkou koncentraci Romů. Krajský koordinátor: Došlo ke snížení počtu sociálně vyloučených lokalit na území Zlínského kraje, a to díky ukončení činnosti ubytovny na hotelu Podhoran v Bystřici pod Hostýnem. Na rozdíl od vyjádření některých ORP zastávám názor, že vyloučenými lokalitami v kraji nadále zůstávají lokality v Holešově, Kroměříži, Kunovicích, Uherském Brodě, Valašském Meziříčí a ě. 5

6 1.3 Migrace Romů na území kraje. Jaké migrační trendy byly na území kraje zaznamenány? Kolik, odkud a kam Romové migrovali (v rámci kraje, mezi vaším a ostatními kraji, z jiného státu do vašeho kraje)? Identifikujte příčiny a motivy migrace. Bystřice pod Hostýnem: V dubnu 2017 migrovali Romové žijící na ubytovně Podhoran z větší části do Přerova a jiných měst. Holešov: Beze změn. Kroměříž: Romové se stěhují hlavně v rámci rodinných vazeb po celém ORP kvalifikovaným odhadem lze konstatovat, že migrace je v maximální míře do 10 % (zaznamenán trend stěhování z Kojetína do Kroměříže). Otrokovice: V roce 2017 jsme v rámci ORP nezaznamenali žádné migrační trendy. Rožnov pod Radhoštěm: V rámci ORP nebyla zaznamenána zvýšená migrace. Uherský Brod: V letošním roce byly zaznamenány tyto migrace: 4 osoby migrovaly do Olomouckého kraje, 1 osoba migrovala na Slovensko, 2 osoby migrovaly do Čech. Uherské Hradiště: Ve Starém Městě vidí jako motivaci k migraci nalezení (hledání) adekvátního bydlení. Příčinu spatřují například v zadlužení, slučování rodin nebo porušování zákonů. Valašské Klobouky: Migrace během roku 2017 se týkala 4 rodin - v rámci příbuzenských vazeb. Jedna rodina se přistěhovala z jiného ORP. U druhé rodiny došlo k osamostatnění a odstěhování dvou dospělých dětí (v jednom případě do jiného ORP). Ve třetím případě žijí dlouhodobě 2 členové i se svými rodinami v zahraničí (Anglie). Ve čtvrtém případě se vrátil jeden člen širší rodiny k příbuznému (z jiného kraje). Valašské Meziříčí: Nezjištěno. Vizovice: V regionu Vizovicko-Slušovicko nebyla žádná migrace zaznamenána. : Návrat několika rodin do místa původního trvalého bydliště z Velké Británie, popř. z jiného města v ČR (Ostrava, Zlín). Některé rodiny se naopak odstěhovaly ať už do zahraničí nebo v rámci ČR. Zlín: Nebyly zaznamenány žádné výrazné migrační trendy na území ORP Zlín. Krajský koordinátor: Obecně k migraci Romů na území kraje docházelo v průběhu roku v minimální míře, šlo spíše o jednotlivé případy. K početnější migraci mimo území kraje došlo z důvodu ukončení provozu ubytovny Podhoran v Bystřici pod Hostýnem, zde do dubna ubytovaní občané se odstěhovali do Přerova a ostatních měst, většinou do sousedního Olomouckého kraje. 1.4 Jaké byly v roce 2017 realizovány nebo publikovány výzkumy, analýzy či sondy veřejného mínění mající vztah k romské menšině žijící na území kraje? Prosím uveďte konkrétní odkazy na tyto publikace, pokud byly publikovány i elektronicky, případně tyto texty prosím přiložte k této zprávě. Krajský koordinátor: Z údajů od ORP na území kraje nevyplývá, že by byly realizovány, či publikovány výzkumy, analýzy, či sondy veřejného mínění, mající vztah k romské menšině žijící na území kraje. Rovněž tak Zlínský kraj nerealizoval ani nepublikoval takovéto výzkumy. 2. INSTITUCIONÁLNÍ ZABEZPEČENÍ A POLITIKA ROMSKÉ INTEGRACE NA ÚROVNI KRAJE A OBCÍ 2.1 Počet romských poradců či jiných pracovníků obecních úřadů, kteří zajišťují integraci příslušníků romské menšiny ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností v kraji (dále jen romští poradci ). Vyplňte do tabulky č. 2. Vzhledem k tomu, že ne vždy je pracovník zajišťující romskou integraci na úřadě označován za romského poradce, uveďte skutečný název jeho funkce do druhého sloupce tabulky. V případě nestandardní nebo komplikované situace ji zaznamenejte do posledního sloupce. Do posledního řádku uveďte celkový počet. Bystřice pod Hostýnem Sociální práce Odbor sociálních věcí 1 Tab. č. 2: Romští poradci na obcích s rozšířenou působností a jejich pracovní úvazky skutečný název funkce (dle organizačníhního úřadu (do organi- po- zařazení v rámci obec- počet obec s rozšířenou působností řádu, pracovní zační složky) radců náplně) úvazek roky ve funkci Bez specifikace úvaz ku 0 komentář úvazek v rámci agendy sociální práce 6

7 Holešov Romský poradce Referent sociálních věcí 1 0,2 9 Sociální pracovník Úředník Odbor sociálních Kroměříž a kurátor pro dospělé věcí a zdravotnictví 1 0,05 5 Otrokovice Vedoucí oddělení sociální pomoci Vedoucí oddělení sociální pomoci 1 Bez specifikace úvaz ku Rožnov pod Radhoštěm 0 Uherský Brod Sociální pracovnice 0 0 Odbor sociálních věcí 5 Uherské Hradiště 0 Valašské Klobouky Sociální pracovník Valašské Meziříčí Vizovice Romský koordinátor Funkce není v organizačním řádu pojmenována Odbor sociálních věcí Vedoucí oddělení soc. práce a sociálních služeb Sociální odbor 0 1 0, , Pracovník OSS funguje jako kontaktní osoba Součást pracovního úvazku Dříve sociální pracovnice úvazek v rámci agendy sociální práce Referent odboru Romský poradce 1 sociálních věcí 0,2 1 Zlín celkem 8 1,25 Zlín: Problematika je v ORP Zlín natolik marginální, že romského poradce není třeba. Agendu zastřešuje vedení oddělení sociální práce a v případě potřeby řeší případné kauzy konkrétní sociální pracovníci. Krajský koordinátor: Mám za to, že problematice integrace je třeba se věnovat zejména na lokální úrovni. Z tohoto důvodu se mně jeví počet romských poradců jako nedostatečný, zejména úvazky pracovníků zabývajících se romskou otázkou neodpovídají realitě. Podcenění situace by se nemuselo do budoucna vyplatit. Proto bych považoval za vhodné zřídit funkci romského poradce v těchto Rožnov pod Radhoštěm, Uherský Brod a Uherské Hradiště. 2.2 Uveďte obce, v nichž by bylo vhodné/potřebné pracovní úvazek na výkon agendy integrace příslušníků romské menšiny navýšit. Uveďte, zdali nad rámec ORP existují obce, které mají zaměstnance, či pracovníka úřadu, který se touto agendou zabývá. Uveďte, jaké bariéry dle vašeho názoru obcím ztěžují zřízení těchto pracovních míst. Bystřice pod Hostýnem: Bez komentáře. Holešov: Bez komentáře. Kroměříž: Agendu integrace příslušníků romské menšiny obce řeší v rámci sociální práce, není znám požadavek obcí na zavedení nebo zvýšení úvazku na tuto agendu. Otrokovice: S ohledem na počet Romů v naší obci je při stávající organizaci sociální práce současné personální zabezpečení dostatečné. 7

8 Rožnov pod Radhoštěm: V ORP Rožnov pod Radhoštěm není taková obec. Uherské Hradiště: Bez komentáře. Uherský Brod: Není známo, zdali v některých obcích existuje úvazek na výkon agendy integrace příslušníků romské menšiny, ani není známo, zda by některé obce v našem regionu potřebovaly romského poradce. Valašské Klobouky: Ne. Valašské Meziříčí: Nezjištěno. Vizovice: V ORP Vizovice není třeba. : Bez komentáře. Zlín: Romská otázka ve Zlíně je marginální záležitostí, není potřeba zřizování ani navyšování pracovních míst, rovněž ani v obcích správního obvodu. Krajský koordinátor: Výši úvazku bych s ohledem na současnou situaci v jednotlivých ORP navrhoval: Bystřice pod Hostýnem: 0,2 Holešov: 1,0 Kroměříž: 1,0 Otrokovice: 0,2 Rožnov pod Radhoštěm: 0,5 Uherský Brod: 1,0 Uherské Hradiště: 0,5 Valašské Klobouky: 0,75 Valašské Meziříčí: 1,0 Vizovice: 0,2 : 1,0 Zlín: 0,2 2.3 Uveďte obce, kde není a měla by být zřízena funkce terénního pracovníka, který by se věnoval integraci Romů. Kroměříž: Ze strany obcí v ORP Kroměříž nebyl vznesen požadavek na terénního pracovníka osloveny obce Hulín (zde pracuje jeden pracovník ARGO, z. s.), Morkovice (soc. pracovnice sdělila, že rodiny, které monitorují, jsou klidné, spolupracují s obcí, starosta Mgr. Horák se k dotazu vyjádřil ve smyslu, že každá pomoc by byla dobrá, ovšem není schopen zajistit jakékoliv financování ze strany obce), Koryčany (na území mají dvě rodiny, bez problémů, o terén zájem nemají), Zdounky (asi tři rodiny, z toho jedna se nyní odstěhovala do Ústí n. Labem, nemají zájem), Chropyně (nemá zájem, na území nemá problém). Tyto obce se také vyjádřili o menších obcích, které mají v okolí a tyto také nemají zájem o pracovníky problém s bydlením a spolužitím v obcích s romským etnikem nikde neeskaluje do větších rozměrů. Krajský koordinátor: Požadavek na zřízení terénního pracovníka ze strany ORP nebyl vznesen. Přes tuto skutečnost bych navrhoval pro některá města zřídit funkci terénního pracovníka. 2.4 Posílení sítě romských poradců. Došlo v roce 2017 k rozvoji a posílení sítě romských poradců v kraji? Jak se kraj, resp. krajský koordinátor pro záležitosti romské menšiny podílel na rozvoji a posílení této sítě? Krajský koordinátor: Situace s pozicí romského poradce se oproti minulým sledovaným obdobím mírně zlepšila zvýšení počtu poradců a úvazků. Krajský koordinátor, stejně jako jeho předchůdkyně doporučuje obcím zřízení této pozice. Rozhodnutí, zda tuto funkci zřídí, zůstává na obcích, kraj zde plní pouze metodickou funkci. 2.5 Klíčový přínos romských poradců pro obce. Jaké specifické potřeby obcí romský poradce v roce 2017 naplňoval a na které oblasti (konkrétní kauzy) se v roce 2017 zaměřoval, příklady dobré praxe. Bystřice pod Hostýnem: Bez komentáře. Holešov: Usměrňování problémů v rámci romské komunity a romských rodin, prostředník mezi úřady a Romy, hledání bydlení a vhodné terapie pro romskou rodinu a děti. Pomoc při jednání s úřady a oddlužení, komunikace s městem Holešov, především co se týká dluhů za komunální odpad, motivace Romů 8

9 k pravidelným platbám a možnosti nedostat se do exekuce, včetně nezletilých dětí. Pomoc při hledání zaměstnání, podpora při jednání s ÚP, apod. Kroměříž: Romský poradce úzce spolupracuje se sociální pracovnicí ARGA, kdy se společným úsilím snaží o snižování dluhů na nájemném v obecních bytech. Pro obec je tato aktivita přínosná z důvodu menšího nárůstu dluhů města. Město Kroměříž má i nadále zájem na spolupráci se společností ARGO, z.s. Otrokovice: Situace Romů v Otrokovicích je částečně monitorována v rámci PS KPSS Osoby v krizi a nezaměstnaní a sociální práce pracovníků městského úřadu. Dále v rámci komunitního plánování napříč jednotlivými cílovými skupinami (cílové skupiny - senioři, zdravotně postižení, rodiny s dětmi, nezaměstnaní, děti a mládež ohrožené delikvencí, drogově závislí, osoby bez přístřeší a lidé vracející se z výkonu trestu, oběti násilí) se dle situace, do které se romští občané dostanou, tyto situace řeší. Jednotlivé skupiny jsou zatím bez zastoupení romských občanů v pracovních skupinách komunitního plánování, neprojevují o komunitní plánování zájem. Romská komunita je zastoupena prostřednictvím účasti sociálního pracovníka vykonávajícího funkci koordinátora pro menšiny MěÚ. Koordinátor pro menšiny komunikuje se školami, SPOD, lékaři, úřadem práce, přeposílá možné dotační příležitosti a intervenuje ve prospěch Romů u spolupracujících institucí. Rožnov pod Radhoštěm: Bez komentáře. Uherský Brod: Romská poradkyně je přínosem pro naše město. Uvedla tento příklad dobré praxe: Klientovi narůstaly dluhy na nájmu i na elektřině, ale stále odmítal spolupráci jak se sociálním pracovníkem, tak i s romskou poradkyní. Tato mu doporučovala nástup do práce, ale vůbec nereagoval. Až mu hrozilo vystěhování a byla mu odpojená elektřina, vyhledal romského poradce sám a začal s romským poradcem intenzivně spolupracovat. Jeho situace se začala lepšit, od února má nastoupit do zaměstnání, které společně našli. Uherské Hradiště: Dluhové poradenství, finanční gramotnost, dohled nad školní docházkou, doprovod klientů za účelem vyřizování pobytu na území ČR a při jednání se správními úřady a jinými institucemi. Navazování bližšího kontaktu s romskou komunitou komunikace věcí souvisejících s ohlasy veřejnosti, stížnostmi, zpětná vazba. (Je hovořeno o sociálních pracovnících obcí a organizací). Valašské Klobouky: Hlavně na bydlení a zaměstnanost. Valašské Meziříčí: Na obci zřízena funkce romského koordinátora (0,05 úvazek), v území pracuje terénní pracovník ARGA, který pracuje s romskou komunitou. Vizovice: Bez komentáře : PS Etnické menšiny (KPSS) Pravidelná účast na jednání PS Jednání s romskými aktivisty o jejich budoucím členství v PS Agentura pro sociální začleňování Účast na jednání PS Bydlení Účast na jednání PS Rodina a zdraví Mapování situace a jednání v romské komunitě v oblasti vzdělávání, zaměstnanosti, bydlení, hospodaření s financemi, zdravotní péče, rizikového chování ve společnosti či problémového rodinného soužití Různé: Mapování dotačních programů týkajících se místní romské komunity a předávání informací o nich Zlín: V roce 2017 sociální pracovníci ORP Zlín neřešili žádnou kauzu týkající se konkrétních Romů. Preventivně byla prováděna depistáž na Obecinách (žádný problém, či prosba o pomoc nebyly zaznamenány). V rámci komunitního plánování se angažuje terénní pracovník Společnosti dobré vůle Argo, který s OSV spolupracuje. Krajský koordinátor: Přínos romského poradce je pro obce velký, pokud je na obcích zřízen. Konkrétní kauzy spíše řeší terénní pracovníci, kteří přenáší pověřeným osobám na městské úřady informace z terénu. Romští poradci by se měli na úrovni místní samosprávy zabývat řešením problémů místních romských komunit. Působit na obecní zastupitelstvo a zasazovat se o ochranu zájmů, práv a zajištění potřeb Romů na úrovni obce. Dále by měli intenzivně spolupracovat s ostatními poskytovateli služeb v obci a koordinovat jejich činnost v souladu s aktuální situací romských komunit. To se však ve velké míře neděje. Pracovníci mají kumulované funkce a na romskou problematiku není tolik času, kolik by vyžadovala. 2.6 Počet kontrol výkonu přenesené působnosti nad plněním úkolů napomáhajícím výkonu práv příslušníků romské menšiny a jejich integraci do společnosti ve vztahu zejména k obcím III. stupně, ale také obcím I. a II. stupně a vyhodnocení těchto kontrol, jaké byly výsledky a doporučení? Kroměříž: Kontroly jsou prováděny Krajským úřadem Zlínského kraje v rámci kontroly nad přenesenou působností v oblasti sociální práce, a to dle stanoveného kontrolního kalendáře. Doporučení v oblasti úkolů napomáhajícím výkonu práv příslušníků romské menšiny z kontroly žádná nevzešla. 9

10 Krajský koordinátor: Vzhledem k personální změně na funkci Krajského koordinátora romských poradců, ke které došlo k , nebyly ve sledovaném období žádné kontroly výkonu přenesené působnosti. Krajský koordinátor se seznámil se všemi klíčovými osobami, které jsou zainteresovány v rámci integrace romské menšiny v kraji. Koordinátor si prohlédl a seznámil se s vyloučenými lokalitami v kraji, seznámil se s životními podmínkami Romů. Vzhledem ke skutečnosti, že kraj plní funkci metodickou navrhuje tato opatření: a) výstavbu sociálního bydlení b) zřízení romských poradců a zvýšení jejich úvazků c) využívání dotačních titulů zaměřených na integraci romské menšiny d) monitorování ubytoven a výše nájemného v nich e) rovné podmínky pro přidělování bytů f) nízkoprahové služby pro děti. 2.7 Zapojení krajského koordinátora pro záležitosti romské menšiny do činnosti lokálních partnerství Odboru pro sociální začleňování (Agentura) a zhodnocení dopadu této spolupráce na situaci Romů ve vyloučených lokalitách kraje. Otrokovice: Nespolupracujeme a Agenturou. Uherské Hradiště: V měsíci září Staré Město navštívila Mgr. Iveta Millerová, zástupkyně z Agentury pro sociální začleňování, která za asistence sociálního pracovníka navštívila několik rodin romské menšiny v jejich přirozeném domácím prostředí. K problematice se vyjádřila, že potíže příslušníků romské menšiny jsou spojeny zejména s nedostatkem finančních prostředků, finanční negramotností, ale i s kulturními specifiky Olašského etnika. Děti jsou vyučovány podle RVP ZV, ovšem podle ZŠ je spolupráce s rodiči velice problematická. Dříve existující programy nebyly ze strany romské menšiny využívány. Sociální pracovníci jsou nápomocni hlavně při problémech s finanční gramotností, poněvadž příslušníci se propadají do dluhových pastí. Neuvědomují si ale dopady dané situace a celou věc zlehčují. Tyto problémy nastávají také díky nezájmu o vzdělání, kdy děti stěží dokončí povinnou školní docházku proběhlo pracovní setkání s Mgr. Gábou v Kunovicích ke sdílení poznatků a aktualit z Nového Dvora. Během měsíce října navštívil Mgr. Karel Gába St. Město, aby se jako nový koordinátor pro záležitosti romské menšiny seznámil s problematikou místního etnika. Valašské Meziříčí: Zapojení města Valašské Meziříčí do spolupráce s Agenturou pro sociální začleňování. Krajský koordinátor: Agentura pro sociální začleňování působí ve ě a od roku 2017 také ve Valašském Meziříčí, kdy jsou vytvořeny pracovní skupiny a připravuje se Strategický plán pro sociální začleňování města Valašské Meziříčí. Koordinátor je členem lokálního partnerství bez hlasovacího práva jak ve ě, tak i ve Valašském Meziříčí. 2.8 Uveďte témata/oblasti, jež se řešily v rámci setkávání se zástupci romských, proromských NNO v roce 2017 s vyhodnocením výstupů jednání. Bystřice pod Hostýnem: Bez komentáře. Holešov: Průběžná aktivní jednání s romskou poradkyní města Holešova, pravidelné konzultace, předávání si informací z romské komunity. Kroměříž: Setkávání se uskutečňuje s pracovnicemi organizace ARGO, řeší se běžné provozní záležitosti terénní práce, dluhy, bytová situace. Od ledna do srpna pracovaly v rámci Kroměříže dvě pracovnice, poté od září do prosince také dvě (jedna nová pracovnice, jedna pouze do konce roku), od ledna 2018 pouze jedna. Fluktuace zaměstnanců je v rámci společnosti zjevná, sociální pracovnice nemají dostatečné zázemí pro svoji práci ze strany města ovšem byla nabídnuta možnost zprostředkování zázemí pro terénní sociální pracovnice, kde by bylo možno dělat administrativní úkony spojené s terénní prací. Otrokovice: V rámci ORP Otrokovice nepůsobí romská či proromská NNO. Rožnov pod Radhoštěm: Bez komentáře. Uherský Brod: Nebyla uskutečněna žádná setkání. Uherské Hradiště: Staré Město řešilo i v plynulém roce dluhové poradenství, nedostatečnou gramotnost nechápání významu a obsahu jednání, problémy se školní docházkou, naplňování základních životních potřeb, preferování vlastních zákonů. Uherský Ostroh hovoří o oblasti výchovy, vzdělávání dětí, získávání pracovních návyků. Jako další je zmiňováno předcházení rizikovému životnímu stylu záškoláctví, drogy, trestná činnost mládeže i dospělých, soužití se spoluobčany v obci. Valašské Klobouky: V našem ORP nejsou žádné proromské NNO. 10

11 Valašské Meziříčí: Vzájemná a pravidelná spolupráce oddělení soc. práce a soc. služeb včetně romského koordinátora s romským terénním pracovníkem ARGA, společné řešení nepříznivých sociálních situací osob. Vizovice: Bez komentáře. : Bez komentáře. Zlín: Žádná. Krajský koordinátor: Úzkou spolupráci ve všech oblastech romské integrace mám se společností ARGO, Společnost dobré vůle Zlín, resp. jejími pracovníky na různých úrovních. Počínaje paní ředitelkou Mgr. Pátkovou až po terénní pracovníky. 2.9 Způsob zapojení krajského koordinátora pro záležitosti romské menšiny do nástrojů územní dimenze (např. komunitně vedený místní rozvoj apod., počet setkání, oslovení ke spolupráci apod.). Jakým způsobem spolupracoval krajský koordinátor pro záležitosti romské menšiny s místními akčními skupinami v kraji? Jakým způsobem byl zapojen do stálé regionální konference? Bystřice pod Hostýnem: Bez komentáře. Holešov: Návštěva romské lokality v Holešově Účast krajského koordinátora na jednání PS Osoby ohrožené sociálním vyloučením KPSS města Holešova dne Současná spolupráce s Krajským koordinátorem pro národnostní menšiny je hodnocena velmi kladně. Projevuje zájem o řešení romské problematiky v obci. Kladně hodnoceno na PS KPSS Osoby ohrožené sociálním vyloučením město Holešov při řešení sociální politiky v oblasti romské populace v obci. Kroměříž: Setkávání pouze v rámci pracovních skupin komunitního plánování v rámci skupiny pro osoby ohrožené sociálním vyloučením, samostatná skupina určená pouze romské komunitě nebyla vytvořena. Otrokovice: Situace Romů v Otrokovicích je částečně monitorována v rámci PS KPSS Osoby v krizi a nezaměstnaní a sociální práce pracovníků městského úřadu. Dále v rámci komunitního plánování napříč jednotlivými cílovými skupinami (cílové skupiny - senioři, zdravotně postižení, rodiny s dětmi, nezaměstnaní, děti a mládež ohrožené delikvencí, drogově závislí, osoby bez přístřeší a lidé vracející se z výkonu trestu, oběti násilí) se dle situace, do které se romští občané dostanou, tyto situace řeší. Jednotlivé skupiny jsou zatím bez zastoupení romských občanů v pracovních skupinách komunitního plánování, neprojevují o komunitní plánování zájem. Romská komunita je zastoupena prostřednictvím účasti sociálního pracovníka vykonávajícího funkci koordinátora pro menšiny MěÚ. Koordinátor pro menšiny dále komunikuje se školami, SPOD, lékaři, úřadem práce, přeposílá možné dotační příležitosti a intervenuje ve prospěch Romů u spolupracujících institucí. Spolupráce s místními akčnímu skupinami neprobíhá. Rožnov pod Radhoštěm: Bez komentáře. Uherský Brod: Bez komentáře. Uherské Hradiště: Ve St. Městě a Kunovicích osobní návštěva krajského koordinátora, zjišťování problémů na daném území. Valašské Klobouky: Bez komentáře. Valašské Meziříčí: Bez komentáře. Vizovice: Bez komentáře. : Bez komentáře. Zlín: Ne. Krajský koordinátor: Účast krajského koordinátora na jednání PS Osoby ohrožené sociálním vyloučením KPSS města Holešova dne Vzhledem ke krátkému působení ve funkci došlo ke spolupráci s místními akčními skupinami v ojedinělých případech, spolupráce se bude dále rozvíjet. Dosud jsem nebyl zapojen do činnosti stálé regionální konference Existence specifických strategií romské integrace na úrovni kraje a obcí, nebo existence jiných strategických dokumentů, které se tématu integrace Romů prokazatelně vztahují cíli a prioritami (opatřeními) na úrovni kraje a obcí; zhodnocení míry jejich naplňování ve vztahu k potřebám Romů, pokud takové zhodnocení není možné, uveďte konkrétní důvody. Bystřice pod Hostýnem: Bez komentáře. Holešov: V rámci KPSS města Holešova vypracovaná Koncepce integrace romského obyvatelstva v Holešově

12 Kroměříž: Specifická strategie romské integrace nebyla na území ORP zpracována, v rámci sociální práce je však poskytováno poradenství této cílové skupině. V roce 2017 byla vytvořena Koncepce specifických forem bydlení jako dokument, který se zabývá bydlením nejen pro romskou komunitu, ale i pro jiné cílové skupiny obyvatel města. Otrokovice: Na úrovni obce neexistují podobné dokumenty. Rožnov pod Radhoštěm: Bez komentáře. Uherský Brod: Nemáme specifické strategie. Uherské Hradiště: Bez komentáře. Valašské Klobouky: Nemáme přijatou strategií v budoucnu se budeme snažit připravit novou. Valašské Meziříčí: Bez komentáře. Vizovice: Bez komentáře. : Komunitní plán sociálních služeb a péče ORP na období Strategický plán pro sociální začleňování Strategický plán rozvoje města a pro období Místní akční plán rozvoje vzdělávání ve správním obvodu ORP Zlín: Nejsou. Krajský koordinátor: Koncepce romské integrace ve Zlínském kraji na léta , kterou schválilo Zastupitelstvo Zlínského kraje dne , usnesení č. 0434/Z15/15. Krajský koordinátor každoročně vypracovává Zprávu o plnění Akčního plánu ke Koncepci romské integrace ve Zlínském kraji na léta , kterou bere na vědomí Rada Zlínského kraje. Mezi základní cíle koncepce patří: a) odstranění vnějších překážek, které brání začlenění příslušníků romské menšiny do společnosti, především odstranění diskriminace jednotlivců i celých skupin vymezených rasou, barvou pleti, národností, jazykem, příslušností k národu či etnické skupině, b) pomoc při odstraňování vnitřních překážek, které brání začlenění příslušníků romské menšiny do společnosti, tedy především od-stranění handicapu ve vzdělání a kvalifikaci, c) zlepšení sociální úrovně příslušníků romské menšiny především ve snížení nezaměstnanosti, zlepšení bytové situace a následně zdravotní situace, předcházení sociálnímu vyloučení a odstraňování jeho důsledků, d) zajištění rozvoje romské kultury a jazyka, e) vytvoření tolerantního prostředí bez předsudků, v němž příslušnost ke skupině vymezené rasou, barvou pleti, národností, jazykem či příslušností k národu není důvodem k odlišnému posuzování jednotlivce a zacházení s ním, f) zajištění bezpečnosti příslušníků romské menšiny. Mezi základní principy této koncepce patří maximální zapojení Romů, jelikož obecně nemá smysl realizovat navrhovaná opatření těch, kterých se prioritně týkají. Bez jejich aktivního zapojení jsou opatření odsouzena k neúspěchu. Jak vyplývá ze zprávy jednolitých měst tak strategii či koncepci zaměřenou na romskou integraci mají pouze město Holešov, a Valašské Klobouky. Jednou z podmínek pro čerpání dotací je mít vypracovanou strategii nebo koncepci romské integrace na území města. Tuto podmínku by při žádostech o dotaci splnily pouze města, Holešov a Valašské Klobouky Romské a proromské nevládní neziskové organizace v kraji a zaměření jejich činnosti (např. kulturní aktivity, emancipace, politická činnost, medializace, vzdělávání atd.). Vyplňte do tabulky č. 3. Tab. č. 3: Romské a proromské organizace působící v kraji název sídlo územní působnost Coolna Novosady Charita Holešov Argo, Společnost dobré vůle, z.s. Holešov, Tovární 1407 Zlín, Nivy II/5358 Holešov Kroměříž Zlín zaměření Nízkoprahový klub pro děti a mládež 1)Terénní služba 2)Domovnictví v lokalitách Zlínského kraje Sbor Jednoty bratrské Holešov, Sbor Jednoty Aktivity pro komentář (v případě potřeby) Navštěvuje převážně romská mládež Pro romskou komunitu 12

13 Manželé Matyášovi Charita Holešov Sdružení dětí a mládeže Romů ČR SKLÁDANKA, z.s. Agarta Azylový dům pro matky s dětmi, o.p.s. Diakonie ČCE středisko Diakonie ČCE středisko Dživ Lačes Elim, o.p.s. Charita Na cestě, z.s. Spolek Pod křídly TSP org.složka města VKCI,o.p.s. Klub Zeferino Zastávka VALMEZ Nerudova 320 Soukromé osoby Rymice Holešov, Tovární 1407 Zlín, Obeciny 2992 Zlín, Zálešná I 4057 Ohrada 1879, Hrbová 1531, Strmá 26, Strmá 26, Jiráskova 1126, Horní Jasénka 119, Horní nám. 135, Palackého 138, Družstevní 228,Val. Meziříčí Svárov 1080, Jiráskova 419, Masarykova 291, V. M. Terénní programy Občanská poradna Na Potůčkách 872, V. M. bratrské děti a celé rodiny Holešov, Bořenovská Romské děti Doučování, víkendové Holešov mikroregion SAS SMZ Pořádání výstav SMZ Programy pro osoby s mentálním postižením (převážně) Romové prakticky ne Terénní programy, kontaktní centrum SAS pro rodiny s dětmi, azylové bydlení sko SAS pro rodiny s dětmi; kulturněspoleč.aktivity na podporu integrace NZDM Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Organizace VČ aktivit pro děti a mládež, kult.-společ. akce na podporu integrace Terénní programy, azylové bydlení, soc.rehabilitac e NZDM Terénní programy, NZDM Dům na půl cesty Zejména pro děti 1.st Děti a mládež let aktivity Motivace rodiny k doučování, motivace k funkčnosti rodiny Včetně předškolního klubu pro děti 3 5 let; např. koncerty, výstavy, ples Pomoc při doučování, smysluplné trávení volného času Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež 13

14 Mládež Pro Krista - Rock Solid centrum Akvárko Zašovská 784, V. M. Valašské Meziříčí Děti a mládež let Volnočasové aktivity pro mládež 2.12 Zapojení Romů do veřejného života v kraji 2.12 a) Zvolení Romové politických funkcí (např. zastupitelstvo obce či kraje, rada obce či kraje, atd.). Romové jmenovaní do veřejných funkcí (např. předseda výboru či komise rady, kraje či jiné významné pozice ve veřejné správě obecně). Vypište do tabulky č. 4. Kraj nebo příslušnou obec uvádějte podle typu orgánu, např. pokud se jedná o radu obce, uvedete název obce, pokud je to výbor krajského zastupitelstva, uvedete název vašeho kraje. Do tabulky uvádějte pouze ty orgány, ve kterých působí alespoň jeden Rom jako člen (např. zastupitel, radní, starosta, atd.). Do této tabulky však neuvádějte informace spadající do následujících podotázek 2.11 b) a 2.11 c). Tab. č. 4: Romové zvoleni nebo jmenování do politických a dalších funkcí obec / kraj orgán počet Romů Bystřice pod Hostýnem - - Holešov - - Kroměříž - - Otrokovice - - Rožnov pod Radhoštěm - - Uherský Brod - - Uherské Hradiště - - Valašské Klobouky - - Valašské Meziříčí - - Vizovice Zlín - - celkem Krajský koordinátor: V rámci Zlínského kraje nebyla zřízena komise Rady, kde by byli členy jmenováni Romové. Jak vyplývá z informací jednolitých měst, tak Romové nejsou zapojeni v žádném městě b) Romové zastoupeni ve výborech nebo komisích pro národnostní menšiny (resp. integraci romské komunity, sociální začleňování, národnostní menšiny názvy se mohou různit) kraje či obcí. Vypište do tabulky č. 5, obdobně jako u otázky 2.11 a). Tab. č. 5: Romové zastoupeni ve výborech nebo komisích kraje či obcí obec / kraj, která orgán zřizuje orgán počet Romů Bystřice pod Hostýnem - - Holešov - - Kroměříž - - Otrokovice - - Rožnov pod Radhoštěm - - Uherský Brod - - Uherské Hradiště - - Valašské Klobouky - - Valašské Meziříčí - - Vizovice Zlín - - celkem Krajský koordinátor: V rámci Zlínského kraje nebyla zřízena komise Rady, kde by byli členy jmenováni Romové. Jak vyplývá z informací jednolitých měst, tak Romové nejsou zapojeni v žádném městě. 14

15 2.12 c) Na jakých dalších platformách (neformální pracovní skupiny, poradní sbory, které mají společné cíle, mají pravidelné setkávání) na úrovni kraje a obcí participovali zástupci romské menšiny? Rožnov pod Radhoštěm: Město Rožnov pod Radhoštěm zaměstnává preventistu kriminality z romské menšiny. Preventista bývá zapojován do diskusí k řešení otázek nájmů bytů, udržování pořádku, řešení bezdomovectví. V případě potřeby se účastní jednání komisí Rady města. Plní úkoly zaměřené na snižování dopadů společensky škodlivých jevů. Spolupůsobí zejména při udržování veřejného pořádku a občanského soužití v místech, kde bývá častěji porušován. Spolupracuje s úřady při zprostředkování kontaktu mezi úřady a občany ohroženými sociálním vyloučení Valašské Meziříčí: Město Valašské Meziříčí zahájilo v srpnu 2017 spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování. V rámci této spolupráce vznikly pracovní skupiny Zaměstnanost a Bydlení, ve kterých jsou zástupci romské menšiny. Romští zástupci jsou zároveň členy Lokálního partnerství, které zastřešuje všechny pracovní skupiny. Krajský koordinátor: V rámci Zlínského kraje nebyla zřízena žádná další platforma, kde by byli členy Romové mimo město a Valašské Meziříčí. Ve ě byli dva romští zástupci v pracovní skupině Etnické menšiny, která byla součástí Komunitního plánování sociálních služeb a péče ORP. Ve Valašském Meziříčí jsou dva Romové zastoupeni v rámci Lokálního partnerství v pracovních skupinách bydlení a zaměstnanost Popis dalších forem spolupráce mezi orgány kraje, obcí a zástupci Romů a jejich participace či překážek bránících jejich participaci ve veřejném životě (konkrétně zmínit mimo jiné také spolu-práci se styčným důstojníkem pro menšiny, krajským školským koordinátorem prevence, protidrogový koordinátorem a uvést, přehled aktivit realizovaných ve vzájemné spolupráci v roce 2017 apod.). Kroměříž: Spolupráce s organizací ARGO, Společnost dobré vůle, Zlín. Otrokovice: Není nám známo, neexistuje žádná evidence. Z obecných znalostí se dá konstatovat, že míra zapojení Romů do veřejného života v Otrokovicích se limitně blíží nule, o takové zapojení nejeví zájem. Rožnov pod Radhoštěm: Vedení města organizuje s romskou menšinou veřejné interpelace. Krajský koordinátor: Spolupráce krajského koordinátora romských poradců s koordinátorem prevence a protidrogovým koordinátorem je v rovině vzájemného předávání si informací v daných problematikách. Rovněž tak probíhá spolupráce se styčným důstojníkem pro národnostní menšiny, kdy jsou plánovány schůzky a dochází k výměně relevantních informací. K setkávání krajského koordinátora, koordinátora prevence kriminality, protidrogového koordinátora a krajské školské koordinátorky prevence dochází pravidelně na seminářích pořádaných krajským úřadem, pedagogicko-psychlogickou poradnou apod. 3. SITUACE ROMŮ V OBLASTI VZDĚLÁVÁNÍ 3.1 Uveďte základní školy v rámci ORP s vyšším počtem romských dětí, žáků a studentů (nad 30 %), které se nachází na území kraje. Vyplňte do tabulky č. 6. V případě potřeby uveďte ke škole komentář do posledního sloupce. Bystřice pod Hostýnem: Školy s vyšším zastoupením romských žáků nejsou ve městě a okolí žádné. Děti romského etnika jsou dle spádovosti žáky ZŠ T.G.Masaryka a ZŠ Bystřice pod Hostýnem, Pod Dubíčkem. Děti z rodin, které žijí v obci Loukov a Osíčku, dochází na ZŠ v Loukově. Holešov: 3. ZŠ Holešov ve školním roce 2017/ žáků, z toho 14 romských tj. 2,3 % V současné době je velmi dobře nastavena spolupráce mezi školou, OSPOD a dalšími organizacemi (Jednota Bratrská, p. Kulhavý). Je důležité pracovat také s rodiči romských dětí a neustále zdůrazňovat důležitost vzdělání dětí pro budoucnost a potřebu pravidelné školní docházky. V současnosti je komunikace s rodiči bez větších problémů. III. ZŠ vytváří podmínky pro rovný přístup dlouhodobě, od r Inkluzivní škola. OU a ZŠ Holešov /dříve ZŠ praktická/ - 8 romských žáků. OU HOLEŠOV 2 romští žáci, asistenta od r nemají. Kroměříž: Výrazně vyšší počty romských dětí nejsou zařazeny v žádné škole na území ORP. Otrokovice: Bez komentáře. Rožnov pod Radhoštěm: Na území ORP Rožnov pod Radhoštěm nemá žádná škola více jak 30% romských žáků. 15

16 Uherský Brod: V žádné škole v Uherském Brodě není více než 30% romských žáků, nejvíce romských dětí je na III. ZŠ Na Výsluní. Uherské Hradiště: Školy s vyšším počtem romských dětí v rámci ORP nemáme. Uherský Ostroh uvádí, že škola v jejich obci se počtem romských dětí tomuto limitu blíží. Valašské Klobouky: ZŠ Valašské Klobouky- 9 žáků, ZŚ a Praktická Smolina 4 žáci, SOU a praktická škola Valašské Klobouky- 5 žáků, Štítná nad Vláří ZŠ Gabry a Málinky 1 žák, Brumov Bylnice ZŠ Družba žáci, ZŠ Vlachovice Vrbětice 1 žák. Valašské Meziříčí: ZŠ Masarykova Vizovice: Bez komentáře. : viz. tabulka č.6 Zlín: Bez komentáře. Odbor školství, mládeže a sportu: Uvedený počet škol je orientační, protože odbor školství KÚ nemá přístup k odhadům podílu romských žáků v jednotlivých základních školách. Krajský koordinátor: Základní školy v rámci ORP s vyšším počtem romských dětí, žáků a studentů (nad 30 %) v kraji jsou dvě a to ve ě a Valašském Meziříčí. Základní škola Masarykova ve Valašském Meziříčí je dle údajů romské poradkyně ORP Valašské Meziříčí v sociálně vyloučené lokalitě. Tab. č. 6: Přehled škol s vyšším počtem romských dětí, žáků a studentů v kraji celkový počet škol obec s rozšířenou z toho počet škol v sociálně vyloučené lokalitě s procentem romských působností žáků vyšším 30 % komentář (v případě potřeby) Bystřice pod Hostýnem Holešov Kroměříž Otrokovice Rožnov pod Radhoštěm Uherský Brod Uherské Hradiště Valašské Klobouky Valašské Meziříčí Vizovice ZŠ, MŠ a PŠ Třídy zřízeny dle 16 odst. 9 zákona č. 561/2004 Sb., v platném znění, pro děti a žáky s mentálním postižením, včetně souběžného postižení více vadami nebo autismem. Zlín celkem Popište kroky, které učinil kraj/obce k zamezení vzniku segregovaných škol (vznik desegregačních plánů), a uveďte problémy, se kterými se zřizovatelé potýkali. Otrokovice: V Otrokovicích nejsou školy s vyšším počtem romských dětí, žáků a studentů, odhadovaný počet romských žáků na všech školách je sedm. Nehrozilo nebezpečí vzniku segregovaných škol. Uherský Brod: Základní školy v Uherském Brodě berou rovný přístup ke vzdělání romských dětí jako prioritu. Valašské Meziříčí: Ze strany města podpora dofinancování, bez podpory města by škola neexistovala. : Úprava školských obvodů spádových ZŠ ve ě. Důsledné provádění přijímacího řízení k povinné školní docházce do 1. ročníku ZŠ. Ve spolupráci s pracovníky NNO a TSP byli rodiče motivováni pro vzdělávání v hlavním vzdělávacím proudu. Při zápisech do ZŠ byly registrovány problémy při zařazení dítěte do spádové školy rodiče mají tendenci volit základní školu nejbližší svému bydlišti, a to i přes dostupnost spádové školy (nárůst romských dětí v určité škole, odliv dětí neromských) a pokud se nástup do nejbližší školy nevydaří, raději zvolí ZŠ, MŠ a PŠ Turkmenskou. Migrace romských rodin zejména do Velké 16

17 Británie snižuje úroveň a výsledky vzdělávání. Po návratu si žáci musí znovu zvykat na pravidla školy, dohánět množství učiva, znalosti českého jazyka jsou snížené a často chybí doklady o vzdělávání v době pobytu mimo ČR. Odbor školství, mládeže a sportu: Odbor školství KÚ nemá v gesci tyto činnosti. Krajský koordinátor: Na základě shora uvedených stanovisek není třeba vytvářet desegregační plány. 3.3 Uveďte školy, které byly na území kraje postupně transformovány z tzv. romských škol ve školy inkluzivní. : ZŠ, MŠ a PŠ Turkmenská ; přestože je zde stále převaha romských dětí a žáků, jsou zde zařazovány výhradně děti a žáci se zdravotním postižením (žáci s tělesným postižením, kombinovanými vadami a autismem). ZŠ Integra a ZŠ Luh nejsou tzv. romské školy, ale praktikují již celou řadu let inkluzivní vzdělávání. Odbor školství, mládeže a sportu: Ve Zlínském kraji k transformaci takovýchto škol nedošlo. 3.4 Existence platforem (např. pracovní skupiny, poradní sbory, neformální setkávání atp.) na úrovni kraje i obcí zabývajících se tématem segregace romských dětí a žáků, navrhováním a implementací opatření ke zvýšení vzdělanostních šancí romských dětí a žáků (např. působení takto tematicky zaměřených pracovních skupin, včlenění tématu do činností komisí či výborů kraje či obcí, atd.), zhodnocení praktického dopadu jejich činnosti ve vztahu ke zlepšování situace v tématu segregace romských dětí a žáků, role krajského koordinátora pro záležitosti romské menšiny v tématu segregace romských dětí a žáků. Bystřice pod Hostýnem: Na úrovni naší obce neexistuje žádná platforma, která by se zabývala tématem segregace romských dětí a žáků v oblasti vzdělávání. Holešov: Romská poradkyně pracuje s rodinami společně s kolegy z OSPODu, kurátorem pro mládež, Charitou Holešov Nízkoprahové zařízení Coolna a SAS Charita Holešov. Aktivisty a dobrovolníky z Jednoty bratrské Holešov, s terénním pracovníkem Argo Zlín. V Holešově pracuje komise Sociálně právní ochrany dětí, Komise školská a drogové problematiky. Kroměříž: K segregaci nedochází, platformy či pracovní skupiny k této problematice neexistují. Otrokovice: Nehrozilo nebezpečí vzniku segregovaných škol. Pravidelně probíhá setkávání ředitelů ZŠ s pracovníky MěÚ, kde jsou řešeny aktuální problémy popř. nebezpečné tendence. Rožnov pod Radhoštěm: Vzhledem k nízkému počtu Romů v regionu platformy nejsou. Uherský Brod: Bez komentáře. Uherské Hradiště: Nemáme na území ORP platformy tohoto typu. Valašské Klobouky: Nejedná se o výrazný problém ORP Valašské Klobouky. Valašské Meziříčí: Na podnět města byla zahájena spolupráce města s Agenturou pro sociální začleňování. Projekt zahájen, probíhá (viz. bod 6.1). Vizovice: Bez komentáře. : Projekt Diakonie ČCE středisko spolu s MŠ zřizovanými městem Společně ve školce (roky ). Součinnost odboru školství a kultury MěÚ s Agenturou pro sociální začleňování ČR při hledání metod práce s romskými rodinami a způsobu směřování romských dětí a žáků do mateřských a základních škol. Součinnost odboru školství a kultury MěÚ s odborem sociálních věcí MěÚ na přípravě Strategického plánu sociálního začleňování. Začlenění zástupce Agentury pro sociální začleňování ČR do pracovní skupiny Inkluzivní vzdělávání a podpora dětí a žáků ohrožených školním neúspěchem při realizaci projektu Místní akční plán rozvoje vzdělávání ve správním obvodu obce s rozšířenou působností od do i do pokračujícího projektu MAP rozvoje vzdělávání sko II od do Příprava projektu na podporu inkluzivního vzdělávání ve vsetínských základních školách Neboj, spolu to zvládneme! od Zlín: Romové jsou na území města Zlína zastoupeni v počtu obyvatelstva zanedbatelně. Neřešíme tento problém. Totéž v celém ORP Zlín. Odbor školství, mládeže a sportu: Odbor školství KÚ nemá v gesci tuto problematiku. 17