Role dopravce v objednávané dopravě

Transkript

1 Role dopravce v objednávané dopravě Konference Broumov 18. října 2018

2 LE vlaky LE autobusy O Leo Express LE minibusy Flixtrain vlaky Westbahn vlaky Partnerské autobusy 3,0 2,0 1,0 0,0 Počet zákazníků (mil.) E 2019F Obrat, EBITDA (EUR) E 2019F Turnover (EUR) EBITDA* (EUR)

3 O Leo Express Jsme jedním z nejrychleji rostoucích evropských dopravců. Máme zkušenosti s provozem v zahraničí (Německo, Polsko, Slovensko). Jako jediný mimopolský dopravce provozujeme osobní železniční dopravu v Polsku (na licenci české mateřské společnosti). Naše jednotky Stadler FLIRT jsou jediné (moderní) elektrické jednotky schválené zároveň pro provoz v ČR a v Polsku. Naše Flirty mají průměrný denní proběh cca km. V Německu jsme druhým největším komerčním osobním dopravcem na německé železnici (po DB). Údržbu vozidel realizujeme vlastními silami. Klademe důraz na efektivitu a prevenci. 3

4 Vývoj přepravního výkonu na železnici v ČR [miliony osobokilometrů] Vstup soukromých dopravců na železnici Pokles až -14 % Nárůst o 31 % Před nástupem soukromých dopravců Po nástupu soukromých dopravců 4

5 Regionální železniční doprava po roce 2019 Cíl: Zvýšit obsazenost regionálních vlaků Objednatelé mají v železniční dopravě největší výběr mezi dopravci v historii Možnost porovnání nabídek v rámci soutěží, popřípadě i při přímém zadání (tržní konzultace) Okamžité zvýšení atraktivity železniční dopravy, lepší využití a kontrola veřejných peněz Atraktivita dopravy je dána celistvostí služby Integrace napříč druhy dopravy IDS, vazba mezi MHD, regionální dopravou a dálkovou dopravou, Nejen moderní vozidla, ale i služby na palubě, wi-fi, zásuvky, přeprava vozíčkářů, kol, lyží, Otevření trhu znamená pracovní příležitosti Na železnici a v navazujících službách, podpora pracovního trhu a podnikání pro celý region V dopravě v závazku veřejné služby neexistují lukrativní a nelukrativní tratě. 5

6 Leo Express v regionální dopravě Komunikujeme se všemi 14 kraji (vč. Prahy) Účastníme se nabídkových řízení i přímých zadání 10 krajů jedná o výběru dopravce pro provoz od prosince 2019 šibeniční termín Naprosté většině krajů končí smlouvy se současným dopravcem v prosinci měsíců před zahájením provozu ještě není o výběru dopravců rozhodnuto V případě, že objednatel požaduje / preferuje nová vozidla, jsou dodací lhůty minimálně 36 měsíců Požadavky objednatelů Většina objednatelů chce zvyšovat rozsah výkonů Většina objednatelů chce kvalitní vozidla nízkopodlažnost, klimatizace, zásuvky, Wi-fi atd. Většina objednatelů nepožaduje striktně nová vozidla (pokud ano, tak s financováním z Evropských fondů) Požadavky objednatelů jsou reálné, avšak obtížně realizovatelné v takto krátké lhůtě (14 měsíců a méně) 6

7 Jak cestující vnímá dopravce a objednatele Cestující často nerozlišují, že na železnici jezdí více dopravců. Cestující často nic neví o financování veřejné dopravy Cestujícího nezajímá, kdo jeho spoj objednává a jakým objemem finančních prostředků Nemůžeme po cestujícím požadovat, aby znal, jak funguje financování veřejné dopravy Kdo by měl s cestujícím komunikovat? Nutná koordinace mezi objednatelem a dopravcem Kontakt by měl jít vždy jen přes jeden subjekt tj. dopravce 7

8 Vliv smluvního zajištění na roli dopravce Brutto smlouva Riziko tržeb nese objednatel Dopravce řeší jen nákladovou stránku projektu snaží se o minimalizaci nákladů Není prostor pro iniciativu a inovativnost dopravce Vztah s cestujícím je fakticky záležitostí objednatele Netto smlouva Riziko tržeb nese dopravce Dopravce je přímo zainteresován na maximalizaci počtu cestujících Tím je dopravce motivován k hledání maximálně efektivních a inovativních řešení Proč ale v regionální dopravě preferujeme brutto smlouvu? Klíčové parametry nabídky určuje objednatel (rozsah výkonů, provozní koncept, tarif) Nutnost clearingu v rámci tarifů IDS Na výši tržeb mají velký vliv externí faktory (zánik škol, vývoj počtu zaměstnanců jednotlivých podniků, ), které dopravce nemůže ovlivnit Kdy je pro dopravce vhodnější netto smlouva? Dlouhodobě stabilizovaná oblast lze dobře předpovědět výši tržeb na dlouhé období dopředu Oblast s nevyužitým potenciálem dopravce vidí příležitosti ke zvýšení tržeb (a naopak jen minimální rizika dalšího poklesu tržeb) 8

9 Tarif Cíle objednatele Maximální spravedlnost tarifu Cenová dostupnost pro maximální počet obyvatel Cíle dopravce Maximalizace tržeb Měl by mít dopravce v regionální dopravě i svůj vlastní tarif? Různá role a rozvinutost systémů IDS Časové a jednotlivé jízdné Přestupnost Plošnost - (ne)existence neintegrovaných spojů Nosiče jízdních dokladů (např. nutnost pořízení čipové karty apod.) Řešení při cestě přes hranice IDS Tarif dopravce může komerčně zvýhodnit pro určité relace (pod cenovou hladinu IDS) zvýšení počtu cestujících Tarif dopravce může lépe řešit přestupnost na dálkovou / meziregionální dopravu 9

10 Způsob výběru dopravce Nabídkové řízení Od roku 2023 povinné na všechny výkony Výhody: Maximální míra transparentnosti Pravděpodobně se podaří dosáhnout nižší ceny dopravního výkonu Smlouvu lze uzavřít až na 15 let (odpisy lze tudíž rozložit do delšího období a tím dosáhnout nižší ceny) Nevýhody: Vyžaduje přesně stanovené zadávací podmínky Delší zadávací proces Přímé zadání Možné uzavřít pouze do roku 2023 (s platností smlouvy nejdéle do roku 2033) Lze předem porovnat více nabídek Výhody: Možnost volnějšího stanovení zadávacích podmínek V průběhu kontraktu lze do obsahu smlouvy výrazněji zasahovat Nevýhody: Méně transparentní postup, může vést k diskriminaci některých dopravců Riziko vyšší ceny než v případě nabídkového řízení Smlouvu lze uzavřít maximálně na 10 let 10

11 Způsob výběru dopravce Pozn.: Jedná se o minimální dobu trvání v případě, že nedojde k odvolání neúspěšných účastníků. 11

12 Způsob výběru dopravce 12

13 Velikost provozního souboru Jeden dopravce pro celý kraj Výhody: Pouze jedna smlouva (méně administrativy, komunikace pouze s jedním partnerem) Síťovost (v případě integrovaných tarifů zajištěna) Nevýhody: Slabší pozice objednatele vůči dopravci Nemožnost porovnání poskytované kvality Zájem nízkého počtu dopravců (omezená možnost výběru dopravce) Nemožnost kontroly konkrétního výkonu: s dopravcem je obvykle sjednána jedna cena pro všechny výkony, tyto výkony mohou být značně odlišné (elektrická vs. dieselová trakce, různě velká vozidla atd.) Více dopravců na jednotlivých souborech tratí Výhody: Vyšší tlak objednatele na kvalitu, cenu a kontrolu poskytovaných financí Možnost vzájemného porovnání poskytované kvality Lze očekávat zájem více dopravců Objednatel má větší přehled o ceně konkrétního dopravního výkonu Nevýhody: Náročnější administrativa a komunikace 13

14 Kontakt: Jindřich Škripko ředitel závazkové dopravy