Informační systémy pro státní správu. Ing. Miroslav Čejka

Transkript

1 Informační systémy pro státní správu Ing. Miroslav Čejka

2 od roku 1991 Software-house Národní metodická a legislativní činnost Mezinárodní odborná a normativní činnost více než organizací provozuje SW GORDIC 2

3 Obsah egovernment ČR Projekt Výběrové řízení Realizace Podpora a rozvoj Praxe Etika, lobbing, korupce 3

4 egovernment v České republice 4

5 rychlejší, spolehlivější a levnější poskytování služeb veřejné správy nejširší veřejnosti a zajištění větší otevřenosti veřejné správy ve vztahu ke svým uživatelům (občanům) egovernment v ČR zabývá se elektronizací výkonu veřejné správy (Wiki CZ) 5

6 egovernment v ČR Zdroj: 6

7 egovernment v ČR egon CzechPoint (prsty) Komunikační infrastruktura, KIVS (oběhový systém) Legislativa, EGA (srdce) Základní registry, ISZR (mozek) Zdroj: 7

8 egovernment v ČR Zdroj: earchiv.cz, Jiří Peterka 8

9 egovernment v ČR vygenerováno z dat systému GINIS / MHMP 9

10 Projekt 1. Výběrové řízení 2. Realizace 3. Podpora a rozvoj 10

11 Projekt / výběrové řízení Výběrové řízení, veřejná zakázka nadlimitní, podlimitní kvalifikace hodnotící kritéria jistina lhůty Nabídka způsob zveřejnění Vyhodnocení hodnotící komise oznámení Odvolání Smlouva Výjimky JŘBU: rozvoj stávajícího systému, krize 11

12 Projekt / výběrové řízení jít do toho? Rozsah Typizovaný produkt X zakázkový vývoj Vlastní kapacity X subdodávky Náklady Čas Cena lidí, výše jejich odbornosti, režie Dostupnost zdrojů Zkušenosti z obdobných projektů 12

13 Projekt / realizace Smlouva (o dílo) Harmonogram Týmy řízení projektu Dokumentace Akceptační kriteria Platební kalendář Příprava Analýza Návrh řešení Akceptace návrhu ***kritický bod, teprve zde je známé řešení Implementační fáze Vývoj Testování Školení Nasazení Akceptace Ostrý provoz Fakturace ***kritický bod, co je/není požadovaná funkčnost 13

14 Projekt / podpora a rozvoj Smlouva (o podpoře a rozvoji) Pracovní týmy Maintenance SLA Nespecifikované služby Maintenance (základní údržba) Legislativní update Hot-line Asistence do limitované výše Úpravy do limitované výše SLA (Service Level Agreement) Další sjednaná podpora, rozsah Nespecifikované služby Jednotkové hodinové ceny (asistence, školení, programové úpravy ) 14

15 Projekt RIZIKA projektu - TOP 5 Neúčast managementu na projektu Komunikace formální / neformální Akceptační fáze - chybná kritéria Změnové požadavky - nezvládnutí Personální změny, nezkušenost týmu, osobní averze 15

16 Projekt PRAXE 16

17 Projekt - PRAXE Zadání Vedoucí projektu Analytik Programátor Konzultant Dokumentace Instalace Fakturace Podpora Původní potřeba

18 Projekt - PRAXE Záchrana stromu Praha, Hradčanská 18

19 Projekt - PRAXE Národní digitální archiv (NDA) Česká republika Etapy projektu Plán Příprava ( ) Investice ( ) Testování ( ) Certifikace ( ) Ukončení ( ) Realita Technologický projekt (2008) Studie proveditelnosti (2009) Výzva I. ( ) Odevzdání nabídek ( ) Výběr (3.2012) Zrušení /ÚOHS ( ) Výzva II. (2.2013) Upravené zadání (4.2013) Odevzdání nabídek (6.2013) Posouzení ( ) Zrušení /NA ( ) 19

20 Etika a podnikání 20

21 Etika a podnikání 21

22 Etika a podnikání Lobbing Aktéři - zájmová skupina Cíle legislativa, rozhodovací proces Lobbisté jsou Zdrojem informací a expertíz (pravdivých?) Lobbing je způsob, jak mohou zájmové skupiny vyjádřit své zájmy. Lobbisté jsou (placenými) členy zájmových skupin, kteří reprezentují tuto skupinu (před vládou). Jsou vybaveni přesnými, cíleně zaměřenými informacemi k určité problematice. Obecný zájem je výsledek průniku partikulárních zájmů. 22

23 Etika a podnikání Lobbing Brusel: lobbistů (5.200 oficiálních = 7 lobbistů na 1 poslance) zájmových skupin (Washington: lobbistů) Zdroj: Institut pro politickou a ekonomickou kulturu 23

24 Etika a podnikání Zdroj: 24

25 Etika a podnikání Lobbing x Korupce Rozdíl mezi lobbováním a korupcí? To co dělám já, je lobbování, to co dělají moji protivníci, je korupce. Americký senátor Mc Cain Paretovo pravidlo 80/20 (Vilfredo Pareto, *1848) 80% populace vlastní pouze 20% bohatství 80% výstupů je výsledkem 20% vstupů Korupcí nelze vybudovat stabilitu Korupční spirála smrti. 25

26 26