Hodnotící tabulka. Příloha č. 2a

Transkript

1 Příloha č. 2a Hodnotící tabulka bodová hodnotící kritéria pro výběr projektů předkládaných v rámci dílčí oblasti podpory Bezpečnost na komunikacích, cyklo a pěší doprava s celkovými výdaji na projekt do 10 mil. Kč, včetně, platné od pro výzvu ( )

2 1. Předkladatel 1. PŘEDKLADATEL 10 % 1.1 Personální zajištění aktivit projektu 35 % U projektu bylo prokázáno zajištění jeho realizace po personální stránce (zejména ve fází realizační a provozní), a to jak z hlediska odpovědností za jednotlivé aktivity, tak z hlediska zkušeností jednotlivých členů s projekty financovanými z dotačních programů. + Příprava (15 bodů), realizace (40 bodů), provoz (25 bodů) Hodnocena bude rovněž organizace personálního zajištění a časová relevance jednotlivých členů. Organizace projektového týmu (10 bodů) a časová relevance (10 bodů) Pozn.: Informace o personálním zajištění aktivit budou uvedeny v žádosti Benefit 7 a v textu studie proveditelnosti (nedokládejte zdvojené informace do příloh!). Pokryty musí být všechny klíčové aktivity dle popisu v žádosti Benefit a ve Studii proveditelnosti pro všechny fáze projektu. Odpovědnost a zkušenosti musí být vztaženy ke každé konkrétní aktivitě ( nestačí obecně právní záležitosti, monitoring, zajištění financování apod. ), provozní fáze musí mít jasnou a konkrétní vazbu také na marketingovou část SP. 1.2 Zkušenosti s realizací projektů Žadatel má zkušenosti s realizací projektů z hlediska finanční velikosti projektů. Hodnocena je reference s nejvyšším finančním objemem. 20 % + 45 bodů žadatel předloží minimálně 1 referenci o zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 80 % celkové velikosti předpokládaných výdajů projektu (45 bodů) žadatel předloží minimálně 1 referenci o zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 50 % celkové velikosti předpokládaných výdajů projektu (30 bodů) žadatel předloží minimálně 1 referenci o zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 20 % celkové velikosti předpokládaných výdajů projektu (15 bodů) Žadatel předloží reference o typově stejných zrealizovaných projektech (projekty svým zaměřením odpovídají předloženému projektu). Žadatel má zkušenosti s realizací projektů z hlediska charakteru projektů (stavební práce, pořízení majetku, ). Hodnoceny jsou všechny doložené reference bodů Uvedené charakteristice odpovídá: 4 a více projektů (45 bodů) 2 3 projekty (30 bodů) 1 projekt (15 bodů) Některý z uváděných zrealizovaných projektů byl financován z dotačních programů (EU, národních, krajských). max bodů byl financován ze zdrojů EU (10 bodů) byl financován z národních nebo krajských zdrojů (5 bodů) Pozn.: Žadatel předloží reference o již ukončených projektech (rozumí se tím projekty, které již byly finančně vypořádány/uzavřeny) za posledních max. 5 let. Hodnoceny jsou pouze projekty, zrealizované přímo žadatelem. Strana 2

3 1. Předkladatel 1.3 Formální zpracování Projekt je přehledně uspořádán, spojen a seřazen. žádost (jako celek) je pevně spojena, přílohy s více než 1 stranou jsou spojeny (sešity sešívačkou nebo spojeny pomocí kroužkové vazby) (5 bodů) projekt je přehledně uspořádaný v rámci jednotlivých příloh, přílohy jsou přehledně značené a uspořádané, přílohy jsou seřazeny dle seznamu příloh (5 bodů) Žadatel splnil veškeré formální náležitosti do termínu ukončení výzvy k předkládání projektů: splnění veškerých formálních náležitostí v termínu výzvy (20 bodů) nesplnění formálních náležitostí v termínu výzvy (0 bodů) V projektu se nevyskytují rozpory mezi jednotlivými částmi (přílohy, žádost ) Pozn.: Za každý vnitřní rozpor mínus 10 bodů. 45 % + 10 bodů + 20 bodů + 70 bodů Strana 3

4 2. Kvalita projektu 2. KVALITA PROJEKTU Eliminační kritérium minimálně 60 % 40 % 2.1 Realizovatelnost projektu 35 % Aktivity projektu a harmonogram 20 % Jsou zahrnuty všechny klíčové aktivity nutné pro realizaci projektu musí být popsány veškeré aktivity vedoucí k dosažení cílů projektu, a to v případě, že náklady na ně jsou způsobilé i nezpůsobilé: + popsána investiční/realizační fáze věcně a časově (jsou uvedeny klíčové aktivity projektu a je popsáno, co se bude v rámci aktivit provádět a v jakých krocích, je vysvětlena návaznost a propojenost jednotlivých aktivit a k jednotlivým aktivitám je zpracován odpovídající harmonogram (60 bodů) popsána provozní fáze a udržitelnost (co se bude dít s pořízenou investicí v průběhu doby udržitelnosti, kdo bude provozovatelem a způsob jeho výběru, jak je zajištěn případný nájem apod., jaké aktivity budou probíhat v době udržitelnosti, jaké konkrétní služby budou poskytovány, jakým konkrétním způsobem budou výstupy projektu užívány apod.) (30 bodů) jsou vybrány všechny indikátory odpovídající výstupům a výsledkům realizovaných aktivit pro dosažení cílů projektu (10 bodů) Rozpočet Výdaje v rámci projektu jsou provázány s aktivitami (uvedeny všechny výdaje včetně výdajů nezpůsobilých): 20 % + 60 bodů jsou správně uvedeny výdaje pro všechny aktivity projektu Pozn.: Za každou aktivitu projektu, která není uvedena v rozpočtu mínus 10 bodů. Správnost zařazení způsobilých a nezpůsobilých výdajů + 40 bodů všechny způsobilé i nezpůsobilé výdaje jsou správně zařazeny Pozn.: V případě, že přesuny ze způsobilých výdajů do nezpůsobilých přesáhnou 5 % způsobilých výdajů projektu (před přesunem) nebo 2 mil. Kč, je to považováno za závažnou chybu a uděluje se 0 bodů. Přesuny pod tuto hranici jsou méně závažné a odečítá se 10 bodů Zdůvodnění řešení projektu - varianty a technické a technologické postupy Žadatel uvedl, pokud to bylo možné, vhodné varianty řešení projektu, stavebního a technického / technologického řešení. Žadatel dostatečně popsal a doložil výhody / nevýhody, zvolené varianty řešení a zdůvodnil tento výběr jako vhodný a přiměřený (optimální) z hlediska: 25 % + umístění (vlastní objekt, pronájem apod.), stavebního řešení (způsob provedení jednotlivých stavebních celků např. stav.objektů, rozhodujících částí staveb, apod.), technického a technologického řešení (materiály, technologie, postupy apod.), provozní náročnosti ( např. energie, údržba, opravy, reinvestice apod.). Tento popis je dostačující a odráží reálnou situaci. Na základě uvedených informací lze konstatovat, že se jedná o nejvhodnější řešení. Strana 4

5 2. Kvalita projektu Přiměřenost výdajů projektu jsou podrobněji rozčleněny, popsány a odůvodněny jednotlivé položky způsobilých a nezpůsobilých výdajů výše jednotlivých podpoložek způsobilých výdajů odpovídají cenám v místě a čase obvyklým (na základě podložení relevantními podklady/doklady) (35 bodů) a jejich vynaložení je nezbytné pro realizaci projektu a naplnění jeho cílů (35 bodů) Pozn.: Přiměřenost a nezbytnost bude posuzována i s ohledem na zdůvodnění výběru umístění a stavebního řešení (část hodnotících tabulek), na výstupy marketingové analýzy (část hodnotících tabulek) a na potřebnost projektu Veřejné zakázky Žadatel uvede všechny veřejné zakázky, které bude realizovat v rámci projektu, příp. které již zrealizoval a souvisí s daným projektem (vyjma zakázek zanedbatelného rozsahu). Žadatel u každé veřejné zakázky uvede a) velikost každé zakázky, která bude předmětem zadávacího řízení. Podle výše předpokládané hod- noty žadatel správně určí druh veřejné zakázky (nadlimitní veřejná zakázka, podlimitní veřejná zakázka, zakázka malého rozsahu) b) typ zadávacího řízení, ve kterém bude zakázka vyhlášena (např. poptávací řízení, zjednodušené podlimitní řízení, otevřené řízení apod.) c) žadatel správně určí lhůty pro vyhlášení a ukončení zakázky vzhledem k typu zadávacího řízení (lhůty jsou popsány v Metodickém pokynu pro zadávání veřejných zakázek a zákonu o veřejných zakázkách). Pozn.: za každou zakázku, kterou žadatel neuvedl, se odebírá 50 bodů celkem v kritériu Za každou chybu podle bodů a-c) u jednotlivé zakázky se odebírá 15 bodů. 25 % + 70 bodů 10 % 2.2 Kvalita zpracování projektu 45 % Marketingová kvalita Kvalita zpracování: 50 % analýza makroprostředí (10 bodů) analýzy konkurence, substitutů (10 bodů) segmentace, definování cílové skupiny (10 bodů) Pozn.: Bude hodnoceno s ohledem na všechny nabízené produkty (služby) projektu. Kvalita zpracování analýzy odhadu poptávky na základě primárních či sekundárních (terciárních) dat: odhad poptávky je spočten pro všechny produkty (služby) projektu výpočet odhadu poptávky je proveden na základě relevantních podkladů a způsob výpočtu je zřejmý odhad poptávky je sestaven pro potřeby finanční části (odpovídající jednotky pro vyčíslení příjmů, apod.) Kvalita zpracování marketingového mixu (cena, produkt, distribuce, komunikace) v návaznosti na předchozí analýzy: produkt cena distribuce komunikace Pozn.: Bude hodnoceno s ohledem na všechny nabízené produkty (služby) projektu. max. 40 bodů Strana 5

6 2. Kvalita projektu Finanční plán Finanční plán: Bude posuzována kvalita zpracovaného finančního plánu, jeho soulad s požadavky obsaženými v Metodickém pokynu pro zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy (CBA) a návaznost vyčíslených hodnot na výsledky marketingové analýzy. Hodnoceny budou následující oblasti: celková hodnota investice (20 bodů) jsou výdaje v nulové variantě popsány a je zdůvodněna jejich výše jsou výdaje v investiční variantě navázány na harmonogram projektu provozní výdaje (30 bodů) jsou výdaje v nulové a investiční variantě podrobněji rozčleněny, popsány a vyčísleny je výše výdajů v investiční variantě přiměřená ve vztahu k cenám v místě a čase obvyklým a výsledkům marketingové analýzy provozní příjmy (30 bodů) jsou příjmy v nulové a investiční variantě podrobněji rozčleněny, popsány a vyčísleny jsou příjmy v investiční variantě vyčísleny v návaznosti na stanovené ceny v marketingovém mixu jsou příjmy v investiční variantě vyčísleny v návaznosti na stanovenou výši poptávky (v marketingové analýze) po jednotlivých zpoplatněných produktech (službách) jsou správně sestaveny plány průběhu provozních příjmů a výdajů (nulová a investiční varianta, požadovaná délka, nezahrnutí inflace, návaznost na harmonogram projektu) (20 bodů) 2.3 Finanční udržitelnost projektu Finanční udržitelnost projektu po celou dobu přípravy, realizace a povinné udržitelnosti (5 let a 3 roky v případě MSP od finančního ukončení projektu) bude hodnocena na základě sestavených tabulek CF přípravy a realizace a udržitelnosti projektu v aplikaci CBA a příslušných údajů obsažených ve studii proveditelnosti (dle požadavků Metodického pokynu pro zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy (CBA)). Hodnoceny budou následující oblasti: jsou tabulky sestaveny v požadovaném rozsahu a metodicky správně jsou údaje pro potřeby sestavení tabulek finanční udržitelnosti správné (v souladu s údaji v žádosti o dotaci, studii proveditelnosti a ostatních částech aplikace CBA), kompletní a jejich výše je odůvodněna relevantními informacemi lze na základě předložených informací považovat projekt za finančně udržitelný po celé posuzované období 2.4 Řízení rizik jsou identifikována a smysluplně popsána (popř. i vyčíslena) hlavní rizika ohrožující projekt a tato jsou rozdělena dle jednotlivých fází jsou smysluplně popsána opatření k jejich eliminaci a jsou tato opatření promítnuta do příslušných částí projektu (aktivity, rozpočet, harmonogram, zodpovědnost apod.) 50 % 10 % (max.) + 10 % + Strana 6

7 3. Význam projektu 3. VÝZNAM PROJEKTU 45 % 3.1 Naplňování závazných indikátorů programu (závazné ROP, PD) Délka nově vybudovaných cyklostezek Výše stavebních nákladů projektu na 1 běžný metr cyklostezky (resp. společné cyklostezky a chodníku) 40 % u cyklostezky s vyloučením motorové dopravy při dálkových cyklotrasách evropského a národního charakteru (I. a II. třída) u ostatních cyklostezek je rovno nebo nižší než Kč je rovno nebo nižší než Kč je v intervalu Kč je v intervalu Kč 70 bodů je v intervalu Kč je v intervalu Kč 50 bodů je vyšší než Kč je vyšší než Kč 0 bodů Pokud projekt získá v tomto kritériu 0 bodů (výše jednotkových nákladů jsou vyšší než Kč, resp Kč), hodnotitel převede výdaje nad uvedenou hranici jednotkových nákladů do nezpůsobilých výdajů. Pozn.: Rozhodující pro výpočet výdajů jsou podkapitoly a rozpočtu a výše zvoleného indikátoru. 3.2 Specifická kritéria Význam z hlediska bezpečnosti cyklo (resp. cyklo a pěší) dopravy 60 % 40 % Roční průměrná denní intenzita silniční dopravy překračuje voz./24 hod + 80 bodů voz./24 hod + 70 bodů voz./24 hod + 60 bodů voz./24 hod + 50 bodů 2500 a méně voz./24 hod Počet jízdních kol na špičkovou hodinu v jednom směru překračuje 150 jízdních kol + 70 bodů 60 jízdních kol + 50 bodů 30 jízdních kol + 40 bodů 20 jízdních kol 10 jízdních kol + 20 bodů Pozn.: Podmínkou udělení bodů je provedené sčítání dopravy nebo odkaz na relevantní statistiky. V případě projektu s řešením bezpečnosti na více komunikacích bude hodnocena průměrná hodnota za všechny silniční úseky. Počet jízdních kol na špičkovou hodinu v jednom směru žadatel udává pouze v případě výstavby nové cyklostezky, resp. společné cyklostezky a chodníku). Strana 7

8 3. Význam projektu Význam projektu ve vztahu ke klasifikaci tříd cyklodopravy v regionu Projekt řeší výstavbu cyklostezky s vyloučením motorové dopravy při dálkových cyklotrasách evropského a národního charakteru (I. a II. třída) Projekt řeší výstavbu cyklostezky s vyloučením motorové dopravy při regionálních cyklotrasách (III. třída) 30 % 70 bodů Výsledkem projektu je napojení na cyklotrasy I. - III. třídy nebo jejich propojení. 50 bodů Pozn.: viz Koncepce rozvoje cyklistické dopravy na území Moravskoslezského kraje (schválená ) Vazba na krajské koncepce Projekt je obsažen v koncepcích kraje 30 % Zmínka o připravovaném projektu je uvedena alespoň v jednom z níže uvedených dokumentů kraje: Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje (2003), Koncepce rozvoje cyklistické dopravy Moravskoslezského kraje (2007), Vyhodnocení Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje (2008) Strana 8

9 4. Horizontální kritéria 4. HORIZONTÁLNÍ TÉMATA 5 % 4.1 Životní prostředí (ŽP) Žadatel se zavázal, že realizací projektu dojde k naplnění alespoň 1 kvantifikovatelného environmentálního kritéria kvantifikace environmentálního kritéria musí být doložena v žádosti nebo ve studii proveditelnosti a zároveň jsou v příslušné části žádosti (IS Benefit 7 část 18. Udržitelný rozvoj) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných environmentálních kritérií a které mají přímou návaznost na realizaci projektu. 50 % 80 bodů Žadatel se zavázal, že realizací projektu dojde k naplnění alespoň 1 nekvantifikovatelného environmentálního kritéria v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 část 18. Udržitelný rozvoj) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných environmentálních kritérií a které mají přímou návaznost na realizaci projektu. 50 bodů Projektem nedojde k naplnění environmentálního kritéria 0 bodů Alespoň jedním ze zvolených environmentálních kritérií je kritérium č. 9, 10, 53 nebo Rovné příležitosti (RP) Projektem dojde k naplnění 2 a více kritérií rovných příležitostí v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 část 19. Rovné příležitosti) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných kritérií rovných příležitostí a které mají přímou vazbu na cílové skupiny a na realizaci projektu Projektem dojde k naplnění 1 kritéria rovných příležitostí - v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 část 19. Rovné příležitosti) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraného kritéria rovných příležitostí a které mají přímou vazbu na cílovou skupinu a na realizaci projektu + 20 bodů 50 % 50 bodů Projektem nedojde k naplnění kritéria rovných příležitostí 0 bodů 1 č. 9 Dojde v souvislosti s realizací projektu ke zvýšení výroby energie z obnovitelných zdrojů (v GJ)? č. 10 Dojde v souvislosti s realizací projektu k úsporám energie (v GJ)? č. 53 Přispěje projekt ke snížení spotřeby neobnovitelných zdrojů energie v porovnání s předchozí spotřebou (v GJ)? č. 93 Dojde v souvislosti s realizací projektu k využití energie z obnovitelných zdrojů? Strana 9