oblasti podpory 2.3 podpora využívání Brownfields

Transkript

1 Příloha č. 3b Hodnotící tabulka Kritéria pro výběr projektů předkládaných v rámci prioritní osy Podpora prosperity regionu, oblasti podpory.3 podpora využívání Brownfields pro projekty s celkovými náklady nad 10 mil. Kč. Pro výzvu (.3-05) Kritérium 1 platné od , schválena usnesením MV č. 077/MV11/10 Kritérium platné od , schváleno usnesením MV č. 041/MV05/08 Kritérium.3 platné od , schváleno usnesením MV č. 054/MV07/09 Kritérium 3 platné od , schváleno usnesením MV č. 088/MV1/10

2 1. Kvalita projektu 1. KVALITA PROJEKTU Eliminační kritérium minimálně 60 % 45 % 1.1 Realizovatelnost projektu 35 % Aktivity projektu a harmonogram 0 % Jsou zahrnuty všechny klíčové aktivity nutné pro realizaci projektu musí být popsány veškeré aktivity vedoucí k dosažení cílů projektu, a to v případě, že náklady na ně jsou způsobilé i nezpůsobilé: je popsána investiční/realizační fáze věcně a časově (jsou uvedeny klíčové aktivity projektu a je popsáno, co se bude v rámci aktivit provádět a v jakých krocích, je vysvětlena návaznost a propojenost jednotlivých aktivit a k jednotlivým aktivitám je zpracován odpovídající harmonogram (60 bodů) je popsána provozní fáze a udržitelnost (co se bude dít s pořízenou investicí v průběhu doby udržitelnosti, kdo bude provozovatelem a způsob jeho výběru, jak je zajištěn případný nájem apod., jaké aktivity budou probíhat v době udržitelnosti, jaké konkrétní služby budou poskytovány, jakým konkrétním způsobem budou výstupy projektu užívány apod.) (30 bodů) jsou vybrány všechny indikátory odpovídající výstupům a výsledkům realizovaných aktivit po dosažení cílů projektu (10 bodů) 1.1. Rozpočet 45 % Výdaje v rámci projektu jsou provázány s aktivitami (uvedeny všechny výdaje včetně výdajů nezpůsobilých): max. 30 bodů jsou správně uvedeny výdaje pro všechny aktivity projektu Pozn.: Za každou aktivitu projektu, která není uvedena v rozpočtu, mínus 5 bodů. Správnost zařazení způsobilých a nezpůsobilých výdajů max. 0 bodů všechny způsobilé i nezpůsobilé výdaje jsou správně zařazeny Pozn.: V případě, že přesuny ze způsobilých výdajů do nezpůsobilých přesáhnou 5 % způsobilých výdajů projektu (před přesunem) nebo mil. Kč, je to považováno za závažnou chybu a uděluje se 0 bodů. Přesuny pod tuto hranici jsou méně závažné a odečítá se 5 bodů. Přiměřenost výdajů projektu max. jsou podrobněji rozčleněny, popsány a odůvodněny jednotlivé položky způsobilých a nezpůsobilých výdajů (15 bodů) výše jednotlivých podpoložek způsobilých výdajů odpovídají cenám v místě a čase obvyklým (na základě podložení relevantními podklady/doklady) (15 bodů) a jejich vynaložení je nezbytné pro realizaci projektu a naplnění jeho cílů (0 bodů) Pozn.: Přiměřenost a nezbytnost bude posuzována i s ohledem na zdůvodnění výběru umístění a stavebního řešení (část hodnotících tabulek), na výstupy marketingové analýzy (část 1..1 hodnotících tabulek) a na potřebnost projektu Zdůvodnění řešení projektu varianty a technické a technologické postupy 5% Žadatel uvedl, pokud to bylo možné, vhodné varianty řešení projektu, stavebního a technického / technologického řešení. Žadatel dostatečně popsal a doložil výhody / nevýhody, zvolené varianty řešení a zdůvodnil tento výběr jako vhodný a přiměřený (optimální) z hlediska: a) umístění (vlastní objekt, pronájem apod.), b) stavebního řešení (způsob provedení jednotlivých stavebních celků např. stav.objektů, rozho- dujících částí staveb, apod.), c) technického a technologického řešení (materiály, technologie, postupy apod.), d) provozní náročnosti ( např. energie, údržba, opravy, reinvestice apod.). Tento popis je dostačující a odráží reálnou situaci. Na základě uvedených informací lze konstatovat, že se jedná o nejvhodnější řešení. Strana

3 1. Kvalita projektu Veřejné zakázky 10 % Žadatel uvede všechny veřejné zakázky, které bude realizovat v rámci projektu, příp. které již zrealizoval a souvisí s daným projektem (vyjma zakázek zanedbatelného rozsahu). Žadatel u každé veřejné zakázky uvede a) druh veřejné zakázky (dodávky, stavební práce, služby) b) velikost každé zakázky, která bude předmětem zadávacího řízení. Podle výše předpokládané hodnoty žadatel správně určí druh veřejné zakázky dle finančních limitů (např. nadlimitní veřejná zakázka, podlimitní veřejná zakázka, zakázka malého rozsahu) c) typ zadávacího řízení, ve kterém bude zakázka vyhlášena (např. poptávací řízení, zjednodušené podlimitní řízení, otevřené řízení apod.) d) žadatel správně určí lhůty pro vyhlášení a ukončení zakázky vzhledem k typu zadávacího řízení (lhůty jsou popsány v Metodickém pokynu pro zadávání veřejných zakázek a zákonu o veřejných zakázkách) Pozn.: Za každou zakázku, kterou žadatel neuvedl, se odebírá celkem v kritériu Za každou chybu podle bodů a-d) u jednotlivé zakázky se odebírá 15 bodů. 1. Kvalita zpracování projektu 45 % 1..1 Marketingová kvalita 35 % Kvalita zpracování: max. 30 bodů analýza makroprostředí (10 bodů) analýzy konkurence, substitutů (10 bodů) segmentace, definování cílové skupiny (10 bodů) Pozn.: Bude hodnoceno s ohledem na všechny nabízené produkty (služby) projektu. Kvalita zpracování analýzy odhadu poptávky na základě primárních či sekundárních (terciárních) dat: max. 30 bodů odhad poptávky je spočten pro všechny produkty (služby) projektu výpočet odhadu poptávky je proveden na základě relevantních podkladů a způsob výpočtu je zřejmý odhad poptávky je sestaven pro potřeby finanční části (odpovídající jednotky pro vyčíslení příjmů, apod.) Kvalita zpracování marketingového mixu (cena, produkt, distribuce, komunikace) v návaznosti na předchozí analýzy: max. 40 bodů produkt cena distribuce komunikace Pozn.: Bude hodnoceno s ohledem na všechny nabízené produkty (služby) projektu. 1.. Finanční plán 35 % Bude posuzována kvalita zpracovaného finančního plánu a jeho soulad s požadavky obsaženými v Metodickém pokynu pro zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy (CBA) a návaznost vyčíslených hodnot na výsledky marketingové analýzy. Hodnoceny budou následující oblasti: celková hodnota investice (0 bodů) jsou výdaje v nulové variantě popsány a je zdůvodněna jejich výše jsou výdaje v investiční variantě navázány na harmonogram projektu provozní výdaje (30 bodů) jsou výdaje v nulové a investiční variantě podrobněji rozčleněny, popsány a vyčísleny je výše výdajů v investiční variantě přiměřená ve vztahu k cenám v místě a čase obvyklým a výsledkům marketingové analýzy Strana 3

4 1. Kvalita projektu provozní příjmy (30 bodů) jsou příjmy v nulové a investiční variantě podrobněji rozčleněny, popsány a vyčísleny jsou příjmy v investiční variantě vyčísleny v návaznosti na stanovené ceny v marketingovém mixu jsou příjmy v investiční variantě vyčísleny v návaznosti na stanovenou výši poptávky (v marketingové analýze) po jednotlivých zpoplatněných produktech (službách) jsou správně sestaveny plány průběhu provozních příjmů a výdajů (nulová a investiční varianta, nezahrnutí inflace, návaznost na harmonogram projektu) (0 bodů) 1..3 Finanční a ekonomická analýza 30 % Bude posuzována kvalita provedené finanční a ekonomické analýzy a její soulad s metodikou a dalšími požadavky obsaženými v Metodickém pokynu pro zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy (CBA). východiska pro provedení finanční a ekonomické analýzy jsou správně nastavena (délka referenčního období, rok hodnocení, utopené náklady) - 0 bodů zbytková hodnota investice je vyčíslena a její výše je smysluplně zdůvodněna - 0 bodů byly správně provedeny požadované kroky, které je nutné učinit při přechodu od finanční k ekonomické analýze - 15 bodů podstatné socioekonomické přínosy a náklady pro příslušné beneficienty jsou identifikovány, popsány a kvantifikovány, způsob jejich kvantifikace je popsán a podložen relevantními podklady (doloženo statistikami, analýzami, průzkumy apod.) - 5 bodů všechny podstatné ocenitelné přínosy a náklady jsou převedeny na hotovostní toky, jejich převod je proveden na reálném základě a hodnoty nejsou výrazně nadhodnoceny ani podhodnoceny (doloženo statistikami, analýzami, průzkumy apod.) - 0 bodů max. 40 bodů max. 60 bodů 1.3 Finanční udržitelnost projektu 10% Finanční udržitelnost projektu po celou dobu přípravy, realizace a povinné udržitelnosti (5 let a 3 roky v případě MSP od finančního ukončení projektu) bude hodnocena na základě sestavených tabulek CF přípravy a realizace a udržitelnosti projektu v aplikaci CBA a příslušných údajů obsažených ve studii proveditelnosti (dle požadavků Metodického pokynu pro zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy (CBA)). Hodnoceny budou následující oblasti: jsou tabulky sestaveny v požadovaném rozsahu a metodicky správně jsou údaje pro potřeby sestavení tabulek finanční udržitelnosti správné (v souladu s údaji v žádosti o dotaci, studii proveditelnosti a ostatních částech aplikace CBA), kompletní a jejich výše je odůvodněna relevantními informacemi lze na základě předložených informací považovat projekt za finančně udržitelný po celé posuzované období 1.4 Analýza citlivosti a řízení rizik 10% Analýza citlivosti: jsou identifikovány a popsány hlavní kritické proměnné projektu, které nejvíce ovlivňují výsledné hodnoty finanční a ekonomické analýzy (např. investiční výdaje, provozní výdaje, provozní příjmy, socioekonomické přínosy a další) (5 bodů) je proveden výpočet výsledných hodnot kriteriálních ukazatelů finanční a ekonomické analýzy v závislosti na změnách kritických proměnných (5 bodů) je vypočtena citlivost projektu na změny jednotlivých kritických proměnných a jsou stanoveny proměnné, jejichž vypočtená citlivost je větší než ± % (10 bodů) Řízení rizik: jsou smysluplně uvedeny způsoby eliminace proměnných, které byly v analýze citlivosti shledány jako nejcitlivější (vypočtená citlivost je větší než ± %) a jsou tato opatření promítnuta do příslušných částí projektu (aktivity, rozpočet, harmonogram, zodpovědnost apod.) jsou smysluplně popsána další rizika ohrožující jednotlivé fáze projektu a uvedeny způsoby a opatření k jejich eliminaci max. 60 bodů max. 40 bodů Strana 4

5 . Význam projektu. VÝZNAM PROJEKTU.1 Naplňování závazných indikátorů 40 %.1.1 Podíl výdajů na sanaci objektů 10% Podíl nákladů na sanaci objektu pod 5% CZV 100 bodů Podíl nákladů na sanaci objektu 5% 10% CZV 75 bodů Podíl nákladů na sanaci objektu pod 10 0% CZV Podíl nákladů na sanaci objektu nad 0% CZV 0 bodů.1. Výše výdajů na 1 ha regenerovaného či revitalizovaného území, výpočet optima: výdaje na regeneraci/revitalizaci území / hodnota daného indikátoru 90% Výše nákladů na regeneraci/revitalizaci území se pohybuje pod Kč na m 100 bodů Výše nákladů na regeneraci/revitalizaci území se pohybuje mezi Kč na m 75 bodů Výše nákladů na regeneraci/revitalizaci území se pohybuje mezi Kč na m Výše nákladů na regeneraci/revitalizaci území se pohybuje nad Kč na m 5 bodů Zvýhodnění za podíl zastavěné plochy v regenerovaném území: Podíl zastavěné v regenerovaném území plochy 5 50% +10 bodů Podíl zastavěné v regenerovaném území plochy 50 75% +0 bodů Podíl zastavěné v regenerovaném území plochy nad 75% +35 bodů. Naplňování cílů regenerace brownfields 40 %..1 Budoucí využití regenerovaného území Regenerace území s následným využitím v době udržitelnosti projektu v souladu s platným územním plánem 100 Regenerace území na zeleň 50 Není určeno budoucí využití regenerovaného území 0.. Umístění regenerovaného území Regenerované území je umístěno v intravilánu 100 Regenerované území je v extravilánu 0 Strana 5

6 . Význam projektu.3 Potřebnost a přínos projektu 0 % Přínos projektu bude hodnocen na základě výsledné hodnoty ukazatele ERR 1. Jedná se o eliminační kritérium, kdy projekt musí splnit následující podmínky: a) u projektu, který nezakládá veřejnou podporu (platí pro projekty, u nichž se zpracovává základní studie proveditelnosti): je FNPV < 0 a FRR 3 < diskontní sazba 4 je ENPV > 0 a ERR > společenská diskontní sazba; bude-li 0 < ERR < společenská diskontní sazba, snižuje se míra dotace pro daný projekt podle tohoto pravidla: DOTACE 5 = 40% + {(MAX MÍRA DOTACE 6 40%) * ERR / společenská diskontní sazba} b) u projektu, který zakládá veřejnou podporu (platí pro projekty, u nichž se zpracovává základní studie proveditelnosti) je ENPV > 0 a ERR > společenská diskontní sazba V případě splnění eliminačního kritéria bude výsledná hodnota ukazatele ERR bodově ohodnocena. Převod bude proveden pro hodnoty ukazatele ERR v intervalu 5,5 až 15,5 %, kdy dolní hranice je ohodnocena 0 body a horní 100 body. Všem hodnotám ukazatele ERR vyšším než 15,5 % bude přiděleno 100 bodů. 1 ERR ekonomická vnitřní výnosová míra FNPV finanční čistá současná hodnota 3 FRR finanční vnitřní výnosová míra 4 ENPV ekonomická čistá současná hodnota 5 DOTACE míra dotace v % vypočtená pro projekt nesplňující podmínku ERR > společenská diskontní sazba. 6 MAX. MÍRA DOTACE je míra dotace v % z rozpočtu Regionální rady ke způsobilým výdajům, stanovená příslušnou výzvou k předkládání projektů pro projekty bez veřejné podpory Strana 6

7 3. Horizontální kritéria 3. HORIZONTÁLNÍ TÉMATA 5 % 3.1 Životní prostředí (ŽP) Žadatel se zavázal, že realizací projektu dojde k naplnění alespoň 1 kvantifikovatelného environmentálního kritéria - kvantifikace environmentálního kritéria musí být doložena v žádosti nebo ve studii proveditelnosti a zároveň jsou v příslušné části žádosti (IS Benefit 7 část 18. Udržitelný rozvoj) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných environmentálních kritérií a které mají přímou návaznost na realizaci projektu. () 80 bodů Žadatel se zavázal, že realizací projektu dojde k naplnění alespoň 1 nekvantifikovatelného 7 environmentálního kritéria - v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 část 18. Udržitelný rozvoj) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných environmentálních kritérií a které mají přímou návaznost na realizaci projektu. Projektem nedojde k naplnění environmentálního kritéria Alespoň jedním ze zvolených environmentálních kritérií je kritérium č. 10 nebo Rovné příležitosti (RP) Projektem dojde k naplnění a více kritérií rovných příležitostí - v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 část 19. Rovné příležitosti) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných kritérií rovných příležitostí a které mají přímou vazbu na cílové skupiny a na realizaci projektu Projektem dojde k naplnění 1 kritéria rovných příležitostí - v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 část 19. Rovné příležitosti) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraného kritéria rovných příležitostí a které mají přímou vazbu na cílovou skupinu a na realizaci projektu Projektem nedojde k naplnění kritéria rovných příležitostí 0 bodů + 0 bodů () 100 bodů 0 bodů 7 Pokud se žadatel zaváže k naplňování kvantifikovatelného i nekvantifikovatelného environmentálního kritéria, bude toto kritérium hodnoceno vyšší bodovou hranicí 80 body. 8 č. 10 Dojde v souvislosti s realizací projektu k úsporám energie? (v GJ/rok) č. 93 Dojde v souvislosti s realizací projektu k využití energie z obnovitelných zdrojů? Strana 7