Aktuality z dopravy týkající se tachografů. Jiří Novotný, Ing. Centrum dopravního výzkumu, v. v. i.

Transkript

1 Aktuality z dopravy týkající se tachografů Jiří Novotný, Ing. Centrum dopravního výzkumu, v. v. i.

2 Obsah přednášky prováděcí nařízení Komise (EU) 2017/548 pokyn EK č. 8 výměny tachografu a návrh pokynu komise neoprávněné manipulace s digitálním tachografem výsledky kontrol výsledky kulatého stolu

3 Prováděcí nařízení Komise (EU) 2017/548 kterým se stanoví jednotný formulář pro písemné prohlášení k odstranění nebo porušení plomby tachografu Podle ustanovení čl. 22 odst. 5 nařízení (EU) č. 165/2014 v případech, kdy je plomba odstraněna či porušena pro účely opravy vozidla či změny, musí být ve vozidle uloženo písemné prohlášení s uvedením dne a času, kdy byla plomba porušena, a s uvedením důvodů pro odstranění plomby.

4 Tento formulář musí obsahovat celkem 11 následujících údajů: registrační značku vozidla identifikační číslo vozidla jméno řidiče licenci Společenství podnikatele v silniční dopravě dopravce (podle toho zda se jedná o podnikatele v silniční dopravě nákladní nebo osobní) nebo označení dopravce, který provozuje dopravu pro vlastní potřebu název dílny identifikační číslo dílny jméno pracovníka, který odstranil plombu označení odstraněné plomby den a čas odstranění plomby důvody pro její odstranění poznámky

5 Pracovník dílny, který odstranil nebo porušil plombu tachografu z důvodu opravy vozidla či změny, jak je uvedeno v čl. 22 odst. 5 nařízení (EU) č. 165/2014, vyplní, podepíše a opatří razítkem písemné prohlášení obsahující informace stanovené v příloze tohoto nařízení. Originál písemného prohlášení musí být ve vozidle a orazítkovaná kopie musí zůstat v dílně, ve které byla plomba odstraněna či porušena. Na závěr formuláře musí být uvedeno místo a datum jeho vystavení a podpisy pracovníka dílny a řidiče. Současně byla stanovena lhůta její náhrady novou plombou nejpozději do sedmi dnů po odstranění plomby. Schválená dílna provede před nahrazením plomby ověření tachografu.

6 Pokyn č. 8 Výjimečné situace, kdy je přípustné řízení bez karty řidiče. Článek 29 nařízení (EU) č. 165/2014 stanoví správný postup, jestliže je karta řidiče poškozena, nefunguje správně nebo je ztracena či odcizena. 17. a Konference ČKS

7 krádež karty oznámí příslušným orgánům státu, ve kterém došlo ke krádeži; ztrátu karty oznámí příslušným orgánům státu, který kartu vydal; poškozenou nebo nefunkční kartu vrátí příslušným orgánům kde má obvyklé bydliště; řidič požádá během sedmi kalendářních dnů o její náhradu příslušné orgány členského státu, ve kterém má své obvyklé bydliště (Tyto orgány vydají náhradní kartu do osmi pracovních dnů ode dne obdržení podrobné žádosti); Řidič smí pokračovat v řízení bez karty řidiče nejdéle po dobu patnácti kalendářních dnů nebo déle, jeli to nezbytné vzhledem k návratu vozidla na místo jeho obvyklého odstavení, pokud může během této doby prokázat nemožnost kartu předložit nebo používat. K tomuto prokázání by mohla posloužit policejní zpráva o odcizené nebo ztracené kartě, formální prohlášení příslušným orgánům či potvrzení o podání žádosti o náhradu karty. 17. a Konference ČKS

8 Výměny tachografu a návrh pokynu komise Tento pokyn obsahuje doporučení týkající se verze tachografu, která by podle názoru Komise měla být namontována ve vozidle, pokud má být původní tachograf poškozený například v důsledku poruchy nebo dobrovolného upgradu vyměněn.

9 Jsou možné tři případy: - digitální tachograf je nahrazen jako celek; - nahrazuje se pouze jedna jeho součástí digitálního tachografu. - tachograf, který má být nahrazen, je analogový. Záznamové zařízení /digitální tachograf zahrnuje kabely, snímač pohybu a celek ve vozidle.

10 V pokynu jsou definovány tři verze digitálních tachografů, to znamená tachografů prvé generace. - verzi 1 digitálního tachografu, který má být namontován ve vozidlech registrovaných po 1. květnu 2006 v souladu s článkem 27 nařízení (ES) č. 561/2006; - verzi 2 digitálního tachografu, který splňuje požadavky článku 2 nařízení (EU) č. 1266/2009 s výjimkou bodů 3.1, 3.8, 3.9, 3.11, 3.20, 8.2, 9.2, 12.3, 12.4 a 13 přílohy;

11 verzi 3 digitálního tachografu, který splňuje požadavky článku 2 nařízení (EU) č.1266/2009 včetně bodů 3.1, 3.8, 3.9, 3.11, 3.20, 8.2, 9.2, 12.3, 12.4 a 13 přílohy Výměna celého digitálního tachografu, jak jednotky vozidla, tak snímače pohybu ve vozidlech registrovaných od Případ, kdy je nutné vyměnit vozidlovou jednotku i snímač pohybu se použije digitální tachograf verze 3 který je vybaven všemi funkcemi požadovanými v dokumentu 1266/2009, pokud je tato verze technicky kompatibilní s vozidlem. Není-li po technické stránce kompatibilní, může být instalována stejná generace.

12 Výměna buď jednotky vozidla nebo snímače pohybu ve vozidlech registrovaných od Obecné pravidlo: nová součást může patřit ke stejné verzi nebo k pozdější verzi tachografu, než je původní, pokud je nová komponenta technicky kompatibilní s tou, kterou není nutné vyměnit. Lze rozlišit následující případy: a) U vozidel, která byla poprvé registrována v EU v období od 1. května 2006 do 30. září 2011: nová součást by měla patřit do 1 verze digitální tachografu nebo pozdější verze. Pokud by nový komponent byl součástí verze 3 místo 1 nebo 2, nemělo by být požadováno připojení tachografu k nezávislému zdroji informací.

13 b) u vozidel, která byla poprvé registrována v EU mezi 1. říjnem 2011 a 30. zářím 2012: náhrada by měla být 2. nebo novější verze. Pokud by nová součást byla součástí verze 3 namísto 2, nemělo by se vyžadovat připojení tachografu k nezávislému zdroji dat. c) u vozidel, která byla registrovaná poprvé v EU mezi 1. říjnem 2012 a 15. červnem 2019: náhrada by měla patřit ke 3 verzi, včetně připojení tachografu k nezávislému zdroji informací.

14 Náhrada analogového tachografu Náhradou analogového tachografu může být buď jiný analogový tachograf nebo digitální tachograf. Pokud by nový tachograf patřil k verzi 3 namísto 1 nebo 2, nemělo by být požadováno připojení tachografu k nezávislému zdroji informací.

15 Neoprávněná manipulace s digitálním tachografem je trestným činem Trestní zákoník vymezuje trestný čin jako protiprávní čin, který trestní zákon označuje za trestný a který vykazuje znaky uvedené v takovém zákoně. K trestní odpovědnosti za trestný čin je třeba úmyslného zavinění, nestanoví-li trestní zákon výslovně, že postačí zavinění z nedbalosti.

16 Manipulace s digitálním tachografem je převážně prováděna formou: - zmagnetování snímače pohybu, - vložením externího přerušovače elektrického napájení nebo - použitím přídavného zařízení, které potlačuje signál snímače pohybu, a které aktivuje řidič.

17 Tachograf obsahuje podstatné počítačové komponenty, jako jsou procesor, paměť atd. (hardware) a je vybaven příslušným programovaným vybavením (software), které řídí jeho činnost a umožňuje ukládání celé řady údajů o činnosti řidiče a provozu vozidla, ale i plnit další funkce jako na příklad upozornit řidiče na blížící se uplynutí maximální doby řízení vozidla a z toho vyplývající bezpečnostní přestávku. Z tohoto pohledu lze digitální tachograf chápat jako počítačový systém, který má na mysli ustanovení 230 trestního zákoníku.

18 Manipulaci s digitálním tachografem pak bude možné kvalifikovat podle 230 odst. 2 písm. d), odst. 3 písm. a) nebo b) trestního zákoníku, event. podle 230 odst. 2 písm. d), odst. 3 písm. a), b) trestního zákoníku. Za tyto trestné činy je možné uložit trest odnětí svobody na šest měsíců až čtyři léta, zákaz činnosti nebo propadnutí věci. Je to jedna z možností, jak zastavit nárůst podvodů s digitálními tachografy.

19 Například na konferenci vystoupil člen mezinárodní organizace TISPOL. Ve svém vystoupení uvedl nejčastěji zjišťované způsoby manipulace s digitálními tachografy a státy ve kterých jsou tato vozidla registrována. Těmito státy jsou nejčastěji Polsko, Rumunsko, Turecko a Bulharsko. Žebříček způsobů manipulace, včetně států ve kterých jsou tato vozidla registrována, je následují: - použití magnetu je stále nejrozšířenější způsob manipulace a provádí ho nejvíce řidiči z Polska, Rumunska a Bulharska, - externí použití druhého senzoru (provádí nejčastěji řidiči z Turecka a Polska), - manipulace se snímačem KITAS (provádí nejčastěji řidiči z Rumunska, Polska a Turecka), - použití druhého senzoru v celku ve vozidle (provádí nejčastěji řidiči z Polska).

20

21

22 VÝSLEDKY KONTROL 2016

23 SILNIČNÍ KONTROLY Závadovost 17,8%

24 Podíl digitálních tachografů na celkovém počtu zkontrolovaných vozidel Podíl DT 68,0 %

25 POČET ZJIŠTĚNÝCH MANIPULACÍ

26 Struktura zjištěných porušení nařízení (EU) 561/2006

27 KONTROLY V PROVOZOVNÁCH 41,3%

28 Počet zjištěných manipulací

29 Struktura zjištěných porušení nařízení (EU) 561/2006

30 Celková výše pokut

31 Různé KULATÝ STŮL Digitální tachografy a podvody Dvoudenní setkání odborníků z Rakouska a České republiky Zasedací místnosti CDV v. v. i., Líšeňská 33a, BRNO ve dnech

32 Kontrola 15. května 2017 Hatě

33 17. a Konference ČKS

34 17. a Konference ČKS

35 Výsledek kontroly 17. a Konference ČKS

36

37 Děkuji vám za pozornost. Jiří Novotný, Ing. telefon: Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Líšeňská 33a, Brno